2024年党的二十三中全会公报党课.docx

1、2024年党的二十届三中全会公报党课目录二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋柢扬帆势向前-1:卜届三中全会党课讲稿：着力解决人民群众所需所急所盼9党课：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制12党课：深刻领会进一步全面深化改革的Ig大朦则-22党课讲稿：在进一步全面深化收革上当好排头兵28党课：开放是中国式现代化的鲜明标识40党课：全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力45二十届三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智效推进全囱深化改革-.56党课：坚持党的全面领导.一-66党课：遵婚进一步全面深化改革“六个坚持”的原则73党课：以生产性服务业融合发展促进氏三角

2、一体化-.82党的三中全会精神宣讲稿（深化文化体制改革）-.87二十届三中全会精神宣讲稿：以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前燧的党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党建之路114三中全会精神心地党课：深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的承要论述117二十届三中全会党课讲稿：世界眼中的新时代中国改革开放：奋楫扬帆勇向前盛夏时节，世界的目光聚焦北京。党的二十届三中全会召开在即，中国的改革开放新程将启。改革开放，是当代中国最显著特征、最壮丽气象。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在新的历史关头，以前所未有的决心和力度把改革开放推向前进，开创了以改革开放推动党和国家各项事

3、业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。新征程上，中国与世界分享机遇、彼此成就、携手同行。各国人士高度评价新时代中国改革开放的伟大成就，期待中国进一步全而深化改革、推进中国式现代化为世界带来合作共赢新机遇，为其他国家探索发展道路提供新借鉴，为创造人类文明新形态作出新贡献。一、“中国是榜样，中国共产党是榜样”路上奔驰的新能源汽车、四通八达的高速铁路网、随处可用的移动支付服务、一座又一座智慧城市巴西公共政策学者米尔顿?波马尔近期到访中国，惊喜地看到科技创新带来的蓬勃发展。波马尔研究中国发展问题近30年，著有社会主义中国的成功一书。他的最新观察是，中国近年来在各领域的体制机制改革激发了科技创新能力

4、汇聚了经济增长动能，有效助力高质量发展。“我期待看到中国改革开放的新举措，进一步推动中国式现代化进程。”全面深化改革是推动高质量发展、推进中国式现代化的根本动力。十余年来，中国经济总量占世界经济的比重从12.3%上升到18%左右。中国对世界经济增长的贡献率近年来一直保持在30%左右，是全球发展的重要引擎。今年以来，中国经济继续呈现回升向好态势。国际货币基金组织、世界银行等国际机构近来纷纷上调今年中国经济增速预期。美国库恩基金会主席罗伯特?库恩表示，中国正转向重视质量胜过数量的增K模式，强调以自主创新推动经济转型，实现传统产业改造升级和未来产业加速发展。“要了解中国下阶段的全面深入经济改革，必

5、须从思考新质生产力入手，理解它如何融入中国经济愿景和未来的宏大背景中。”中国式现代化，民生为大。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。让人民过上更好的U子，是全面深化改革的逻辑起点与价值旨归。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，个人所得税改革惠及2.5亿人，推进农村“厕所革命”，探索城市垃圾分类十多年来，2多个改革方案涉及人民群众衣、食、住、行等各个环节，覆盖政治、经济、文刻。白俄罗斯驻广州总领事安德烈?波波夫说：“我看到自贸港建设带来的经济成效，更感受到中国向世界展现出真正的开放和团结精神。”对外开放是改革开放事业的重要组成部分，也是当代中国的鲜明

6、标识。党的十八大以来，中国坚定推进高水平对外开放，实行更加积极主动的开放战略，提高开放型经济水平，完善对外开放体制机制。党的二十大报告提出，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于即将召开的中共二十届三中全会，法国中国问题专家、作家莱娅?贝西认为，进一步全面深化改革的中国将为包括法国在内的世界各国带来巨大机遇，对促进地区乃至全球发展繁荣起到积极作用。如今，中国成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续六年位居全球第一，近五年外商在华直接投资收益率约9乳在国际上处于较高水平。深耕中国市场多年的德国西门子公司全球执行副总裁肖松说，随着改革开放不断深化，中国市

7、场吸引更多企业参与形成良性竞争，产品和技术快速更新。“中国已成为最具创新力的前沿市场，西门子将以更快步伐拥抱中国市场的变化。”泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才高度评价中国近年来持续推动金融业高水平开放，由此吸引包括开泰银行在内三、“创造多样化的人类文明发展形态”仲夏时节的北京大学，湖光塔影，绿树荫浓。6月底，巴基斯坦博士生阿尔法?伊克巴尔与来自近20个国家的30多名毕业生一同参加了北京大学南南合作与发展学院的毕业典礼。在中国的学习和生活让伊克巴尔深有感触：发展中国家正以更为自信的眼光看待自身发展潜力，探索适合本国国情的经济增长模式，“全球南方”国家携手合作。“这将是国际秩序重构的新趋势。”长期以来

8、许多南方国家对现代化道路的理解被西方理论所禁锢。如今，将西方现代化模式视为唯一成功和正确发展道路的“西方中心论”，正受到越来越多质疑。阿根廷社会学家马塞洛?罗德里格斯说，中国全面深化改革和扩大对外开放所取得的成就表明，现代化不等于西方化。“中国有别于西方，开辟了一条以人民福祉为中心、寻求各国互利共赢的现代化道路，这是对其他探索现代化道路国家的重要鼓舞。”他表示，即将召开的中共二十届三中全会将推出进一步全面深化改革的新举措，对中国式现代化道路作出新规划，“这将为我们研究者提供新的研究范例”。肯尼亚非洲政策研究所中非中心执行主任丹尼斯?穆内内也表示，中国改革开放所取得的成就“正激励着非洲各国在非

9、洲亚兴的口号下独立探索一条可持续发展的现召开的党的二卜届三中全会将擘画中国进一步全面深化改革开放的新蓝图，谱写中国与世界各国在现代化道路上并肩奋进的新篇章。站在改革开放新的历史起点上，中国将与各国一道，向着构建人类命运共同体的光明前程进发。民、依靠人民、造福人民的铿锵步伐，生动诠释“让人民生活幸福是国之大者”。问题是时代的声音，人民心声是改革所向。“牛羊育肥期几个月”“种什么庄稼”“水产养殖怎么发展”2016年全国两会上，习近平总书记用了20分钟向-名村党委书记了解当地发展情况。习近平总书记主持召开企业和专家座谈会时强调，“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老

10、百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办些惠民生、暖民心、顺民意的实事”。把牢进一步全面深化改革的价值取向，找准改革的出发点和落脚点，才能更好解决人民群众所需所急所盼。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。满足人民群众对生态环境改善的新期待，出台中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见；为了小微企业、个体工商户、农户及新型农业经营主体融资更加便利，出台关于推进普惠金融高质埴发展的实施意见；从保障人民群众用药需求出发，出台关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，让人民群众有更多

11、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，体现出党的十八大以来全面深化改革坚持以人民为中心的价党课：聚焦构建高水平社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制是中国共产党的伟大创举，是中国特色社会主义的重大理论和实践创新。党的二十届三中全会围绕进一步全面深化改革通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定），提出并细化了“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略任务，强调“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。经济体制改革是进步全面深化改革的重点，需要从理论和实践层面深刻认识构建高水平社会主义市场经济体制的目标任务和重大意义，聚焦构建高水平社会主义市场经济

12、体制，深化经济体制改革。一、全面建成高水平社会主义市场经济体制明确了进一步深化经济体制改革的目标任务社会主义制度建立之后选择什么样的经济体制，是重:大的理论和实践问题。改革开放以来，我们党解放思想、实事求是，深刻总结了国内外经济建设的经验教训，立足于我国长期处于社会主义初级阶段的基本国情，以巨大的政治勇气通过调整生产关系不断解放发展生产力，建立了充满生机活力的社会主义市场经济体制。已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大制造业国家，对世界经济增长贡献率超过了30%,综合国力获得了大幅度提高，创造了世所罕见的经济发展奇迹。我国经济发展的巨大成就，为建立更高水平社会主义市场经济体制奠定了扎

13、实基础。同时，推动高质量发展还面临发展不平衡不充分问题，对进一步全面深化经济体制改革提出了更高要求。比如，市场体系仍不健全，市场发育还不充分，政府和市场关系尚未完全理顺等，需要进一步深化经济体制改革。为此，党的二十届三中全会提出，“到二O三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制”，提出“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度，推进高水平科技自立自强，推进高水平对外开放，建成现代化经济体系，加快构建新发展格局，推动高质量发展”。在更高起点、更高层次、更高目标上为深化经济体制改革和完善社会主义市场经济经济体制制定

14、了新的战略部署，是社会主义市场经济发展新的里程碑。二、坚持和落实“两个毫不动摇”生产资料所有制是生产关系的核心，构成了一个社会经济制度的基础，决定着社会的基本性质和发展方向。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。进一步深化经济体制改革，完善社会主义市场经济体制，必须进一步夯实这一根基。党的二十届三中全会强调，构建高水平社会主义市场经济体制，要“坚持和落实两个毫不动摇”，“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经

15、济优势互补、共同发展”。毫不动摇巩固和发展公有制经济。生产资料公有制是社会主义制度区别于资本主义制度的根本特征，也是我国社会主义市场经济沿着正确方向不断发展的重要保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，我们不断探索公有制在市场经济中的实现形式，通过建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，实现了公有制与市场经济的有效结合，增强了国有经济的活力，提升了公有制经济的控制力和影响力。当前，新形势新任务对公有制经济提出了更高的要求。要按照党的二十届三中全会的部署进一步全面深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局

16、优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。我国非公有制经济是改革开放以来在我们党的指引下发展起来的，在推动经济持续健康发展中发挥了重要作用，已经成为稳定经济的事:要基础、国家税收的重要来源、技术创新的重要主体、金融发展的重要依托。习近平总书记强调，“全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”。构建高水平社会主义市场经济体制，需要进一步充分发挥非公有制经济的重要作用。在非公有制经济中，民营经济是主要的经济组织形式。党的二十届三中全会着重围绕民营经济

17、发展进行了战略部署。在法律方面，提出制定民营经济促进法，健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系；在市场发展方面，包括深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制等；在政策待遇方面，提出完善民营企业融资支持政策制度，加快建立民营企业信用状况综合评价体系，支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控等。通过致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，从而形成良好的市场竞争关系，推动民营经济的创造活力充分迸发。三、构建全国统一大市场构建全国统一大市场是构建新发展格局下畅通国内大循环的内

18、在要求，为推动高质盘发展、实现中国式现代化提供了重要支撑，也为塑造国际合作和竞争新优势奠定了重要基础。改革开放以来，社会主义市场经济体制改革的一个重要内容就是打破市场壁垒，推动国民经济良性循环，建立真正统一的大市场。经过不懈努力，我国已经具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，拥有卜四亿多人口以及全球最大的中等收入群体，内需潜力余地很大，这是构建全国统一大市场的独特优势和必要条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央审时度势，对构建全国统一大市场进行了系统谋划，超大市场规模效应不断显现，经济增长内需潜力不断释放。但也需要看到，实践中存在的问题还比较突出，包括

19、封闭小市场、自我小循环依然存在，商品要素市场不够完善，市场规则和监管还不统一等。进入新发展阶段，国际国内形势纷繁复杂，迫切需要畅通全国大循环，并以此为战略基点吸引促进全球要素资源整合创新，最大化发挥市场规模和积聚效应。党的二十届三中全会把构建全国统一大市场作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容，并制定了战略规划，这是我们党推动我国市场由大到强的主动选择。构建全国统一大市场是一个系统工程，全会坚持问题导向、破立并举。从破的视角来看，明确提出“清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法”、“严禁违法违规给予政策优惠行为”、“强化反垄断和反不正当竞争”。从立的视角来看，明确提出“推动

20、市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通”，并重:点围绕完善要素市场、流通体制和培育内需体系进行了战略部署。第一，完善要素市场制度和规则。要素市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是深化市场化改革的重点。通过完善要素市场制度和规则，包括构建城乡统一的建设用地市场，完善资本市场规范发展基础制度，培育全国一体化技术和数据市场，健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制等，促进各种生产要素畅通流动，推动各类资源高效配置，充分释放市场潜力。第二，完善流通体制。实现高效循环流转需要加快发展物联网，健全一体衔接的流通规则和标准，深化能源管理体制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管

21、网运行调度机制。第三，加快培育完整内需体系。在投资和金融需求方面，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制，健全政府投资有效带动社会投资体制机制，深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制。在消费需求方面，完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首.发经济。四、完善市场经济基础制度市场经济基础制度为社会主义市场经济有效运行提供了基础保障。经过改革开放40多年的经济体制改革，社会主义市场经济基础制度框架已经建立。党的卜八大以来，我们不断深化市场经济基础制度建设，包括开展涉及产权保护的规章、规范性文

22、件清理工作，建立并全面实施全国统的市场准入负面清单制度，加大知识产权保护力度等，市场经济基础制度取得重大成效。但与高水平社会主义市场经济体制要求相比，新型生产要素产权归属问题，经济竞争不公平问题，市场信用缺失问题依然存在，这说明了市场经济基础制度还不够完善。党的二十届三中全会把“完善市场经济基础制度”列为构建高水平社会主义市场经济体制的战略任务之一，凸显了市场经济基础制度在进一步推进社会主义市场经济体制改革中的重要作用。产权制度是社会主义市场经济的基石，完善市场基础制度要求完善产权制度。建立健全以公平为原则，归属清晰、全责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，依法平等保护各种所有制企业产权和

23、自主经营权，让市场主体有更多的安全感、归属感，才能充分激发市场主体的内生动力和创新活力。党的二十届三中全会围绕完善产权制度、依法平等长久保护各种所有制经济产权，进行了战略规划。提出建立高效的知识产权综合管理体制，完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用进一步全面深化改革要在法治轨道上稳步推进，做到重大改革于法有据。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，研究改革方案和改革措施要考虑法律依据，需要制定新法的，及时提出立法需求和立法建议，推动制定相关法律，特别是要加快推进重点领域、新

24、兴领域、涉外领域立法；实践条件还不成熟、需要先行先试的，按照法定程序获得授权；现有法律不适应改革要求的，及时推动相关法律的修改和废止，防止一些过时的法律条款成为改革的“绊马索”。要注重运用法治威力巩固和拓展改革成果，把实践证明行之有效的经验和做法及时上升为法律，使之成为必须普遍遵循的行为规范。要深化法治领域改革，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律而前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，提高全体社会成员特别是各级领导干部法治素养，把法治信仰、法治权威、法治效用贯穿和体现到改革的全部实践中。六、坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大

25、关系，增强改革系统性、整体性、协同性世界是相互联系的整体，是相互作用的系统。用全面系统的、普遍联系的、发展变化的观点认识世界、分析和解决问题，是马克思主义的科学思想方法。当前，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局深度互动，经济社会各领域发展深度融合，各种社会矛盾深度交织，二是坚持问题导向。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化，全面深化改革就是要不断地发现问题、分析问题和解决问题。习近平总书记强调：“进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风

26、险，不断为经济社会发展增动力、添活力。”在以全面深化改革推进中国式现代化的新征程中，必须具备强烈的问题意识，以重大问题为导向，以人民群众关注的热点问题为抓手，跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，扎实调研、认真思考，在解决一个又一个问题的过程中将改革进行到底。三是注重系统性、整体性、协同性。习近平总书汜强调：“注重系统性、整体性、协同性是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要方法。改革越深入，越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同，促进各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，朝着全面深化改革总目标聚焦发力。四是坚持法治思维。习

27、近平总书记指出：”在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。“在具体的改革实践中，要处理好改革与法治的关系，高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，发挥法治的引领和推动作用，将改革发展决策同立法决策紧密结合起来，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。五是抓好落实。习近平总书记强调：”要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效。“全面深化改革任务繁重，必须抓好落实，要建立健全抓落实机制，建立健全改革决策落实督察机制。二、全面把握进一步全面深化改革的实践要求习近平总书记强调：

28、进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”紧扣推进中国式现代化的主题，进一步全面深化改革，重在谋划，更在落实。新时代新征程上，要以习近平总书记关于全面深化改革的重要论述中务求实效、真抓实干的要求为指导，聚焦中国式现代化的重大问题谋划推进进一步全面深化改革，切实将各项改革任务落到实处，有效应对重大风险挑战，推动党和国家事业行稳致远。（一）聚焦高质量发展党的卜九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记强调，“必须坚定不移深化改革

29、开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制”。要以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。（二）坚持守正创新改革没有现成的方案，中国共产党领导的改革所获得的经验、成就都是在实践中自行摸索出来的。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，是对马克思主义实践观点的中国化运用，内含勇于尝试的探索创

30、新精神。习近平总书记指出：“推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待免。”基层是改革的前沿和第一线。习近平总书记强调，要“激活基层经验”；“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。各地区各部门要因地制宜、大胆尝试，在尊重规律的基础上发挥主观能动性，善于把自觉维护中央大政方针的统性严肃性和因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，既坚决按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造。同时，我们要坚定改革信念、把准改革方向、掌握科学方法，既坚持守正不移又勇于探索创新，既积极主动作为又扎实

31、稳健推进，既笃定目标任务又注重梯次推进，坚持科学思路与务求实干统一，保证改革行稳致远，不断取得新的实践成效。（三）突出改革重点抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进中的重:点突破，带动经济社会发展水平整体跃升，既是我国改革开放的成功经脸，也是明确进一步全面深化改革主攻方向的必然要求。进步全面深化改革必须紧紧围绕发展这个第i要务来部署各方面改革，推出一批战略性、创造性、引领性改革，以推进经济体制改革的重点突破，带动其他领域改革的整体推进，进而在而对复杂形势和繁重:任务时，对可能面对的困难与风险做到心中有数，以有效防范和化解重大风险的实践，带动各类矛盾与风险的消解，把各项改革任务落到实处。（四

32、坚持问题导向推进中国式现代化，无论是国内改革攻坚、应对外部风险还是深化经济体制改革、推进其他方面改革，都还存在各种各样阻碍现代化发展的障碍。随着改革的进一步深入与发展，实践进程中的不同领域、具体方面也会出现新的矛盾与问题。因此，进一步全面深化改革必须坚持目标导向和问题导向相结合，跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，笃力破解推进中国式现代化的深层次体制机制障碍和结构性矛盾，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，在改革实践中不断发现新问题，不断用改革的方法解决新出现的问题。（五）加强制度建设加强制度建设是全而深

33、化改革总目标的题中应有之义，坚持以制度建设为主线是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述的突出特点。全面深化改革就是要坚决破除切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。要把制度建设摆在更加突出位置，抓好这条主线，既在原有制度基础上继续添砖加瓦，又在现有制度框架内搞好“精装修”，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。（六）坚持系统观念2024年6月27中共中央政治局召开会议，研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。会议提出

34、了进一步全面深化改革要贯彻的一系列原则，其中之一是“坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性”。全面深化改革面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持和运用好系统观念，正确处理和解决好改革中遇到的问题和困难，更好地驾驭复杂局面、应对风险挑战。要处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，使进一步全面深化改革更加科学、有序、高效。要在推动经济社会高质量发展的同时，深入推进国家治理体系和治理能力现代

35、化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。（七）以高水平对外开放促进全面深化改革而向未来，我们要坚持以高水平对外开放促进全面深化改革。要坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。要充分发挥自由贸易试验区、自由贸易港等的先行先试作用，在规则对接、规则创新、规则开放等方面形成一批可复制可推广的经验。（八）领导干部要担当作为当前，改革的重点领域还有很多“硬骨头”要啃，领导干部要克服畏难情绪，勇担当、勤作为，自觉把改革放在更加突出位置，亲自抓、带头干，既当改革的促进派，又当改革的实干家。广大党员干部要不断追求“我将无我、不负人民”的精神境界，讲政治、顾大局、守规矩，全面准确地把握进一步全面深化改革的要求，弄清楚整体政策安排与某具体政策的关系、系统政策链条与某政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系：要正确对待利益格局调整和个人进退留转，积极支持改革，自觉服从组织安排，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。