1、新修订的中国共产党纪律处分条例党纪学习教育党课讲稿坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来,中国共产党纪律处分条例修订3次。2024年1月I日正式施行的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）与2018年10月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例相比，结构没变，内容修改完善76条,熠加16条。条例修订坚持问题导向，吸收管党治党的最新成果，释放出推进全面从严治党向纵深延伸的鲜明信号。一、修订体现了落实的重要论述内容首先，体现在指导思想的几处完善中，增写了“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代
2、化全面推进强国建设、民族狂兴伟业提供坚强纪律保障”等的重要论述。其次，在总体要求中，条例第三条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等的重要论述。再次，在纪律处分工作遵循原则条例第四条中，落实了新时代全而从严治党的新要求，增写了“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容。二、修订体现了贯彻党的二十大报告的精神首先，体现在落实党的二十大提出的“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的要求，条例新增一条第五十七条对领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，并将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为由违反群
3、众纪律调整到违反此款纪律中。其次，体现在落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，在组织纪律中增加了第八卜五条对在推进领导干部能上能下工作中“搞好人主义”“以党纪政务等处分规避组织调整”或以“组织调整代替党纪政务处分”等避重就轻行为的处分规定，推动形成良好用人导向和从政环境。再次，体现在落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，在工作纪律中新增第一百三十条增加“工作中不敢斗争、不愿担当”“面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩造成不良影响或者严重后果的处分规定。三、修订突出问题导向，坚决纠治形式主义、官僚主义首先，条例进一步增
4、强了对搞形式主义、官僚主义行为的针对性处分规定。增写了“脱离实际，不做深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“慢作为、假作为，随意决策、机械执行，增加基层工作负担”“贯彻党中央决策部署只表态不落实”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”等工作中形式主义、官僚主义行为的处分规定。其次，聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题，条例在工作纪律中增写了多条处分规定，充实完善对“统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责”等行为的处分条款。再次，为推动解决“新官不理旧账”的问题，对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责
5、范围内”的问题,消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的行为的处理,增写了处分规定。第四，条例还加大对有关干预插手行为的规制力度。在分则工作纪律中条例增加一条第一百四十三条对“按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记”，视情节给予党纪处分的规定。四、修订坚持与时俱进，与从严管党治党新制度呼应首先，维护了党纪新规定的严肃性，与相关规定同步更新。2022年中共中央办公厅领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，在条例廉洁纪律修订中就有多处体现。如，条例新增第一百零六条，对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属
6、和其他特定关系人从事经营活动谋取利益；对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物等行为的处分规定条例第百零七条：党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的处分规定”等。其次，条例从执纪工作发现的问题出发，充实了对违反中央八项规定精神行为的处分规定，条例第一百一十九条增写了，对未经批准租用借用办公用房的处分规定；条例第一百一十八条在对违反会议活动管理规定条款中，增写了擅自举办创建示范活动或者借创建示范
7、活动收费的处分规定。再次，条例从服务中心和大局的需要，进一步完善纪法衔接。对违法但未犯罪的党员明确规定了党纪处分要求，并设定兜底条款。条例第三十条增写一款明确规定对“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的”“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”“虽不构成犯罪但须追究党纪责任，视具体情节给予警告直至开除党籍处分”。第四，条例落实严管和厚爱并重的要求，区分了一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形。如对严重败坏党的形象行为从严重处分。在条例第三十条新增一款,“党员有嫖娼或者吸
8、食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分”。本着惩前慰后治病救人的原则，对违犯党纪情节轻微的以及不可抗力等原因所引起的违纪行为，条例第卜九条专门新增两项规定：“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等，或者予以诫勉，不予党纪处分”；“党员行为虽然造成损失或者后果，但不是I1.1.于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任”。这为具体落实“三个区分开来”要求，提供纪律保障，也体现了党纪的严管和厚爱并举。五、修订织密了监督全覆盖，不断提高执纪精准和质效首先，对党员干部言行全时空管理。时间
9、上，不论工作时间还是非工作时间、在职还是退休（离职），条例进行了充实和完善，都有了组织纪律要求，时刻警示党员无论在职还是不在职,时刻都要严守党纪法规。对象上，所有党员全覆盖。不论党员在国内还是在境外，都要严守党纪。如，条例第九卜一条充实对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定。又如，在完善党员干部离职或者退（离）休后的廉洁奉公要求中，条例将第一百零五条、第一百零四十一条、第一百零四十二条中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现全面从严治党是“管全党”“治全党”。其次，线上线下的全覆盖。在现实生活中
10、针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题，条例对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。在第八十六条、第九十八条中新增对于在荣誉表彰和授予学术称号等工作中弄虚作假、以讲课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分规定，宣示我们党正风肃纪的坚定决心。在网络空间上，针对执纪监督中发现的突出问题，基于对互联网时代信息传播规律的深刻认识，在第一百五十三条中新增对网络空间不当言行的处分规定，提醒党员互联网不是法外之地。再次，将党的规矩、党的优良传统制度化，织密纪律制度,在执纪中有规可循。在工作纪律中，条例增加一条第一百三十三条，针对“四风”存在的问题，规定“在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工
11、作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，对直接责任者和领导责任者”，给予纪律处分。条例修订着眼解决大党独有难题，从落实党的二十大精神出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。新条例的施行，释放出越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，也必将为中国式现代化强国建设、民族复兴伟业提供坚强的纪律保2024年学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例宣讲党课辅导党课讲稿同志们：习近平总书记反复强
12、调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。党的二十大报告指出，坚持和加强党中央集中统一领导，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。新时代十年，党中央不断加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，维护党中央定于一尊的权威，持续巩固全党的团结统一。但从执纪监督情况看，在一些党员、干部中仍然存在着贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、搞政治攀附、结交政治骐子等问题。此次修订条例，坚持问题导向，充实政治纪律，推动广大党员在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线。一是坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。“两个
13、维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党的政治建设的首要任务，就是保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，在这一点上绝不能有丝毫含糊和动摇P维护党中央集中统领导是具体的而不是抽象的，必须看行动、见实效，牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证党中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有部门和地方特点的工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提。条例完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展
14、理念，促进高质量发展。习近平总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求；强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。实践中，有的党员领导干部固守错误的政绩观，将高质量发展要求抛诸脑后，对局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的把握存在偏差，贪大求洋、盲目蛮干，甚至把个人利益掺杂其中，竭泽而渔、劳民伤财，给党、国家和人民利益造成重大损失。条例新增第五十七条，充实党员领导T部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整
15、到违反政治纪律。通过明确纪律要求，推动党员领导干部认真践行正确政绩观，把高质量发展的要求落到实处。三是促进对党忠诚老实，维护党的团结统一。政治纪律的根本是对党忠诚。忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。关于新形势下党内政治生活的若干准则明确规定，“对那些投机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人，要严格防范，依纪依规处理”。从执纪监督中可以看出，有的党员领导干部搞政治攀附、结交政治骗子，说到底是为了提拔重用而投机钻营、搞旁门左道，本质上是缺乏政治定力和政治自律。条例在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治骗子或者被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定
16、以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为，推动党员做到对党忠诚老实，促进营造良好政治生态。四是规范政治言行，坚定理想信念。条例针对执纪监督中发现的问题，在第五十二条博写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料，情节严重行为的处分规定；在第六十九条进一步完善对党员信仰宗教行为的处理处分规定，明确对信仰宗教的党员加强思想教育，要求其限期改正；在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定，不断扎紧制度笼子，使法规适用更具有针对性，促进党员坚定理想信念，永葆政治本色。新修订中国共产党纪律处分条例党课讲稿同志们，根据院党委的统一安排，由院领导带头讲廉政党课。今天，我和大家共同学习修订后的中国共产党纪
17、律处分条例。新修订的中国共产党纪律处分条例于近日印发，定于今年10月1日起执行。院纪委已订购新版条例及学习材料并下发到各支部和党员中进行学习贯彻。由于时间关系，我今天把中国共产党纪律处分条例的历次修订情况和最新的精神和变化向大家传达并共同学习。主要有以下几方面内容，一是中国共产党纪律处分条例历次修订情况；二是新条例修订的主要内容；三是新条例中不可触碰的纪律高压线；四是新条例中的八大亮点。一、中国共产党纪律处分条例历次修订情况1、1997年版：将违纪种类分为七大类早在1997年2月，中央就曾发布实施中国共产党纪律处分条例（试行）。试行条例共172条，将违纪种类分为七大类：政治类错误，组织、人事类
18、错误，经济类错误，失职类错误，侵犯党员权利、公民权利类错误，严重违反社会主义遒德类错误，违反社会管理秩序类错误等。2、2003年版：将违纪种类分为九大类2003年12月31日，中国共产党纪律处分条例正式发布施行，摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条，将违纪种类分为九大类：违反政治纪律的行为，违反组织、人事纪律的行为，违反廉洁自律规定的行为，贪污贿赂行为，破坏社会主义经济秩序的行为，违反财经纪律的行为,失职、渎职行为，侵犯党员权利、公民权利的行为，妨害社会管理秩序的行为等。3、2015年版：坚持纪严于法、纪在法前党的卜八大之后，随着全面从严治党的不断推进，原有的条例已经不能适应新形势的要
19、求。一个最突出的表现是，党内规则混同于国家法律，党规党纪套用“法言法语”，原条例的许多规定都与法律条文重狂。并且，对于什么是违反政治纪律、政治规矩的行为，过去我们没有清楚具体的界定，在实践中难以把握，所以出现失之于宽的现象。2015年版条例实现纪法分开，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求中，使违纪者不能再心存侥幸。修订后的条例发生了较大幅度的变化，围绕全面从严治党，加强党的先进性、纯洁性建设，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开；把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的
20、纪律规定，整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律；突;11政治纪律和政治规矩，强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的，是最重要的纪律；把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律规范，体现作风建设最新成果，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线。4、2018年版：党的十八大以来，党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果需要以党规党纪形式固化卜.来。所以根据新形势修订条例势在必行。二、新条例修订的主要内容总则共3编、11章、142条、19000余字此次新修订的条例共142条，与原条例相比新增U条，修改65条，整合了2条。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严
21、谨，指导性和可操作性更强。具体如下：一是在指导思想中写入以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导等内容。二是在总体要求上增加党组织和党员牢固树立“四个意识”的规定。三是将实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”充实到条例中。四是将十八大以来不收敛、不收手等情况作为重点查处的案件类型。五是充实完善了对违反党纪的党组织的处理方式。六是体现从严要求，完善了从重加重处分的情形。七是与监督法规定的职务犯罪情形相衔接，完善技法衔接条款。政治纪律共26条，新增5条，修改12条一是落实中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若T规定，增加对在重大原则问
22、题上不同党中央保持致行为的处分规定。二是增加对搞山头主义、制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定。三是增加对搞两而派、做两而人等对党不忠诚不老实行为的处分规定。四是为发挥巡视利剑作用，增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。五是维护民族团结稳定，时组织、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理。六是坚定理想信念，增强对信仰宗教党员的处理规定。七是将履行全面从严治党主体责任失职、不按照有关规定向组织请示报告重大事项、诬告陷害由其他纪律调整到政治纪律。组织纪律共15条，修改5条一是对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出明确的规定。二是对
23、拉票贿赂选等非组织活动做出细化的规定。三是对干部选任工作中搞任人唯亲、排斥异己、跑官要官、突击提高或调整干部等行为作出补充规定。廉洁纪律共27条，新增2条，修改12条一是针对“四风”隐形变异，对以学习培训，考察调研为名变相公款旅游等逅反中央八项规定精神新编先作出处分规定。二是强化对党员干部从事营利活动的监督，增加对利用决策、审批过程中掌握的未公开信息买卖股票行为的处分规定。三是增写借用管理和服务对象钱款、通过民间借贷等金融活动获取大额回报等影响公正执行公务的行为处分条款。群众纪律共9条，新增1条，修改5条一是聚焦整治群众身边腐败问题，对扶贫领域侵害群众利益的行为从重加重处分.增加利用黑恶势力欺
24、压群众、充当黑恶势力“保护伞”行为的处分规定。二足完善对不作为、乱作为等破坏党群、干群关系行为的处分规定。三是增加对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等损害群众利益行为的处分规定。工作纪律共13条，新增1条，修改4条主要是增加对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义行为的处分规定。生活纪律共5条，新增1条,修改1条主要是引导广大党员干部增强自律意识，严格约束操守,增加不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定，以更好落实社会主义核心价值观要求。三、新条例中新增或修订了诸多纪律“高压线”，情节严重者将被开除党籍，这些“高压线”千万不能碰！I.重
25、大原则问题不同中央保持一致在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，情节严重的，给予开除党籍处分。2 .诋毁污蔑英雄模范、歪曲党的历史根据条例，通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的，情节严重的，给予开除党籍处分。3 .拉帮结派导致本单位政治生态恶化在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动挎取政治资本的，导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给
26、予留党察看或者开除党籍处分。4 .落实中央决策部署打折扣搞变通党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给r撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。5 .对党不忠诚不老实欺上瞒下对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节严重的，给予开除党籍处分。6 .制造传播政治谣言制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，情节严重的，给予开除党籍处分。政治品行恶劣，
27、匿名诬告,有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。7 .参与利用宗教搞煽动活动对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。8 .任人唯亲、排斥异己、封官许愿在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，情节严重的，对直接责任者和领导责任者，给予开除党籍处分。9 .扶贫脱贫中优亲厚友必修课，引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心。三是敢于善于斗争，严格精准执
28、纪。新修订的条例完善了纪律处分运用规则，加强了纪法衔接，充实了违纪情形，细化了处分规定，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。各级党组织要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法贯通，从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部，形成纪法合力。要坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实”三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。2024年学习新修订的中国共产党纪律处分条例专题党课宣讲提纲同志们：适应
29、新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来修订中国共产党纪律处分条例3次。2024年1月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）与2018年10月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例相比，框架结构没变，具体内容修改充实76条，新增16条。条例共158条。服务于党的纪律建设、服览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定,进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款，第二，加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当
30、头，通篇贯彻严的基调。一是坚持责任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定，而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极P1.避、推卸责任，二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差，贯彻党的二十大党章修正案精神，明确规定深化运用监督执纪“四种形态”，在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容，推动抓早抓小、防微杜渐、层层设防，使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定,而且完善对离职或者退休党员
31、干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定，不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员做到网上、线下一个样，绷紧网络不是法外之地这根弦，三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员，以增强现实针对性，体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对亲属违规经商办企业行为
32、拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部自重自省自警自励，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。第三，引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员履职尽责、规范用权，增加对统
33、计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系，完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求，与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上，三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四
34、是落实“三个区分开来”要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款，要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给相应处理，为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据，促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，保护T部干事创业的积极性。第四，坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共
35、产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容，引导党员、干部废续红色血脉，提升党性修养。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。针对党员、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，增写随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定，三是落实习近平总书记反复强调的“坚持
36、勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，引导广大党员崇尚简朴生活，增写对公务活动、单位食堂餐饮浪费管理失职，以及生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风。第五，促进执纪执法贯通。习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。条例坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款，明确规定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员
37、应当开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配，明确对于在党外组织担任职务的党员，受到撤销党内职务处分的，应当建议党外组织撤销其党外职务；要求对党员依法受到撤职以上处分的,应当依照条例规定给予撤销党内职务以上处分，三是借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局，使全面从严治党的任务真正得到落实。四、坚决抓好新修订条例的贯彻执行党员干部要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务，深刻领会修订条例的重要意义，全面准确理解条例的丰富内涵，严格执行和维护党的纪律，自
38、觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保全党目标一致、团结一致、步调一致。第一，要在服务大局中领悟条例的主旨要义。深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,心怀“国之大者”，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新时代新征程上作出新贡献，第二，要加强党纪教育增强遵规守纪自觉。党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，注重从思想上固本培元，弘扬党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。要推进纪律教育常态化
39、加大条例宣传教育力度，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围，把条例纳入党员、干部培训必修课，引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心。第三，要敢于善于斗争严格精准执纪。要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决杳处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法贯通，从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部,形成纪法合力。要坚持实事求是，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。某
40、市直机关支部书记学习教育专题党课辅导报告同志们：按照机关党支部党纪学习教育相关要求，基层党组织书记要讲I次纪律党课。今天，我围绕“讲纪律守规矩、忠诚干净担当”这个主题，就党的纪律规矩与大家起共同学习交流。下面，围绕四个方面与大家一起交流。一、首先了解什么是党的纪律和党的规矩在平时的学习工作中，我们经常讲要遵守党的纪律和党的规矩。那么，作为一名党员干部，首先要知道什么是党的纪律，什么是党的规矩。只有把两个基本概念搞清楚了，我们在学习和遵守过程中才能更好加以掌握和理解。（一）党的纪律。党章第三十九条明确规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证
41、党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。同时，第四十条规定党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、箍咒”就是党规党纪。党员干部学好了党规党纪，就能弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。再次是要了解党纪学习教育的紧迫性：很多领导干部犯错误，最后在忏悔书中都说对党章和党规党纪不了解、不熟悉，出了事重新学习后幡然醒悟，惊出身汗。这说明平时对党纪的学习教育不够，如果我们把党章和党规党纪学好了、掌握了，又自觉遵守了，防患于未然，就可以防止一些干部今天是“好干部”、明天是“阶下囚”的现象。（二）开展党纪学习教育的方法途径。一是原原本本学习条例。坚持个人自学与集中
42、学习相结合。党组采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，逐条学习条例，紧扣党的“六大纪律”进行研讨，推动条例入脑入心。党支部要采取“三会一课”、主题党日以学习条例为主题，组织全体党员认真学习，基层党组织书记讲纪律党课。二是坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现,党纪是保障，要把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。（党性教育是通过特定的思想教育活动和实践锻炼方式使党的本质属性和价值目标内化为党员干部的价值选择和行动自觉的过程）三是加强警示教育。召开警示教育会，开展以案说纪、以案说法、以案说责。运用违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片以及警示教育基
43、地等开展警示教育，用身边事教育身边人，强化警示震慑，推动以案促改促治。四是加强解读和培训。依托共产党员、中国干部网络学联等平台对条例进行解读。党校（行政学院）、干部学院在主体班次中安排条例辅导课程或教学内容，突出对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训。五是召开民主生活会和组织生活会。把学习贯彻条例情况作为对照检查的重要内容，党员特别是党员领导T部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，实事求是查摆自身不足，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评，切实抓好整改落实。六是推进纪律教育常态化。党组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径，多做提提领子、扯扯袖子的工作，使党员、
44、干部真正懂得党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。（三）开展党纪学习教育的目标任务。1.解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题；2.让党员做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，纪律意识、自我约束意识、免疫能力不断提高；3.增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当；4.推动领导T部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，树立正确的权力观、政绩观、事业观，保持共产党人的政治本色。（四）坚决贯彻落实党纪学习教育各项任务。市直机关是党联系人民群众的桥梁和纽带，必须坚持更
45、高标准、更严要求开展党纪学习教育。广大机关干部要坚持目标导向、重点导向、问题导向、结果导向相统一,进一步增强纪律意识、提高党性修养,不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，以党纪学习教育的实际成效，纵深推进新征程机关工作高质量发展。一是要坚持目标导向。机关党员干部必须提高政治站位，深刻认识到开展这项工作是维护党的团结统一、确保全党令行禁止的必然要求,是解决对党规党纪不上心不了解不掌握问题、深入推进全面从严治党的重要举措，也是巩固拓展X和教育整顿成果的重要举措。机关干部必须准确把握党纪学习教育的目标要求，把学习条例作为必修课、常修课，真
46、正做到学懂弄通、知行合一，做到学有所得、学有所悟、学有所用，学出更加坚定的政治忠诚、更加高强的履职本领、更加自觉的纪律意识、更加强烈的责任担当，以铁的纪律锻造忠诚干净担当的机关干部队伍。二是要坚持重点导向。这次党纪学习教育，学习内容主要是新修订的条例。要坚持学原文、悟原理，原原本本、逐章逐条学习条例内容,从总则到分则，从基本原则到具体规定，每一条都掌握得清清楚楚、明明白白，准确把握主旨要义和实践要求，进一步明确日常言行的衡标尺。学习政治纪律，重在掌握政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，坚持党的领导特别是党中央集中统一领导，保证令行禁止；学习组织纪律，重在掌握规范和处理党的
47、各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,坚持民主集中制，贯彻落实新时代党的组织路线，自觉执行组织决定、服从组织安排；学习廉洁纪律,重在掌握党员干部廉洁用权的行为规则，始终做到公私分明、秉公用权，反对主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。在这里，我重点围绕“六项纪律”来谈一些认识，帮助大家更好掌握它们的主旨要义和规定要求。(一)政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。为什么说
48、政治纪律是最重:要最根本最关键的纪律?首先,这是因为遵守政治纪律为遵守党的其他纪律提供了根本指引，从新时代全面从严治党的实践来看，不管违反哪方面的纪律，如果任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律，如果不遵守政治纪律，那么对其他纪律的遵守也会失去指引和方向，失去根本和灵魂。其次，政治纪律是政治建设的屈要保障，它通过指明政治方向、树立政治标准等，保隙党的政治建设的顺利开展；通过明确禁止性、限制性规定和具体惩戒，给各级党组织和党员T部开出负面清单，为推进政治建设提供纪律保障。在党的六项纪律中，政治纪律是牵头管总的，如果政治纪律立不起来、严不起来或者执行不到位，势必导致其他纪律全面失守，党就会陷入软弱涣散的境地。严明政治纪律和政治规矩最核心要求是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。条例从第四十九条到七卜六条，共二卜八条，列出了违反政治纪律和政治规矩的条款，目的是推动各级党组织和全体党员干部与党中央同心同德，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁二过去我们经常
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