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1、事业单位法人登记管理业务解读,主要内容： 一. 事业单位法人登记 二. 登记管理信息公开,一、事业单位法人登记,（一） 事业单位,（二） 法人,（三） 法定代表人,（四） 事业单位法人设立登记,（五） 事业单位法人变更登记,（六） 事业单位法人注销登记,（一） 事业单位,事业单位定义： 指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生等活动的社会服务组织。,事业单位基本特征： 1. 依法设立。 2. 公益性。 3. 非营利性。 4. 社会组织。,与行政单位的区别： 1.内涵不同： 2.担负的职责不同： 3.编制和工资待遇的来源不同：,（二） 法人
2、,法人的定义： 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 我国法人主要分为企业法人、机关法人、社会团体法人、事业单位法人四类。,法人的基本特征： 1. 是一种社会组织。 2. 具有民事权利能力和民事行为能力。 3. 依法独立享受民事权利和承担民事义务。 4. 独立承担民事责任。,法人与自然人的区别： 1.法人是社会组织在法律上的人格化。 2.法人是集合的民事主体。 3.法人的民事权利能力，民事行为能力与自然人也有所不同。,（三）法定代表人,法定代表人的定义： 法定代表人是指依法代表法人行使民事权利，履行民事义务的主要负责人。,法定代表人的特征： 1. 法
3、人的法定代表人是由法律或法人的组织章程规定的。 2. 法人的法定代表人是代表法人行使职权的负责人。 3. 法定代表人是代表法人进行民事活动的自然人。,法人、法定代表人和法人代表区别： 1. 法人，是法律上的人、是人类对一个想象的共同体的拟人化，是组织或机构、是抽象和虚拟的、无自主意识。 2. 法定代表人，代表法人的自然人就叫法定代表人。 3. 法人代表：法定代表人临时授权一个或多个人“有边界”的去处理一些问题，这一个或多个“临危受命”的人就叫法人代表。,（四） 事业单位法人设立登记,开展法人登记的政策依据： 1.事业单位登记管理暂行条例(国务院令第252号)。 2. 事业单位登记管理暂行条例实
4、施细则（中央编办发200515号）。 3. 关于加强事业单位监督管理的意见（鲁政发201227号）。,设立登记的条件： 1.经审批机关批准设立； 2.有自己的名称、组织机构； 3. 有稳定的场所； 4.有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金； 5.宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定； 6.能够独立承担民事责任。,设立登记需关注的内容： 1.设立批准文件： 事业单位经县级以上各级人民政府及其有关主管部门（以下统称审批机关）批准成立。,2.开办资金： 事业单位开办资金是事业单位被核准登记时可用于承担民事责任的全部财产的货币体现。事业单位开办资金包括举办单位或者出资
5、人授予事业单位法人自主支配的财产和事业单位法人的自有财产。,申请设立登记事业单位，需提供事业单位设立登记开办资金确认证明，证明需要举办单位财务部门和举办单位出具意见。如果是政府直属事业单位的，举办单位财务部门意见由财政部门出具相关文件。,在填报开办资金确认证明时，原则上以净资产合计数值为准（不包含以下 6种情况） 代为管理的公共基础设施和资源性资产； 关系国家秘密、公共安全、公共保障，不能进入流通领域的资产； 借贷款、合同预收款、合同应付款； 职工福利费、保险金、住房公积金等专用基金； 规定了使用方向，不能用于民事赔偿的他人资助的资产； 按照法律、法规规定不能用于民事赔偿的其他资产。）,3.单
6、位住所： 事业单位住所是事业单位的主要办事机构所在地。一个事业单位只能申请登记一个住所且申请登记的事业单位住所地址应当是邮政能够送达的地址。,4.章程： 章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文书，是一种根本性的规章制度。事业单位章程是对本组织的性质、宗旨、任务、机构、人员构成、内部关系、职责范围、权利义务、活动规则、纪律措施等做出明确规定，是事业单位运行管理的主要依据。,5.法定代表人： 事业单位法定代表人是按照法定程序产生，代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。 具备条件：一是具有完全民事行为能力的自然人；二是该事业单位的主要行政负责人。三是违反法律、法规和政策规定产生的事业单位主要行政负责人，不得担任事业单位法定代表人。,