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1、长商国发20102号 签发人：刘亚群关于参加2010年朝鲜平壤春季国际商品展览会的通 知各县市区开发区：经批准，我局将组团参加于2010年5月17日至20日在朝鲜首都平壤举办的第十三届平壤春季国际商品展览会。一、展览会概况名称：平壤春季国际商品展览会主办单位朝鲜国际展览社支持单位朝鲜民主主义人民共和国贸易省朝鲜民主主义人民共和国商业会议所朝鲜民主主义人民共和国平壤市人民委员会时间：2010年5月17日至20日（每天9:30-18:00）地点：平壤市三大革命展示馆规模：4200平方米左右主办周期每年一届展出内容矿山开采及电机设备、机械设备、机床及配件、电子电器产品、轻工业品、家庭日用品、食品加工
2、设备及配件、化学产品、医疗仪器、制药设备等入场方式免费向观众开放“平壤国际商品展览会”由朝鲜贸易省直属机构朝鲜国际展览社主办，是朝鲜目前规模最大、贸易效果最好的国际性展览会。该展始创于1998年，每年举办一届，自2005年，改为每年分春秋两季举办。春季展在展示规模和贸易效果上明显好于秋季展。2009年，平壤春季国际商品展览会共有来自中国、俄罗斯、瑞典、澳大利亚、英国、中国台湾等18个国家和地区的167家企业和朝鲜本土的60家企业参展，展示了矿山开采及电机设备、机械设备、机床及配件、家用电器、轻工产品、家庭日用品等展品，展会总面积为4200平方米，观众人数近8万人次，现场和意向成交总额达5000
3、多万美元。展览会举办期间，朝鲜贸易省和朝鲜商业会议所还举办了朝鲜贸易投资政策说明会，约百余名参展商代表参加。说明会介绍了朝鲜的经济情况，并详细阐述了朝鲜的目前的贸易投资政策，如鼓励外商引进先进的生产技术，投资科技研发、基础设施和外向型经济领域；不鼓励或禁止引进落后生产技术，经济效益低的企业，以及以原材料出口为主的产业；禁止外国投资大众传媒、教育和文化、公共卫生、电信和邮政等领域。二、中国贸促会参展情况介绍：年份参展面积（平方米）参展公司数量成交额（万美元）观众数量20061000312814.510万2007500184404万2008600174006-8万2009960271163.38万
4、2009年中国贸促会组织参展情况： (1) 展出内容：建材制造设备、工程机械、摩托车、农用机械、化工产品、家用电器、电子设备、粮油食品、服装等(2) 展出面积：960平方米(3) 参展公司：共有来自辽宁、吉林、山东、重庆、湖南、广东等6个省市的27家企业参展(4) 接待观众：结识新老客户160多家(5) 贸易成交：现场成交金额达322万美元，意向协议的合同金额超过841.3万美元。过去几年，展会上销售情况较好的多为质优价廉的日用生活用品、家用电器、摩托车等。2009年展会上出现了一些新的变化：1.日用生活用品、服装、箱包等依然热销，但基本以现场销售为主，较少能签到订单或长期合作协议。朝方目前在
5、推进服装的来料加工，并予以优惠政策，鉴于朝鲜低廉的人工成本，该行业具有一定的合作潜力；2.家电行业：目前国内知名大型家电厂商均已进入朝鲜市场，在当地有稳定的代理商体系。展会上，白色家电的销售相当火爆，海尔、格力、澳柯玛、新飞等品牌均受到朝鲜客商的欢迎。目前，中资企业已在朝鲜投资CRT彩电生产线，受朝鲜新的引进外资政策的保护，该生产线投产后朝鲜海关将不允许其他品牌显像管的进口；而平板液晶电视由于定价较高，在朝鲜只有少量高端人群使用，销量不大，故2009年彩电的销售大不如前。DVD、音响等家庭影音设备，由于涉及朝鲜较为敏感的文化传播领域，目前尚属于限制进口产品，暂不推荐企业参展。3.摩托车：在朝鲜
6、具有相当大的市场潜力，但和彩电业一样，由于2009年已有国内企业在朝鲜投资设厂，故朝鲜海关现已不允许摩托车整车进口，只允许进口零部件。4.机械设备：2009年在展会上签订的合同总金额（包括意向协议）高达900余万美元。成交情况较好的品种包括装载机、塑料机械（吹膜、吹瓶等）、建材制造设备（瓷砖制造整厂设备、石材设备等）。在2009年朝鲜秋季展上，药品包装机械也极为热销，两套用于展示的生产线在展会上直接被订购。该展会的主办方朝鲜国际展览社表示，除上述类别外，还希望2010年从事金属尾矿提炼设备、发电设备、包装机械、食品加工设备、日用品生产设备和农用机械的中国厂商来朝参展。农机具生产企业如参加201
7、0年朝鲜平壤春季国际商品展，携样品参展才能获得较好的贸易效果。5.化工、化肥类：2009年参展的化工类企业只有一家，主要生产基础化工原料，该企业与朝鲜某国企签订5000万人民币的一项合同。建议化工化肥类企业提前做好朝鲜市场调研后再确定是否参展。6.IT行业：2009年展会上，台式机电脑和笔记本电脑受到欢迎，目前尚未有国内和国际知名品牌在朝直接铺货，市场可开拓的潜力极大。另外，虽然朝鲜现已开通手机业务，其电信设备和手机产品均为我国华为公司提供。以上参展情况仅供参考。三、参展费用2010年朝鲜平壤春季国际商品展览会费用表费用项目单位收费金额人民币（元）一、展位费： 标准展位（场地、墙板、地毯、楣板
8、、1桌、3椅、3射灯、基本清洁及垃圾处理、电费、进馆证。不含横架板，钩子，柜子等具体展具费用，各单位届时根据自身需要依展具表另行选择付款）每个展位3mX3m8000室内光地费：大型企业享受光地费直补优惠最少36平方米；摊位的特装修另计。每平方米300室外光地费：最少36平方米，无法搭建特装，只能露天展示机械设备用。每平方米200二、展品费用1.每9平方米展位免1立方米去程运杂费（不足0.5立方米按0.5立方米计算，0.5立方米以上按实际体积计算）超出部分按每立方米2000元收费。每立方米20002.关税、保险（另收）展品现场出售需另交海关税 据实结算3.展品回运、结关费用（不回运免交）每立方米
9、3000 四、参展咨询及报名联络方式：长春市商务局国际市场开发处联系人：邵弘 地址 ：长春市人民大街1578号603室电话 : 0431-82761652 传真 : 0461-82761652电子邮箱 : 645842431QQ.com请希望参加该展的公司于2010年2月12日以前将填写好的参展申请表（后附）寄送或传真至长春市商务局国际市场开发处（申请表后附）二一年二月十日附件1：参展申请表附件2：朝鲜简况参展申请表展(博)览会名称朝鲜平壤春季国际商品展览会申请面积标准展位(9平方米) 个展出日期2010.5.17-20地点平壤展位租金8,000元人民币/展位申请单位名称(任务通知书发放依据)
10、中文英文如派出人员单位不同于申请单位，请注明名称申请单位地址中文英文参展内容(大类)中文申请单位盖章英文联系人邮编电话传真Email主页贸促会展览部确认盖章参 展 规 定一、贸促会展览部负责展（博）览会的组织和筹备工作，参展单位须根椐筹展文件的要求按时完成各项筹展工作，并遵守展团有关规定。二、每个摊位参展名额为二人，如参展单位客观上需增加名额，请另函提出申请报我会审批。三、参展单位需在收到我会确认参展函后15天内将摊位费以人民币一次汇入我会指定银行帐户。参展商品须系能反映国家生产水平的名优新特产品和有代表性的高科技产品，且符合展（博）览会规定的展出范围，严禁假冒伪劣及劳改产品和侵犯知识产权的产
11、品参展。四、参展单位须按要求搞好摊位展品布置，保证展出效果，组展单位有权对参展单位的展品布置进行调整。出售展品要按章纳税，严禁参展人员出售清册以外物品。五、参展单位须遵守展（博）览会规定，按时参展，不得提前撤展。六、参展单位在国外必须服从展览团的行政领导和工作安排。七、参展单位申请经我会盖章确认后不得退展，否则参展单位要承担所发生的一切费用。八、本申请表双方盖章后具有合同效力，参展单位必须遵守本规定。朝鲜简介一、概况国名：朝鲜民主主义人民共和国（The Democratic Peoples Republic of Korea）。 面积：12.3万平方公里。人口：2211万（2008年），朝鲜族
12、。 语言：通用朝鲜语。首都：平壤（Pyongyang），面积2629.4平方公里，人口200多万，下设18个区、4个郡，年平均气温9.7C。 货币：朝鲜圆，1美元=142.45朝鲜圆（官方汇率）（2009年8月24日）。地理：位于亚洲东部朝鲜半岛北半部，北部与中国相邻，东北部略与俄罗斯 接壤。平均海拔高度440米，山地约占国土面积的80%。半岛海岸线 全长约17300公里。气候：属温带季风气候，年平均气温8-12C，年平均降水量1000-1200毫米。行政区划：全国分为3个直辖市（平壤、开城、南浦）和9个道。二、经济朝鲜长期推行计划经济。近年来年，朝鲜出台了大幅提薪、上调物价、削减福利等经济调
13、整措施，经济缓慢复苏，但仍未摆脱困境。朝鲜对内奉行优先发展国防工业、同时发展轻工业和农业的重军事的经济路线，重点推动电力、煤炭、铁路运输和冶金工业四大国民经济先行部门的正常化生产，强调内阁作为经济司令部的作用，进一步深化经济管理改善措施；对外以吸引外资和寻求国际社会援助为重点，积极开展全方位经济和外交活动。朝鲜旅游业和餐饮服务业近年来快速发展，部分旅游地点和餐馆生意红火。目前，朝鲜已探明矿产300多种，其中有用矿200多种。石墨、菱镁矿储量居世界前列。铁矿及铝、锌、铜、银等有色金属，以及煤炭、石灰石、云母、石棉等非金属矿物储量丰富。水力和森林资源也较丰富。朝鲜工业以采矿、冶金、机械、电力、纺织
14、、化工等为主，先发展金属工业、电力、煤炭、铁路运输四大先行产业，之后是采矿、机械、化工、轻工业，努力实现生产正常化和现代化的紧密结合。工业和建筑生产值占国内生产总值的50%；从业人口458.3万，占总劳力的42%。朝鲜在农业方面强调种子、马铃薯、双季作物等“三大革命”，大兴水利建设，在农业管理中实行“实利主义”分配原则，调动农民生产积极性，但近年来一直处于粮食短缺状态。近年朝鲜政府允许农民自由处置多余的农产品，政府大幅提高粮食收购价，逐步取消城市居民配给制。除粮票外，各种副食品票证将陆续取消。这些改革措施已初见成效。朝鲜市场经济进一步发展，平壤新建了两个自由贸易大市场、三个中朝合作经营的大型百
15、货商场、两间合作经营的酒店。粮食生产以水稻和玉米为主，2008年粮食产量约为470万吨。从20世纪80年代起，朝鲜开始引进外资，创办合资合营企业。1991年12月，朝鲜在靠近中朝、朝俄边境的罗津、先锋地区设立自由经济贸易区。1992年朝颁布合资合营企业法。2002年11月，朝鲜宣布建立开城工业区和金刚山旅游区，由朝韩双方合作开发。主要贸易伙伴为中国、韩国、俄罗斯等。朝韩经济合作近年稳定发展，其重要特点是同经济特区开发紧密结合。开城工业区是双方合作的重点之一，1600多家韩国企业申请进入开城工业区。朝韩双方还积极推动铁路、公路连接。此外，朝韩开展了共同开发电脑软件、援建果园、水产养殖、食品加工等
16、多项合作。据朝鲜2009年4月公布的数据，2008年完成国家预算收入计划的101.6%，比上一年增加5.7%。完成地方预算收入计划的117.1%。国家预算支出计划完成99.9%，其中国防开支占国家预算支出总额的15.8%，农业支出较上一年增长6.9%，科技增加8%，轻工业增加5.6%，城建增加11.5%，教育增加8.2%，文化增加3.2%，卫生增加8%，体育增加5.8%，冶金等基础工业部门增加5.6%。此外，受粮食产量增加及国际社会的重油援助等推动，朝鲜08年实际GDP年增3.7%，为时隔10年后首次超过韩国，统计还显示南北经济差距缩小。三、对外贸易与投资朝鲜自80年代起扩大对外经贸合作关系，
17、吸引外商投资。近年来，朝鲜积极发展对外经济贸易关系，引进外资建立合营、合作企业，开展对外经贸合作，为振兴国民经济服务。据报道，朝鲜已经与100多个国家和地区建立了贸易关系。朝鲜的对外贸易伙伴主要是中国、泰国和俄罗斯。由于投资政策的放宽和投资环境的改善，外商陆续涉足朝鲜的投资领域，与朝鲜开展来料加工合作，一些朝外合营、合作企业相继在朝鲜落户。近几年，朝鲜加大招商引资的力度，又签订和实施了一些新的外资项目。朝鲜与外商建立了平壤钢琴合营公司、金刚山发动机合营公司、胜利合营公司、乐渊合作公司、光明合作公司等一批新的合营、合作企业，其产品不仅在朝鲜国内市场销售，而且行销国际市场。1991年，朝鲜宣布在东
18、北部建立罗津先锋自由贸易区。10多年来，罗津先锋自由贸易区的投资环境不断改善，外商在那里建立了金融、通信、电脑、机械、日用品和饭店等合资或独资企业。朝鲜政府多次宣布，愿同一切尊重其主权的资本主义国家建立友好关系，与之开展经贸合作。近年来，朝鲜同西欧国家相继建立了经贸联系，如与意大利、澳大利亚等西方国家签订了鼓励投资、经济合作和贸易结算等协议。2001年朝鲜与欧盟建交后，为双方开展经贸合作创造了条件。瑞士ABB集团同朝鲜签订了在电力和机械等领域进行合作的协议，并在平壤开设了西方首家大企业的办事处。目前，德国、英国和法国等西方国家已表示愿同朝鲜发展经济合作与交流。此外，朝鲜同印度尼西亚、马来西亚和
19、新加坡等东盟国家也签订了贸易、防止双重征税和投资保险协议，彼此间的贸易和投资合作得到进一步扩大。近年来，朝鲜新组建了一批适应海外市场的企业，采取“出去”的办法开展对外经贸合作。朝鲜对外建设总会社等各建筑企业派出数千名专家和技术人员，在俄罗斯、孟加拉国、科威特、利比亚等几十个国家和地区开展工程和劳动承包。万寿台海外开发会社集团先后在70多个国家和地区承造铜像、纪念碑等艺术作品，进行房屋装潢和公园造景，为国家赚取外汇。赤道几内亚、多哥、加蓬等7个非洲国家的总统铜像、埃塞俄比亚的人民英雄纪念塔和马来西亚的粮谷博物馆等都是该公司的作品。朝鲜工业技术会社在中国等国家设立了分公司，依靠朝鲜科学院下属的研究
20、机构及生产基地，开展新技术、新发明和专利等技术贸易。据统计，2008年朝鲜出口额为11.3亿美元，同比增加22.8%。进口达到26.9亿美元，同比增加了33.2%。四、中朝双边贸易与投资（一）双边经贸关系朝鲜主要从中国进口食品和能源，其进口额以每年35.2%的速度增长。中朝双方贸易额的增长得益于双方经济关系的迅速扩展和中国对朝鲜矿产业投资的持续增加。长期以来，中国一直向朝鲜提供援助。中朝贸易从1992年起由记账改为现汇方式。有一定实力的中国企业积极向朝鲜投资。据中国海关统计，2007年，中朝进出口贸易额达到19.76亿美元，同比增长16.2%，创历史新高。其中，中国对朝出口额为13.93亿美元
21、，同比增长13%，主要出口产品为猪肉、石油制品等；自朝鲜进口额为5.83亿美元，同比增加24.7%。除无烟煤、铁矿石以外，服装类的进口也有所增加，但因朝鲜捕鱼量减少，鱼类的进口减少。据中国商务部数据显示，2008年朝鲜对中国贸易增加，贸易规模达到38.2亿美元。而2009年上半年，中朝贸易顺差有所萎缩，中国对朝鲜的贸易顺差从2008年的12.7亿美元降至2009年上半年的3.86亿美元。（二）中朝经贸合作领域 1大型冶炼企业的设备改造、更新，开发新的技术和设备。2矿产资源的开发和矿产资源加工、提炼。3运输机械、生产机械的生产以及配件、零件的生产、加工。4建筑材料的生产和开发,如：水泥、瓷砖、涂
22、料、玻璃、铝合金、油漆等。 5大型输电设备的开发和生产，如电缆、变压器等。6新型能源和设备的研究、开发和生产,如：太阳能、沼气等。7化工原料、化学肥料的生产和研究。8家畜、畜牧饲料生产加工以及新型饲料添加剂的研究生产。9研究开发日常食品的加工、生产,如：饮料、副食品等。10现代化的养鸡场、养鱼场、养猪场招聘承包商。11现代农业技术、设备的开发以及生产,如：农用机械、先进的种苗、先进的技术等。 12海洋水产资源的深加工。13城市日用百货的大型商店，如综合性中国商品贸易大厦。 14大型城市高档宾馆、特色风味饭店。15通信、电信设备生产以及通信工程、信息工程建设。16新式服装的研制和生产。17日常生
23、活必需品的研制和生产。18医疗设备、用具和药品的生产、研制。19新型电子、电器设备的研制和生产。20旅游服务、娱乐场所的建设。五、投资朝鲜须知（一）投资环境朝鲜正在日益成为中国海外投资的目的地。除大型公司外，更多的中国投资者选择投资小规模的项目，如在朝鲜主要城市设立餐馆、小型商店等。在两国边境地区还有一些小规模的工厂，如吉林省许多商人就在朝鲜设立了小型木材加工厂。朝鲜市场尚待开发，原材料进口免关税，相对于中国国内同业间的激烈竞争，中国企业在那里会获得良好的发展空间。由于目前朝鲜“品牌”意识不强，对多数中国中小企业而言，朝鲜市场将为他们提供与知名大企业站在同一起跑线上竞争的机会。中国对朝鲜改革的
24、示范作用很强，在引进外资时朝鲜首先愿意引进中国投资。而经历了改革开放全过程的中国企业，对于朝鲜经济调整过程中将要出现的商机有一定的把握能力和独特的预测能力。在自然资源上，朝鲜与中国很多地区可以实现优势互补。另外，朝鲜拥有良好的经济发展基础，人口素质较高，劳动力成本较低，这些都有利于中国企业在朝鲜开拓市场。投资的最大威胁来自能源、原材料和食品供应不足，以及朝鲜居民不断扩大的收入差距。朝鲜刺激经济发展的积极政策会极大地促进该国的生产，但也会使原材料和食品供应紧张加剧。潜在的风险在于朝鲜的政策变化大，商业法律不健全，没有形成一个大的市场，缺乏支付能力，尤其是缺乏外汇等硬通货支付手段。此外，朝鲜货币在
25、黑市上贬值严重。赴朝鲜投资，除了当地市场、劳动力成本、原料价格等几个因素需要考虑外，经营时要缴多少税更是需要考虑的重要因素。（二）在朝鲜投资的参考形式 朝鲜国际贸易促进委员会(朝鲜贸易省)是朝鲜内阁直属的中央机构，外商成立企业的工作由其承担。外国人在朝鲜投资有三种形式：合营企业、合作企业和外国单独企业。外国单独企业相当于中国的外商独资企业，仅限于罗先经济贸易区。在投资领域方面，朝鲜几乎开放所有领域供外商投资，除环境污染、国家安全、技术过时和有伤风俗的外企不能进入外，工业、农业、建设、运输、信息、能源、科技、旅游和金融等各经济部门都可投资，同时对于最低的投资金额也没有限制。出资比例、方式、金额和
26、期限等都由外方和朝方商议决定，国家没有任何特殊的规定。朝鲜政府对四种企业提供投资优惠：引进现代技术的部门、生产产品国际竞争力强的部门、资源开发和基础建设部门和科技与技术开发部门。外国投资企业获取的利润，可以免税汇往国外。六、专业市场分析（一）汽车市场朝鲜的汽车制造起步不算晚。早在上世纪60年代，朝鲜就从前苏联引进技术和装备，开始制造载货车。坐落在朝鲜北部山区的德川汽车制造厂，主要生产吉普车和4-6吨载货车。朝鲜各城市使用的公交车，包括公共汽车、无轨电车等均是“国货”，矿山用重型车辆等一些专用车辆、特殊车辆则需要进口。朝鲜的乘用车生产起步较晚，主要是因为市场需求量不大。直到目前为止，朝鲜乘用车消
27、费需求的主体仍然是党政机关、军队及其他机关团体等，长期依赖进口，由政府外贸部门统一采买。最近几年朝鲜汽车市场最大的变化是：新兴商人阶层带动私车消费，私家车数量快速增长。从目前的经济实力和相关工业水平分析，在今后相当长一段期间，朝鲜独立制造汽车的可能性不大，汽车组装生产也受诸多因素制约，所需乘用车和商用车仍将主要依靠进口。近年来，中国汽车制造技术和产品质量都得到了极大的提高，无论从技术水平、产品种类还是制造成本上看，中国汽车基本可以满足朝鲜汽车市场的各层次消费需求。加上价格优势和地理位置优势，中国汽车产品在朝鲜市场应当具有相当的竞争力。据了解，一汽集团在朝鲜市场已有一定基础，但年销量还不大。对于中国汽车企业来说，要想在朝鲜市场上有所作为，必须要对其市场发展和相关政策法规的完善有足够的耐心和心理准备。（二）家用小电器市场目前朝鲜市场包括电视机、电扇等在内的机电产品需求量很大，朝鲜百姓对中国制造的电视机、洗衣机、电风扇情有独钟。朝鲜百姓生活水平有了很大提高，市场购买力有所增强，需求的产品从黑白电视机逐渐向彩色电视机、计算机、冰箱等过渡，而且需求量很大，建材和通讯电子产品等也供不应求。中国企业可以利用参加平壤国际商品展览会的机会，向朝鲜民众展示产品并寻找朝方合作伙伴。17