高考总复习 政治必修课件 必修二 第二单元为人民服务的政府.ppt

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1、必修2 政治生活,第二单元 为人民服务的政府,第1课时 政府的职能：管理与服务,基础再现,1.保障_和维护国家长治久安的职能（政治职能） （1）履行此职能的原因：首先，国家性质决定；其次，民主与专政的关系；再次，当前我国面临着复杂的_形势。 （2）政府的政治职能的表现：政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调_矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。,人民民主,国内和国际,人民内部,2.组织社会主义_的职能（经济职能） （1）此职能的地位：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能。

2、 （2）原因：社会主义的根本任务是_，我国现阶段的_是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，为此，我国必须大力发展生产力，坚持以经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设。因此，经济职能就成为我国现阶段的主要职能。 （3）此职能的表现：经济调节、_、社会管理和公共服务。 （4）此职能的目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。,经济建设,解放和发展生产力,主要矛盾,市场监管,3.组织社会主义_（文化职能） （1）社会主义文化建设的指导思想：以三个代表重要思想、科学发展观为指导。 （2）行使此职能的必要性：社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方

3、向，而且能够为经济建设提供精神动力、_和思想保证。 （3）社会主义文化建设的内容包括：一是加强宣传_科学理论，引导人民抵制封建主义和资本主义腐朽思想的侵蚀，在全体人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的_素质和科学文化素质。二是组织和发展科教文卫等各项事业。,文化建设,智力支持,马克思主义,思想道德,4._服务的职能（公共职能） （1）含义：国家为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境。 （2）表现：加强公共_、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；建立健全_体系；控制人口增长

4、，促进优生优育；优化生态环境，防治污染等。 5.有限的政府 （1）政府的职能是有限的：政府承担重要职能，并不意味着政府_。 （2）政府应切实履行自己的职能，把_真正管理好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌现，造福人民。,社会公共,基础设施,社会保障,包办一切,应该管的事情,易错提示： 误区一：中国共产党能代替政府行使政府职能。 注意：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使政府职能。 误区二： 政府管理经济的职能意味着政府可以直接干预经济活动。 注意：在社会主义市场经济条件下，市场在经济活动中起基础性作用，政府管理经济的职能，是通过宏观调控来

5、实现的，主要依靠经济和法律为主，辅之以必要的行政手段，而不是直接干预经济活动。,误区三：经济建设职能和社会公共服务职能是等同的。 注意：经济职能是围绕生产、分配、交换和消费四环节展开的，如财政、金融手段的运用，打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序等；社会公共服务职能侧重于为公众创造良好的社会生活工作环境和市场运行环境，如大型体育设施建设、搞好社会治安、完善社会保障制度、环境保护等。 误区四：政府承担重要的职能，意味着政府可以包办一切。 注意：在社会主义市场经济条件下，人民政府担负四个方面的职能，但并不意味着政府可以包办一切。政府应该在法定的范围内履行职权，不能“错位”、“失位”、“越位”。政府是有限

6、的政府。 误区五：我国政府的性质是人民民主专政的社会主义国家。 注意：不要混淆我国政府的性质与国家性质，我国政府的性质是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。,1.新中国成立60年来，山东文化事业取得巨大发展。下列能够体现政府组织社会主义文化建设职能的是（ ） 2009年4月25日，第十九届全国书博会在山东拉开帷幕 2009年9月17日，山东省举办庆祝新中国成立60周年“爱国歌曲大家唱”红歌演唱大赛 2009年9月27日， 山东省实验中学通过网络视频举行盛大的祭孔活动 2009年10月16日，中华人民共和国第11届全运会在山东济南开幕 A. B. C. D. 解析：本题考查政府的文化职能，解题时

7、应在理解政府的文化职能的基础上，依据政府这一限定主体，排除，因为中的“山东省实验中学”不属于政府，不适合题意。政府职能是高频考点，必须全面掌握。 答案：B,1.政府的作用：政府通过实施其职能所达到的效果。人们的公共生活受到政府的管理；人们享受政府提供的公共服务。 2.注意理解几个疑难问题。政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使的越充分，政府的作用就越明显。政府通过履行管理和服务的职能达到维护广大人民群众的根本利益的目的。政府的职能是政府的责任和义务，作为公民个人，既享受政府提供的各种公共服务，就必须接受政府的管理。这也体现了公民权利和义务的统一性。,易错提示： 误区一：管得越少的政府，越是好

8、政府。 注意：政府应该把该管的事情管好，并不能包办一切。从政府行使权力的效果来看，衡量一个政府好坏主要是看它是否促进社会生产力的发展和是否维护进步阶级的利益。 误区二：政府部门少可以减轻财政压力，因此越少越好。 注意：我们提倡精简机构，以此才减轻财政负担，提高办事效率，但并非是部门越少越好，应在满足社会基本需求的前提下，提高效率。 误区三：转变政府职能意味着弱化政府职能。 注意：转变政府职能是指从管理型政府向服务型政府的转变，政府更加注重给人民提供公共服务，更好地为人民服务。,2.央视2009年6月13日报道：3年前，西安市明德门北社区刚建成时有一个混乱的马路市场，由于社区居民有购物需求，马路

9、市场取缔不掉。为此，政府有关管理部门加快建设了标准菜市场，并扶持小摊贩进店经营。现在，该社区里已经有200多家店铺，居民一般的生活需要都能在社区内满足。当地政府管理部门的做法（ ） 体现了向服务型政府的转变 体现了城管部门的刚性管理 是社区居民争取民主权利的结果 是为人民服务的具体表现 A. B. C. D. ,解析：材料“政府有关管理部门加快建设了标准菜市场并扶持小摊贩进店经营”是政府为人民提供公共服务、坚持为人民服务的具体体现，因此，符合题意，入选；在材料中没有体现，不选。 答案：C,高分跨栏,1.我国政府的性质 （1）我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者

10、。 （2）政府性质与国家性质的关系：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者。 （3）政府职能与国家性质的关系：政府的职能是指政府在阶级统治与社会管理中担负的职责和功能。国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行其职能来执行人民意志，捍卫人民利益。,国务院办公厅2009年9月4日下发的国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见提出，农民60岁以后都将享受到国家普惠式养老金。这是继取消农业税、农业直补等一系列政策之后的又一项重大惠农政策

11、。政府重视群众养老问题，体现了（ ） 政府贯彻以人为本的理念 任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利 我国的性质是人民民主专政的社会主义国家 党和政府履行公共服务职能 A. B. C. D. 解析：本题以国家政策为话题，考查对国家性质及政府职能等的认识，解题时可用排除法。错误，党不是国家机关，不能履行公共服务职能；在材料中没有体现，故不选。 答案：B,2.正确对待公民与政府的关系 （1）享受着政府提供的各项公共服务，又接受着政府的管理，可以深切感受到我们的政府是便民利民的政府。 （2）了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是我

12、们公民意识和政治素养的体现。,“穿睡衣睡裤不能出门”是2010年上海召开世博会之前，该市政府对居民的要求。这引起了广泛的争议。一方面，穿睡衣确实不符合国际礼仪，但有声音也认为，如果政府连睡衣都管，社会的自由度就会降低。对此，作为公民，我们的正确态度应该是（ ） 认识到自由是相对的，在法律允许的范围内行使自由权利 在行使自己合法权利时，自觉履行维护国家荣誉的义务 在行使自己合法权利时，自觉履行维护民族团结的义务 执行法律法规时要充分考虑到民俗民风 A. B. C. D.,解析：本题以社会热点为话题，考查公民与政府的关系，试题要求从公民的角度回答问题，解题的关键在于准确解读材料信息。中的“维护民族

13、团结”在材料中没有体现，不选；是从执法的角度回答问题，不符合题意，不选。 答案：A,课堂集训,一、选择题 1.（2009年山东卷）格萨尔王传是藏民族大型口头说唱英雄史诗，西藏自治区政府成立专门机构对其进行全面的抢救和整理。这说明（ ） 藏民族文化遗产得到保护和传承 民族区域自治的前提是保护民族文化 自治区文化管理自治权受法律保护 自治区政府履行发展文化事业的职能 A. B. C. D. 解析：对格萨尔王传进行全面的抢救和整理，使藏民族文化遗产得到保护和传承，格萨尔王传是藏民族文化的瑰宝，对它的抢救和整理是在履行发展文化事业的职能，因此符合题意，入选；错误，民族区域自治是以领土完整、国家统一为前

14、提的；在材料中没有体现，不选。 答案：A,2.（2009年安徽卷）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了（ ） 实施经济调节的职能 健全社保障体系的职能 提供公共服务的职能 协调人民利益关系的职能 A. B. C. D. 解析：题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持”，因此符合题意，入选；在材料中没有体现，不选。 答案：B,3.（2009年广东卷）按照国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，从2008年

15、6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。国务院办公厅下发这一通知，体现了政府履行（ ） A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 B.组织社会主义经济建设的职能 C.组织社会主义文化建设的职能 D.提供社会公共服务的职能 解析：国务院办公厅下发的关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知，要求有偿使用塑料购物袋，这样做有利于保护环境，防治污染，这是政府提供的社会公共服务职能，因此D项符合题意，入选。 答案：D,4.（2008年广东卷）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这

16、说明（ ） A.建设有限政府，应逐步弱化政府职能 B.行业协会是政府宏观调控的职能部门 C.政府应承担尽可能多的管理职能 D.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务 解析：A项中的“弱化政府职能”错误；C项中“承担尽可能多的职能”错误；B项错误，行业协会是民间的群众组织，不是政府的职能部门。 答案：D,二、非选择题 5.（2009年辽宁、宁夏卷）阅读材料，回答下列问题。 材料一 2009年，国家继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、中小企业等方面的支持力度。财政部负责人表示，2009年我国的财政可能“非常困难”，但民生仍然是财政投入的关键点。中央财政在2009年

17、分别按月人均15元和10元的标准，提高了城市和农村的低保补助资金。 材料二 2009年1月，某市政府拿出1亿元财政资金，向特困户、退休市民、残疾人和在校中小学生等8类人员共67万人发放消费券，成人每人200元，学生每人100元。消费券可在400多家商家使用，不但能抵用同等面额的现金，还可以享受程度不同的让利折扣。此外，各地还出现了其他形式的消费券。“混用型”消费券的资金来源是地方财政和企业让利，但不能单独使用，必须与一定的现金混用。如游客每花40元现金，可以使用10元旅游消费券。“让利型”消费券的资金来源是企业让利，也与现金按一定比例消费。在当前的经济形势下，有人认为，发行消费券对我国经济将产

18、生积极的影响，也有人认为发行消费券治标不治本，有局限性。问题：结合上述材料分析我国政府的责任和具体职能。,答案：（1）我国政府是人民的政府，政府工作的基本原则是对人民负责。（2）在当前经济困难的特殊时期，加大对民生的财政投入，注重经济的平稳增长，是政府坚持对人民负责原则的体现。（3）支持节能减排、自主创新、中小企业等，是通过经济调节、经济服务等履行组织社会主义经济建设的职能；关注“三农”、就业、提供社会保障、增加扶贫资金等，属于提供社会公共服务的范畴。,课时作业,一、选择题 2009年8月27日，国家发展改革委下发通知，要求各地切实加强居民生活必需品价格监管。据此回答12题。 1.上述材料表明

19、政府在履行（ ） A.经济职能 B.文化职能 C.政治职能 D.公共服务职能 解析：国家发展改革委要求各地区、各部门采取一定措施，保证市场供应，维护副食品价格稳定，是政府履行经济职能的具体表现，故选A项。 答案：A,2.政府履行上述职能的主要方式是（ ） 市场监管 公共服务 行政命令 社会管理 A. B. C. D. 解析：行政命令不是国家履行经济职能的主要方式，因此不选；排除含的选项，故选B项。 答案：B,二、非选择题 7.（2009年福建卷）某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。 相关链接：曹

20、参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不扰民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行休养生息政策，使国力日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。 甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。 问题：请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。,答案：（1）我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民

21、利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。（2）我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。,祝,您,学业有成,必修2 政治生活,第二单元 为人民服务的政府,第2课时 政府的责任：对人民负责,基础再现,1.政府的宗旨和原则：_是政府的宗旨，_是政府工作的基本原则。 2.坚持为人民服务的_ （1）政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。 （2）政府公职人员在执行公务的过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。,全心全意为人民服务,对人民负责,工作态度,3.树立求真务

22、实的_ （1）求真务实的含义：求真，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；务实，就是要严谨扎实，真抓实干，务求实效。求真务实，就是要把理论和实践结合起来。 （2）表现在政府及其公职人员坚持为人民服务，不能仅仅停留在口头上，而是要落实到具体工作中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上。政府的各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。,工作作风,4.坚持从群众中来到群众中去的_，表现在政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访。还要为群众诚心诚意办实

23、事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。 （1）从群众中来（从决策的角度）：通过各种渠道，广泛收集群众的意见和建议。 （2）到群众中去（从执行的角度）：为群众办实事，解难事，做好事。,工作方法,易错提示： 误区一：村委会和居委会是与我们联系最密切的国家机关。 注意：政府是与我们联系最密切的国家机关，村委会和居委会不是国家机关。 误区二： 坚持对人民负责的原则主要表现为：为人民服务的工作作风，求真务实的工作方法，从群众中来，到群众中去的工作态度。 注意：工作态度、工作作风、工作方法三者之间不要混淆。,1.（2010年北京模拟）2009年是新中国成立六十华诞，中央提出“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求

24、开展庆祝活动。可是有的地方出版造价昂贵的纪念书籍和画册，有的地方大搞兄弟省市的联谊和单位互访，以参观的名义变相旅游。这些现象反映了当地政府（ ） A.组织社会主义经济建设的职能 B.没有接受国家权力机关的监督 C.坚持为人民服务的工作态度 D.没有树立求真务实的工作作风 解析：本题考查对政府工作作风的认识，解题的关键在于准确解读材料信息。材料中“出版造价昂贵的纪念书籍和画册”“搞兄弟省市的联谊和单位互访”“以参观的名义变相旅游”等行为不符合中央提出的“隆重、喜庆、节俭、祥和”的总要求，没有切实做到为人民服务，因此D项符合题意，入选。 答案：D,1.途径：开设热线电话；发展_；设立信访部门；依法

25、建立行政裁决、_和行政诉讼制度。 2.正确区分行政裁决、行政复议和行政诉讼。,电子政务,行政复议,行政机关,行政仲裁,行政复议机关,上级,法院,人民法院,易错提示： 误区一：当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向当地法院申请行政裁决。 注意：行政仲裁和行政复议的受理部门是政府，行政诉讼的受理部门是法院。 误区二： 构建和谐社会，公民不要向政府部门求助或投诉，这样会破坏和谐局面。 注意：公民要学会向政府求助或投诉，这有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使政府不断改进工作。 误区三：公民可以在电子政务网站畅所欲言，享有绝对自由。 注意：电子政务网站为人们提供了一个畅所欲言的平台，

26、但是公民也必须在遵守宪法和法律的前提下进行建言献策，不得损害国家和他人的正当利益。,2.国家实施司法救助制度，就是要让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司，让那些确有冤情但正义难以伸张的群众打得起官司。国家实施司法救助制度的目的是为了（ ） A.使人民真正求助有门、投诉有道 B.使行政机关依法行政，不滥用权力 C.让人民群众监督法律的实施 D.培养法律从业人员的社会责任感 解析：材料信息“让那些合法利益受到侵犯但因经济困难交不起诉讼费的群众打得起官司”“让那些确有冤情但正义难以伸张的群众打得起官司”等表明国家实施司法救助制度的目的在于维护人民群众的的合法权益，因此A项符

27、合题意。 答案：A ,高分跨栏,坚持对人民负责原则的原因 （1）实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。 （2）充分相信群众、紧紧依靠群众，保持同人民群众的联系，始终是我们党立于不败之地的力量源泉，始终是我们党和国家事业发展最有决定性的因素。 （3）中国最广大人民群众是建设中国特色社会主义事业的主体，是先进生产力和先进文化的创造者，我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,2009年7月21日，国务院法制办公布个体工商户条例（征求意见稿），听取社会

28、各界的反馈意见。国务院法制办公布个体工商户条例（征求意见稿），听取社会各界的反馈意见（ ） A.表明国务院享有国家立法权 B.坚持了从群众中来到群众中去的工作方法 C.表明国家机关行使权力需要人民授权 D.表明在我国公民享有立法平等权 解析：本题考查对政府工作方法的认识，解题时可用排除法。国务院是行政机关，不享有国家立法权，因此A项错误，C项不符合题意；D项错误，我国公民在立法权方面是不平等的，要体现统治阶级的意志。 答案：B,课堂集训,一、选择题 1.（2009年广东卷）某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这

29、项措施（ ） A.保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B.限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权 C.增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 D.增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权 解析：A、D两项中 “扩大” 的表述错误，公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大；B项中“限制了”的表述错误，向社会公布行政处罚权的细化标准，保障了人民群众知情权。 答案：C,2.（2010年西安模拟）2009年12月18日，全国政法工作电视电话会议召开，中央政法委书记周永康指出：要在全社会进一步形成依法有序的表达诉求。下列属于公民依法有序的表达合理诉求的是（ ） 通

30、过信访举报制度行使自己的监督权 通过舆论监督制度行使监督权 通过张贴“大字报”、网上“人肉搜索”的形式进行反腐倡廉 通过集体上访、围堵党政机关，迫使政府妥协 A. B. C. D. 解析:张贴“大字报”是错误的做法，网上“人肉搜索”要一分为二地看待；不符合“依法有序、合理表达”的要求，故排除，选A。 答案：A,3.（2008年山东卷）按照中华人民共和国政府信息公开条例的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于（ ） 增强政府工作的透明度 维护和实现公民的知情权 扩大政府公共服务职能 发挥社会舆论的监督作用 A. B. C.

31、 D. ,解析：不选，行政机关公开的政府信息有利于政府履行好公共服务职能，而不能随意扩大政府职能；从政府、公民和社会舆论的角度，说明主动公开政府信息的意义，均符合题意，都入选。 答案：B,4.漫画“民意上网”的寓意是（ ） 创新了国家机构密切联系群众的新途径，有利于贯彻对人民负责原则 巩固了依法治国的基础，直接影响依法治国的进程 开辟了民主监督的新道路，有利于国家机关克服官僚主义和不正之风 加强了党的思想建设，有利于提高党的执政能力 A. B. C. D.,解析：本题考查对人民负责原则及公民的监督权，解题时可用排除法。中的“依法治国”在漫画中没有体现，不选；中的行为主体是“党”，而漫画中的行为

32、主体是“政府”，因此不符合题意，不选；故选A项。 答案：A,二、非选择题 5.（2009年天津卷）2009年初，天津市委市政府对我市经济发展提出了“保增长、渡难关、上水平”的总体要求。为落实这一要求，市政府着力推进大项目好项目建设，带动全市经济发展，并组织数千名干部下基层，为企业解难题办实事；为改善民生，推出了十八项增加群众收入的政策措施；为提高政府工作人员法律意识和履职意识，举办专门辅导讲座；为审慎行使权力，认真听取人大代表建议，广泛征求群众意见。上述举措收到良好效果，今年一季度我市主要经济指标增幅继续位居全国前列。 运用政治生活知识并联系材料，说明天津市是如何打造为人民服务的政府的。,答案

33、：（1）市政府为企业解难题办实事，推进大项目好项目建设，切实履行了组织经济建设的职能。（2）推出促进经济发展、增加群众收入的举措，坚持了对人民负责的原则。（3）举办专门辅导讲座，提高政府工作人员法律意识，增强了政府依法行政的能力。（4）认真听取人大代表和群众意见，自觉接受人民群众监督。,课时作业,一、选择题 1.2009年8月，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开会议，正式启动国家基本药物制度实施工作。建立国家基本药物制度，有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合，确保基本药物的质量公平可及、合理用药，减轻群众基本用药负担，最终让群众得到实惠。从政治生活角度看，这一举措体现了我

34、国政府（ ） 坚持对人民负责的原则 建立健全社会保障体系 履行组织社会主义经济建设职能 政府坚持依法行政 A. B. C. D. 解析：不符合题意，不选；在材料中没有体现，不选；故选C项。 答案：C,2.2009年8月15日起，公安部将在全国范围内严厉整治“酒后驾驶行为”。在为期两个月的专项行动中，公安机关对酒后驾驶行为，一律按道路交通安全法规定的上限进行处罚，这体现了（ ） 公民在法律面前一律平等的原则 坚持个人利益与国家利益相结合的原则 依法治国的原则 国家机关坚持对人民负责的原则 A. B. C. D.,解析：“公安机关对酒后驾驶行为，一律按道路交通安全法规定的上限进行处罚”表明国家机关

35、坚持对人民负责的原则和依法治国的原则，也体现了公民在法律面前一律平等的原则，因此符合题意，入选；在材料中没有体现，不选。 答案：C,二、非选择题 7.2009年4月6日国务院发布新医改意见。为出台新医改意见，国务院2006年6月成立的深化医药卫生体制改革部际协调工作小组坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入各地进行了大量专题调研，广泛听取各方意见。在此基础上，2008年9月底形成意见(征求意见稿)。工作小组对收到的意见和建议进行了认真研究和逐条分析，进行了190余处修改。不少好的意见被吸纳进新医改方案中来。新医改方案的出台为医改的顺利进行奠定了良好基础。 请你运用所学政治生活知识回答下列问题

36、： （1）简述公民参与制定新医改方案的渠道。 （2）试分析政府坚持从群众中来到群众中去工作方法的政治依据。,答案：（1）社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。 （2）我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。我国政府的权力是人民赋予的，对人民负责是政府工作的基本原则。政府决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎用权，坚持科学民主决策。,祝,您,学业有成,必修2 政治生活,第二单元 为人民服务的政府,第3课时 政府的权力：依法行使,基础再现,1.政府依法行政的含义 （1）依法行政就是_的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 （2）依法行政是对人民

37、负责原则的_。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的_，就是体现对人民负责的原则。,政府及其工作人员,具体体现,根本宗旨,2.政府依法行政的意义 （1）有利于保障_的权利和自由。 （2）有利于加强_，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。 （3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高_。 （4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律，维护法律，推进社会主义民主_。 ,人民群众,廉政建设,行政管理水平,法制建设,3.政府依法行政的具体要求 （1）_，政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。 （2）_，政府实施行政管理时

38、，要遵循公平、公正的原则。 （3）_，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。 （4）_，政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。 （5）_，政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。 （6）_，政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。,合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一,4.提高政府依法行政水平的措施 要提高政府依法行政的水平，除了要做到依法行政的具体要求外，还要做到以下几个方面： （1）加强_，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 （2）建

39、立权责明确的_，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。 （3）加强行政_建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 （4）深化_体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。,立法工作,执法体制,执法队伍,行政管理,易错提示： 误区一：合理行政就是合法行政。 注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。 误区二：政府属于立法机关。 注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会，政府属于行政机关。 误区三：依法行政与依法执政是一样的。 注意：二者是有区别的，一般来说，依法行政的主体是政府，依法执政的是主体是中国共产党。

40、,1.备受社会各界关注的行政强制法草案，2009年8月24日提请第十一届全国人大常委会第十次会议进行第三次审议。行政强制法草案是继行政处罚法和行政许可法之后，中国依法规范行政行为“立法三步曲”的最后一步，将对推进政府依法行政产生重大影响。依法行政，就是要求各级政府及其工作人员（ ） 科学执政、民主执政、依法执政 严格依法行使行政权力 依法处理国家行政事务 严格执法、公正司法 A. B. C. D. 解析：本题考查对依法行政的认识，解题时可用排除法。的主体是中国共产党，不符合题意，不选；的主体是司法机关，不符合题意，不选；故选D项。 答案：D,审慎行使权力，科学民主决策,1.民主决策的特征：民主

41、决策要求政府必须严格按照_权限和程序行使权力，履行职责。 2.民主决策的重要性 （1）政府决策关系国家社会的发展，关系人民群众的切身利益，关系国计民生。只有进行科学的决策，才能制定出正确的、合乎实际的、符合经济发展规律和_的方针政策，推动国家社会的发展，实现人民群众的利益。,法定的,人民利益,（2）科学的、民主的决策是民主政治建设的重要任务。政府按照宪法和法律赋予的权限，依照_实行民主决策是民主政治建设的要求。 （3）科学民主决策是政府依法行政的重要环节，政府依照法律规定的权限和程序，进行科学民主决策，是依法行政的_，是依法行政取得积极效果的_。,法定程序,前提和基础,基本保证,易错提示： 误

42、区：在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。 注意：少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民主决策中应坚持的原则。,2.公民可以通过网络发帖子、留言、在线交流等方式，就教育、医疗、住房、就业、社保等国计民生问题，向各级政府决策部门进言献计，对各级政府及其工作人员进行评议和监督。目前，各地政府陆续成立或指定专门机构负责其收集网络上的社情民意，解决群众提出的问题或回答咨询，这已成为继信访、接访之外群众表达民意的一个新时尚。 公民通过网络参与政治生活，推进了我国社会主义民主政治的发展。请你结合材料予以说明。,解析：本题以网络与政府的关系为话题，考查对我国社会主义民主政

43、治建设的认识及调动和运用知识的能力。解题时可结合材料信息，从公民政治权利的行使和政府民主决策、科学决策的角度组织答案。 答案：公民通过网络表达意愿、进言献计和评议、监督政府，提高了公民的政治参与热情、能力和社会责任感，充分地行使自己的政治权利，更广泛地参与民主决策和民主监督。促进政府机关改进工作，密切政府与群众的联系，进一步贯彻对人民负责原则和提高依法行政的水平，促进决策的民主化和科学化。,高分跨栏,1.依法行政与依法治国、对人民负责的关系 （1）依法行政是依法治国原则的具体体现，是依法治国方略的具体环节。在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，人数最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的

44、影响最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益。只有各级政府机关及其公职人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。 （2）依法行政是对人民负责原则的具体体现。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。,（3）我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法和法律是党领导人民通过一定的法律程序制定的，是党的主张和人民意志的统一。实行依法行政，其根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。所以说，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,2009年重庆掀起了“打黑风

45、暴”，一些横行多年的黑恶势力团伙被摧毁，一批“黑老大”落网。与此同时，充当黑社会“保护伞”的一些党政干部和政法干警也被查处，重庆打黑（ ） 体现了法律面前人人平等的原则 能够杜绝腐败现象的产生 有利于提高政府依法行政的水平 有利于党的民主执政 A. B. C. D. 解析：本题考查对依法行政及公民在法律面前一律平等的原则的认识，解题的关键在于准确解读材料信息。说法绝对，不选；中的“民主执政”与材料中的“打黑风暴”没有关系，不选；故选B项。 答案：B,2.政府进行科学合理的民主决策的要求 （1）遵循民主决策的原则。如依照法律程序的原则、少数服从多数的原则以及尊重少数的原则。 （2）要依法确定各级

46、政府的行政决策权，明确政府应该管什么，明确政府的权限，政府不能越位、越权，去管一些不该管、管不了、管不好的事情。,（3）政府要严格执行决策程序。除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。涉及全国或地区经济社会发展的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证。社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，应向社会公布，或通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛征求意见。重大行政决策要在决策过程中进行合法性论证。 （4）建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。行政机关应成立专门机构和确定专门人员，定期对决策执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策。要加强对决策活动的监督，按照“谁决策，谁负责”，建立健全决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。