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1、,党的十八大指出：坚持以人为本、执政为民，始终保持党和人民群众的血肉联系,始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。2013年6月18日党中央部署要围绕保持党的先进性和纯洁性在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”新时期中国执政党再次亮出群众路线法宝，重申、重叙、重塑党群之间舟水之喻、鱼水之谊、血肉之情用意深远、意味深长。,前 言,一、开展群众路线教育实践活动的重大意义,一 重大意义,习近平总书记指出，群众路线是我们事业不断取得胜利的重要法宝，是我们党不断焕发生机与活力、永葆先
2、进性的力量源泉。,密切联系群众是我们党生存发展的根本， 是我们党的优良传统和政治优势。,依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。,坚持群众路线，我们党才得以发展壮大， 成功夺取执政地位。,回顾历史，在那些严重脱离群众、主观主义占绝对上风的时间段，我们的事业就会徘徊不前，甚至遭受严重挫折；在那些坚持群众路线、比较注重实事求是、党群关系密切的时间段，我们的事业就会健康发展，就会取得较快进步。,坚持群众路线，我们党才得以摸索前进， 不断校正社会主义建设前进方向。,十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就。“从群众中来，到群众中去”是改革开放取得胜利的
3、重要保证。,坚持群众路线，我们党才得以昂首阔步， 创造改革开放辉煌业绩。,1、从中国共产党执政的历程看，群众工作具有极端重要性。,一 重大意义,2.从改革开放面临的新形势看，群众工作具有异常艰巨性。,人本意识的不断深入 决定了群众工作具有全局性,改革开放的纵深发展 决定了群众工作具有复杂性,群众主体意识的不断增强 决定了群众工作具有创新性,当前的群众工作不再是狭义上的信访工作，是关系全局、影响全局、决定全局的工作。,当前正处于“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存、经济体制深刻变革、社会结构、深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期，情况之复杂，前所未有。,目前群众的民主意识、自主意
4、识、平等意识、权利意识不断增强，要求我们尽快适应新变化，创新思路、创新体制、创新方法。,一 重大意义,3.从中国共产党的执政状况看，群众工作具有现实紧迫性。,“水能载舟，亦能覆舟”-重民爱民安民.,古希腊安泰的传说 -离开大地，失去力量源泉重民爱民安民.,“东欧剧变” “颜色革命” 利比亚卡扎菲政权倒台 -脱离群众、失去群众支持导致最终丧失群众基础.,一 重大意义,3.从中国共产党的执政状况看，群众工作具有现实紧迫性。,德国社会学家贝克在其名著风险社会一书中指出，在后工业化时代，人类正步入“风险社会”。当今中国，正处于工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化交织的战略机遇期和矛盾凸显期，社会管理
5、工作面临着前所未有的复杂局面。我们现在面临的社会问题，包括贫富差距问题、城乡养老保障不平衡问题、医疗问题、教育问题、环境和空气污染问题等等，其核心都是涉及人民群众的根本利益问题。,“你们是替党说话，还是替老百姓说话？”、“你现在就是我板砧刀上的肉，我想怎么剁就怎么剁”、“没有强拆就没有新中国”等等，这些雷人雷语，让人惊诧，也令人深思。它除了反应当事官员个体素质欠缺外，也折射出当前我们干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面的缺失和偏差。,一 重大意义,3.从中国共产党的执政状况看，群众工作具有现实紧迫性。,党员干部队伍在坚持群众路线、做好群众工作方面的缺失和偏差:,二、开展群众路线教育实践活动
6、的总体要求,二 总体要求,1.准确把握群众路线的基本内涵。,群众路线的由来,辩证唯物主义和历史唯物主义为核心的马克思哲学。,传统民本思想,群众路线形成的理论基础,群众路线形成的文化背景,群众路线的提出最早是在1928 年。该年11月，李立三在与江浙地区党的负责人谈话时指出，“在总的群众路线之下，需要竭最大的努力到下层群众中去”。 1943年，毛泽东在为党中央起草关于领导方法的若干问题的决定时，第一次较为系统地概括了群众路线的思想：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群
7、众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这即是马克思主义的认识论从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，是基本的领导方法。”,二 总体要求,1.准确把握群众路线的基本内涵。,改革开放以来群众路线理论的发展,二 总体要求,1.准确把握群众路线的基本内涵。,群众路线蕴含着宝贵的经验启示,密切联系群众的关键是要为群众办事。中国共产党的建立就是要为群众谋利,给群众办事。群众不需要一个高高在上、对他们指手划脚的政治集团，也不需要对他们的
8、疾苦漠不关心、对他们的事情扯皮推脱的大大小小的官僚。,执政党要主动把自己的活动置于人民群众的监督之下。要做到更好地为人民服务，就必须以科学制度保障党的建设，其中最重要的就是切实主动地将自己的活动置于人民群众的有效监督之下。,要实现党员干部和群众的结合。党员干部和群众的结合，就是坚持从群众中来，到群众中去的过程。,二 总体要求,2.正确领会中央对教育实践活动的总体要求,主要内容,为民： 是贯彻执行群众路线的目的。 务实： 是贯彻执行群众路线的途径 。 清廉： 是贯彻执行群众路线的保障 。,二 总体要求,2.正确领会中央对教育实践活动的总体要求,主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，
9、对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。,主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺 点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。,主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。,总要求,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。,二 总体要求,2.正确
10、领会中央对教育实践活动的总体要求,重点,形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风,学风不正、学用脱节，文山会海、空话套话，弄虚作假、欺上瞒下，蜻蜓点水、走马 观花，不切实际、不求实效，落实不力、工作疲沓。,高在上、脱离群众，跑官要官、任人唯亲，急功近利、好大喜功，不负责任、不敢担当，吃拿卡要、与民争利，表里不一、纪律松懈。,思想空虚、精神颓废，庸懒松散、不思进取，迷恋特权、弄权贪腐，计较待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化。,讲究排场、铺张浪费，大兴土木、违规建设，节庆泛滥、赛事成灾，违规配车、多头占房，巧立名目、挥霍公款。,二 总体要求,3.认真查摆党员干部中存在的主要问题和突出问题,三、共产党
11、员要自觉运用马克思主义哲学原理，在推动中发挥模范带头作用。,三、共产党员在推动中发挥模范带头作用。,马克思主义哲学具有实践性、科学性和发展性，既符合自然界的客观规律，也符合人类社会的发展规律。我们的一切工作，都应该遵循马克思主义的哲学原理。作为机关党员，除了要围绕“为民务实清廉”的主要内容，按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，重点在反对“四风”中作好表率以外，还应联系我们机关的工作实际，重点把握和处理好以下几个关系。,三、共产党员在推动中发挥模范带头作用。,一是上级与下级的关系。上下级关系一定程度上就是领导与群众的关系。作为机关党员，相对于基层，我们在一定范围、一定程度上也在扮
12、演着“领导”或”指导”的角色。所以作为党员，在如何看待上下级关系的问题上，要坚持辩证的统一。我们在自觉服从上级领导的同时，也在为我们的“下级”、也在为基层单位主动自觉地按照机关职能工作的具体要求开展工作做表率。,三、共产党员在推动中发挥模范带头作用。,二是基础工作和重点工作的关系。 按照马克思主义的哲学观点，在一定程度上说，基础性工作反映的是事物的普遍性，重点工作反映的则是事物的特殊性； 平时的各项基础性工作做好、做扎实了，我们就可以为重点工作的完成提供有效的时间和空间，提供可借鉴的方法和经验； 作为机关的共产党员，在处理基础工作和重点工作的关系时，要根据马克思主义哲学原理，理清基础工作和重点
13、工作之间的内在联系，并自觉运用到工作实践中，在做到基础工作扎实，重点工作突出的同时，体现出共产党员着眼长远、立足发展的表率作用。,三、共产党员在推动中发挥模范带头作用。,三是单位总体工作和部门职能工作的关系。 总体工作，是按照国家局、省局的工作部署，结合具体实际制定的，其工作内容、工作要求和工作目标，相对于一定的层面来说，按照马克思主义的哲学观点，均反映的是事物的普遍性； 就一个单位而言，要完成好单位的总体目标，单位的总体风气很重要，这种风气主要体现在工作作风上，严、细、实的工作作风是达成单位总体目标的有力保障。作为机关职能部门的党员，要在部门的各项工作中，立足自己的岗位职能，努力体现严、细、
14、实的作风，要发扬习近平同志倡导的“钉钉子”精神，一个环节一个环节、一项工作一项工作地认认真真抓落实，这样就会以自己的行动带动整个部门工作作风的转变，体现出共产党员在转变作风上的表率。,三、共产党员在推动铜陵烟草新发展的进程中发挥模范带头作用。,四是规范与创新的关系。 规范对来说，其意义就是体现在“三个依法”上，即依法行政、依法管理和依法生产经营。 创新本身是一种新的规范，所以，创新应该要在继承原有规范的基础上进行，是原有规范的延伸和发展。新一届党组成立以来，坚持把抓各项工作的规范作为重中之重，可谓切中管理要害，符合马克思主义哲学的观点，作为机关的党员干部，我们的工作思路，也应该自觉与市局（公司）党组保持 高度一致，把抓本部门、本岗位的各类工作规 范作为重点，认真抓岗位职能的规范、工作要 素的规范、工作流程的规范、工作质量的规范 ，在狠抓规范工作中当先锋、做表率。,党的十八大以来进行的各项深层次改革，必然会对烟草行业的稳定和发展带来更深层面的影响。必然会面临很多新变化、新情况、新问题，我们必须要有改革的勇气，用改革的思维、改革的方法、改革的手段来应对这一切。而改革就是一种创新。所以，我们的各项工作要按照要求和部署，在党组的领导下，坚持以规范促稳定、以创新求发展，使我们的工作水平、管理水平再上新台阶。,