GDDS数据诠释 表C.数据的完整性和公众可得性.pdf

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1、中国 表 C. 数据的完整性和公众可得性 中国人民银行 数据诠释的更新日期: 2009年 5月 I. 编制和公布的数据 a. 综合框架: 本机构负责以下领域综合框架的编制和公布(在适当的 ? 内打): 1. 国民账户 3.存款性公司概览 2. 中央政府操作 4. 国际收支 b. 数据类别: 本机构负责以下数据类别的编制和公布(在适当的 ? 内打): 实际部门 金融部门 国民账户总量 广义货币和信贷总量 生产指数 中央银行总量 价格指数 利率 劳动力市场指标 股票市场 财政部门 对外部门 中央政府总量 国际收支总量 中央政府债务 外债和债务偿还 国际储备 社会人口数据 商品贸易 人口 汇率 医疗

2、卫生 教育 贫困 II. 数据的完整性 a. 编制和公布数据的条件 说明任何适用的统计法律、章程或行为准则;与个人答复的保密性有关的程序和过 程;以及这些法律、章程和行为准则是否向公众提供。 中华人民共和国统计法(1996)是在中华人民共和国境内从事统计调查活 动的基本法律。其中第三章第十五条规定:统计机构、统计人员对在统计调查中知 - 2 - 悉的统计调查对象的商业秘密,附有保密义务。第五章法律责任中的条款规定对虚 报、瞒报、泄露商业秘密等行为要依法追究。 以下法律、法规中均包括有关金融统计的条款,中华人民共和国中国人民银 行法(1995.3.18,2003.12.27 修订):第一章第四条

3、(十一)“负责金融业的统 计、调查、分析和预测”、第五章第三十五条、第三十六条;中华人民共和国商 业银行法(1995.5.10,2003.12.27 修订):第六章第六十一条、第八章第七十 七条;中国人民共和国外资金融机构管理条例(2001.12.29):第四章第三十 四条;企业集团财务公司管理办法(2000.6.30):第四章第二十五条;金 融租赁公司管理办法(2000.6.30):第四章第二十八条;信托投资公司管理 办法(2001.1.20):第五章第五十二条;金融资产管理公司条例 (2000.11.10):第五章第二十九条。 以上法律及条例的信息可以从互联网()上获得。 以上法律和条例是

4、中国人民银行编制和公布货币银行统计数据的法律依据。 b. 说明数据公布之前的政府内部可得性 列出在政府内部(但不是数据编制机构)担任指定职务、能够在数据公布之前提前 获得数据的人士或官员以及他们提前获得数据的时间安排。 国务院领导和国务院有关部委能够在数据公布前 3-5 天获得货币银行统计数 据。数据仅用于上述部门的经济金融分析和决策,上述部门无权改动数据、无权公 布数据。 c. 说明部委在公布统计数据时所做的评述 描述任何适用的一般程序并说明针对不同数据类别可能采用的不同做法。 在公布货币银行统计数据时,不附部委评述。 d. 提供有关数据修正的信息,并提前通知统计方法的重大改变 描述现有关于

5、数据修正的政策及提前通知统计方法的重大改变的程序。描述修改这 些政策和程序的任何计划。 如果编制数据的方法发生变化,一般会在公布数据时,对方法变化的主要方面 加以简要说明。 但是在货币银行统计方面,尚未形成“提前通知统计方法的改变”的制度。 III. 公众对数据的可得性公众对数据的可得性 a. 向公众同时公布 - 3 - 请描述确保同时公布的程序;应说明不同数据类别之间存在的差异。 月度的主要核心金融指标如:广义货币或狭义货币、信贷总量、官方外汇储备 数据于月后 2-4 周在金融时报公布;官方国际储备的年度数据于年后 20周在 中国人民银行年报公布;货币当局资产负债表、存款性公司概览月度数据于月 后 4 周在中国人民银行网页()公布;制定新利率或利率调整,即 时在各报纸(如金融时报)公布新闻稿。 b. 提前发布数据公布时间表 说明公众是否能够得到提前发布的数据公布时间表。如果能够得到,请说明在哪里 发布、时间跨度(如,一个季度、一个年度)、更新频率以及实际公布日期与提前 发布的公布时间表是否吻合? 2002年建立了提前发布金融统计数据“公布日期”的制度。

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