1、2024年二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革辅导党课七篇r*导充*题靛4第一篇，共七篇）三中全会党课讲稿：从“三个关系”解读二十届三中全会精神一、改革与开放的关系第一，改革和开放的关系。三中全会进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放的关系要处理好。决定提出，新时代、新征程党的中心工作是推动中国式现代化，要围绕推动中国式现代化进一步全面深化改革和扩大高水平对外开放，这两者之间要形成更高层次的协同推进关系。决定提出，开放是中国式现代化的鲜明标识，要在百年变局加速演进中赢得战略主动，在这种情况下贯彻落实三中全会精神，对内就是要全面建成高水平社会主义市场经济体制，对外就是要努力地全面建成更高水平
2、开放型经济的新体制。决定中的24条到28条都在开放方面进行了一些理论创新和体制机制改革的创新。中国式现代化的发展不仅仅要从自身发展的需要出发，更要从全球视野出发。比如，新三样既是把握新能源革命、绿色革命、数字革命创新发展的丰硕成果，但“新三样”出海在美国、欧洲的发达国家和包括巴西、印度等新兴大国都遭遇了贸易保护主义，因此，“新三样”出海首先要建立国内协调机制和出口协调机制。一个大国不管哪个行业成为新兴产业，其生产量和出口量都会非常大，这种情况下，怎么建立国内协调机制和出口协调机制，对下一步发展非常重要。另外，我们要探索通过对外投资的方式和全球合作的方式，把“新三样”深度推向全球。从这个角度来看
3、当遭遇保护主义时，中国式现代化不仅要承担起大国责任，首先把自己的事情做好，还要坚持全球合作，开拓第三方市场。面对中美竞争、地缘政治挑战、脱钩断链形势，我们要思考如何重构GNP全球生产体系和GDP全球开放合作体系的建设，这样就能为中国式现代化的发展、为世界的和平和发展创造新机遇。2008年全球化陷入困境，西方的新全球化就是去中国化，中国的新全球化是通过新一轮的开放扩大全球合作。在这种情况下，中国进一步全面深化改革，推进中国式现代化，努力构建全球合作的多边机制来对冲全球失衡。全球贫富差距扩大，国与国之间的冲突与风险频起，中国在下一步推进的中国式现代化不是搞赢者通吃、零和博弈、以强凌弱，而是有饭大
4、家吃，有事共商共建共享，因此在新的环境中,中国式现代化和新一轮改革开放面临着新情况、新问题，对我们提出了新要求，我们需要新思路。二、中国式现代化与中国特色社会主义的关系第二，学习决定要研究中国式现代化与中国特色社会主义两者之间怎么才能形成相互促进的关系。习近平总书记提出，考虑中国式现代化的议题主要考虑的是党的中心工作，也是中国特色社会主义、高质量发展和如何应对重大风险挑战等方面的需要。中国式现代化和中国特色社会主义之间究竟是什么关系？经过学习决定后，个人有两点看法：一是中国式现代化就是中国特色的现代化。以此回应西方提出的质疑，我们跟美国朋友对话时，美国声称相信中国永不称疆，但是担心当中国强大了
5、以后，霸权转移到中国头上，中国会不会承担全球公共产品供给责任。事实上，无论是应对1997年的亚洲金融危机，中国承诺人民币不贬值，还是2008年中国在G20平台上联合美国等其他成员合作应对国际金融危机，中国在长达十多年时间里年均拉动世界经济增长的贡献率高达30%以上，以及2013年中国提出“一带一路倡议并带头组件亚洲基础设施投资馄行，为全球发展提供公共产品，都证明中国是一个负责任大Ii1.因此，中国式现代化的第一个内涵就是人口规模巨大，而且人口规模巨大加上新质生产力发展就会对全球产生更大的影响。在这种情况下，如何处理好自身发展和全球视野？如何处理好国内高质量发展和对外大国责任？这是我们必须要解决
6、好的问题。二是要处理好中国式现代化就必须要加强党的全面领导，要坚持社会主义基本制度。中美竞争后的终点究竟是什么样的前景？美国怎么看？根据美国兰德公司的报告，中美竞争几十年后，中国会成为西方体系的一部分，否则中国就会被边缘化。中国怎么看？习近平总书记曾经说过，合作是中美两个大国唯一正确的选择，中美几十年竞争的结果是走向长期合作共存。这就会带来几个问题：一个问题是在中美走向长期合作共存的几十年时间里中国如何做到越竞争越强？答案是加强党的领导和坚持社会主义基本制度，这是下一步在中美竞争中走向长期共存合作的法宝。另外一个问题是，国际社会很担心，如果中美长期合作共存会不会构成一个G2的全球治理模式，原来
7、是美国割世界的韭菜，今后是中美共同割世界的韭菜，会不会出现这种情况？实际上，中国式现代化的五个内涵提出了怎样从构建人类命运共同体的角度来推动中国式现代化。第三个问题是中国式现代化的五个内涵中，第一个内涵是人口规模巨大，第五个内涵是走和平发展道路，中国强大和实现中国式现代化对世界究竟是机遇还是威胁？什么条件下是机遇？什么条件下是威胁？从这个角度来讲，需要履行大国责任走向全体人民共同富裕，这里的全体人民既包括中国人民的福祉，也包括世界人民的福祉。同时，还有三方面的问题受到市场热议。第一个问题是市场机制的作用究竟是决定性的还是更好发挥市场的作用，两者之间的区别是什么？十四届三中全会讲市场机制资源配置
8、中的基础性作用，十八届三中全会表述的是市场机制资源配置中的决定性作用，二十届三中全会同时提出市场机制资源配置中的决定性作用和更好地发挥市场的作用。怎么理解？从国际上看，现在美国的“新华盛顿共识”正在重塑美国的经济战略，美国正在反思1980年以来教育究竟做错了什么、科技究竟做错了什么、工业究竟做错了什么？由此批判1980年以来经济自由主义、教育自由主义、科技自由主义、工业自由主义带来的发展偏差。2010年以来，西方的新产业政策盛行、保护主义盛行、政府干预盛行，在一定程度上是也对西方1980年以来新自由主义过度市场化的纠偏。然而，美欧是市场化过度，我们是市场化不足，因此我们仍然要坚定更好地发挥市场
9、机制的作用、更好地提升经济国际化、更好地推动经济高质量发展。第二个问题也是我问自己的问题，社会主义市场经济、”两个毫不动摇”和经济建设为中心，从时间来讲要坚持多久？十八届三中全会提出要聚焦全面深化改革必须立足的最大实际是社会主义初级阶段,而社会主义初级阶段是几代人、十几代人、几十代人的努力，我们可能会在几百年甚至更长的时间中坚持社会主义市场经济，坚持两个毫不动摇、坚持经济建设为中心不动摇。在这种情况下，我们学习决定要坚定不移地把全面建成社会主义市场经济体制的改革任务要推动下去。第三个问题，决定提出要支持全面创新体制机制，去年我国的全球创新指数排世界第12位，但创新制度排第43位，因此对我们来讲
10、怎样推动创新制度改革取得实质性突破，如何在教育、科技、人才的体制改革上取得实质性突破，在产业创新、新质生产力发展方面取得突破，这些问题在下一步的改革中都需要探索。三、中国式现代化与治理体系和治理能力现代化的关系第三，中国式现代化和治理体系、治理能力现代化之间的关系。中国式现代化和推进国家治理体系、治理能力现代化是相辅相成、相互促进的，各项改革任务落地必须要处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全五大重大关系。一是如何提升国家宏观治理的专业化、职业化、市场化、法治化、国际化的水平和能力。当前，中美宏观经济周期不同步，催生出中美宏观治理能力的竞争。在中美宏观治理能力的竞争
11、中可以看到2008年一2015年美国陷入危机，中国则实现了宏观杠杆率翻番，拯救了世界经济，在这个阶段中美是合作的。但是到了2019年以来，美国超大力度刺激经济，中国保持战略定力，中美的战略治理能力竞争就开始出现差异。所以，中美博弈主要是从三个指标看中美宏观治理能力的竞争：一是中国名义GDP占美国名义GDP的比重，二是中国的全要素生产率占美国全要素生产率的比重，三是中国RoE资产净收益率占美国ROE资产净收益率的比重。二是完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。1957年美苏技术能力竞争，苏联的人造卫星斯普特尼克1号上天对美国产生了冲击,对此，美国做了两个决策，一是美国联邦政府推动重大科技创新，
12、比如成立了美国国防部党APRA、大量联邦政府公共资金投向能源部及国家实险室：二是与前苏联集团全面脱钩。在这场技术能力的竞争中苏联最后输了，但可以看到1980年以来的自由化浪潮后，美国企业为股东权益增加而推动科技创新投入持续增加，美国在对缺少重大科学发现和技术突破进行反思纠偏。三是下一步扩大内需的战略。现在需要一揽子政策来解决需求不足，尤其是需要一揽子政策来解决消费不足。对中国来讲，三中全会在扩大内需方面应该如何解决央地、企业和个人资产负债表的修复调整问题呢？我认为应该短期发放消费补贴给百姓，中期增加老百姓的可支配收入，实现社保改革和中等收入人群倍增，长期扩大消费和使消费成为拉动经济增长的头车。
13、现在讨论的问题是，应该对超长期特别国债加大力度还是大幅提升财政赤字率，我同意后者，以此解决地方缺钱、企业缺钱、老百姓缺钱，经常性收支流动性严重不足的问题。r题克界君导第二篇）学习贯彻二十届三中全会精神专题党课：牢牢把握全面深化改革的根本目的，持之以恒把改革开放进行到底党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告，全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，是一个高屋建飙、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。全会通过的决定，是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员
14、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心，向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。进一步全面深化改革需要把握的重大问题很多，其中牢牢把握改革的根本目的具有战略性的重大意义。我们要牢牢把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要，持之以恒把改革开放推向纵深一、准确把握进一步全面深化改革的根本目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要目的
15、决定方向，方向决定道路，道路决定命运。进一步全面深化改革的根本目的，实际上就是全面深化改革的出发点和落脚点。根本目的把握准了，方向才不会偏，道路才不会邪；目的不明确，搞错了，搞偏了，就会差之毫厘谬以千里。我们所要进行的进一步全面深化改革，是新时代在中国共产党的领导下中国特色社会主义制度的自我完善和自我发展。习近平总书记所反复强调，改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧扣推进中国式现代化主题，进一步全面深化改革。(一)改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，体现了马克思主义唯物史观的重要原理。唯物史观的基本观点之一是，人民是历
16、史的主人，是历史的创造者，群众是真正的英雄。改革是广大人民群众的实践活动。改革每一次突破和发展，都来自亿万人民的实践和智慧。只有从人民最迫切的要求出发所进行的改革才是符合社会发展规律的改革，才能真正体现社会主义制度自我完善的要求。只有尊重人民首创精神，及时总结群众创造的新鲜经验并将其上升到理论的高度，用以指导和推动改革，改革才能成功。因此，进一步全面深化改革要始终坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，想人民所想，急人民所急，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，最大限度地发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，将人民群众中蕴藏的巨大改革热情和创新智慧释放出来
17、从而推动改革不断向纵深发展并取得成功。（二）改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，坚守了中国共产党的初心和使命。为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。进一步全面深化改革是中国共产党领导的改革，所以，共产党的初心和使命也是全面深化改革的初心和使命。要坚持改革依靠人民，为了人民，确保全体人民从改革中获得自身利益和幸福感、满足感。（三）改革的根本目的是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要，是我们改革成功的宝贵经脸。改革开放40多年来特别是党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我国全面建
18、成了小康社会，发展站在了更高历史起点上。我们坚持精准扶贫、尽锐出战，打嬴了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，为全球减贫事业作出了重大贡献。我国经济实力实现历史性跃升,国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2023年的126万亿元，经济总量樵居世界第二位；人均国内生产总值从39800元增加到89300多元。谷物总产量稳居世界首位，十四亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障，城镇化率达到66.16o制造业规模、外汇储备稳居世界第一。这些成就的取得原因很多，积累的经验也很丰富，其中坚持以不断满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以巨大的政治勇气全面深化改革，加强改革
19、顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，是重要的原因和基本的经验。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力，要完善和发展中国特色社会主义制度、推迸国家治理体系和治理能力现代化；要紧扣推进中国式现代化的主题，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端；要构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制；要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好
20、相适应；等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的，不能偏离根本目的。（一）完善和发展中国特包社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导，解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化，都要坚持社会主义的本质要求，最终达到全体人民共同富裕，让全体人民过上美好的生活。背离这一根本目的，就不是中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。
21、二）进一步解放和发展社会生产力，推进中国式现代化，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素，是推动经济社会发展的根本动力，中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力，推进中国式现代化，归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。（三）构建高水平社会主义市场经济体制
22、健全推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡敞合发展等体制机制，要坚持全面深化改革的根本目的。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求，与西方国家市场经济的根本不同在于，要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济，无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用，搞好国有企业和民营企业，建设现代化产业体系、高标准市场体系，还是更好发挥政府作用，根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了，但人民生活水平没有提高甚至下降了，或者收入分配出现两极分化，那么发展完善社会主义市场经济体制就背离了初衷，是不成功的。健全推动高质量发展体
23、制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样，都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。（四）进一步解放和发展社会生产力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应，也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革，既以经济领域的改革为重点、为牵引，也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革，都要围绕满足人民美好生活需要这一根本目的，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进，走好新时代党的群众路线。“注重从就
24、业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时，改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持发展是党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，深化市场化改革、扩大高水平开放，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。
25、一）创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系，完善宏观经济政策制定和执行机制，重视预期管理，提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制，增强投资对优化供给结构的关键性作用，发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能，持续深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险，切实维护经济安全。（二）培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个亳不动摇”，促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务，深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行
26、为规律，支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。（三）建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒，完善市场体系基础制度，建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破，在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革，加快建设全国统一电力市场，进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。（四）完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制，畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推进科研院所改革，完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位，激发市场主体创新创业活力。健全
27、完善数字经济规则制度，提升监管能力和水平，推动平台经济规范健康持续发展。（五）稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模，增加低收入群体收入，加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。（六）加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作，完善科学考核和统计核算制度，有效避免“一刀切”和运动式减碳。加快形成减污降碳的激励约束机制，搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制，在建立健全生态产
28、品价值实现机制上取得突破。（七）建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放，在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇，进一步放宽外资市场准入，实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、自由贸易港建设，不断开创对外开放新局面，有力推动构建新发展格局。r题光徐*导笫三篇）专题党课：改革开放以来党的历届三中全会过去近半个世纪，中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,关键一招是改革开放。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。自党的十一届三中全会开始至党的十九届三中全会，“改革”是历届三中全会的主题词。下
29、面是系统梳理党的十一届三中全会至党的十九届三中全会重要内容、历史意义等，帮助大家深入理解“三中全会”的历史脉络。改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。习近平总书记指出，改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招，是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招，是决定中国式现代化成败的关键一招。改革开放是从1978年党的十一届三中全会开始起步的，由此至党的十九届三中全会，每次三中全会的主题都是改革。40多年来持续不断的改革开放，为党和国家事业发展注入了强劲动力。可以说，三中全会在很大程度上改变了中国。一、新时期七次三中全会从1978年党的十一届三中全会到2008年党的十七
30、届三中全会，在改革开放和社会主义现代化建设新时期，我们党共召开了七次三中全会。1978年12月党的十一届三中全会是在党和国家面临何去何从的重大历史关头召开的，划时代地开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。当时，从国际看，世界经济快速发展，科技进步最新讲话系列，中国急需赶上时代；从国内看，“文化大革命”十年内乱导致经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，百业待举、百废待兴、问题堆积如山。国内外大势呼唤中国共产党尽快就关系党和国家前途命运的大政方针作出政治决断和战略抉择，以改变党和国家工作在徘徊中前进的局面。在邓小平同志领导下、在老一辈革命家支持下，党的十一届三中全会冲破长期“左”的错误的严重束
31、缚，批评“两个凡是”的错误方针，充分肯定必须完整、准确地掌握毛泽东思想的科学体系,高度评价关于真理标准问题的讨论，果断结束“以阶级斗争为纲”，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，实现了新中国成立以来我们党历史上具有深远意义的伟大转折。党的十一届三中全会后，农村改革如火如茶，对外开放迈出关键步伐，推动着城市改革迈开步子。随着国民经济形势的进一步好转，经济工作的中心也逐步由调整转向改革，改革的重点逐步由农村转向城市。在这样的形势下，1984年10月20日，我们党召开了十二届三中全会，会议审议通过中共中央关于经济体制改
32、革的决定，强调增强企业活力是经济体制改革的中心环节，建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济。这就突破了长期以来我们把计划经济和商品经济对立的观念，使我国的经济体制改革在市场化取向上取得重大突破。1984年10月22日，邓小平同志在中央顾问委员会第三次全体会议上高度评价这个决定：“这次经济体制改革的文件好，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。我看讲清楚了。过去我们不可能写出这样的文件，没有前几年的实践不可能写出这样的文件。”文件颁布后，极大推动了经济社会发展。中国国内生产总值在1984年至1988年间增速年均为12.1%面对20世纪80年代后期我国经济
33、过热，尤其是价格改革闯关带来的严峻局面，1988年9月，我们党召开了十三届三中全会，会议原则通过关于价格、工资改革的初步方案，提出治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的方针，决定从加快改革步伐转向其后两年以治理经济环境和整顿经济秩序为重点，强调价格改革不能孤军突出，改革必须是全面的配套改革。由此，我国进入治理整顿阶段，改革步伐短暂放缓。1992年初邓小平同志发表南方谈话，极大推动了改革开放。当年10月召开党的十四大，明确把建立社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标，要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，把市场化取向改革又向前推进了一大步。为贯彻落实党的十四大精神，1993
34、年11月召开党的十四届三中全会，审议通过中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定，明确建立社会主义市场经济体制的基本框架为：在坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基础上，建立现代企业制度、全国统一开放的市场体系、完善的宏观调控体系、合理的收入分配制度和多层次的社会保障制度。这个框架构成了我国经济体制改革的“四梁八柱”，由此我国经济体制改革开始向着建立社会主义市场经济体制的目标整体性推进。随着建立社会主义市场经济体制步伐的加快，我国农业管理体制、产业结构与市场经济不相适应的矛盾日益突出。为此党中央及时提出对农业结构实施战略性调整的方针。1998年10月，党的十五届三中全会通过中共
35、中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定，提出到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。全会提出的坚定不移贯彻土地承包期再延长30年的政策，让亿万农民安心在承包的土地上进行生产经营，促进了农业的发展。经过党的十四大以来的奋斗探索，我国初步建立起社会主义市场经济体制，极大促进了社会生产力的发展。但是社会主义市场经济体制仍有诸多不完善的地方，需要进一步改革。2003年10月召开的党的十六届三中全会审议通过中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，提出大力发展混合所有制经济，放宽市场准入；建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构
36、的体制等重大政策措施。这标志着我们党对在社会主义条件下发展市场经济的认识进一步深化，把握和运用市场经济规律的能力进一步提高。2008年10月召开的党的十七届三中全会作出中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，强调农业是安天下、稳民心的战略产业，要求坚决守住18亿亩耕地红线，促进城乡经济社会发展一体化。此后，中央出台一系列惠农富农政策，充分调动了农民的积极性。经过新时期持续改革开放，我国不仅实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，还实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小
37、康、奔向全面小康的历史性跨越，推进了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。二、新时代两次三中全会经过新时期30多年的壮阔征程，随着2012年11月党的十八大召开，中国特色社会主义进入新时代，中国改革开始进入攻坚期和深水区。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都被吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头，面对的暗礁、潜流、漩涡也越来越多。改革来到一个新的历史关头。中国要前进，就必须全面深化改革。党的十八大闭幕后不久，习近平总书记来到改革开放的排头兵、先行地、实验区广东考察调研。他指出，这次调研之所以到广东来，就是要到在我国改革开放中得风气之先的地方，现场回顾我国改革开放的历史进程，将改革开放继续推向前
38、进。在深圳莲花山上，他表示，我们来瞻仰邓小平铜像，就是要表明我们将坚定不移推进改革开放，奋力推进改革开放和现代化建设取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。就是在广东，习近平总书记向全党全国发出了“改革不停顿、开放不止步”的动员令。2013年11月，习近平总书记主持召开党的十八届三中全会，对全面深化改革进行总体擘画。这次全会对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，提出使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，实现了改革理论和政策的一系列新的重
39、大突破，凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动力量。这次全会在当代中国史上，第一次明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，把制度建设摆在了更加突出的位置，为今后改革开放提供了主轴和根本尺度。党的十八届三中全会也是划时代的，开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代。为推动全面深化改革开放，党中央决定成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，习近平总书记亲自担任组长。2018年3月，中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会，习近平总书记担任主任。自党的十八届三中全会后，中央全面深化改革
40、领导小组（委员会）每次会议均由习近平总书记主持。通过召开一系列重要会议、推出一系列重大举措，我们党有计划、有步骤地领导推动全面深化改革的进行。深化党和国家机构改革是全面深化改革的必然要求。2018年2月召开党的十九届三中全会，审议通过中共中央关于深化党和国家机构改革的决定和深化党和国家机构改革方案，明确改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局、协调各方的党的领导体系，职责明确、依法行政的政府治理体系，中国特色、世界一流的武装力量体系，联系广泛、服务群众的群团工作体系，推动人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、社会组织等在党
41、的统一领导下协调行动、增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。这是新时代中国共产党启动的第一轮党和国家机构改革，过去改革主要集中在行政领域，这次改革犷大到了党的机构，这在改革开放历史上并不多见。尤其是这次改革涉及的部门之多，仅中央和国家机关层面就涉及80多个部门。在习近平总书记的坚强领导下，这次深化党和国家机构改革平稳有序，解决了60多项长期存在的部门职能交叉、关系不顺事项，达到预期目的。2019年10月召开党的十九届四中全会，对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计，对坚持和完善中国特色社会主义制度，把制度优势更好转化为国家治理效能产生重大影响。按照党的十八届三中全会的部署，到2020
42、年全面深化改革要实现既定目标。2020年12月30日，第十九届中央深改委第十七次会议召开，会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。习近平总书记在会上指出，回顾这些年改革工作，我们提出的一系列创新理论、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。他强调，这是一场思想理论的深刻变革、是一场改革组织方式的深刻变革、是一场国家制度和治理体系的深刻变革、是一场人民广泛参与的深刻变革。2021年党的十九届六中全会进一步总结了新时代全面深化改革开放取得的历史性成就。回顾新时代十年的全面深化改革，从前期
43、夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效，实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变。党的二十大报告高度评价新时代十年的全面深化改革，指出：“我们以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。”实践永无止境，改
44、革未有穷期。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面深化改革，成功推进和拓展了中国式现代化。党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深化，在战略上不断完善，在实践上不断丰富，在领导上不断加强，持续推进着我国现代化的发展进程。三、将改革开放进行到底在向着中华民族伟大复兴目标行进的路上，我们已经啃下了不少硬骨头但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关但还有许多难关要攻克，我们仍面临着很多复杂的矛盾和问题。办好中国的事情，关键在党。通过全面深化改革为中国式现代化持续赋能的，正是伟大的中国共产党和勤劳智慧的中国人民。新征程上，我们要坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领
45、域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，凝聚建设中国式现代化的磅礴力量，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，确保全面深化改革始终沿着正确方向前进。过去近半个世纪，中国之所以能够快速发展、综合国力迅速增强,靠的是改革开放。党的二十大后，改革又迈出重大步伐。2024年7月，党的二十届三中全会在北京召开，将为新一轮全面深化改革提供时间表、路线图，注定是指导新征程上进一步全面深化改革的一次历史性会议。未来，我们要如期全面建成社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业依然要靠改革开放。正如习近平总书记所指出，我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一
46、定可以成功。C*光语第篇J党课：以生产性服务业融合发展促进长三角一体化推动长三角一体化发展是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策。党的二十届三中全会把“破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为以生产性服务业融合发展促进长三角一体化提供了方向指引和重要遵循。一、加快发展生产性服务业是促进长三角一体化的必然要求顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，生产性服务业逐渐从制造业中分化出来，并成为促进技术进步、提高生产效率、保障生产活动有序进行的新兴服务产业。与一般服务业的服务对象是普通消费者不同，生产性服务业的服务对象是生产领域，它具
47、有技术密集、创新密集、智力密集等鲜明特征。作为现代化产业体系重要组成部分，发展生产性服务业能够拓展生产要素使用范围，助力新质生产力发展，是激活新动能、培育新产业的重要途径。带动长三角制造业高端化转型的迫切需要。经过长期发展，长三角制造业企业积极融入全球分工体系，并成为其中重要一环。但与真正意义上的世界级产业集群相比，长三角产业集群在全球产业链与价值链位势提升上还有较大拓展空间，在行业龙头企业的全球影响力、关键核心技术的创新策源力、产业链比较成本的国际竞争力等方面还存在诸多不足。尽管长三角地区已积累了较扎实的制造业基础、较完备的产业配套和较先进的技术支撑，但产业链上下游的生产性服务业还不够发达，
48、在相当程度上制约着中低端制造业的数智化转型，与高端制造业的发展需求不相匹配。通过提高生产性服务业的供给质量和一体化程度，积极构建制造业和生产性服务业互促共进的融合发展格局，有利于长三角提升产业能级，引领区域内制造业从中低端向中高端跃升。提高长三角服务业专业化程度的迫切需要。随着全球价值链的深入发展，生产性服务业的专业化趋势日渐明显。在产业链上游的生产环节中，专业化的生产性服务业表现为高效的企业组织、充裕的人力资本和完善的研发体系，通过服务新产品研发制造的工艺流程、制定产品质量检险检测的准入原则，进而推动上下游产业攀升价值链高端。在产业链下游的销售环节中，专业化的生产性服务业通过产品差异化策略、
49、物流运输和售后服务等途径，保障中间环节物流配送体系，同时，形成营销网络，优化金融服务，从而在更大范围内凝聚和延伸产业链。提升长三角全要素生产率水平的迫切需要。加快发展生产性服务业，是推动产业与新一代信息技术深度融合的重要着力点，既能以数字化、智能化提高产业链供应链的运行效率与管理水平，也有利于绿色低碳技术的广泛应用。一方面，通过工业互联网、工业云等新型生产组织方式，有效提高工业设备、生产过程以及产品和用户数据的感知、传输、交互和智能分析能力，推动制造业加速向“制造智能化”转变，为制造企业实现产品全生命周期的实时动态控制与管理提供技术支撑；另一方面，生产性服务业的发展聚焦“碳中和”“碳达峰”，致力于全方位构建节能、环保及资源循环利用等服务体系，将为建设三要深植为民情怀，做担当改革的实干家。“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子
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