1、2024年学习领会中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定辅导党课专题辅导目录党课:高质求发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务-1二十届三中全会决定宣讲解读提纲:突出质点,注旗改革实效,推动改革不断取得新突破,开创中国式现代化建设新局面.-6党课:坚持守正创新进一步全面深化改革.-19党课讲稿:进一步全面深化改革为中国式现代化注入新动能深入学习领会党的二十届三中全会精神27党课:深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则42党课:深化经济体制改革,着力推动高质仪发展-49党课:牢牢把握进一步全面深化改革的前大朦则-55党课:深化国资国企改革增强国有经济核心功能66二十屈三中全
2、会精神宜知稿:以进一步全血深化改革开辟中国式现代化广阔前景-72二十届三中全会党课讲稿:奔着问强去、盯着问题改一一一87二十届三中全会党课讲稿:设革脉搪与人民向往同频共振90二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能93支部书记七月党课:以二十屈三中全会精神为灯塔,照亮新时代党建之路-.96关于写好党的二十届三中全会货彻落实意见的几点思考99二十届三中全会党课讲稿:把为人民谋幸福作为检脸改革成效的标准102党课:高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务党的二十届三中全会提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务,实现高质量发展是中国式现代化
3、的本质要求之J我国是一个发展中大国,仍处于社会主义初级阶段。只有坚持以推动高质量发展为主题,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,才能不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力,全面建成社会主义现代化强国。一、构建高水平社会主义市场经济体制党的二十大报告提出“构建高水平社会主义市场经济体制”并作出战略部署。党的二十届三中全会进一步明确要求到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。社会主义市场经济体制是我国社会主义基本经济制度的重要组成部分,是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。通过不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源
4、配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,我国的市场体系和宏观调控体系持续健全,推动高质量发展取得扎实成效,国家综合实力实现历史性跃升,在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐。但是,当前,我国经济发展仍面临诸多挑战,推进高质量发展还有许多9点瓶颈。只有建设好让市场在资源配置中发挥决定性作用、更好发挥政府作用的市场经济体制,实现市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度,建立高标准市场经济体制,才能形成现代化经济体系,实现高质量发展。因此,我们必须要加快构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创
5、新活力;要毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展;要构建全国统一大市场,完善市场经济基础制度,为全面建设社会主义现代化国家提供更多的物质基础。二、健全推动经济高质量发展体制机制党的十八大以来,我们党对经济发展的规律性认识进一步深化,明确提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断,表明我国经济发展的环境、条件、任务、要求等发生了一系列新变化。不仅增长速度从高速转向中高速,而且发展方式从规模速度型转向质量效益型;不仅经济结构调整从增量扩
6、能为主转向调整存展、做优增量并举,而且发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向主要依靠创新驱动。发展阶段发生变化,发展理念当然要随之改变。党的八屈五中全会提出:“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的场深刻变革。”党的二十大报告提出:“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。在新发展理念的引领下,我国科技创新能力持续加强、区域协调发展稳步推进、绿色生产生活方式基本形成、国际地位显著提高、供给体系质量明显提升。然而,当前全球范围新轮科技革命和产业变革深入发展,深刻改变全球产业面貌和分工格局,我国经济高质量
7、发展过程中仍然面临着许多卡点瓶颈。因此,我们必须以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质吊发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势;建立适应高质量发展的宏观经济治理体系,构建支持全面创新体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,大力推动制造业向智能化、数字化发展;加快发展方式绿色转型,推动经济社会发展绿色化、低碳化,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三、健全现代化基础设施建设体制机制基础设施是经济社会发展的事:要支撑。党的十八大以来,我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果,基础设
8、施整体水平实现跨越式提升。同时,必须认识到,我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应,全面加强基础设施建设,对保障国家安全,畅通国内大循环、促进国内国际双循环,扩大内需,推动高质量发展,都具有重大意义。当前和今后一个时期,必须坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向,统筹发展和安全,系统谋划、整体协同,精准补短板、强弱项,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,调动全社会力量,构建现代化基础设施体系,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,服务国家重大战略,支持经济社会发展,为全面建设社会.主义现代化国家打卜.坚实基础。因此,我们要立足长远,强化基础设施发展对国土空
9、间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑,加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平,适度超前布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施,统筹各类基础设施布局,实现互联互通、共建共享、协调联动;要多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,分层分类加强基础设施建设,既要算经济账,又要算综合账,提高基础设施全生命周期综合效益。四、健全因地制宜发展新质生产力体制机制高质M发展需要新的生产力理论来指导。习近平总书记强调:“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。”新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增K方式、生产力发展路径的先进生产力质态。当前,新
10、一轮科技革命和产业变革深入发展,正在推动先进生产力质态加速形成。我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,要以科技创新加快培育和发展新质生产力,彻底摆脱传统经济增长方式卜.粗放扩张、低效发展的生产力发展路径,为高质量发展注入更为强劲的动力、奠定更为坚实的基础。因此,我们要围绕突破束缚新质生产力发展的堵点卡点,进一步全面深化改革,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。要深化经济体制、科技体制改革,构建充分体现知识、技术价值的收入分配机制,推动有效市场和有为政府更好结合,发挥政府作为重大科技创新组织者的作用,支持周期长、风险大、难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程,营造鼓励
11、创新的良好环境;要深化要素市场化配置改革,加快培育数据等新型要素市场,完善技术要素市场,建立健全数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等数据基础制度,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,畅通科技成果向先进生产力转化的通道,加快构建全国统一大市场,促进先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。二十届三中全会决定宣讲解读提纲:突出重点,注重改革实效,推动改革不断取得新突破,开创中国式现代化建设新局面同志们:党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇
12、是我们党历史上又一重要纲领性文献。改革越是向纵深推进,矛盾越复杂尖锐,硬骨头越难啃,就越需要我们在抓落实上下更大功夫,克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,统筹推进、系统集成,推动各项举措落地见效,把进步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。今天,主要针对全会通过的决定,围绕“进,一步全面深化改革、推进中国式现代化”这一全会主题,对决定内容进行解读。希望对大家理解全会精神,更好推动下一步工作有所帮助。一、全面深化改革掀开新的篇章,从3个方面理解进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义从“全面深化改革”,到“进一步全面深化改革”,重大决策背后有着一条清晰的时间线。今年4月3
13、0日,中共中央政治局会议决定,今年7月在北京召开党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八屈三中全会以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,带领全党全军全国各族人民以前所未有的力度开辟事业发展新天地,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。党的二十大闭幕之后,总书记一直在思考进步全面深化改革问题。去年U月,中央政治局常委会、中央政治局先后召开会议,作出一项影响深远的重大决策一一党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向。今年以来,
14、在一次次考察调研、一场场重要会议中,习近平总书记深刻阐明进一步全面深化改革、推进中国式现代化的事:大意义、指导原则、目标任务、重大举措、科学路径等重大问题。(一)3个面对,阐明当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。首先,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。中国特色社会主义制度和国家治理体系具有深厚的历史底蕴、多方面的显著优势、丰富的实践成果,要继续把改革推向前进,进一步完善好、发展好我国国家制度和国家治理体系,不断把我国制度优势更好转化为国
15、家治理效能。其次,贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。发展新质生产力,要向改革要动力。深化经济体制机制改革,打破传统体制机制对劳动者、劳动资料、劳动对象组合关系的固化配置,推动劳动者、劳动资料以及劳动对象之间的组合不断优化跃升。第三,坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求。继续把改革推向前进,才能更好坚持以人民为中心。人民群众是实践的主体,是历史的创造者。江山就是人民,人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力
16、量在人民,人民是党执政兴国的最大底气。必须将改革推向前进,不断消除经济社会发展可能产生的贫富差距和社会分化对人民主体地位的消极影响,不断纠正不平衡不充分发展对人的全面发展的不利因素,坚持人民主体地位,发挥人民的主体作用,促进人的全面发展。(二)2个必须,阐明继续把改革推向前进,是历史和现实的必然选择。新中国70多年取得的历史性成就充分证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证。但是,我们应该看到,随着党和国家事业的不断发展、党情国情世情的不断变化,必须从实际出发,进一步全面深化改革,及时修订或废止不适应新形势的旧制度,制定适应新变化的新制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体
17、系,进一步深入推进国家治理体系和治理能力现代化。新时代,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,实现更加平衡、更加充分、更高质量的发展,是解决这主要矛盾的必然要求,这必须通过改革来破除不适应生产力发展要求的体制机制障碍,推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系。新时代,加强党的建设,必须通过深化管党治党的体制机制改革,不断健全全面从严治党体系,不断完善党的自我革命制度规范体系,坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,落实全面从严治党政治责任。总
18、之,继续把改革推向前进,是把党的十,届三中全会开启的改革事业,以贯之推进下去的历史逻辑和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的现实逻辑的必然。(三)6个必然要求,深刻揭示继续把改革推向前进的时代意蕴。进一步全面深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。这就要求我们在改革中正确处理制度稳定性、延续性和发展性、创新性的关系。习近平总书记指出:“不仅要保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性,而且要不断增强其发展性和创新性”。要在坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的前提下,从最紧迫的事情抓起,在解
19、决实践问题中深化理论创新、推进制度创新,把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来,加强制度创新充分联动和衔接配套,在更高起点、更高层次、更高目标上推进我国社会主义制度自我完善和发展,助推生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,在更好保障中国式现代化上形成总体效应、取得总体效果。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,集中反映了我们党对我国发展规律的新认识,具有很强的战略性、纲领性、引领性,是管全局、管根本、管长远的导向。新时代以来的
20、伟大实践也充分说明,只有全面深化改革,才能更好坚持以人民为中心。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措,通过全面深化改革把以人民为中心的发展思想切实落到实处。让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,也为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了充足动力。新时代,我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结,同世界上一些国家和地区不断出现乱局形成了鲜明对照,其中“中国之制”“中国之治”是根本性原因。正是坚持全面深化改革,我们经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险
21、挑战考验,人民安居乐业、社会安定有序的良好局面不断巩固发展,人民对美好生活的向往不断变为现实。二、坚定信心,砥砺奋进,从2个时间节点完整理解和把握全面深化改革的总目标2013年11月,党的十八届三中全会明确指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”今年6月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,会议强调:“进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革总目标一以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我
22、国制度优势更好转化为国家治理效能。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。改革总目标一以贯之,为的就是着力破解深层次体制机制障碍,不断彰显中国特色社会主义制度优势,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力,把我国制度优势更好转化为国家治理效能。(一)总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,深刻把握改革规律,总结改革开放宝贵经验,创造性提出全面深化改革总目标是“完善和发展中国特色
23、社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。锚定这个总目标,全面深化改革突出制度建设这条主线,通过改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,为全面建成小康社会提供了有力制度保障。推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。特别是当前世界百年未有之大变局加速演进,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,来自外部的打压遏制不断升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、
24、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。面对新的形势和任务,必须进一步全面深化改革,继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,牢牢把握发展主动和历史主动。实践充分证明,以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,深刻把握我国发展要求和时代潮流,把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置,方能确保改革开放事业蹄疾步稳向前推进,让中国特色社会主义事业不断焕发新的生机活力。实现进步全面深化改革的目标任务,要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品
25、质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(二)2个时间节点,全面建成高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。党中央深刻把握世界发展大势和我国发展的阶段性特征,作出全面建成高水平社会主义市场经济体制的重:大决策,具有十分翟要的战略意义。我国要成为世界制造强国和科技创新强国,就要抓住机遇、迎接挑战,站到新一轮科技和产业革命的前列。为此,必须全面深化改革,破除一切阻碍创新的体制机制障碍,加快形成高水平社会主义市场经济体制,为抓住新一轮科技和产业革命的机遇、建设
26、科技强国提供强有力的体制保障。高质量:发展要求适应人民对美好生活的向往从“有没有”向“好不好”的转变,实现高质量的供给与高品质的需求动态平衡,满足人民对美好生活的需要。高质量发展要求适应社会主要矛盾的变化,着力解决发展不平衡不充分问题。只有构建高水平社会主义市场经济体制,才能为转变发展方式、解决发展不平衡不充分问题、满足人民对美好生活需要提供强大动力,加快实现高质量发展。进入新的发展阶段,随着我们对市场规律的认识和驾驭能力不断提高,宏观调控体系更为健全,主客观条件具备,必须加快完善社会主义市场经济体制,在关键性基础性重大改革上突破创新,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的高水平
27、经济体制,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵敏、竞争公平有序、企业优胜劣汰,推动社会主义市场经济体制更加成熟定型。三、6个坚持,必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持党的十八屈三中全会以来,习近平总书记以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,改革实现由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的历史性转变,推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。成绩来之不易,经睑弥足珍贵。“六个坚持”的重大原则,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,集中体现了习近平总书记关于
28、全面深化改革重要论述的核心要义。(一)全面准确贯彻“六个坚持”重大原则。这次全会总结的六条聿大原则,集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结,对新征程上进一步全面深化改革有着极为重要的指导意义。“六个坚持”重大原则从根本保证、价值立场、方向引领、工作主线、重要保障和基本方法等六个维度,集中揭示了进一步全面深化改革的有效路径,是个辩证统一、联系紧密、相互促进的有机整体一一办好中国的事情,关键在党,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证;江山就是人民、人民就是江山,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过
29、上更好的日子;改革无论怎么改,根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位;新时代改革开放很重要的一点就是制度建设分量更重:,继续完善各方面制度机制,才能不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能;改革和法治相辅相成、相伴而生,全面深化改革必然要求法治的保障,法治的实现也离不开全面深化改革的推动;坚持系统观念,更加注重系统集成,进一步全面深化改革才能更加凝神聚力、协同高效。(二)牢牢把握“六个坚持”提升改革创新本领。改革有破有立,得其法则事半功倍。进一步全面深化改革,必须坚持好运用好“六个坚持”的重大原则,不断以改革开放新作为腺得优势、赢得主动、赢得未来,打开事业发展新天
30、地,开创中国式现代化新境界。坚持党的全而领导,就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进;坚持以人民为中心,就是要尊常人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享;坚持守正创新,就是要坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新;坚持以制度建设为主线,就是要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度
31、创新重要制度;坚持全面依法治国,就是要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度;坚持系统观念,就是要处理好经济和社会、政宝贵经验。办好中国的事情,关键在党。改革开放以来的实践充分证明,坚持党的全面领导,是改革开放事业行稳致远、取得伟大历史性成就的根本保证。党的十一届三中全会以来,我们之所以能够在重大历史关头实现伟大历史转折,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启改革开放和社会主义现代化建设新时期,是党的坚强领导的结果。在改革开放伟大进程中,我们之所以能够成功应对一系列重大风险挑战,战胜一个又
32、一个艰难险阻,把改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进,使中国大踏步赶上时代,同样离不开党的坚强领导。坚持党的全面领导,是新时代改革开放开创全新局面的根本原因。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,我国改革开放又到了一个重要关头,我们党召开党的卜八屈三中全会专题研究全面深化改革问题,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,坚决破除各方面体制机制弊端,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。各领域基础性制度框架基本建立,为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保
33、障,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。这些历史性成就的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。坚持党的全面领导,是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。当今世界百年变局加速演进,当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。改革越深入,形势越复杂,挑战越严峻,任务越艰巨,越是需要坚持和加强党的全面领导。决定注重加强党对改革的领导,用一个专门部分对党的领导和党的建设制度改革进行重要部署,对提高党对进步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平提出明确要求。进一步全面深化改革,必须深刻
34、领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,把党的领导贯穿改革各方面全过程,深化党的建设制度改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好党中央进一步全面深化改革重大决策部署的落实。二、坚持以人民为中心坚持以人民为中心,集中体现了我们党的性质宗旨,是党领导改革开放的初心,是进一步全面深化改革要牢牢坚持的最大价值取向。改革为了人民。习近平总书记指出,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心
35、和使命,也是改革开放的初心和使命”。回顾改革开放以来的历程可以清楚地看到,改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与,最根本的原因在于我们开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。进一步全面深化改革,必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,始终坚持从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,坚持人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,做到人民有所呼、改革有所应。改革依靠人民。改革开放是亿万人民自己的事业,人民是改革不竭的力昂:源泉。习近平总书记指出,“改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化,改革开放中每一个新生事物的产生和发展,改革开放每一个领
36、域和环节经验的创造和积累,无不来自亿万人民的智慧和实践”。进一步全面深化改革,必须自觉坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持一切为了人民、一切依靠人民,从群众中来、到群众中去,广泛动员组织亿万人民为实现强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗,紧紧依靠人民创造新的历史伟业。改革成果由人民共享。广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。习近平总书记指出,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。进一步全面深化改革,必须自觉坚持人民至上,聚焦提高人民生活品质,解决好人民最关心最直
37、接最现实的利益问题,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、坚持守正创新坚持守正创新,是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明理论特质,是我们党新时代治国理政的重要思想方法,也是新时代改革的重要思想方法。改革是前无古人的开创性伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。改革开放之初,邓小平就旗帜鲜明提出坚持四项基本原则,强调这是实现四个现代化的根本前提。党的卜八大之后习近平总书记到广东考察时,在宣示继续高举改革开放旗帜的同时明确指出,“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的“,一再强调“我们的改革是
38、在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”。改革改什么、怎么改,必须有政治原则和底线,要有政治定力,该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。在方向问题上,我们头脑必须十分清醒。改革无论怎么改,坚持党的全面领推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,突出制度建设这条主线,把基础性、长远性、系统性的制度建设摆在重:要位置,紧紧围绕全面深化改革的总目标,全而部署经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的改革重点,推动改革全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性
39、制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成热更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。进一步全面深化改革要以制度建设为主线。决定指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础”。这一总目标既与党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又与党的二
40、十大作出的战略部署相衔接,明确了进一步全面深化改革的目标引领。进一步全面深化改革,要紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总I=I治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”,并对完善中国特色社会主义法治体系作出重要部署。进一步全面深化改革,必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,坚持在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,在法治下推进改革,在改革中完善法治,为推进中国式现代化提供法治保障。六、坚持系统观念注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革
41、的内在要求,也是推进改革的重要方法。习近平总书记指出,“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进”。新时代改革具有许多新的内涵和特点,尤其是全面深化改革涉及面广,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合,这就要求必须更加注重改革的关联性和偶合性,更加注重各项改革的相互促进、良性互动,加强顶层设计、整体谋划,加强系统集成,以增强改革整体效能。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以全局观念和系统思维谋划推进改革,坚持全局筹划、统筹兼顾,推动各领域各方而改革同向发力,推动经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各领域
42、各方面改革相结合,促使理论创新、制度创新、科技各种风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,增强改革的针对性、实效性,不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。二、牢牢坚持进一步全面深化改革的总目标和重大原则党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标,更集中提出了进一步全面深化改革的六项重大原则。(一)明确进一步全面深化改革的总目标。党的二十届三中全会把进一步全面深化改革的总目标明确为:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时明确了时间表,即到203
43、5年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标脉相承,又同党的二十大做出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向、指明了前进方向。(二)始终坚持进一步全面深化改革的重大原则。党的二十届三中全会科学总结了改革开放以来,特别是新时生,做到改革为了人民、改革依靠人民、让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。坚持守正创新体现了改革的重要思想方法。我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,不该改的、
44、不能改的坚决不改。只有坚持守正,才能确保改革不迷失方向、不犯颠覆性错误。也就是说改革无论怎么改,我们都必须坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。这是全面深化改革必须始终坚持的方向、立场和原则,也是守正的核心要义。进一步全面深化改革,只有依靠创新才能把握时代、引领时代。我们要紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,不断拓展认识的广度和深度,要敢于创新,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。要敢于说前人没有说过的新话,敢于下前人没有干过的事情,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各
45、方面创新。坚持以制度建设为主线突出了制度在进一步全面深化改革的关键作用。要加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度。坚持全面依法治国明确了进一步全面深化改革的重要保障。要坚持全面依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。坚持系统观念彰显了进一步全面深化改革的科学“七个聚焦”绘制改革“路线图”。这次全会明确强调,进一步全面深化改革要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安
46、中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成全会提出的改革任务。(一)以经济体制改革为牵引。深化经济体制改革仍然是进一步全面深化改革的重点。要把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,处理好政府和市场关系这个核心问题,突出改革重点领域和关键环节。着眼坚持和落实“两个毫不动摇”,决定提出既要着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大;也要推动非公有制经济发展,制定民营经济促进法,加强产权执法司法保护,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济
47、纠纷。着眼构建全国统一大市场、完善市场经济基础制度,要加强公平竞争审查刚性约束,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,完善要素市场制度和规则。着眼健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展,要完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。要加强新领域新赛道制度供给,建立未来产业投入增新人才发现、选拔、培养机制,更好保障青年科技人员待遇;强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑;完善海外引进人才支持保障机制。这项重点领域的改革,将为我们继续做好创新这篇大文章,加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强,培育发展新质生产力的新动能奠
48、定坚实基础。(三)突出改革的全面性,一体部署其他各领域改革。发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,完善大统战工作格局,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。法治是中国式现代化的重要保障。必须完善中国特色社会主义法治体系,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,全面推进国家各方面工作法治化。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,推
49、动理想信念教育常态化制度化,建立优质文化资源直达基层机制,激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要完善基本公五、以二十届三中全会精神为指引,共绘新时代党建新篇章同志们,站在新的历史起点上,我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以二十届三中全会精神为指引,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断开创党的建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慧和力量。让我们携手并进,在新时代的征程上,以更加坚定的步伐,共同绘制出更加辉煌灿烂的党建新篇章!在党的光辉照耀下,每一名党员都是一颗璀璨的星辰,汇聚成照亮前行的璀璨星河。让我们以二十届三中全会精神为灯塔,