1、在民政局党组理论学习中心组文化设研讨交潼会上的发音在农业农村局党坦理论学习中心蛆科技创新专通研讨会上的交流发言在民政局党组理论学习中心组文化建设专题研讨交流会上的发言同志们：长期以来，民政部门在保障改善基本民生、促进社会和谐进步、提高基本社会服务水平等方面发挥了重要作用。新时代新征程，我们必须深入学习贯彻习近平文化思想，学深悟透习近平总书记关于民政工作的重要论述，充分认识到民政文化建设的重大历史使命和崇高价值，牢牢把握民政工作的文化内涵，勇担新时代文化使命，全面落实意识形态工作责任制，结合民政工作实际,践行社会主义核心价值观，全面弘扬民政文化，不断增强民政工作创新发展的内生动力和软实力，助力民
2、政事业高质量发展。下面，围绕中心组研讨交流主题，我谈几点体会。发展为民爱民的民政部门文化，塑造良好的爱民形象。坚决贯彻以人民为中心的发展思想。践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，并在这个过程中传承民政文化，充分认识到“关系民生、连着民心”是民政工作鲜明的价值取向，决定了做好民政工作必须带着责任、带着感情、带着爱心，始终问需于民、问计于民，要怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心开展工作。把民政机关建设成为模范爱民机关。教育引导民政机关干部牢固树立“为广大人民群众服务、为最需要帮助的困难群众服务、为改革发展稳定大局服务”的价值追求，不断增强对为民爱民理念的思想认同和文化认同。切实加强民政机关廉政
3、文化建设。不断强化民政项目资金是老百姓的“救命钱”“保命钱”、是“红线”“高压线”，绝不允许任何人以任何方式违法违规使用等思想认识，引导民政干部树立好廉政爱民的良好形象。传承敬老爱老的孝道文化，加快推进基本养老服务体系建设。大力发展敬老文化。“百善孝为先”“老吾老以及人之老”等孝亲敬老传统文化已深深根植于中华民族的精神家园，民政部门必须结合担负构建基本养老服务体系重要职责的实际，大力弘扬敬老爱老助老优秀传统文化，让优秀传统美德深入人心、世代传承。大力营造敬老爱老的良好社会氛围。深入开展“敬老爱老助老模范人物评选”等活动，针对部分农村地区出现的赡养等问题,指导基层建立常态化监督机制，督促赡养人依
4、法履行赡养义务，防止欺老虐老弃老现象的发生。大力发展普惠型养老服务。积极推动养老服务进社区、进家庭，扩大助餐服务供给，全面推进城市幸福食堂和农村幸福院建设，聚焦困难、失能、高龄、空巢老人，落实基本养老服务清单，织密织牢兜底性养老服务保障网。发扬扶危济困的民本文化，兜牢基本民生底线。着力健全困难群众兜底保障体系。大力弘扬“民惟邦本，本固邦宁”等民本文化，保障好低保对象、低保边缘群体、临时遇困群众的基本生活，加强低收入人口动态监测，实现应保尽保、应救尽救、应享尽享。着力传承发展恤孤慈幼文化。加大对困境儿童特别是孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、流动儿童和农村留守儿童的关爱保障力度。着力弘扬扶残助残
5、传统文化。深化对习近平总书记提出的对残疾人需要格外关心、格外关注等重要论述的思想认识，健全完善残疾人福利保障制度。着力加强流浪乞讨人员救助管理。高度关注流浪乞讨这一特殊困难群体，完善救助管理制度体系，兜住兜牢社会救助最后一道防线。弘扬乐善好施的慈善文化，促进慈善事业健康发展。引导全社会树立慈善意识。民政部门要认真履行发展慈善事业的重任，大力弘扬传统文化，倡导主动奉献、关爱他人、平等相助等慈善文化，引导人民群众真正关心慈善、支持慈善、参与慈善。广泛深入开展各类慈善活动。利用各种媒体开展慈善法规、慈善文化教育宣传活动，推动慈善进机关、进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，引导和支持有意愿及有能力
6、的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善活动。采取有效措施发展慈善事业。坚持一手抓监管、一手促发展，运用好各类慈善信息平台，完善扶持政策，推动建立表彰激励机制，进一步畅通公益慈善力量参与社会救助的渠道，夯实慈善事业发展基础。拓展现代健康的婚俗文化，推进和谐婚姻家庭建设。持续加强家庭家教家风建设。大力弘扬中华民族历来注重家庭、注重家教、注重家风，倡导邻里和睦、勤俭致富、勤俭持家等优秀传统文化，开展“最美家庭”等评比活动，积极倡导文明向上、适度简约、内涵丰富、理性高雅的现代婚俗文化。深入推进婚俗改革。大力倡导简约适度的婚俗礼仪，提倡婚事新办简办，着力提升婚姻登记的仪式感和幸福感，引导青年树立正确的婚
7、恋观、家庭观,构建新型婚育文化。坚决破除婚俗领域陋习。针对高价彩礼、奢侈婚礼、低俗婚闹、盲目攀比等文化陋习，要深入开展专项治理,采取完善村规民约等举措，对结婚彩礼、宴席标准、随礼标准等逐一予以规范，积极培育婚俗新风尚。创新文明生态的殡葬文化，积极稳妥推进殡葬改革。加大力度培育现代文明殡葬文化。通过提升殡葬服务生态人文内涵，大力推动文明低碳殡葬，推行节地生态安葬，鼓励保护推广符合节地生态安葬的丧葬习俗，引导更多群众选择节地生态安葬，将尊重生命、绿色殡葬理念贯穿殡葬全过程，通过宣传引导，不断增进人民群众对绿色文明健康的现代殡葬理念的思想认同、价值认同和文化认同。补齐殡葬基本公共服务短板。建立健全基
8、本殡葬服务制度，加快建设公益性殡葬服务设施，加大公益性公墓建设力度，切实办好人民群众“身后事”。全面深入推进殡葬移风易俗。坚持不懈专项整治人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，倡导丧事简办、勤俭节约等文明新风。保护源远流长的地名文化，提升地名公共服务水平。强化弘扬地名文化意识。我国有历史悠久、内涵丰富的地名文化，是中华文明的宝库，是新时代传承优秀传统文化、增进文化自信、建设文化强国的重要资源，民政部门必须在挖掘和保护上下功夫，深入挖掘地名文化内涵，厘清地名历史文脉，掌握各类地名形成、演变和发展的规律，提升地名管理服务水平。保护和弘扬传统优秀地名文化。突出提升新生地名文化内涵这个重点，兼顾方便使用和文脉
9、传承，充分利用历史文化资源，综合体现社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和革命文化，进一步健全完善地名文化建设、地名文化遗产保护政策标准，开展地名文化遗产调查，使用体现中华优秀传统文化的名词来命名地名，深入开展地名文化宣传，不断健全地名文化保护体系。培育诚信守法的社会组织文化，引导其发挥积极作用。引导社会组织大力弘扬诚信文化。诚实守信是中华民族的传统美德，建设诚信社会就是要建设政府、企业、社会组织和公民普遍践行诚信理念的社会。民政部门要引导社会组织牢固树立诚信理念，形成以此为基础的道德行为、契约精神、信用及奖惩制度，把不断提高公信力作为头等大事，以诚信文化激发社会组织内生动力。大力培育社会组织
10、法治文化。我国相关法律法规和政策制度对社会组织运行作出了明确规范，必须引导社会组织不断强化依法依规按章程开展活动的意识，健全完善社会组织法人治理体系，夯实社会组织法治基础。强化社会组织监管。重点抓好对社会组织负责人、资金和活动等关键事项的监管，特别要加强对服务型社会组织的安全运营监管，常态化打击整治非法社会组织，依法查处社会组织违法违规行为。以上发言，不妥之处，请同志们批评指正，谢谢！在农业农村局党组理论学习中心组科技创新专题研讨会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：科技强则农业强，科技兴则农业兴。习近平总书记指出：“农业现代化，关键是农业科技现代化。”农业科技创新是驱动农业进步的根本动力，不
11、仅能够提高农业生产效率和效益，还可以催生农业新业态，助力农村产业结构优化和升级，在促进农业新质生产力发展、推动乡村振兴、拉动经济增长等方面具有重要意义。进入新时代以来，我国农业发展已经由传统农业向现代农业转变、从生产型农业向科技型农业转变，农业现代化步伐不断加快。这一过程中，在科技创新加持下，先进的农业技术、机械化农业设备和管理模式的广泛应用，让农业生产变得更加高效，农产品质量持续提升，农民收入显著提高；互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术的加速创新，并深度融入农业生产、储藏运输、流通交易等各个环节，绿色技术、有机农业技术等的广泛应用，缩减了化肥和农药使用，减少了生态环境污染，使得农
12、业生产更加智能、更加绿色。同时，通过发展农村电商、乡村旅游、农产品加工等新业态，农村地区得以形成多元化的经济结构,提高了抵御市场风险的能力。这些以农业科技创新为起点的进步提升为传统农业和乡村建设带来了革命性变革，为农业农村现代化提供了坚实支撑。第一，要深化科技体制机制改革，不断完善农业科技创新体系。习近平总书记指出，“建设农业强国，利器在科技，关键靠改革”“必须协同推进科技创新和制度创新，开辟新领域新赛道,塑造新动能新优势，加快实现量的突破和质的跃升”。一方面，应进一步用好改革创新这把“金钥匙”，进一步解放思想，发挥市场在创新资源配置中决定性作用，聚焦农业发展的重点领域和关键环节，兼顾宏观和微
13、观两个管理层面，构建职责分明、结构合理、开放共享的新型科技管理体制，以此更好激发科研创新实力、企业创新动力、社会创新活力。深化农业科技人才体制机制改革，强化绩效评价导向，扩大用人机构在科研决策、选人用人、职称评聘、经费使用、成果收益分配等方面的自主权，全面激发农业科研机构创新创业创造活力。另一方面，农业科技创新是个繁复的系统工程，必须凝聚多方力量协同推进。要构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，做好总体规划、顶层设计，围绕农业科技协同创新目标任务，构建由行政管理部门、高校科研院所、技术推广机构、科技型涉农企业等组成的统筹协调机构，着力形成不同部门、区域、学科之间联合协作的农业科技
14、创新共同体，持续助推农业领域知识创新、技术创新、组织创新、机制创新。第二，要以科技创新更好助推农业新质生产力跃升发展。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，也是农业现代化的必由之路。农业新质生产力是运用面向前沿领域、着眼未来的原创性、颠覆性、融合性技术对农业全产业链进行改造升级，使生产要素创新组合，从而提高农业全要素生产率，使农业向着数字化、工程化、绿色化、营养化方向发展的生产力。农业领域的科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是推动农业由弱变强的关键核心变量，是发展农业新质生产力的核心要素，是实现传统农业向现代农业转变的第一推动力。未来，应着力围绕形成同市场需求相适应、同资
15、源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局加强科技创新，加快推进农业关键核心技术攻关，解决农业共性技术难题，提升农业科技创新体系整体效能。聚焦高标准农田建设、高质量种植技术、高效率农机设备等方面深化研究，补齐品种选育、地力提升、种植技术研发、农机开发等方面短板，形成良种、良技、良田、良机一体化研发发展。新质生产力本质上是绿色生产力，要强化绿色兴农的科技支撑，加强农业节能、节水、节肥、节药等技术研发，如秸秆的高值化利用技术、农业废弃物资源化利用技术等，提高绿色全要素生产率，助推农业新质生产力加速形成。第三，要强化平台建设，加大农业基础研究和创新成果转化力度。农业科技创新既需要推动体制机制、体
16、系人才等“软件”方面的发展和改革，也需要强化创新平台等“硬件”建设。创新平台建设要走联合之路，努力形成新型产学研创用新模式，加快科技、人才、资本等要素定点聚集，向平台汇聚。要积极构建协同创新的数字化平台，相关部门应提供良好的政策环境和财政支持，引导涉农企业、高校、学研机构等创新主体在农业技术、信息、知识、资源等方面加强沟通与交流。要以龙头企业为主体，建立健全省级农业产业科技创新中心，并充分发挥其示范效应，打造更多各方联合、高效实用、服务产业的多层级农业科技创新平台。基础研究水平和创新能力是一个国家科技实力和综合国力的重要标志，应按照农业的产前产中产后、科研的上中下游，引导科技人员围绕现代农业产业体系建设开展基础研究、技术创新和成果应用。加强重点领域基础研究工作，遵循农业产业发展特点，为关键领域的农业基础研究提供长期性、持续性支持。鼓励科技领军企业牵头承担国家科技计划项目，引导涉农企业通过建设研究院、组建创新联合体、资助培育创新型人才等方式参与农业基础研究。创新的目的在于应用，要打通成果应用的“最后一公里”，加大对成果转化项目、农业主推品种等的支持力度，贯通农业科技供需渠道，提高成果转化率与效益，更好推动农业科技成果转化为现实生产力。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!
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