1、2024年在专题学习二十届三中全会公报专题辅导讲稿目录二十届三中全会党课讲稿：把党的钱导货穿改革各方面全过程1党课：全面加强1三支队伍”建设激发进一步全血深化改革的活力动力-_8党的二十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新版生产力发展的体制机制.-._.-.19果,深t30二十届三中全会专题党说：把握价值取向，坚持人民至上谋划和推迸改革，切实做到人民有所呼、改革有所应一-40三中全会精神专题党课：学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，在凝心的现知行台一中党课：党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证67党课：以进一步全面深化改革推进中国式现代化70二十届三中全住
2、党课讲稿：从立改废释看新时代改革开放：在法治下推进改革在改革中完善法治-782024党的二十届三中全会新网发布会要点汇总党课（讲稿.85二十届三中全会党课讲稿：以全面深化改革推进中国式现代化94二十届三中全会党课讲稿：全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力102党课讲稿：准确把握税收制度改革的主要任务，学习狙彻党的二十屈三中全会精神.119党课：全面深化改革必须紧持两个奄不动摇”-.129二十届三中全会党课讲稿：在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革再分答mtfm*nmttm*nHmm*md3二十届三中全会党课讲稿：把党的领导贯穿改革各方面全过程办好中国的事情，关键在党。抓好改革
3、的事情，关键也在党。今年5月，习近平总书记在主持召开企业和专家座谈会时强调，“改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇”。实践证明，党中央权威和集中统一领导是改革得以全面推进、不断深化，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的根本政治保证。新时代新征程，必须坚持和加强党的全面领导，正确认识形势、防范风险、化解危机、应对挑战，把各领域各方面的力量凝聚起来，推动改革开放行稳致远。一、确保改革始终坚持正确方向坚持党的全面领导，才能确保改革正确方向。我们党领导的改革历来是有方向、有立场、有原则的。习近平总书记指出，要“牢牢把握
4、改革开放的前进方向”“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总11标为根本尺度，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改”。无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导绝不能变。当前，全面深化改革面临的国内国际环境发生了深刻变化，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度，一点都不亚于40多年前。在纷繁复杂的形势而前，在各种思想观念和利益诉求相互激荡下，要沿着正确方向推进改革，必须牢牢把握党对全面深化改革的领导权和主动权。在中国这样一个有着5多年文明史、14亿多人口的大国推进改革发展，没有可以奉为金科玉律的教科书，也没有可以
5、对中国人民颐指气使的教师爷。要坚持一切从实际出发，坚持以我为主，能改的坚决改，该快则快、该慢则慢，不能改的坚决守住。进步全面深化改革，是为了党和人民事业更好发展，一定要从我国的具体国情出发，从经济社会发展实际出发，有领导、有步骤地推进改革，不求轰动效应，不做表面文章。在涉及道路、理论、制度、文化等根本性问题上，在涉及改革方向、立场、步骤等重大原则问题上，必须保持战略定力，不讲模棱两可的话，不做遮遮掩掩的事，不犯颠覆性错误。新时代新征程，进一步全面深化改革，最重要的是坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭偎化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，确保改革始终沿着正确方向不断前
6、进。要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化主题，坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。二、确保凝聚改革共识汇聚合力坚持党的全面领导，是凝聚改革共识、形成改革合力的保证。全面深化改革是一个持续不断的过程，必然涉及各种社会关系、利益格局的调整。特别是随着改革进入攻坚期和深水区，改革的难度不断加大，改革的任务格外艰巨，没有坚强的政治领导、思想引导，改革就不可能顺利推进。进一步全面
7、深化改革需要广泛凝聚改革共识，汇聚推进改革的强大力量。习近平总书记强调，凝聚共识很重要，没有广泛共识，改革就难以顺利推进，也难以取得全面成功。改革事业越是向前推进，越需要积聚最广泛的力量；改革越是处于攻坚期和深水区，越需要上下同心、共渡难关。实现全面深化改革总目标，需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民同心干。汇聚改革合力，要强化统筹协调，改革恰如十个指头弹钢琴，既要有重点、有节奏，又要统筹兼顾、做好协调；汇聚改革合力，就是要在党的领导下，保证改革过程中的社会稳定，通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进；汇聚改革合力，就是要在党的领导下，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，把党内
8、外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，从而汇合成推进改革开放的强大力量。在中国这样一个14亿多人口的国家进一步全而深化改革，只有把各方面力量汇聚在一起、拧成一股绳，才能在改革道路上继续攻克一个个难关，爬过道道坡坎，为推进强国建设、民族复兴伟业注入强大动力。三、确保改革为了人民依靠人民坚持党的全面领导，有利于最大程度凝聚群众智趣。习近平总书记指出，改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。这深刻揭示了坚持和加强党的全面领导与发挥人民群众主体作用的关系。人民群众是改革开放事业的实践主体，既是历史的创造者，也是社会变革的决定
9、力量。改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。改革开放只有深深扎根于人民群众之中，才能获得力量之源。党是改革的领导力量。始终坚持党的集中统,领导，是改革开放取得成功的根本保证。回顾改革开放40多年的历程，正是在党的领导下，我们才作出改革开放的伟大抉择，制定了正确的路线方针政策，取得了举世瞩目的改革成就。改革开放的顺利推进，最核心的是加强和改善党的领导。离开了党的领导，就从根本上离开了改革的正确方向。进一步全面深化改革需要把党的领导与群众创造统一于改革全过程。一方面，改革开放是亿万人民自己的
10、事业，必须尊重人民群众的实践创造。人民群众是全面深化改革的实践主体，改革怎么展开，需要人民的深入实践，改革是否成功，人民的体验最有说服力。改革发展稳定任务越繁重，越要尊重群众的首创精神，善于广泛听取群众意见和建议，从群众的实践创造中汲取智裁，及时总结群众创造的鲜活经验，将其提升为推进改革的方针和政策，使改革的方案设计更符合群众期待，使改革的政策主张更接地气，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。另一方面，不断提高党领导、谋划、推动改革的能力和水平。改革发展稳定任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创
11、造和发展要求中完善政策主张，把改革方案的含金量充分展示出来，不断夯实群众基础。从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发，切实做到人民有所呼、改革有所应，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。四、确保央地协同配合步调一致坚持党的全面领导，有利于充分发挥中央和地方两个积极性。中央和地方权责不同，在改革中扮演的角色和发挥的作用也不一样。中央负责改革的战略谋划、宏观部署，从总体上把握改革方向和进程；地方负责改革部署的落地落实落细，从中观和微观上确保改革的有
12、效实施。在推进改革的过程中，涉及顶层设计、总体布局、全局性事务方面，需要体现中央的权威性；涉及地方性事务，则需要发挥地方的积极性。要理顺中央和地方职责关系，充分调动中央和地方两个积极性，推动全面深化改革走深走实。坚持党对全面深化改革的集中统一领导，有利于全党全国在改革上统一思想、统一步调、统一行动，为全面深化改革提供坚强政治保障，有利于地方稳步推进各项改革，不打折扣贯彻落实党中央的改革决策部署。党中央决策部署关乎改革大局，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，统筹改革全局。地方是改革的具体践行主体，在贯彻改革决策过程中具有灵活性，赋予地方相应的自主权，才能更好落实改革部署、检验改革成效。要健全充
13、分发挥中央和地方两个积极性体制机制，加快构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系，既体现全局统一性，坚持中央统筹全局、地方服从中央，乂体现局部灵活性，中央对地方分类指导，地方因地制宜、积极作为，上下贯通、执行有力，更好发挥中央和地方的作用，确保全面深化改革成效。进一步全面深化改革需要中央与地方协同发力。既做好从上到下、从中央到地方的筹划部署，也做好从下到上、从地方到中央的探索反馈。地方抓改革、推进改革，既要落实好党中央部署的改革任务，又要搞好探索创新。需吃透中央精神，吃透中央制定的重点改革方案，在坚持全国一盘棋的前提下，充分发挥积极性、主动性、创造性，结合地方实际确定改革重点、路
14、径、次序、方法，使地方改革措施精准对接中央要求、发展所需、基层所盼、民心所向。党课：全面加强“三支队伍”建设激发进一步全面深化改革的活力动力党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，是我们党的历史上又一个新的里程碑。党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。我们迅速兴起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神热潮，结合深入学习贯彻习近平总书记考察浙江
15、重要讲话精神，持续推动“八八战略”走深走实，把全面加强高素质T部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍“三支队伍”建设，作为贯彻落实党的二卜届三中全会战略部署的重点领域和推动全会精神在浙江落地生根、见行见效的有力保障，不断激发进一步全面深化改革的活力动力，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。一、深学细悟党的二十届三中全会精神，以更高站位更强自觉加快建设现代化干部人才队伍党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这一主题进一步全面深化改革，系统提出“七个聚焦”的改革路线图和各领域重大改革任务，凝炼提出“六个坚持”重大原则，里点部署了包括全面提高干部现代化建设能力、深化人才发展体制机制改革在
16、内的300多项重要改革举措。我们要完整、准确、全面领会党的二十届三中全会的核心要义和精神实质，把全面加强“三支队伍”建设放到进一步全面深化改革、推进中国式现代化大场景中去考量定位、谋划推进，加快打造勇创新敢争先、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在全面加强“三支队伍”建设中增强政治自觉。党的二十屈三中全会深入总结、全景式呈现新时代全面深化改革取得的历史性、革命性、开创性成就，深刻揭示了伟大变革背后的深层逻辑和“两个确立”的决定性意义。这启示我们，“两个确立”是我们在新征程上夺取新的伟大胜利的信心之基、制胜之本，全面加强“三支队伍”建设必须把加强政治建设、强
17、化政治引领摆在首位。要引领推动全省上下特别是广大干部人才结合新时代以来的伟大变革和“八八战略”实施20多年指引浙江发生的全方位系统性深层次精彩蝶变，深刻认识核心就是旗帜、核心就是方向、核心就是未来，在进一步全而深化改革中更加坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻把握统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的系统部署，在全面加强“三支队伍”建设中掌握战略主动。党的二十届三中全会聚焦深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能，从战略全局高度进一步阐
18、明了教育科技人才一体推进、构筑制胜未来优势的重大意义和逻辑关系。这启示我们，教育科技人才对于发展新质生产力具有至关重要作用，人才是其中最活跃因素。要把握创新驱动的底层逻辑，把深化实施人才强省战略、全面加强“三支队伍”建设，作为支撑引领浙江发展的战略之举、关键之策、制胜之道，率先走出一条“教育培养优秀人才、人才引领科技创新、创新赋能高质量发展”的融合贯通新路径，通过解放人、释放人的活力来进步解放生产力、提高生产力，努力以人才优势争创发展胜势、以人才领先谋求跨越赶超。深刻理解推动人的全面发展的价值导向，在全面加强“三支队伍”建设中坚守人民立场。党的二十届三中全会坚持人民有所呼、改革有所应，将“推动
19、人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”纳入“七个聚焦”的战略重点，充分彰显了以人民为中心的发展思想，充分体现了人民至上的价值导向。这启示我们，实现人的全面发展是进一步全面深化改革的内在要求、现代化建设的最终目的，也是加强干部人才队伍建设的出发点和落脚点。要围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区，以全面加强“三支队伍”建设为载体，打开各类人才思想攀高、能力攀高、精神攀高的通道，在更高层次上满足人的发展需求、扩展人的发展空间，让改革发展成效、现代化建设成果更多更公平惠及全省人民，以物的全面丰富、人的全面发展彰显中国式现代化的显著特色和优势。深刻认识推进干部人才队伍建设的重大举措，在
20、全面加强“三支队伍”建设中奋力示范先行。党的二十届三中全会聚焦全面提高干部现代化建设能力，着眼加快形成人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制，围绕深化党的建设制度改革、深化干部人事制度改革、深化人才发展体制机制改革作出具体部署。这启示我们，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，关键在人、关键在队伍，必须把全面加强“三支队伍”建设作为落实全会改革决策部署的关键所在。特别是当前浙江发展面临着新的“成长的烦恼”，进入乂一个爬坡过坎的关键期，更需要以改革精神推动干部人才队伍建设提质增效，引领各类人才争当进步全面深化改革的坚定促进派、实干家，迎难而上、锐意攻坚、携手奋进，展现创新破难、改革破题
21、开放破局的新气象，努力干在实处、走在前列、勇立潮头。二、在持续推动“八八战略”走深走实中深化实施人才强省战略，夯实勇当先行者、谱写新篇章的人才支撑习近平总书记在浙江工作期间，为浙江量身制定了作为省域发展全面规划和顶层设计的“八八战略”，高脂远瞩地作出建设人才强省战略部署，率先开启了人才引领、创新驱动的省域发展实践，为浙江加快破解“成长的烦恼”、实现全方位系统性深层次的精彩蝶变提供了强大支撑。2023年9月，习近平总书记再次亲临浙江考察指导，赋予浙江“中国式现代化的先行者”的新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”的新使命，提出“4+1”重要要求，强调浙江要打造科创高地。我们始终牢记习近平总
22、书记股股嘱托，坚持一张蓝图绘到底，牢固树立“大人才观”理念，深入实施政治领航铸魂、“干部为事业担当、组织为干部担当激励保护、战略人才引育、浙商再出发“雄鹰”、省域技能型社会建设、现代“新农人”培育、人力资源服务增值化改革7项行动，努力造就“人人皆可成才、个个皆能出彩、行行皆有奔头”的生动局面。聚焦培养人，努力让浙江成为各类人才脱颖而出之地。扎实推动“三支队伍”建设与推进“315”科技创新体系、建设“415X”先进制造业集群、实施高等院校“双一流196工程”等一体贯通、集成联动。贯通大中小学一体化育人路径，“一校一策”支持12所高校建设高水平大学，加强基础学科拔尖人才培养，深化构建现代职业教育体
23、系，试点建设全国首个综合性卓越工程师实践基地，深化14家特色产业工程师协同创新中心建设，促进创新链、产业链、教育链、人才链深度融合。今年以来，新增省级重点支持现代产业学院18个，实现“415X”先进制造业集群和H个设区市全殁盖。聚焦吸引人，努力让浙江成为各类人才向往集聚之地。以政务服务增值化改革为牵引，统筹开发利用国内国际两种人才资源，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，开展海外人才“访学访工访窗口”行动，推广“以外引外”“余村全球合伙人”等模式，持续优化出入境、停居留、用汇便利等服务事项，全面塑造平价优势、制度优势、服务优势，加快形成聚才的“高地效应”“枢纽效应”“黏性效应”，打造集
24、聚人才的“强磁场”。截至目前，全省人才资源总量超1500万人，今年上半年全省吸引近2万名海外人才来浙江访学留学、考察交流、社会实践，全省持有效外国人工作许可证人数增长20轧聚焦激发人，努力让浙江成为各类人才担当拼搏之地。健全激励勇争一流、敢闯善为、先行探索的机制，出台激励关爱海岛地区干部具体举措，制定省级层面及时表扬奖励操作规程，推动“干部为事业担当、组织为干部担当”良性互动。全面优化创新生态，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。高标准建设“增技增收”先行区，试点实施技能人才股权激励计划，加快打通“职工增技、企业增效、职工增收”的共富路径。截至目前，全省每万名劳动力中研发人员
25、数达到165.3人，高技能人才占技能劳动者比例达到33.7%o聚焦成就人，努力让浙江成为各类人才价值实现之地。聚焦打造促进全体人民全面发展高地，搭好干事能成事的舞台、拓展有为就有位的空间、强化实干出实绩的导向，结合完善综合考核体系，优化考核指标和评价办法，精准开展专项考核，注重在重:大斗争一线考察了解实际表现，从单位绩效甄别个人实绩，从更长周期评估显绩成色和潜级后劲。同时，加快构建以人为本的全面发展创新生态，超常规培育高能级科创平台，全力支持国家实验室和21家全国重点实验室建设，体系化布局10家省实验室和10家省技术创新中心，为人才创新创造搭建了广阔舞台平台。聚焦塑造人，努力让浙江成为各类人才
26、自我超越之地。强化政治引领、知识赋能、以文化人，完善全民素养提升体系，推进公民法治素养提升行动省域试点建设，实施全民数字素养与技能提升行动，举办“共富善治大讲堂”，完善青年入乡全链条扶持政策，吸引更多青年人才建功乡村，全面消除各类影响人人平等参与、平等发展的限制和歧视，着力推动各类人才知识、观念、能力、行为的转型跃升，让每位人才都成为“大写的人”。今年以来，全省累计开展职业技能培训84.1万人次，新增技能人才40万人、高技能人才18.5万人，培育现代“新农人”19.8万人、农创客7.4万人。聚焦尊重人，努力让浙江成为各类人才情怀激扬之地。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，全面创新设立人才日
27、建设人才公园、讲好人才故事等形式，持续打响“美在浙江”品牌，开展“中国好人”和“浙江好人”选树宣传工作，组织开展“时代梢模”徐利民同志先进事迹巡回报告会，把尊崇创新、礼敬人才融入到日常里、体现到细节中，推动全社会以最大的包容、最好的礼遇、最真的呵护，奏响尊重劳动、尊重知识、尊重人才，尊重创造的最强音，切实增强各类人才的归属感荣誉感获得感，让识才爱才敬才用才在浙江大地蔚然成风。三、不折不扣抓好党的二十届三中全会改革部署落实落细，推动“三支队伍”建设更添动能再上台阶我们将全面贯彻、对标落实党的二十届三中全会作出的重大改革部署，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，推动“三支队伍”建设向更
28、宽领域拓展、更深层次突破、更高水平迈进，加快打造勤廉并重的新时代党建高地、各类人才向往的高质量发展高地、具有全国影响力和示范引领性的省域技能型社会，进步形成浙江成就人才、人才成就浙江的良性互动。全面加强高素质干部队伍建设，以干部的“一马当先”引领全社会的“万马奔腾”。对照党的二十届三中全会提出的深化党的建设制度改革，特别是“鲜明树立选人用人正确导向”“激励干部开拓进取、干事创业”等重要要求，突出一腔热血铸忠诚、一心为民践宗旨、一身本领善担当、一马当先争一流、一尘不染重勤廉“五个一”标准，全面提升干部队伍担当现代化建设的能力本领。深化政治领航铸魂，巩固拓展主题教育成果，持续推动党纪学习教育走深走
29、实，深化“循迹溯源学思想促践行”，深入实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，持续擦亮最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的鲜明标识。树立和践行正确政绩观，深化“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，持续深化为基层减负工作，落实“三个区分开来”，健全干部担当作为激励保护机制，以组织担当激励干部担当，以干部敢为引领地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。营造勤廉实干风尚，持续健全从严管理监督干部制度体系，精准运用“四种形态”，构建主观世界改造、从政行为规范、发生问题追究链条，加强年轻干部全链条、全周期、全覆盖教育管理，持续营造“干净加干事、干事且干净”良好氛围。全面加强高水平创新型人才和
30、企业家队伍建设，把人才优势转化为高质量发展强勃动能。对照党的二十届三中全会提出的“着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队”“弘扬企业家精神”“加快建设更多世界一流企业”等重要要求，突出胸怀家国能担当、勇攀高峰能闯关、十年一剑能出新、开放合作能包容、追求真理能坚守“五个能”标准，带动广大创新型人才和企业家挑战自我、追求卓越，以一流状态创造一流业绩、干出第一等工作。加强战略人才引育，建立科教融合、产教协同育人机制，建立“大兵团、大协同、大攻关、出大成果”有组织科研机制，走好人才自主培养之路、谋准人才海外引进之策、激活人才创新创造之力。深化“两个健康”集成改革，深入实施浙商“青蓝接力”工
31、程和新生代企业家“双传承”计划，引领广大浙商大力弘扬“四千”精神，坚定推动创新驱动、转型升级，在走好高质量发展之路上再造优势、再展雄风、再创辉煌。提升服务增值效能，落实落细浙江省民营企业发展促进条例浙江省优化营商环境条例，着力构建亲清统一的新型政商关系，深化落实政商交往正面清单、负面清单和倡导清单，培育尊商、重商、亲商、爱商良好环境。全面加强高素养劳动者队伍建设，奏响勤劳创造、共同奋斗的时代强音。对照党的二十屈三中全会提出的“看力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才”“建设一流产业技术工人队伍”等重要要求，突出自信自强有志气、勤学钻研有本事、奋斗拼搏有激情、争创一流有追求、敬业奉献有境界“
32、五个有”标准，持续塑造劳动者队伍总量势能、结构红利和素质资本的叠加优势，加快锻造知识型、技能型、创新型劳动者大军。推进省域技能型社会建设，加快构建具有浙江特色的现代职业教育体系和终身职业技能培训制度，布局建设覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”，探索打造技能型社会建设基本单元，探索技能人才中长期激励机制，高质量打造“浙派工匠”金名片。健全高质量充分就业促进机制，健全普惠性人力资本提升机制，完善全民科学素质和文明、法治、数字素养提升工作体系，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，完善促进机会公平制度机制，让每一个劳动者都有属于自己的舞台。加快打造乡村人才矩阵，深化科技特派员制度
33、创新实施“文化特派员”制度，深化千万农民素质提升工程，建立多元化高素质农民培育投入机制，推广运用安吉青年入乡发展实践经验，推动乡村人才和乡村全面振兴“双向奔赴、互相成就”。党的二十届三中全会专题党课：坚持全面深化改革，加快形成有利于新质生产力发展的体制机制党的二十届三中全会指出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，全面深化经济体制、科技体制、人才发展体制、金融体制、开放体制等改革，重点理顺政府与市场、科技与经济、实体与金融、国内与国际等重要关系，构建支持全面创新体制机制，形成与新质生产力发展相适应的体制机制。一、深化科技体制改革，加快实现高水平科技自立自强
34、科技创新是发展新质生产力的核心要素，也是催生新产业的重要源泉。要深化科技体制改革，推动科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新快速涌现，加快实现高水平科技自立自强。（一）构建有利于抢占世界科技前沿的原创技术激发机制。坚持“四个而向”，完善长期稳定支持政策，加强基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域的前瞻性、引领性布局，提升原始创新能力，促进原创性、颠覆性技术加快涌现。稳步增加基础研究财政投入，通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入，鼓励社会力量设立科学基金、科学捐赠等多元投入，提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能，建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。对基础研究优势显著的高校和科
35、研院所进行长期、稳定的资助，鼓励科研人员开展无特定任务导向基础研究项目，加大非竞争性长期项目供给，培育一批真正“仰望星空”“预见未来”的人，避免预设选题、固化思路、急功近利。支持科研人员自由选题、自行组织、自主使用经费，鼓励科研人员聚焦重点领域和关键问题开展多方向、多技术路线自由探索和跨学科、跨领域、跨团队交叉研究合作。建立以学术贡献和实际价值为导向的人才评价体系，为科研人员打造潜心研究、高效的工作环境。（二）完善有利于关键核心技术突破的新型举国体制。把集中力量办大事的政治优势和发挥市场机制有效配置资源的基础性作用结合起来，在国家层面建立多部门协作机制和合作大平台，强化战略科技力量建设，支持建
36、设企业创新联合体，推广“揭榜挂帅”等新的政策支持方式，鼓励、引导金融资金以市场化方式参与支持重大专项研发，形成部门、地方、全社会参与的格局，探索市场经济条件下充分尊重市场规律，最大限度尊重与激发各类创新主体活力与潜能，建立以创新型企业为主体、产学研联合、技术突破与早期市场应用相协同的新型举国体制，加快推进关键核心技术创新突破。（三）完善有利于促进产学研深度融合的科技成果转化机制。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，强化科技成果转化形成的股权、岗位分红等方面的激励机制，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。鼓励企业建立专业化多层次技术转移人才培养体系，培育壮大善创新、懂市场、会经
37、营的复合型技术经理人队伍，建设全国统一的知识产权市场，完善促进科技成果转化的金融支持，健全产学研成果对接和产业化机制，促进科技成果转化，加速新质生产力的形成和应用。（四）完善有利于创新型企业脱颖而出的创新生态育成机制。企业是创新的主体。要坚持创新链、产业链、资金链、人才链体部署，完善全链条支持企业科技创新的制度体系，进一步提高企业研发投入抵扣力度，支持大企业牵头开展关键核心技术攻关，加大对中小微企业技术创新和专业化发展的支持力度，强化企业在科技创新决策中的主体地位，进一步明确国家科技创新政策制定和重大科技项目立项需由相关行业企业参与制度，提高项目设立和评审中科技领军企业专家的比例，支持政产学研
38、金介用联合构建创新链、产业链、资金链、人才链、政策链相互支撑的创新生态系统，促进科技成果顺畅转化、金融资本有效支撑、创新场景深度应用，形成一批支撑高水平科技自提供有力支撑。重点要学习以下几个方面内容。一是要深入领会全会提出的总体目标。决定明确提出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化。二是要深刻认识全会提出的“七个聚焦”。即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会
39、主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力。三是要认真把握全会提出的重大原则。决定提出了“六个坚持”的重大原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念。其中，“坚持以制度建设为主线”是首次明确提出的醯要原则，体现了新时代改革由注重破除体制机制障碍向更加注重建章立制的重要转变。四是要系统把握全会的系统部署。决定对进一步全面深化改革作出系统部署，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域，以及国家安全和党的建设等方面。这种系统部署体现了改革的全面性、整体性和协
40、同制、提高工作质量，无论办文办会办事，都要一丝不苟、精益求精，于细微之处见精神，于细节之间显水平。二是适应更快节奏。全面深化改革的各项工作时间紧、任务重、节奏快，需要我们以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，做到闻令而动、紧抓快办，以更加积极主动的姿态抢抓机遇，更好地服务党委高效运转，推进各项重点工作任务落实落地。三是适应史实作风。全会强调要以钉钉子精神抓好改革落实。市委、区委领导的工作作风非常务实，经常“四不两直”调研，直奔现场指导工作、推动落实。提出的要求明确具体，很有针对性，为我们党办的同志作了示范、树了标杆。对于我们区委办来说，要做求真务实的表率，始终保持严肃认真、实事求是的工作态度，
41、坚决杜绝形式主义、官僚主义。三、重实践、建新功，以高水平“三服务”工作助推全面深化改革，切实推动中国式现代化当前，全党上下都在争分夺秒狠抓落实，以实际行动贯彻落实二十届三中全会精神。党办肩负着协助党委总揽全局、协调各方的重要职责，必须当好表率、主动作为，更好发挥“三服务”职能，为全面深化改革贡献力量。（一）一方面，要贯彻落实总书记对新时代办公厅（室）工作的重要指示，牢记“五个坚持”，做忠诚干净担当的党办人办公室工作无小事，每一个岗位、每一个环节、每一道防线都关系重大、出不得错。所谓极端负责，就是要保持“时时放心不下”的责任感，以最高标准、最高水平、最高质量抓好各项工作，把大事做圆满、小事做精细
42、难事做稳妥、细节做完美；就是要坚持学思践悟，多问为什么、多想怎么办，确保每一项工作都办到最好、办到极致。四是坚持无怨无悔的奉献精神，始终彰显担当作为。办公室工作大多在台下幕后，成绩和效果往往不是显而易见的。特别是，在全面深化改革的重压之下，办公室的同志们加班加点更是常事常态。大家要正确对待苦与乐、正确对待得与失，耐得住寂寞、经得起考脸、挑得了重担，做默默无闻的“螺丝钉”、勤勤恳恳的“老黄牛”，以辛勤付出和热情服务嬴得党委、基层和群众的信任。五是坚持廉洁自律的道德操守，始终永葆公仆本色。大家在领导身边工作，接触的信息更多，规矩自然也更多。要筑牢思想防线，加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生
43、观、价值观和权力观。要带头把纪律和规矩挺在前面，始终严格要求自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，在生活中谭慎交友，自觉净化朋友圈，绷紧廉洁自律这根弦，做到防微杜渐、洁身自好。（二）另一方面，要坚决扛起新时代办公室的职贪使命，争当“行家里手”，不断提升各项工作水平致地把调研安排好、安排实，使区委领导能够真正掌握实情。要不断提高调研实效，多采取“四不两直”方式，在调研过程中，要注重轻车简从，尽可能减少陪同人员、无关人员；在安排调研座谈时，要与相关发言人员做好沟通，让他们多讲实情、讲意见、讲建议、提问题，有话则长、无话则短，努力把会开实。二是要做到“协调有方”。统筹协调、牵头抓总是办公室的职责所
44、在，无论是办文、办会还是办事，都离不开发挥好综合协调职能，促进各方和谐联动，为大局工作推进创造好条件、奠定好基础、发挥好作用。要做好发文统筹，法规科作为区委各类文件的出口，是一个很关键的环节。我们每个发出去的文件都代表着区委权威，要切实把好政治关、内容关、文风关，少发文、发实文，不断提高文件的“含金量”，力戒形式主义、官僚主义，少说些虚话、套话，突出重点。要做好会议统筹，会议组织是办公室的一项经常性工作，直接影响着区委研究部署工作的质量和效果。要加强统筹谋划，严格审批、切实减少各类会议活动，做到“能不开的坚决不开，可合并的坚决合并”，严格控制会议活动的规模和时间，坚持开短会、讲短话，提升会议质
45、效。要不断提升会议的计划性，尽量减少临时会议，便于各级各部门提前做好准备，合理安排各自工作。要做好沟通协调，围绕区委中心工作，充分发挥运转中枢作用，服务区委“总揽全局、协调各方”。要加强上下贯通，主动沟通对接市级机关，及时掌握工作安排和服务需求，积极争取工作支持。要做好横向联动，增进与全区各单位的协调联络，使各级各部门围绕区委工作大局唱好“一台戏”、走好“一盘棋”。更要切实为基层减负，从自身做起，通过优化我们的工作流程，减少不必要的程序，为基层减轻工作负担。三是要做到“督查有效”。一分部署，九分落实。督促检查是我们协助区委抓落实的聿要职能。改革工作推进得快不快，各项工作完成得扎不扎实，都需要强
46、有力的督促检查作保障。要盯紧主要任务，围绕区委中心工作和重点督查事项，抓好市区领导批示交办事项及区委常委会决定事项督办落实，做好提案（建议）办理、市民热线反映突出问题办理工作，做到实时跟踪、一督到底，不达目的不罢休，确保结果令区委和人民群众满意。要聚焦重点难点，紧紧抓住那些“牵一发而动全身”“一子落而全盘活”的重点领域和关键环节，特别是要敢啃“硬骨头”，敢于向面对因主观原因执行不到位、落实打折扣的单位和部门开刀问责，用手中的督查“利剑”切实维护区委权威。要提升督查实效。站在指导帮助基层解决问题的角度思考、推进工作，帮助基层分析问题、研究解决方法，充分发挥区委督查工作领导小组作用，牵头相关职能部
47、门做好联合督办，凝聚各方合力，推动工作有效落实。四是要做到“保障有序”。办公室还承担着许多基础性、保障性的工作，虽然琐碎、繁杂，但同样非常重要、不可或缺，要继续在规范化、精细化上下功夫。档案管理要不断增强全区各单位的档案保管意识，把改革工作的历史进程记录好、留存好，做好为千年之城建设夯基垒台的事情。要全力推动档案馆新馆、数字档案馆“两馆融建”工作，确保各项任务按时有序推进。机要密码要强化24小时机要值班制度，确保“无事故、无差错、无错情”。做好密码通信和信息化保障，确保政令安全畅通。要做好国产化替代工程后半篇文章，优化运维保隙，完善用户反馈机制，实现真替真用目标。公文流转要突出规范、高效、畅通
48、重大、紧急公文要快送、快办、快报，一刻不能耽搁；还要了解清楚“文”背后的“事”，不能只当“二传手”，要以文串事、拉紧工作链条。GUOAN工作要健全协调机制，完善情报信息、风险监测预警等体系，统筹各单位做好风险隐患分析评估、监测预警，增强全区各单位国家安全责任意识。还有后勤保障、F1.常行政、财务管理、文书档案等工作，都要规范、精细、高效，做到“兵马未动、粮草先行”，保障区委机关各项工作有序运转。五是要做到“保密有为”。今天的党课同时也是保密党课，这里给大家提个醒，保守秘密、严防泄密是我们必须高度重视的责任底线。纵观党的百年奋斗史，就是一部惊心动魄的保密斗争史。可以说，保密工作因党而生、伴党而行、为党而兴，是维护国家安全和利益的一项极端重行成就着个人的梦想；亿万人民自觉自愿参与和支持改革，推动和促进改革劈波斩浪、奋楫向前。只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、牖跃投身改革。眺望前方的奋进路，一切改革的推进，都离不开人民的力量。改革无论改什么、改到哪一步，都要牢记宗旨、以人民为念，都要“把为人民谋幸福作为检
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