1、县纪委书记关于农村集体“三资”管理专项监督工作汇报各位领导、同志们:大家好!今天,我站在这里,就像一位“侦探”要给大家汇报我们县在农村集体“三资”管理专项监督工作中的探案”成果。大家别误会,这可不是什么悬疑大片,而是我们实实在在的工作汇报。一、摸清“家底”,咱们可是“火眼金睛”说到“三资”管理,首先得知道咱们农村集体的“家底”有多少。这可不是简单的数数,得靠我们的“火眼金睛”去一一核对、清查。从土地、资金到资产,每一个数字都不能放过,就像找茬游戏一样,一个都不能漏。(一)摸清“家底”,咱们可是“火眼金睛”说到“三资”管理,我们首先要做的就是摸清家底。这不仅仅是简单地统计数字,更是要用我们的“火
2、眼金晴”去仔细核查、逐一清查。从土地到资金,从固定资产到流动资产,每一个环节、每一个数字都不能放过。以我们村子的土地为例,我们不仅要了解土地的总面积、分布情况,还要深入调查每块土地的利用情况、权属关系。这需要我们走村串户,实地查看,与村民深入交流,确保每一块土地都纳入我们的管理视线。(二)强化监督,让“三资”管理透明化摸清家底只是第一步,更重要的是要强化监督,确保“三资”管理的透明化。我们要建立健全监督机制,加强内部审计和财务公开,让每一笔资金、每一项资产的使用情况都清晰可见。同时,我们还要加强村民的监督意识,鼓励他们积极参与“三资”管理。通过村民大会、公示栏等形式,及时公开“三资”管理情况,
3、接受村民的监督和质询。(三)合理利用,让“三资”发挥最大效益摸清家底、强化监督的最终目的,是为了更好地利用“三资“,促进农村集体经济的发展。我们要根据实际情况,制定科学合理的利用方案,让土地、资金、资产等“三资”发挥最大效益。比如,我们可以利用村里的闲置土地,发展特色农业、乡村旅游等产业;可以整合村里的资金,支持村民创业、发展集体经济:可以盘活村里的固定资产,提高资产利用效率。二、监督“资金流”,咱们可是“铁面无私”资金,可是“三资”管理的重头戏。我们的任务就是确保每一分钱都用在刀刃上,不能有一丝一毫的浪费。在这方面,我们可是“铁面无私”,不管是谁,只要敢乱伸手,我们就敢亮剑!(一)明确目标,
4、强化资金流的监管资金,作为企业的“血液”,其流动和使用的效率直接关系到企业的生存和发展。我们的首要任务,就是要明确资金管理的目标,确保每一分钱都能发挥出最大的效益。这需要我们建立一套完善的资金监管体系,从源头上把控资金的流向,确保资金使用的合规性和有效性。例如,在去年的一个项目中,我们通过对资金流的严格监管,成功避免了一笔不必要的支出。当时,项目团队提出了一项看似合理的采购计划,但经过我们的仔细审查,发现其中存在着一定的浪费现象。于是,我们及时与项目团队沟通,对采购计划进行了优化,最终不仅节省了资金,还提高了项目的整体效益。(二)铁面无私,严查违规操作在资金管理的过程中,我们必须始终保持“铁面
5、无私”的态度,对于任何违规操作都要敢于亮剑、敢于说“不无论是谁,只要敢乱伸手、敢触碰红线”,我们都要坚决予以制止和处罚。前不久,我们就查处了一起资金违规使用的案件。一名员工利用职务之便,私自挪用公司资金进行个人投资。在得知这一情况后,我们立即展开了调查,并最终查实了这名员工的违规行为。我们按照公司的规定,对其进行了严肃处理,并追回了被挪用的资金。这一事件不仅彰显了我们对资金管理的重视程度,也向全体员工传递了一个明确的信号:在资金管理方面,我们绝不容忍任何违规行为。(三)持续改进,提升资金管理效能当然,资金管理并不是一蹴而就的工作,它需要我们不断地学习和改进。我们要密切关注行业动态和最佳实践,不
6、断吸收新的管理理念和方法,提升我们的资金管理水平和效能。为此,我们将加强与其他部门的沟通与协作,共同推动资金管理的优化和创新。同时,我们还将加大对员工的培训力度,提高他们的资金管理意识和能力。通过这些措施的实施,我们相信我们的资金管理工作将会取得更加显著的成效。三、盘活“闲置资产”,咱们可是“点子王”农村里总有些闲置的资产,放在那里就是浪费。咱们得想办法把这些资产盘活,让它们发挥应有的价值。这时候,我们就得拿出“点子王”的本色,想想怎么把这些资产变成“活钱”。(一)识别闲置资产,摸清家底首先,我们要对村里的闲置资产进行全面摸底。这些资产可能包括闲置的农房、厂房、土地,甚至是那些被遗忘在角落的老
7、物件。通过详细调查,我们可以了解这些资产的具体数量、位置、状况以及潜在价值,为后续的盘活工作奠定坚实基础。(二)创新思路,盘活资产有了对闲置资产的全面了解,接下来我们要做的就是创新思路,寻找盘活这些资产的有效途径。我们可以借鉴成功案例,结合我们村的实际情况,制定切实可行的盘活方案。比如,我们可以将闲置农房改造成民宿或农家乐,吸引游客前来体验乡村风情;或者将闲置土地进行流转,引进优质项目,发展现代农业或乡村旅游。(三)结合实际,打造特色在盘活闲置资产的过程中,我们还要注重结合我们村的特色和优势。每个村都有自己独特的文化和资源,我们要充分挖掘这些资源,打造具有地方特色的产业和品牌。比如,我们可以利
8、用村里的传统手工艺,开发具有地方特色的文创产品;或者依托当地的自然景观和人文历史,打造乡村旅游精品线路。四、加强“制度建设二咱们可是“法规小达人”制度,是保障“三资”管理有序进行的关键。在这方面,我们可是“法规小达人”,不仅要熟知相关法律法规,还得根据实际情况制定切实可行的制度,确保每一项工作都有章可循。(一)深入学习法律法规,夯实制度基础作为法规小达人”,我们首先要做的就是深入学习和掌握相关法律法规。只有对法律法规有了全面而准确的理解,我们才能在实际工作中做到有法可依、有章可循。我们要定期组织法律法规的学习和培训,不断提高自己的法律素养,确保我们的工作始终在法律框架内运行。例如,在三资”管理
9、方面,我们要深入学习公司法、合伙企业法等相关法律法规,明确各类企业的设立、运营、变更和注销等各个环节的法律规定。同时,我们还要关注国家关于“三资”管理的最新政策,及时调整和完善我们的制度,确保与法律法规和政策要求保持一致。(二)结合实际制定制度,确保可操作性制度不是空中楼阁,它必须与实际工作紧密结合,才能发挥出应有的作用。因此,在制定制度时,我们要充分考虑实际情况,确保制度的可操作性和实用性。以我们单位的“三资”管理制度为例,我们在制定过程中充分征求了各部门的意见和建议,结合单位的实际情况进行了多次修改和完善。最终形成的制度既符合法律法规的要求,又能够很好地指导我们的实际工作。比如,在资金使用
10、方面,我们明确了审批流程和使用规范,确保了资金的安全和有效使用。(三)严格执行制度,强化监督检查制度的生命力在于执行。只有严格执行制度,才能确保它的权威性和有效性。因此,我们要加强对制度执行情况的监督检查,确保每一项制度都能够得到切实落实。我们建立了定期检查和不定期抽查相结合的监督检查机制,对“三资”管理的各个环节进行全面检查。同时,我们还鼓励员工之间相互监督、相互提醒,形成了一种人人参与、共同维护制度执行的良好氛围。通过加强制度建设,我们在“三资”管理方面取得了显著的成效。不仅提高了工作效率,还降低了风险,确保了工作的顺利进行。当然,制度建设是一个持续不断的过程。我们要继续深入学习法律法规,
11、不断完善和优化我们的制度;同时,我们还要加强制度的宣传和培训,提高全体员工对制度的认知度和执行力。我相信,在大家的共同努力下,我们的制度建设一定会越来越完善,我们的工作也会越来越规范、高效。好了,今天的汇报就到这里。我们的工作虽然取得了一定的成绩,但离领导和同志们的期望还有一定差距。下一步,我们将继续努力,为农村集体“三资”管理工作贡献更大的力量。谢谢大家!市农村集体“三资”监管突出问题集中整治百日攻坚行动实施方案为进一步贯彻落实省市乡村振兴领域集中整治安排部署,集中整治集体“三资”监管领域群众反映强烈的突出问题,按照XX市农业农村局关于印发XX市农村集体“三资”监管突出问题集中整治行动实施方
12、案的通知文件要求,结合我市实际,制定本方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,贯彻落实党中央关于“健全农村集体资产监管体系”要求和中央纪委国家监委关于开展农村集体“三资”管理突出问题集中专项整治工作部署,对标市纪委监委关于深入开展乡村振兴领域群众身边不正之风和腐败问题具体要求,聚焦群众反映强烈的突出问题,围绕解决当前农村集体经济组织财务管理不规范、集体经济合同整改不到位、举债程序不合规、工程项目违规建设等问题,开展百日集中整治,全面推进信息化平台使用,完善制度体系,建立信息化监管机制,有力维护农村集体经济组织与广大农民群众合法
13、权益,促进“清廉村居”建设,为全面推进乡村振兴建设农业强市提供坚强保障。二、整治范围(一)整治农村集体财务管理问题。排查侵吞、挪用、截留、套取集体资金行为,特别是私设“小金库”、公款私存、虚假列支、多报少支、违规发放补贴等问题。纠正以白条入账、无票据入账、抵顶发票入账等支出不规范情形。整治财务信息不公开、未及时公开、选择性公开等问题。(二)整治农村集体经济合同问题。继续开展合同清理规范“回头看”,对超长期、超低价、不规范等三类问题合同按照关于加强农村集体经济合同审查整改工作的指导意见文件要求,持续开展清理整改,重点纠正未经民主程序审议、未签订书面合同、未及时微纳合同约定价款等问题。严肃查处集体
14、资源资产发包、租赁、拍卖和工程项目建设等合同中的“垄断包”“人情包”“权力包”现象。(三)整治农村集体债务问题。排查举债兴办公益事业、以虚假债务核销不合理开支、长期挂账不还、个人债务转嫁村集体等行为。整治因吃喝招待、请客送礼、滥发补助等非生产性开支形成债务的行为。整治行政推动或引导村集体以举债方式,购买理财产品或投入平台公司等经营主体的行为。(四)整治工程项目管理问题。排查工程项目采购或招投标、后期管理不规范行为。重点整治暗箱操作、围标串标、拆分项目等行为。严肃查处村干部利用工程项目套取资金、收受贿赂、优亲厚友、违规承揽和转包本村工程行为。三、重点工作(一)全面应用省级监管信息服务平台。全面摸
15、清我市“三资”监管体系建设情况,持续优化“陕农经”综合信息监管服务平台推广应用条件,分批次指导农村集体经济组织等使用平台各项功能。平台应用推广工作以财务管理模块使用为首批任务,压茬推动使用集体资产、集体合同和银农直联等功能,原则上8月底前全市90%的农村集体经济组织财务、资产、合同进入平台管理,11月IO日前各农村集体经济组织能够实现财务资金线上审批、线上支付。(二)排查基层集体“三资”管理制度漏洞。集中梳理农村集体经济组织现有集体“三资”管理规章制度,重点排杳是否制定并公开农村集体经济组织章程;是否建立健全年度资产清查、登记、保管、使用、处置和收益分配等资产管理制度;是否建立集体收入管理、开
16、支审批、财务公开、预算决算等财务制度。完善村集体经济组织创办公司、参股平台公司等经营方式相关制度规范,健全一批集体“三资”管理制度,筑牢集体资产运营“防火墙”。(三)落实农村集体经济组织法及配套制度。农村集体经济组织法出台后,各镇(街道)要制定宣传贯彻计划,多形式、多途径广泛开展法律精神宣传解读工作,积极回应群众关心热点问题,引导广大农村集体经济组织和农民群众学法用法,加快规范农村集体经济组织运行机制,稳妥推动法律精神落地落实。四、工作步骤农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治百日攻坚行动自2024年6月启动,对标任务要求,压茬推进,到9月10日全面完成各项任务。(一)安排部署阶段(XX月X
17、X日一XX月XX日)。各镇(街道)按照市级要求,结合实际情况,成立工作专班,制定实施方案,细化整治范围和工作内容,明确职责分工,6月18日前完成动员部署工作。(二)排查整改阶段(XX月XX日一XX月XX日)。各镇(街道)要在农村集体资产监管提质增效行动基础上,做好工作衔接,对整改范围内问题集中排查整治,全面排查问题,建立台账,动态管理、对账销号,健全农村集体经济组织“三资”管理规章制度,7月底前完成突出问题整改。(三)推广应用阶段(XX月XX日一XX月XX日)。各镇(街道)辖区内农村集体资产监管体系建设情况,分批次推动农村集体经济组织逐步使用“XX”平台开展会计核算、资产登记、合同录入、银农直
18、联等功能,XX月XX日前各镇(街道)农村集体经济组织平台使用比例达到30%,XX月XX日平台使用比例达到90%。(四)总结提升(XX月XX日一XX月XX日)。各镇(街道)要及时总结工作经验,形成专项行动工作报告。2024年XX月XX日前报至市级工作专班。题,如土地、山林等资源被非法占用、滥砍滥伐等。2.整改措施:加强资源保护,完善资源管理制度,加大对非法占用、破坏资源行为的打击力度,促进资源可持续利用。三、具体整治成果与案例分析(一)资金管理整治成果通过加强资金监管和推行财务公开制度,某村集体成功追回被侵占资金XX万元,并实现了财务收支情况的全面公开,赢得了村民的广泛赞誉。(二)资产管理整治成
19、果某村集体通过资产清查和建立资产台账,成功追回流失资产价值XX万元,并对闲置资产进行了合理处置,实现了资产的保值增值。(三)资源管理整治成果某村集体通过加强资源保护和打击非法占用、破坏资源行为,成功保护了XX亩山林资源,确保了资源的可持续利用,为当地生态环境和经济发展奠定了坚实基础。四、下一步工作计划(一)持续深化整治巩固和拓展专项整治成果,持续深化对农村集体“三资”管理的整治工作,确保各项管理制度得到有效执行。(二)加强监督检查加大对农村集体“三资”管理的监督检查力度,发现问题及时整改,确保农村集体经济健康发展。(三)推动长效机制建设建立健全农村集体“三资”管理长效机制,推动农村集体经济走上
20、规范化、制度化、法制化轨道。某街道党工委书记在全县农村集体“三资”清理推进会议上的典型发言各位领导、同志们:大家好!今天,我们齐聚一堂,共同推进全县农村集体“三资”清理工作。作为某街道党工委书记,我深感责任重大、使命光荣。在此,我结合我们街道的实际情况,就如何有效推进“三资”清理工作,谈几点想法。一、深化认识,明确目标我们要深刻认识到“三资”清理工作的重要性和紧迫性。农村集体“三资”是村级经济发展的重要基础,也是维护农民权益的重要保障。通过清理,我们能够摸清底数、理顺关系,为村级经济的持续发展注入新动力。我们要明确目标,坚持问题导向,确保清理工作取得实效。(一)深化认识,把握“三资”清理工作的
21、重大意义我们要深刻认识到,“三资”清理工作不仅是对农村集体资产、资金、资源的一次全面盘点,更是推动村级经济健康发展的关键举措。通过清理工作,我们能够摸清家底,了解村级经济的真实状况,为科学决策提供依据。同时,这也是维护农民权益的重要保障,通过规范管理和有效利用集体资产,我们能够确保农民群众在经济发展中获得更多实惠。(二)明确目标,以问题为导向推进清理工作我们的目标是确保“三资”清理工作取得实效。为此,我们必须坚持问题导向,针对当前农村集体“三资”管理中存在的突出问题,如资产底数不清、权属不明、管理不规范等,制定切实可行的清理方案。我们要通过清理工作,建立起一套科学、规范、高效的“三资”管理机制
22、为村级经济的持续发展提供有力保障。(三)结合实际,确保清理工作落到实处在推进“三资”清理工作的过程中,我们要注重结合实际,确保各项措施落到实处。具体来说,我们要做到以下几点:一是加强组织领导,明确责任分工,确保清理工作有人抓、有人管;二是广泛宣传动员,引导农民群众积极参与清理工作,形成工作合力;三是注重方法创新,运用现代信息技术手段提高清理工作的效率和准确性:四是强化监督检杳,对清理工作进行全程跟踪和督导,确保各项任务落到实处。同志们,农村集体“三资”清理工作是一项系统工程,需要我们共同努力、扎实推进。我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够圆满完成这项任务,为农村经济发展和农民群众福祉作出
23、新的更大贡献!二、加强领导,落实责任我们要建立健全“三资”清理工作的领导机制,明确各级责任,确保工作有序推进。街道党工委将成立专门的工作领导小组,统筹协调各方面力量,确保清理工作落到实处。同时,我们也要加强监督枪查,对清理工作进行定期评估和总结,及时发现问题并加以解决。(一)加强领导,健全机制在推进“三资”清理工作中,我们要建立健全领导机制,确保各级责任明确,工作有序推进。为此,街道党工委已经成立了专门的工作领导小组,由我担任组长,各位相关部门负责同志担任成员,统筹协调各方面力量,形成工作合力。我们将定期召开领导小组会议,听取工作汇报,研究解决问题,确保清理工作落到实处。(二)明确任务,压实责
24、任“三资”清理工作涉及面广、任务繁重,我们必须明确任务,压实责任。我们将按照市委、市政府的统一部署,结合街道实际情况,制定详细的工作方案,明确清理的范围、内容、时间和责任人。同时,我们将建立工作台账,实行销号管理,确保每一项任务都有人抓、有人管、有人负责。(三)强化监督,确保实效监督检查是确保三资清理工作取得实效的重要手段。我们将建立健全监督检查机制,定期对清理工作进行督查和评估。对于发现的问题,我们将及时整改,严肃处理,确保清理工作不走过场、不流于形式。同时,我们也将加强宣传教育,提高群众对“三资”清理工作的认识和支持度,形成全社会共同参与的良好氛围。在此,我要特别强调,各位领导干部要发挥表
25、率作用,带头执行清理工作的各项规定和要求。我们要以身作则,严格遵守纪律,做到公正无私、廉洁奉公。同时,我们也要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动“三资”清理工作取得圆满成功。三、依法依规,规范操作我们要严格按照法律法规和政策要求,规范三资清理工作的操作流程。在清理过程中,要坚持公开、公平、公正的原则,确保群众的知情权、参与权和监督权。同时,我们也要加强宣传教育,提高群众的法治意识和参与度,形成全社会共同关注、支持的良好氛围。首先,我想强调,依法依规是我们开展“三资”清理工作的基石。我们必须严格按照国家的法律法规和政策要求,制定详细的操作流程和规定。在清理过程中,无论是对于资产的认定、登记,还
26、是对于资金的核查、处置,我们都必须做到有法可依、有章可循。只有这样,我们才能确保清理工作的合法性、公正性和有效性。其次,规范操作是确保“三资”清理工作顺利进行的关键。我们要坚持公开、公平、公正的原则,确保每一个环节都做到透明化、规范化。我们要通过公开信息、广泛征求群众意见等方式,保障群众的知情权、参与权和监督权。同时,我们还要加强对清理工作的监督和管理,防止出现违规操作、徇私舞弊等行为。为了更好地推动“三资”清理工作,我们还需要加强宣传教育。我们要通过各种渠道和方式,向广大群众宣传法律法规和政策要求,提高他们的法治意识和参与度。我们要让群众明白,“三资”清理工作不仅是我们政府的一项职责,更是关
27、系到他们切身利益的重要工作。只有全社会共同关注、支持,我们才能形成强大的合力,推动清理工作取得实效。在这里,我想举一个具体的例子来说明依法依规、规范操作的重要性。在去年的“三资”清理工作中,我们遇到了一个关于某村集体资产处置的难题。由于历史原因,该村集体资产的权属关系复杂,涉及多个方面。为了确保清理工作的顺利进行,我们严格按照法律法规和政策要求,进行了深入的调查和核实。我们组织了专门的工作组,深入村庄,与群众面对面交流,了解他们的诉求和意见。同时,我们还与相关部门进行了多次沟通和协调,最终确定了合理的处置方案。这一过程中,我们始终坚持公开、公平、公正的原则,确保了群众的知情权和参与权。最终,该
28、村集体资产的处置工作得到了群众的认可和支持,也为我们的清理工作树立了良好的典范。四、强化措施,确保实效我们要针对“三资”清理工作中可能出现的各种问题和困难,制定切实可行的措施和办法。比如,我们可以通过建立台账、完善制度等方式,确保清理工作的全面性和准确性;我们也可以通过加强培训、引进专业人才等方式,提高清理工作的专业性和效率性。总之,我们要以钉钉子精神,一项一项抓落实,确保清理工作取得实实在在的成效。(一)建立台账,完善制度,确保清理工作的全面性和准确性在“三资”清理工作中,我们要注重建立台账,完善制度。通过详细记录每一项资产的信息,包括资产名称、数量、价值、使用状态等,我们可以确保清理工作的
29、全面性和准确性。同时,我们还要建立健全的资产管理制度,明确各项资产的权属、使用、处置等规定,防止资产的流失和浪费。以我们单位最近的一次设备盘点为例,通过建立详细的台账和完善的管理制度,我们成功地对所有设备进行了全面清理,并准确掌握了各项设备的实际状况。这不仅为我们今后的资产管理提供了有力支持,也为我们的决策提供了重要依据。(二)加强培训,引进专业人才,提高清理工作的专业性和效率性在推进“三资”清理工作的过程中,我们还要注重加强培训,引进专业人才。通过培训,我们可以提高员工对资产管理工作的认识和理解,增强他们的专业素养和技能水平。同时,我们还可以引进具有丰富经验和专业知识的人才,为清理工作提供有
30、力的技术支持和指导。例如,我们最近邀请了一位资产管理领域的专家来进行专题培训,他不仅向我们介绍了最新的资产管理理念和方法,还针对我们单位的实际情况提出了具体的建议和措施。通过这次培训I,我们的员工对资产管理工作有了更深入的认识和理解,也提高了他们的工作效率和质量。(三)强化监督,严格考核,确保清理工作的质量和效最后,我们还要强化监督,严格考核。通过建立健全的监督机制,我们可以对清理工作进行全程跟踪和督导,确保各项工作按照计划和要求有序推进。同时,我们还要制定科学合理的考核指标,对清理工作进行严格考核和评估,以确保工作的质量和效果。在这方面,我们单位已经建立了一套完善的考核体系,对清理工作的各个环节都进行了严格的考核和评估。这不仅激励了员工的工作积极性,也确保了清理工作的质量和效果。同志们,农村集体“三资”清理工作是一项系统工程,需要我们共同努力、共同推进。我相信,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的密切配合下,我们一定能够圆满完成这项任务,为农村集体经济的发展和农民群众的福祉作出新的更大贡献!谢谢大家!