公路工程施工监理机构主要安全生产管理制度目录、流程图、开工、施工前安全生产条件核查表、资料台账内容、指令.docx

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资源描述

1、附录A(规范性)监理人员安全监理职费A.1总监安全盥理工作职成A.1.1全面负货本监理机构俺工安全监理工作,承担安全监理责任;A.1.2负货建立健全安全管理组织机构,确定安全监理岗位设21.根据项目进展及监理工作情况调配雅理人员,组织制定并批准安全监理悔位职费及各项管理制度:A.1.3制定瓶理机构驻地、人员、设施的安全管理措施,并组织落实;A.1.4主持辨制监理计划审枇安全监理细则:A.1.5现税审查施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电组织设计(方案、安全专项施工方案、专JS保护方案及交通导改方案等:A.1.6审查施工单位的安全生产保证体系、管理制度的建立情况,以及安全生产许可证的符

2、合性:A.1.7现税审查施工安全风险评估报告、应急预案及现场处置方案:A.1.8组织检查施工单位的安全管理人员、特种作业人员资质,以及特种设法投入使用前的蛤收手续:A.1.9主持召开第一次工地会议、监埋交底会、安全例会,根据1.程需要主持“开安全专SS会议:A.1.10组织检查施工球位安全生产责任制、管理制度的落实情况、安全生产保证体系运行情况、理大危险源安全管理、安全生产事故除患排查治理情况及“平安工地”建设管理情况。A.1.11组织核查安全生产条件,审查开工申请,签发开工令或工程开工申请批复单、停工令及狂工令:A.1.12采取巡视、验收等方式.检查施工安全情况.及时签发安全监理指令.审批重

3、大隐患的俗改文件:A.1.13负责向监理单位、建设堆位及有关部门报告施工现场生产安全事故,配合生产安全事故的调查和处理:A.1.14IW行监理合同约定的其他安全监理工作.A,2总监授权总监可将部分施工安全监理工作向副总监授权,但下列工作不应委托:A.2.1根据项目进展及监理工作情况调用安全赛理人员:A.2.2主持编制隘理计划审批安全监理细则:A.2.3审查施工现织设计中的安全技术措施、g项施工方案,审查专项保护方案及交通导改方案;A.2.4核杳安全生产条件,申自开工申请,签发开工令或工程开工申请批亚电、卷工令及笑工令:A.2.5配合工程安全事故的彻查和处理.A.3安全面理工程师工作职成A.3.

4、1在总监领导下,负贡本监理机构口常施工安全监理工作的实施;A.3.2参与编制赛理计划、安全监理细则,主持专业歌理工程师组织的安全监理细则交底:A.3.3负贲核查施工单位和分包单位的资质证书、安全生产许可证.检在施工单位工程项目安全生产保证体系、安全管理制度的建立及运行情况:A.3.4参与4查施工盥织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电组织设计(方案)、A项施工方案、专项保护方案及交通导改方案等:A.3.5参与审查施工安全风殴评估报告、应急预案及现场处置方案:A.3.6负责核查施工单位项目负责人和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员特种作业操作证、特种设备作业人员特种设茶作业人员证、

5、场内机动车辆悚作人员等其他特殊作业人员操作资格证书:A.3.7负责审查施工单位报送的危险性较大工程清单及特种设备、场内机动车辆等主要设符清单,核J(工机械设备和设施资料,参加关键设施的收,核农特种设备使用登记证书、场内机动车辆检抬合格证书和关键设施的验收F续,审验应急组织和应急物资:A.3.8参与核查危险性较大的工程施工用安全生产条件、审查安全专项脩工方案,负货“平安工地”建设管理情况的H常监杼检杳;A.3.9参与审核安全生产费用计划、计量,监侪检资安全生产费用使用管理情况:A.3.10负费抽查施单位安全生产自查情况,参加监理机构、建设单位组织的施工安全检查活动:A.3.11组织专项施工方案实

6、施情况和现场安全防护设施情况的定期检食,巡视检表施工现场安全生产状况,填写巡视检查记录,发现事故隐患及时签发安全监埋指令,情况严兔的应及时报告总监并参与处理:A.3.12根据工程需要主持召开安全专题会议:A.3.13负设对专业监理工程师和其他监理工程师、监理员和其他人员安全监理工作情况进行检杳、指导:A.3.14负责埴耳安全监理日志、编写安全监理月报,参与瀛耳交工监理工作报告:A.3.15负而建立安全监理台账,施工安全监理资料管理;A.3.16指导试验检测人员加强化学试剂、有毒物品、易燃易爆品、放射性试脸仪器的管理:A.3.17协助总监处理其他施工安全监理工作,A.4专业监理工程师工作职贡A.

7、4.1在总监领导下,参与本监埋机构的施工安全监理工作:A.4.2参与箱制安全监理计划和安全监理实施细则,负贲娟制本专业相关专限的安全监理细则,并向相关监理人员交底;A.4.3参与审查施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电组织设计方案)、专顶施工方案、专项保护方案及交通导改方案:A.4.4参与审查施工安全风险评估报告、应急预案及现场处置方案:A.4.5合同管理与计设支付监理工程伸参与审查施工安全赛理保证体系、工程分包的安全管理、安全生产费用使用计划及计量支付申请、核查.A.5监理员安全整理工作职成监理员应接受安全监理工作指导和交底.根据岗位职费及监理工程师的安排和授权.参与相关的下列施工

8、安全监理工作:A.5.1检杳1项施工方窠实施情况、专职安全生产管理人员到岗情况和项目负责人带班生产情况:A.5.2检查特种作业人员特种作业操作证、特种设法作业人员特种设备作业人员证、场内机动车辆操作人员等其他特殊作业人员操作资格证书:A.5.3抽查施单位对进场作业人员的安全教育培训记录:A.5.4抽杳施工前安全生产管理人员对施工作业人员的安全技术交底记录:A.5.5核自施工机械设备和设脩资料,参加关键设施的监收,核杳特种设备使用登记证书、场内机动车辆检脸合格证书和关键设施的验收手续:A.5,6审盼应急如织和应急物资;A.5.7检修安全生产费用使用管理情况,发核并签认安全生产我用计证的原始凭证:

9、A.5.8检查施工现场安全生产状况,并向监理工程师报告发现的安全问超.A.5.9试验检测人员应加强化学试剂、有毒物品、易居易爆品、放时性试脸仪器的管理,A.5.10协助安全监理工程师及时填写安全检置记录;参与城写安全监理I志和安全监理台账,提供与职责有关的施,安全监理资料.1使用.开始”选事卡将标准文件一文件号应用于IttEit处显示的文字.附录B(规范性)监理机构主要安全生产管理制度目录a)全生产贲任制b)安全生产会议C)安全教育培训1)施工如织设计与专项牖工方案审杳e)安全生产费用审查f)设备、人员进退场审核g)特种设备笑核检杳h)安全生产检查i)事故隐患持查治理j)平安工地建设现场监解管

10、埋k)生产安全W故报告1)应急管理附录C(资料性)安全监理工作流程图安全事sat三s附录D(规范性)合同段开工前安全生产条件核查表项目名称I序号安全生产条件核充内容旧费科讦判标准核条结论(将合、基水将合、不符合)存在向题讹,(可另附JD1施工招(投)标文件及技工合同中找明项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产费用、安全生产信用情况及专职安全生产农理人员配备的标准等要求。附施工招标、投标文件及焦工合同中相关内容的复印件.4t施工招(投)标文件及题工合同中的安全管理要素符合法律法规要求,貂标文件、投标文件及麓工合同所对应的内容相一致.着本符合:施工用(投)标文件及施工合同中的安金管

11、理要素不缺项,但三个文件之间所对应的内容不尽一致。不符合:他工招(投)标文件及海工合同中的安全管理费素不符合法律法规要求,或缺失.2施工单位安全生产许可证及相应等级资质证书有效。附企业安全生产许可证及相应等级资质证书复印件。将合:德工单位具备安全生产许可证及相应等级费质迂书且均在有效期内.不精合,篦工单位没君安全生产许可证及相应等税费质证书,或已过期失效.或资质证书范围不祚合要求。3建设单住分别与施工、监理单位装订安全生产协议书.明确各方安全生产管理职责.附安全生产协议书复印件。Wt建设单位按要求与施工、位理分别筌订了安全生产林议,合同双方收力义务费任明魏,项目安全管理目标咫现。蓄本符合:建设

12、单位按要求与处理、麻工分别签订了安全生产协议,但合同双方权力义务责任不明确或项目安全管理目标不明献不符合:注设单位未按要求与通工、览理分别答订安全生产也议.4龛谀单位设立负*安全管理取信的部门:法理单位按要求配备专职安全法理工程师:施工单位设立安全生产管理部门,按要求配备专取安全生产管理人员.附坦织机构困、部门岗位)设置文件及相关证书复印件,相关人员任命文件等.t淀设.施工单位按规定设置了安全管理部门,施工单位按合同要求配足了专职管理人员,公理单位按规定配备了专职安全裳理工程师,机构有成立文件,自位贲任明戏,人员有任命文件,符合岗位任职条件。率木常备:通设、施工单位按规定设置了安全管理部门,明

13、确了令职人员,但岗位任命文件缺失或滞后或岗位责任不够清新.不符合t建设单位未按规定设立负有安全管理职能的部门,监理单位来按耍求配备专职安全监理工程婶,选工单位未按合同条件要求配备足够的专职安全生产管理人员,施工企业安全生产管理人员未运方矮合格或未变辨考楂证书。5施工组织设计文件中应按规定端制安全技术措旅和施工现场临时用电方案.并经黄理审批.附旋工俎投设计文件和施工现场临时用电方案.婚香,按规定的程序编制施工组织设计文件和施工现场临时用电方案,并经监理审批通过.按规定端制了施工组配设计文件和德工现场临时用电方案并经监理审核通过,但安全技术措施和施工现场临时用电方案中存在较多需要改造完善之处.不於

14、分:.檐工追织设计文件中未考虑安全技术措拈,或未按规定辐制焦工现场临时用电方案,或方案未经览理审批通过.6施工单位临忖场站、驻地逸址等符合安全性要求.他工电位根据企业规定组织了险收.附验收材料。转杳:施工单位临时场站、驻地选址符合安全性要求,项目部根据企业规定投织了骁收。不精舍:项目部未根据企业规定蛆纵骏收或脸收发现存在问题未及时整改到位.符合项基本符合项符合率=箸合项/(符合项+茁*符合施工单位;赛理单位:填报人:核查日期:年月日附录E(规范性)危险性较大的分部分项工程植工前安全生产条件核查表序号安全生产条件校衣内容附费科评判标准核衣站论S合、本符合、不着的存在问题说明(可另潜页)1技规定开

15、展专项风险评估工作,境制专项风1.评估报告,制定重大风险管控方案。附专项评估报告及风险管控方案,*按规定开展了专夜风1.评估,编制了讦佑报告,制至了史大风险管控方案,评估程序规范、评估深度符合实际,售搜括施合理.*按规定开展了专项风险评估,编制了评隹报告,制定了重大风险管控方案,评估程序合理,但评估亲度不足,风险防控指脩欠合理,不舒大按规定开展专项风险评估,或评估结论与实际不符或,出现误判,或无重大风险管控方案,或风险管控括施无针对桂.2费规定端制奇项施工方案,附具安全校算拈果.姓施工单位技术负责人.食理工程仲筌字后实德,任专家论证、审文的专项箱工方案应附专家论证、审查意见.附方项董工方案,工

16、单位技术负责人、Jfi理工程师审查意见和专京论迂.t见.1.按规定编制了专项施工方案、附具安全验算结果,按程序履行了卷字确认手法;超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案狙织了方家论证、附专家审点意见.率本将合:按规定嫡制T专项施工方案、用具安全验算培果.但确认程序不够完整,或未按专家意见修改完善后重新发布;或未按专项风险评后结论修改完善专项施工方案.不ITfrg未按规定珞制专项施工方案,或超it一定规模的危险性较大工程未培制专项改工方案,就未殂织专家论证。项目名称:施工合同段:危险性较大的分部分项工程名称:3施工单位按规定对从业人员进行安全生产教育、培训和技术交底;特冲作业人员按规定取得相应

17、作业资格.的教育培训榜案,技术交底记荥和铸格迂书复印件。1.施工单位按规定对从小人员进行了全员安全教育培训且专横合格,培制内容符合民位从业要求,培训学才符合相关规定:分工种、工序组织了安仝技术交底:特种作业人员按规定取爵相应作业资喀.义林香,施工单位按规定时从业人员进行了全员安全教育培训,但敖寅培训内容缺乏针对性;安全技术交底未分工种、工序组织,或教育培训和技术交底的台账不建全:或未跳立将和作业人员台账.不符合8滁工单位按规定对从业人员进行了安全教育培训但仍存在未短敏肓培训考菽上恸从业情形,或未如蚊安全生产教育培训,未组织安全技术交底.转冲作业人员未按规定取存作业费格.4施工机械、设葩.机具以

18、及安全防护用品,用具和配件等具有生产(制造)许可运、产品合格证或者法定枪检检测合格证明:件种设各使用单位依法取再转种设各使用登记证书,建立转种设缶安全技术档案,并将登记标志置于透钎冲设备的显著位置:退织有关仪便迸行脸收,或者委托具有相应笠腐的检冷检测机构对18模、清底)模等自升式架设设施,以及自行设计.组装或者改装的施工挂(吊)原、移动镇架等设施i行聆收.附机械设施及机具和安全防护用Ia的生产(制造)许可证.产品合格证或者法定检翌检测合格迂明复印件.林种设备使用登记证复印件和技术档.翻模等自升式架设设施,自行设计.殂装或者改装的设枪等的险收材料.#4:各类滁工机械、设施、机具及安全防护用品按规

19、定取件生产(利遗)许可证、产品合格证或法定检验检测合格证明,特种设吝取神使用矍记证书:各类专用设施设备通过了专项验收.不符4:各类施工机械.设海、机具及安全防护用品未按规定取得相应的正书或检洪合格正明;各类专用设施设S-.-规定组织专项验收,或专项验攻未通it.或聆收手建不全.或无验收记录.5按规定漏削合同段施工专项应急酒案和现场处置方案,依法赛立应急救援俎烟或专指定工程现场兼职的.具有一定专业能力的应息敕援人员,配备必要的应急救援器材、设备和物镂。附专项应急预案,现场处置方案、应急人员名单和应急物费.设备、葬树等滑第.:按规定施制了合同段施工专项应患饿案和现场处置方案,墓立了应急救援姐织,明

20、确了现场应急款援人员和技术专家.配各必要的救援名材、设备和物资:应急预案中的各项应急管理要索齐全、程序合理.资簿充足、应急救援沮投机制完备.茶本着今:按规定谿制了合同段施工专项应急预案和现场处置方案,但是部分应急管理要集不齐全,应急资源不充分.应急技援坦织机制有待改投:或者现场处置方案盘玉面不足、内容深度不足、枚乏可操作性.不瘠杳:来按规定输制合同段选工专项应急预案和现场处置方案.或未期确现场应急救援坦次和人员,未犯各必要应急救援器材、设备和物费。6劳务分包、奇业分包等单位有符合法律法规的资质条件:志工单位与从业人员订立的劳动合同,我明保障从业人员劳动安全、防止职业危害等事项.的相关分包企业的

21、登质条件复即件,劳动合同复印件.希今I劳务、与业分包等单住存合相关法律法规的费度条件,集工单位与从业人员订立的劳动合同件合法律法规要求.我明了保证从业人员劳动安全、防止职业危害等事项.冬林杳:施工企业与从业人员订立的劳动合同中保厚从业人员劳动安全、防止职业危害的事项有漏项、待改进.不辞:存在转包或选规分包情形.或劳分分包,专业分包等单住不符合法律法规的资质条件或技术实力,施工企止未按规定与从业人员订立劳动合同。7施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,办公、生活区的选址应当符合安全性要求.施工单位根据企业规定组织了验收。附“三区”布局规划图和驻地人收材料.4f:焦工现场的办公、生活区与作业区分

22、开设置,选址符合安全性,求,项目部根据企业规定对办公.生活区姐织了验收.不停香,施工现场的办公、生活区与作业区未分开设置,成选址存在地成风险或安全为患,项目都未根据企土规定对办公、生活区迎织验收成验收发现存在问题未及计整改到位.三8按规定办理跨技柩工、交通管削及水上水下作业等相关手扶.的相关手续材料。款杳,按规定办理了相关手续,各项手续都按规定办理,旦时间有所寄后,或者部分手续还在办理中。不符合t各项手飨未按规定办理.9从业单位应当依法褰加工防保险.为从业人员交纳保险费,为危险性校大的作业岗位人员两美意外伤害险.附相关保单复印件.件杳:企正相对困定的职工按用人单位叁加工伤保险,短期雇用的农民工

23、费项目参加工伤保险.危险性较大的作业员位有意外伤害险.*1.未按要求飨保,或企业来支付保险费.不符合:投保范围未横茂全部从业人员,件别是新入场或转场的农民工没木工作保险.符合项并本符合项符合率=(符合如符合项+若本符合澳)施工单位:监理单位:填报人:核杳11期:年月F1.附录F(资料性)安全监理资料台账内容F.1安全监理资料应包括安全保证体系、管理制度、安全赛理合同和往来文件、检查记录、事故、IS患及问题处理资料等.F.1.1监理管理文件类,应包括下列主要内容:a)建设单位安全文件、制度:b)监理单位安全文件,制度:F.1.2监理项目机构安全文件、制度a)监理计划:b)安全监理细则;c)安全管

24、理制度:d)有关主管部门安全检查通报及回复:Q参建各方安全生产方面的往来文件.F.1.3监理工作资料类,应包括下列主要内容:a)安全监理指令及回复、复查记录:b)安全监理日志:c)安全会议纪要:d)安全交底记录:e)安全培训记录:f)安全巡视检查记录、整改情况及笑查记录:K)S项检有记录、整改情况及更查记录:h)专项施工方案落实检查记录:i)停工令及笑工令,包括开工或复工报审文件资料:j)监理月报、监理工作报告:k)安全专项工作的其他文字、影像资料.F.1.4施工总位报审、备案资料类,应包括下列主要内容:a)施工单位安全保证体系;b)施工单位资麻、安全生产许可证、项目负货人和V职安全管理人员报

25、审表及冏件:c)诙工组织设计:d)施工安全风险评估报告报审表及附件;e)施工单位与建设单位、分包单位的安全生产称议书;f)施工单位特种作业人员的报审表及附件:g)施工单位特种设备.场内机动车辆等主要设爵安全许可验收手续核查报审表及其附件:h)安全生产费用的计划、使用、计量、支付资料及签证:i)专项施工方案和滞专家论证、审杳的专项施工方案报审表及附件:j)临时用电、专项保护、交通导改及应急预案等资料:施工单位I监理单位:附录G(规范性)工程者时停工指令合同段号:嫔号:停工依据:停工范闱:停工原因:停工11期:F年月H时起哲停停工,在没有收到复工指令前不准复J停工后应做如下处理:总监理工程师(签章):年月日时施工单位收到日期、笠字:施工单位负成人(签章):年月日时抄报(送):由总监理工程师签发,一式叁份,施工单位、监理单位和建设单位各存一份Ii附录H规范性复工指令施工单位;合同段号:监理单位:编本复工依据:Pfb史工申请复工慈图:更工原因:奴工日期:年月11时史工后应做如卜工作:总监理工程师(签章:年月日时施工单位收到日期、签字:施工单位负贡人(锭坛):年月F1.时抄报(送):

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