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1、2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9 期)山 东 龙 t A R经 济 翁舰g z 何应赫“ U LrJ I = I h 翻 U 9 尹在赋 ( 滩仿市社会科学界联合会山东雄坊2 6 1 0 4 1 ) 摘要: 本文简 要分析了“ 后配领时代” 了简 要阐述。 关键词:后配额时代;纷织业;应时措施 中图分类号: F 4 2 6 . 8 1文献标识码: A 中国纷织业的国内外环境， 并时纷织业应对 “ 后配额时代” 的措施进行 文章编号: 1 6 7 3 - 0 9 6 8 ( 2 0 0 5 ) 0 5 - 0 0 1 3 - 0 3 配额体制的完全废除将使全 球纺织品贸易真正迎来自由
2、贸易、 公平竞争的新时期。取消纺织品 进口配额， 涉及各方面的利益 包 括纺织品的主要进口国欧美发达 国家;纺织品出口强国中国、印 度;依靠配额出口 纺织品的国家， 如孟加拉国、 柬埔寨等。 有关各方 为了自身的利益，展开了一场激 烈的竞争。 作为事件的焦点国家中国， 后配额时代我们到底处于怎样的 境地，纺织品进出口商会副会长 曹新宇先生说:与其他国家相比， 中国纺织品出口具有一个相对的 优势但不是绝对的优势，而产能 的超常膨胀与低附加值的现状令 人担心;与此同时， “ 中国纺织业 将抢走更多人饭碗”的评论此起 彼伏，外界舆论的人为夸大使中 国成为进口国与竞争对手 “ 合围” 的目 标， 因此
3、， 后配额时代对于中 国纺织业来说是一个机遇，同时 也是一个挑战，如何迎接它成为 企业I待解决的首要问题。 一、国内问题 近1 0 年来，中国纺织服装业 经过不断的技术改造、 结构调整， 整个行业充满生机，竞争力大为 提高。 但目前，由于原材料的上涨， 国内纺织品的出口 成本随之提升， 纺织行业的增长受到很大抑制， 因此国家调控政策开始倾向于抑 制纺织品出口在数量上的增长。 有专家分析指出:“ 从原料的供应 情况来看，中国纺织品出口 的增 长总有到达顶峰的时候，所以中 国的纺织品出口增速不会过快” 。 从纺织品主要原料棉花来看，去 年种植面积8 4 0 0 万亩， 产量6 3 0 万吨， 实际
4、消耗还有1 8 4 万吨的缺 口，中国在种植面积和单产基本 保持不变的情况下，如果提高纺 织品国际贸易增长率，将加大棉 花进口 量 另一方面， 由于石油价 格的波动，化纤原料的价格上涨 为我国纺织业带来了更大的压力。 另外， 我国纺织品出口多以定牌、 贴牌为主， 缺乏自 主品牌， 从长远 发展来看，要想在国际纺织品服 装竟争中取胜，靠低廉劳动力而 取胜的价格优势不再是绝对的， 质量、 潮流、 创新以及品牌的声望 等变得越来越重要和紧迫。 中华全国工商联纺织服装商 会会长陈经纬先生认为， 构成我 国企业走向后配额时代的最大内 在隐忧在于: 纺织业的产业结构不 合理， 价低质次的恶性竞争， 以及
5、盲目扩张所导致的产能膨胀迅猛 问题，成为中国纺织业可持续发 展的巨大障碍。 二、国际问题 根据 纺织品与服装协议 ， 从1 9 9 4 年到2 0 0 5 年， 美欧等国纺 织服装业享有1 0 年的保护期和过 渡期。 纺织品配额体制走向终结， 这是全世界的纺织服装业的福音， 是发达国家和发展中国家共同努 力的结果。目 前， 美国、 欧盟、 土 耳其和加拿大政府已经正式向世 贸组织通报，将如期实行纺织品 一体化。世贸组织官员也多次表 示， 纺织品一体化将如期实行。 然 而，纺织品一体化的进程并非一 片坦途。美欧等发达国家成员已 采取种种手段，试图遏制中国纺 织品出口 的增长。 配额取消仅仅4 个
6、月， 美国、 欧盟就先后对中国纺 织品再次实施数量限制。 另一方面，配额取消后国际 纺织巨头正在着手大力拓展中国 市场， “ 以取消配额为契机，目 前 正涌动着国外品牌直接进军中国 中高档市场与中国中低档产品直 接进军国际市场的两大潮流，这 体现出全球的纺织品服装资源合 理配置的步伐正在提速。 ” 中国服 装协会常务副会长蒋衡杰说。就 短期而言，外国纺织服装企业的 进人，特别是高端品牌的进人会 给本土企业带来不可避免的压力， 使一些缺乏原创力、不了解贸易 规则的小型企业淘汰出局，但从 长远来看，这些压力将迫使本土 企业向质量效益型转变，这也是 国内企业惟一的出路。 纺织品配额制的终结带给中 国
7、纺织企业的兴奋十分短暂。美 国与欧盟最近相继舞动的 “ 特保 大棒”意味着原先的担心可能成 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 山 东 防 庵 只会 乏 济 为现实。当前， “ 大棒”虽然还没 有真正落下， 但其效应已然显现。 前不久举办的第9 7 届广交会上， 前来洽谈纺织服装生意的美欧客 户明显减少就是很好的证明。据 了解， 由于受到美欧 “ 特保” 的影 响，许多欧美客商已经纷纷将下 半年的订单转到了印度、孟加拉 等国，由此导致了中国的一些纺 织品下半年订
8、单悬空。这暗示着 中国纺织品企业下半年的日子将 不好过。 三、应对措施 1 、谨慎应对，积极行动 首先应当对可能出现的不利 局面保持平稳心态，不能情绪化 地看待已经发生和可能发生的贸 易摩擦。但对于明显不利于我国 的歧视性做法，要坚决进行双边 交涉，乃至进一步提交世贸组织 框架下的多边争端解决机制。 其次， 对于一些认为“ 中国威 胁” 的观点， 要进行澄清， 要有理 有据地反驳，取得尽可能多的国 家支持纺织品贸易自由化的进程， 为我国纺织业发展创造良好的外 部环境。 我们期望有一个公平、 公 正的国际贸易环境，呼吁各国通 过交流、 协商、合作， 化解争端， 达成共识，共同努力促进国际纺 织品
9、贸易的繁荣和发展。 第三，在加强同国外纺织企 业的交流合作的同时做好贸易的 应对工作，其中预警机制首当其 冲， 希望政府部门启动预警系统， 包括及时通报主要进口国的清关 进度， 同时加快行业信息化建设、 提高行业的信息水平，提高快速 反应能力是极为重要的应对措 施 企业要自 强自 律， 提高产品附 加值，坚决避免低价竞争和盲目 增加出口，以防止半年后欧美等 发达国家的反倾销诉讼高潮，实 现纺织贸易一体化的多赢格局。 第四， 政企结合， 共度难关。 政府应积械极、 及时了解、 收集企 业出口 过程中所发生的各种状况， 对于企业遇到的情况加强管理; 另外政府部门应积极帮助企业提 高法律意识， 帮助
10、企业归避风险。 目 前我国企业已同中国出口 信用 保险公司合作，以加大纺织品服 装行业防御风险的力度。 第五，加强同国外纺织服装 业的行业交流合作，取得他们的 谅解、 支持和认同， 以达到共赢局 面。 第六，对部分敏感产品主动 设限。 为了避免贸易磨擦， 推动我 国纺织品出口增长方式的转变， 在配额取消后继续保持和提高纺 织出口行业的整体效益和长期的 国际竞争力， 政府应从宏观上进 行调控， 企业亦应进行自 我约束， 主动减少出口 量，以避免贸易磨 擦。 实际上， 我国政府已 采取了八 项措施进行调控，最有影响的措 施是:我国从今年 1 月1日 起至 2 0 0 7 年1 2 月3 1 日 止
11、， 对于全球出 口的外衣、 裙子、 衬衫、 裤子、 睡 衣、内衣等7 大类3 3 个敏感类别 的1 4 8 个服装税号， 采取从量计征 方式加征出口关税的过渡性临时 措施。 第七，政府和行业协会应引 导企业认识到， 在后配额时代，必 须调整产品结构， 提升技术含量， 改变出口策略，提高高附加值的 产品出口， 力戒 “ 低端放量” 的做 法，减少贸易摩擦。 2 、 避免盲目 投资与无序出口 近几年来，由于纺织业的部 分产品起点低、技术含量与要求 低、 资金量需求小的特点， 我国出 现了大量的生产低端产品的新纺 织厂 ( 大部分是中小型企业) ， 生 2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9
12、期) 产的产品档次低且同质性严重， 带来的后果就是:在国内纺织品 市场饱和的形势下开始低价恶性 竞争和出口，给被出口国以反倾 销调查的把柄。政府和行业协会 要发挥宏观调控的作用，引导资 本向 具有高技术含量、高附加值 的高端产品流动， 理性投资 在出 口方面自 我约束，避免低于成本 的恶性竞争。 3 、 找准市场空间让企业走出 去 中国纺织品出口 以贴牌为主， 多数为中低档产品，缺乏自 有品 牌，这是中国大部分纺织企业的 通病。 要改变这一状况， 应推进企 业信息化建设，提高企业的市场 反应速度， 优化产业格局。 中小企 业在生产上要突出小批量、多品 种、 时尚化的特点。 与此同时， 要 开拓
13、多元化的市场， 规避风险。 有 关人士指出，中国纺织品出口多 半依赖零售商和采购商，没有建 立企业自己的营销渠道，缺乏自 己的营销策略，中国企业要改变 这一状况，大胆走出去。在这方 面，部分企业已进行了有益的尝 试，取得了可喜的成绩。如: 深圳 纺织( 集团) 公司到塞班岛建成衣 厂， 直接出口美国市场， 以避开当 初的配额限制，在后配额时代仍 有利用价值。深圳市纺织行业协 会去年也多次组织联合国际知名 企业举办绿色新型环保面料推介 会，从面料上提升行业企业产品 档次， 绕开新出现的“ 绿色壁垒” 。 一些印染企业也尝试推行清洁生 产， 如新龙亚麻公司就在国内首 家应用生物酶替代烧碱对亚麻织
14、物进行印染前处理， 取得成功， 其 产品获得了国外客户的认可。虽 然深圳纺织企业产品多以中高档 为主， 对国际市场有一定的了解， PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark 2 0 0 5 年5 期( 总第 1 2 9 期)山 东 防 织 经 济 外商直接投资对中国纺织工业出口的影响分析 张英 ( 东华大学管理学院上海2 0 0 0 5 1 ) 摘要:外商直接投资对东 道国出口 增长和出口结构的影响，不同 行业有不同的效果。本文衬我国外商直接投资 和纷织工业出口贫易进行
15、实证分析， 来评估纷织外商直接投资时我国纷织工业出口 增长和结构变化的作用。 本文认为， 纷织外商直接投资时我国纺织工业出口 增长有推动作用，对出口 结构改善作用不大，并提出相应政策建议。 关键词:外商直接投资;纷织工业;出口 增长;出口 结构 中图分类号: F 4 2 6 . 8 1文献标识码:A文章编号:1 6 7 3 - 0 9 6 8 ( 2 0 0 5 ) 0 5 - 0 0 1 5 - 0 4 2 0 0 4 年1 - 1 2 月份， 我国 新批设立外商投资企业 4 3 6 6 4 家， 比去年增长6 .2 9 % ;合同外资金额1 5 3 4 . 7 9 亿美元，同比增长3 3
16、. 3 8 % ; 实际使用外资金额6 0 6 . 3 0 亿美元， 同比增长1 3 . 犯% 。 外资企业出口 额在全国出 口 额的比重从 1 9 7 9 年的1 %以下上升到2 0 0 4 年的 5 7 % 。 中国的纺织工业， 是吸引外国直接投资最早的 传统产业。 目 前， 外资企业出口 额占我国整个纺织工 业出口 额的1 / 3 左右。 2 0 0 5 年1 月1 日 后， 中国纺织 服装业面临配额取消的机遇， 同时针对我国纺织品服 装出口的非关税壁垒更加盛行。 美国、 欧盟纷纷对中 国纺织品服装出口 采取特保措施和特保调查， 大幅压 缩了我国国有企业的纺织品服装出口， 但纺织外商投
17、资企业的出口不减反增， 2 0 0 5 年2 月份， 纺织出口 大 省江苏的外资企业对欧美纺织服装出口 额增幅超过 1 0 0 %。 面对这种新情况， 有必要运用理论与实证的 方法研究外商直接投资对中国 纺织工业出口 的影响， 得出一些基本结论， 提出我国纺织工业引进外资的策 略调整。 一、相关理论介绍 由外商直接投资产生的贸易效应主要体现在两个 方面。一是由Mu n d e l l , R . A . ， 提出的贸易替代效应; 二是由日 本学者小岛清在Mu n d e ll 模型基础上拓展的 贸易创造效应。M u n d e ll 模型的理论基础是H - O - S ( 赫克歇尔一 俄林一
18、萨缪尔森) 的要素察赋理论。 他认 为， 贸易与投资之间具有替代性， 即贸易障碍会产生 资本的流动， 而资本流动障碍会产生贸易。 日 本学者 小岛清提出的贸易创造效应认为， F D I 作为一种将资 本、 技术、 经营知识等一揽子转移的活动， 本来就是 以两国存在不同的生产函数为前提的。 通过要素的移 动， F D I 所带来的先进生产函数， 将逐步在东道国普 及和固定下来， 从而使东道国整个产业的生产函数发 生积极的变化。 F D I 对东道国生产率的积极作用， 最 终又会创造新的贸易机会。 2 0 世纪8 0 年代中期以后，B h a g w a t i ( 1 9 8 7 )、 面对全球
19、纺织品配额全面取消后 的新形势，必须密切关注国际市 场变化， 认真分析研究， 尽快适应 新游戏规则，减少不明朗因素的 困扰。 4 、 加大研发力度， 形成自主 知识产权，促使纺织产业升级 应当认识到，知识产权才是 形成生产力的核心要素，是中国 纺织品行业迎战后配额时代的杀 手钢， 加大研发投入、 开发适销对 路的新产品、提高产品附加值是 纺织企业的提高竟争力的最有力 的手段，只有具有自 有知识产权 的品牌产品，才能在激烈的国际 竟争中站住脚。这方面部分企业 已作出了榜样， 如 雅戈尔进出口 有限公司今年出口的主打产品是 附加值较高的功能性面料衬衫， 满足了欧美中高端市场的消费需 求， 出口 价
20、格和利润有明显提高。 维科集团开发的珊瑚绒、天丝等 高档面料， 在华交会上颇受日 本 客商的青睐。一直做针织品加工 的雨南针织公司最近也开始尝试 自行生产面料，建立了面料研究 中心， 招聘人员开发中高档面料。 可以说，加强本土品牌建设是中 国纺织业参与竞争的必由之路。 . 参考资料: I l l 王贵国. 世界贫易组织法 M , 法律出版社，2 0 0 3 . 4 . 1 2 1 曹学成， 王祥修. W T O 法律规 则与中国经济发展【 M .中国经济出 版社 ，2 0 0 1 .1 0 . PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkR to remove the watermark