2024二十三中全会公报微党课.docx

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1、2024年度二十届三中全会公报微党课目录党课讲稿:学习二十届三中全会50项改革具体建议1常务副市长在全市发改系统学习贯彻党的二十届三中全会专密宣讲报告会上的讲稿18二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革整体效能29二十届三中全会构建全国统一大市场专题党课党课讲稿-32.I,届三中全会党课讲稿:中国之制成就中国之治”42党.实ifef1.JtRCA*先发45,匕I!才,.I,JI*-k55二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力.-.57党课:完善人I发展族珞促进人U高质巾发展.一.74二十届三中全会党课讲稿:在奋进中国式现代化新征程上交出进一步全面深化改革而分答卷8

2、2党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言a党课讲稿:二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿96党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡忖振兴新图景106F-I和j共*.现代彳.S.11)二十届三中全会党课讲稿:确保改革开放沿着正确方向前进-117党课讲稿:学习二十届三中全会50项改革具体建议党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开。通过对党的二十大以来国家重大方针政策变化趋势研判,初步提出了“18550”改革建议方案:即一个总目标,八大基本原则,围绕经济、政治、文化、社会和生态五大建设领域,提出50项改革具体建议。一、改革目标(1个总目标)明确改革路径:就是继续完善和发展中国特色

3、社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。提出具体目标:就是到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。展望战略方向:就是为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。二、改革导向(8大基本原则)统筹高标准改革和全方位开放开放是为了倒逼改革,改革是为了更好的开放,目前全面深化改革已经上升为主要矛盾。统筹高水平安全和高质量发展安全是发展的基础,更是底线;发展是安全的保障,更是路径。统筹国内大循环和国际双循环国内大循环是国际双循环的重要组成部分,国际双循环是为了更好地打通国内大循环。既能

4、相互独立存在,也要相互促进发展。统筹新质生产力和新型生产关系生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑。反过来,上层建筑也能促进或制约经济基础,生产关系也能促进或制约生产力。统筹短期现实问题和长远战略需要现实问题既是短板、也是瓶颈,更是制约未来发展的关键障碍。统筹长远发展更要考虑立足现实,从破解当前问题开始。统筹中央领导和地方发展实际既要加强中央政府的集中统一领导,又要发挥地方政府的主观能动性;既要步调一致才能得胜利,又要灵活自主才能打胜仗。统筹党的领导和人民群众关切我党没有任何私利,如果硬要说有,那就是为人民谋幸福,为民族谋复兴,将人民群众作为全面深化改革开放的出发点和落脚点。统筹改革开放的广

5、度、深度和速度牵一发而动全身,改革开放的广度不言自明;改革已经到了增量和存量并举阶段,不破怎么能立,但要先立而后破。历史的车轮滚滚向前,要平稳才能驶向更加美好的未来!三、经济建设改革重点(20项)加快发展新质生产力围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略新兴产业,围绕人工智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等未来产业,加强科技创新的广度、力度和深度,提高全要素生产率,大力推进现代化产业体系建设。完善科技创新机制发挥中央科技委员会牵头作用和地方科技委员会的组织作用,加强顶层设计和统筹谋划,全面推进国家创新体系

6、建设和科技体制改革。研究制定事关科技创新的重大基础课题研究、里大技术攻关、重点实险室建设、科研人才队伍管理、科技成果转化、科技金融创新等管理制度。健全适应科技创新的分类评价体系和考核机制。深入践行国际科技合作倡议,牵头组织国际大科学计划和大科学工程。强化企业的科技创新主体地位,推动科技创新和产业创新深度融合。完善知识产权制度深入实施知识产权强国战略,加快建设知识产权强国。加快完成专利法、商标法、著作权法、不正当竞争等法律法规的制定和修改。加快知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。完善人工智能、大数据、区块链等新兴领域和特定领域知识产权规则。加强知识产权行政保护和司法保护。完善知识产

7、权市场运行机制,促进知识产权市场化运营和综合运用。强化经营管理作用充分发挥国有资本和国有企业的引导作用,推动国有企业面向科技创新、产业安全、未来社会等战略需要,加大国有资本投入。按照国有企业“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的基本要求,深入落实”三个区分开来”,全面推行职业经理人制度。大力弘扬企业家精神,研究制定企业家荣誉表彰制度。深化金融领域机制改革围绕“货币政策、中央银行、金融机构、国际金融中心、金融监管、金融人才队伍”六大核心要素,努力建设金融强国。围绕“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融”五篇大文章,加快制度建设和高水平对外开放。加快金融调控、金融市场、

8、金融机构、金融监管、金融产品和服务、金融基础设施等六大体系建设。支持上海和香港国际金融中心提升全球竞争力。加快人民币国际化进程以服务贸易投资便利化为目标,加快跨境人民币业务制度建设。推动国内自贸区加快开展人民币贸易结算试点。优化国际投资者投资境内资本市场的具体政策。支持全球更多国家将人民币纳入货币储备。支持广西、黑龙江分别建设面向东盟、俄罗斯的区域性人民币离岸金融中心。完善跨境资金风险监管,守住不发生系统性风险底线。完善资本市场体系建设围绕新质生产力发展,提升多层次市场覆盖面和精准度。围绕“募投管退”全链条产业发展需要,优化资本市场相关制度和实施细则。围绕科技创新需要,健全证券发行、并购重组、

9、股权激励、市场交易等制度机制。完善资本市场信息公开制度,保护中小投资者合法利益。支持上海建设世界一流交易所。完善数据要素市场改革研究制定国家数据管理制度体系。完善数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用,建设国家基础信息、交通、科技、教育、卫生、文旅等重要领域国家数据资源库。加快建立数据产权管理制度,支持开展数据资产计价研究,建立数据要素按价值贡献参与分配机制。支持数据资产融资模式创新。改革土地市场制度建立健全同宏观政策、区域发展、产业升级更加高效衔接的土地管理制度,提高土地要素资源配置精准性和利用效率。健全农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股和收益相关制度。稳妥推进农村宅基地制度改革,探索宅

10、基地使用权的租赁、抵押、转让和收益。完善土地指标跨区域交易机制。深化集体产权制度改革加快推动农村、“城中村”等集体产权制度改革。支持集体产权参与开展自主经营、租赁经营、参股经营等多种经营模式。支持发展新型农村集体经济,推动农民财产性收入稳定增加。深化住房制度改革坚定“房住不炒”发展定位,把握“房子是用来住的”社会属性。健全与城市分类供应、市场需求和住房保障相协调的土地、财税、公共服务等制度。研究发展住房金融二级市场,健全RETTs制度安排。健全房地产融资宏观审慎管理制度。建立“市场+保障”住房供应体系,构建房地产新发展模式。健全全国统一大市场体系深度完善全国统的市场制度规则。围绕产权保护、市场

11、准入、公平竞争、社会信用等,强化市场基础制度规则统一。以国内大循环为目标,加快建立全国统一的土地市场、劳动力市场、资本市场、数据市场、能源市场和生态环境市场。统筹推进户籍制度改革,保障人民自由流动权利。深化区域协调机制改革完善区域协调发展管理机制。支持京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略深入推进。支持区域内公共交通畅通化、公共服务率均等化、产业发展协同化、生态保护一体化。加快维安新区产业布局围绕北京非首都功能疏解人员的利益关切,加快制定针对性地支持措施。支持雄安新区探索试点未来城市建设运营管理体制。支持雄安新区高水平引进

12、世界一流人才、科技、金融等产业要素,科技型企业和创新型机构落户,研究制定特别优惠政策。推动国有资本市场化改革加快完善中国特色现代企业制度,推动建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。充分发挥中国特色社会主义制度优势,加强党的领导,完善公司治理。尊重企业经营主体地位,真正按市场化机制运营,加快培育更多世界流企业和专精特新企业。支持社会资本做强做优坚持“两个毫不动摇”发展定位。支持社会资本参与混合所有制经济,充分发挥非公资本的积极作用,保障非公资本参与国资经营的话语权和合法权力。促进民营企业发展,构建“亲清”新型政企关系。营造一视同仁支持社会资本发展的良好环境。加强境外中国资

13、本管理建立健全境外中国资本管理体制机制。支持中央企业、地方国企和大型民营企业走出去,拓展国际化市场,开展国际化布局。完善境外投资和贸易国家级合作平台,培育“中国投资”国家品牌形象。遵守尊重:所在国和地区的法律法规、宗教信仰和社会习俗等,牢牢守住境外中国资本安全底线。实施自贸区升级战略推动全面履行我国已参与的多双边国际经贸协定,在自贸区要先试先行协定中的鼓励义务。基于世界经济全球化发展趋势,探索将自贸试验区建设提升到经济特区、国家新区的版略地位。对标国际高标准经贸准则,加快制定国内制度型开放措施。加快国际自贸区谈判进程加快中国一东盟自贸区3.0版谈判,提升自贸区贸易便利化水平。深入全面对照CPT

14、PP规则标准,加快全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)谈判进程。深度参与绿色低碳、数字经济等国际合作,积极推进加入数字经济伙伴关系协定(党EPA)。深化“一带一路”建设统筹打造一批标志性工程,深入推进共建“一带一路”“小而美”项目建设。制定“一带一路”廉洁建设高级原则,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系。加强共建“一带一路”合作平台建设,充分发挥多双边合作机制作用。丰富和完善人类命运共同体建设,为全球治理体系建设提出中国方案。四、政治建设改革重点(10项)增强宏观调控一致性统筹财政政策、货币政策、产业政策、社会政策、区域政策、国企改革政策等一揽子政策体系的建立和退出机制;既要加快新政

15、策出台,又要加快旧政策退出,既不能等,更不能拖;确保一揽子政策同向、上下协同、节奏一致、力度均衡。深化财政体制改革深入实施中央与地方财政事权和支出责任划分改革相关方案,加快推进省级以下财政体制改革。合理划分省市和县级以下政府事权和支出责任,增加市级政府垂直管理事项。增强全面预算精细度和执行刚性,提高财政信息透明力度。优化现代税收体系切实降低市场主体和个人宏观税负,提高企业发展动力,增强人民群众获得感。保持国家税制基本稳定,在大中城市率先试点消费端税制改革。围绕科技创新、产业安全、生态环保、公共民生和国家战略需要,加快优化税制结构和征收制度。委托推进房地产税、遗产税、赠予税等改革。优化货币政策工

16、具健全国际化、法治化、市场化利率和汇率调控机制。健全精准适度的结构性货币政策工具体系。继续发挥超长期国债的超长期历史做作用,逐步将国债买卖纳入货币政策工具箱,保障国债长期安全和稳定盈利。优化中央政府职能围绕国防、外交、安全、科技、教育、人才、国土、生态环境、产业发展、健康卫生、城市建设、住房等关系国家重大战略、公共民生、社会安全的重大领域,持续提升中央政府宏观政策制定和综合协调能力。结合重大区域特点和地方实际,在中央明确总体定位和战略规划下,适度下放具体事项职能,鼓励地方政府结合自身先行先试,充分发挥地方政府积极性。提升地方履职能力充分发挥各级党校(行政学院)教育资源,组织开展全国县级领导干部

17、集中轮训行动。探索县级干部跨省域调整,增强先进地区县级领导人才支持欠发达地区机制。探索青年干部在省、市、县三级联动调整模式,增强政策执行的有效性,全面实施干部人才队伍培养计划。优化县级行政区划结合历史文化、地理区位、资源禀赋、人口规模、发展定位等因素,采取新设、吸收等方式,探索在县级层面优化行政区划。对于县以下行政区域优化方案,允许省级政府统筹安排和协调推进。切实降低行政成本,提高政府管理效能。精简地方政府机构对于常驻人口规模持续减少、经济发展潜力不足的县级以下地方政府,研究制定更加精准、更有效率的政府机构数量。探索党委、人大、政府、政协、群团等机构协同改革。创新基层民主形式深化乡两级人大代表

18、直接选举机制,试点开展人大代表候选人公开竞选模式,更好实现全过程人民民主。健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层全过程民主制度体系和工作体系。探索创新基层智慧治理平台,引导更多年轻人参与进来。深化全面监督体系各级政府要落实全面监督职责,定期组织开展行政监察和审计监督。提高监督渠道的畅通高效,支持新闻媒体、新媒体、人民群众开展U常监督。研究制定监督人保护制度和有效措施,完善监督人荣誉激励机制。创新全领域智慧监督平台,让公共权力在阳光下高效运行。五、文化建设改革重点(6项)深化文化管理体制改革加强党对文化管理体制改革的集中领导作用。坚持公益化和市场化发展定位,以公益化为底线和红线,以市场化

19、为措施和方法。完善中国文化市场主体和国有文化资产管理机构,以管文化导向为主线,统筹协调管人和管事相统一。强化国有文化企业的引领作用依托文化行业国有企业主体,探索采取市场化方式,推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业高品质发展水平。对社会资本设立的文化企业,探索实行国家特殊管理股制度,保障文化产业发展的正确价值导向。鼓励支持传统文化创新实施优秀传统文化代际传承和创新行动。组织开展优秀传统文化创新论坛、比赛、展示、宣传等活动。研究设立优秀传统文化创新产业基金,鼓励文艺工作者全身心开展创作。营造文化创作良好环境完善文化事业和文化产业法律法规,建立健全制度体系。支持短视频、直播等文

20、化创新形式。鼓励各类文化事业主体和市场主体公平竞争、同台演出。完善文化市场准入和退出机制,制定文化创作负面清单。实施科技赋能文化行动推动文化创作与新一代信息技术、人工智能、虚拟现实、增强现实、数字挛生、机器人等技术和产品的有效融合。完善科技支持文化发展的法律法规、行业标准和制度体系。推动中国文化走出去支持中国文化企业、文艺团体参与全球文化竞争。支持中国优秀传统文化结合现代科技,制作高水准影视、动漫、游戏等文化产品。高水平举办中国文化年系列活动,打造“中国文化”全球品牌形象。六、社会建设改革重点(IO项)完善优生优育政策细化和落实鼓励生育政策,一揽子制定婚嫁、生育、养育、教育政策体系,降低婚育社

21、会成本和家庭负担。制定文明婚嫁社会公约,加大不良社会风气治理。制定生育陪护假实施细则,鼓励男性更多承担幼儿U常生活照料。扩大普惠性托幼服务供给。提高税收、住房、教育、医疗等支持生育政策力度。深化教育综合改革综合考虑完善学前教育、义务教育、普通高中、职业高中、大学教育、素质教育、老年教育等全生命教育体系。提高普通高中招生规模,增强高考录取精准性。提升全社会对职业高中的认同,改进职业高中技能培养结构,提高职业高中继续深造渠道。优化大学学科结构和培养评价体系。鼓励开展老年大学和社区学校建设。优化就业创业环境坚持实施就业优先战略。合理引导全社会树立正确就业观,降低大学生过高的就业预期。鼓励大学生、研究

22、生到中小城市、广大城乡、一线基层和中小微企业就业。围绕财政、税收、社保等要素,完善就业创业支持政策。优化收入分配格局研究制定调节垄断性行业、公益性行业以及影视、金融等社会公众关注度高的收入标准。制定上市公司投资者回报制度,完善保护中小投资者合法权益机制,拓宽居民和农民财产性收入渠道。加快优化税制结构,切实降低个人所得税。改革医疗事业体制坚持医疗事业公益性定位。改革医保报销制度,提高医保支付精准性和普惠度。统筹完善预防、治疗、康复一体化医疗制度体系。开展中医药推广行动,实施中医人才培养计划。探索开展医疗人才队伍荣誉激励试点,提高医疗人才队伍社会认可度。改革医疗人才培养模式,提高能治病、治好病实践

23、能力。实施健康中国行动坚持休息是为了更好工作的理念,保障劳动者合法、合理的休假和休息权力。推动实施年假、探亲假、2.5天假日等休假模式,鼓励企事业单位探索更加灵活、更有人性的弹性休假模式。统筹考虑日常休息、膳食结构、适度运动、心理疏导等影响健康的关键因素,组织“全国全民健康行”教育宣传主题活动。守护心理健康底线围绕心理健康的预防、识别、干预、康亚一体化需要,研究制定心理健康法律法规。发挥基层治理主体和专业社会组织力量,完善个体的诉求表达、心理疏导、专业干预、矛盾调处、权益保障等机制。完善社区人民调解员制度,深入基层一线,将心理健康、矛盾诉求等问题消灭于无形。完善养老事业体系加快实施应对人口老龄

24、化战略。鼓励逐步将托幼和学前基础设施改造为适老化设施,支持学前人才队伍经过专业技能培训转岗为老年护理人员队伍。支持社会资本、个人开展社区养老模式试点。新设、改组专业化国有资本养老企业,加大普惠性养老服务供给。推动建设体育强国创新体育管理体制机制,完善举国体制与市场化相结合的竞技体育发展模式。研究制定体育强国目标体系和评价体系,坚持让专业的人干专业的事。鼓励地方结合各自实际培育特色体育项目、创建特色体育活动。推广和创新传统体育项目和文化。强化体育课和课外锻炼,保障青少年身心健康。发挥社会组织功能体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等作为社会主义基本经

25、济制度,并不断加以完善,推动经济高质量发展;确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,意识形态领域形势发生全局性、根本性转变;不断健全国家基本公共服务制度体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效;不断健全生态文明制度体系,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化;等等。实践充分证明,新中国成立70多年来,中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,最根本的是因为党领导人民建立和完善了中国特色社会主义制度,形成和发展了党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度,不断加强和完善国家治理。以“中国之制”推进

26、中国之治”,为中国式现代化注入不竭动力。二、进一步全面深化改革的内在要求坚持以制度建设为主线,是进一步全面深化改革的总目标的题中之义。党的二十届三中全会指出,进步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是两句话组成的一个整体,需要完整理解和把握。前一句规定了根本方向,要求始终坚持中国特色社会主义道路不动摇,既不展水平决定的。中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。进一步全面深化改革,必须坚定制度自信。习近平总书记

27、明确指出:“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度,偏离了这一条,那就南辕北辙了。”同时,坚定制度自信并不是要固步自封。完善中国特色社会主义制度是个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。进一步全面深化改革,就是要不断革除体制机制弊端,让我们的制度越来越成熟、优越性进,步显现。我们从来不排斥任何有利于中国发展进步的他国国家治理经验,而是坚持以我为主、为我所用,去其糟粕、取其精华。三、为中国式现代化提供制度保障党的二十大对

28、推进中国式现代化作出了战略部署。把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,着力破解深层次体制机制障碍,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,不断彰显中国特色社会主义制度优势,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。改革进入攻坚期和深水区,涉及问题之多、领域之广、矛盾之深前所未有,要解决许多深层次的体制机制问题,必须加强顶层设计、总体谋划,提高改革的系统性、整体性、协同性。这就要求加强对各项改革关联性的研判,努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。同时,还要加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强

29、整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。党的二十届三中全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革,加强对改革的整体谋划、系统布局,能够确保各方面改革相互配合、协同高效。改革有破有立,得其法则事半功倍,不得法则事倍功半甚至产生负作用。破与立是事物发展变革中的对重要概念,二者相辅相成。在破与立的循环往复中,事物不断向前发展。而对风高浪急的国际环境和艰巨繁聿的国内改革发展稳定任务,在中国这样一个大国进一步全面深化改革,要始终以清醒头脑把握好破与立的辩证法,破立并举、先立后破,坚持稳中求进工作总基调,做到谋定而

30、后动,避免出现制度缺位的问题。中国特色社会主义制度是一整套相互衔接、相互联系的制度体系。其中,根本制度相当于根基,必须筑牢;基本制度是对国家经济社会发展发挥重大影响的制度,具有长期性和稳定性,必须不断完善;重要制度是国家治理各领域各方面各环节的一些具体制度,随着国际国内形势的新变化,以及新领域新实践的不断发展,需要持续创新,以填补制度空白,不断为经济社会发展增动力、添活力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期是以中国式现代化全而推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,继

31、续把改革推向前进,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。只有坚持以制度建设为主线,既坚定制度自信,乂不断破解深层次体制机制障碍,才能用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力一、把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。“中国要前进,就要全面深化改革开放。”习近平总书记的铿锵话语,是历史的回声,也是时代的号角。秉承数千年变革和开放的精神气韵,从开启新时期到跨入新世纪,从站上新起点到进入新时代,中国共产党接续推进

32、改革开放这场伟大革命,绘就了壮阔恢宏的历史画卷,创造了世人惊叹的人间奇迹。党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。党中央明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,开启了气势如虹、波澜壮阔的改革新进程,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,全面深化改革取得历史性伟

33、大成就。当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族狂兴伟业的关键时期。中国之问、世界之问、人民之问、时代之间给我们提出的新考题比过去更复杂、更艰难。“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。“推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。”着眼中心任务,用好重要法宝,习近平总书记对进一步全面深化改革作出战略部署。今年4月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。会议强调:“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”今年5月,在企业和专家座谈会上,习近平总书

34、记深刻指出,“进一步全面深化改革,要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧扣推进中国式现代化”。二、总目标一以贯之,主题十分明确。从党的十八大开始,中国特色社会主义进入新时代。我国发展处于新的历史方位,“改革开放到了一个新的重要关头”。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,发展方式依然粗放,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,社会矛盾明显增多,关系群众切身利益的问题较多,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,一些领域消极腐败现象易发多发“解决这些问题,关键在于深化改革”“我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决

35、中国的现实问题”,习近平总书记的话语振聋发鞍。“改革开放也是有方向、有立场、有原则的”“不实行改革开放死路一条,搞否定社会主义方向的改革开放也是死路一条”,习近平总书记的话语清醒坚定。历史,往往历经时间沉淀,更显脉络之清晰、变革之深刻。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心和力度,义无反顾把改革开放推向前进,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。习近平总书记主持召开70多次中央深改领导小组和中央深改委会议,党的卜八届三中全会确定的目标任务全面推进,各方面共推出2多个改革方案全面深化改革向广度和深

36、度进军,以“中国之制”推进“中国之治”,为中国式现代化注入不竭动力源泉。聚焦发展不平衡不充分问题,区域协调发展战略激活澎湃动能,户籍制度改革打破城乡二元体制;瞄准增强经营主体内生动力,深化财税体制改革减税降费,科技体制改革赋能创新;围绕群众反映强烈的现实利益问题,医疗卫生体制改革破解群众看病难、看病贵;满足人民群众对公平正义的更高需求,司法体制综合配套改革持续深化;针对管党治党宽松软的问题,从中央八项规定破题,深化党的建设制度改革始终坚持问题导向,冲破思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,全社会形成改革创新活力竞相迸发、充分涌流的生动局面。新时代以来不平凡的征程上,在习近

37、平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党推动的改革是全方位、深层次、根本性的,取得的成就是历史性、革命性、开创性的。放眼全世界,没有哪个国家和政党,能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革。由此,我们更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚决做到“两个维护”,更加真切体会“中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势”。四川成都,坐落着国家级民用无人驾驶航空试验基地“天空之眼”。在这片海拔高度1200米以下、半径范围5公里的空域内,各类无人机来回穿梭,完成一系列测试任务。以前,企业测

38、试无人机,要先申报飞行任务,再申报飞行计划、放飞许可,没有一周时间下不来。经过低空空域协同管理改革,如今测试无人机,提前一小时报备即可。以改革之力助推低空经济“加速起飞”,从中能够读懂“发展新质生产力,必须进步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系”的道理。关键时期,重要节点。进一步全面深化改革,“这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇”。“推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业”。面对既定奋斗目标,我们始终保持战略自信,通过改革创新来推动事业发展,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,推动生产关系和生产力、上层建筑和

39、经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。“千万不能在一片喝彩声中迷失自我。”面对取得的改革发展成绩,我们始终保持战略清醒,以勇于自我革命的精神,以改革到底的坚强决心,动真格、敢碰硬,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。“决不能有松口气、歇歇脚的想法。”面对改革道路上依然存在的很多复杂矛盾和问题,我们始终保持战略主动,坚持用改革开放这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战,推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。改革开放只有进行时、没有完成时。“改革不停顿、开放不止步,中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹”。三、历史启

40、迪当下、昭示未来。中国式现代化,民生为大。习近平总书记指出:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”这一重要论断,揭示了全面深化改革的逻辑起点、价值旨归。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。一粒药,见证改革初心。恩替卡韦种治疗乙肝的药品。通过药品和医用耗材集中带量采购,相同厂家的一片药,价格大幅下降,一年下来患者花费也大幅降低。一间房,彰显改革温度。在松江的保障性租赁住房里租下一套两居室,补贴后租金不到之前的一半。近年来上海加大保障性租赁住房筹措建设,让更多新市民、年轻人实现安居梦。一条河,擦亮改革底色。赤水河生态一度遭到严重破坏,通过生态补偿机制“攥

41、指成拳”,河水一年比一年清,河流两岸村民居住环境不断改善。“我们党推进全面深化改革的根本目的,就是要促进社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记的话语掷地有声。为了人民一一改革由此而启程,因此而壮阔。城乡义务教育一体化改革发展,让人民享有更公平的教育;社保城乡统筹、有序衔接,让人民获得更可靠保障;稳步实施城市更新行动,让人民生活品质不断提高;大力推进公共文化产品供给侧改革,使人民在精神生活上更加充盈老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措,让人民群众收获着改革带来的丰硕

42、成果。人民心声是改革所向。“办事难、办事慢、办事繁”反映强烈,就持续深化“放管服”改革;基层负担过重,就持续深化整治形式主义为基层减负从群众最关心的事情做起,一系列既有针对性又有含金量的改革举措,让群众感受到了变化、得到了实惠。时代在发展,人民群众的需求也在不断变化。注重从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景踪村第一书记七月党课:以二十届三中全会精神为指导思想,建设乡村振兴新图景尊敬的各位党员同志:在这个充满生机与希望的七月,我们汇聚一堂,共同学习、探讨和实践党的二十届三中全会精神,以期在乡村振兴的伟大征程中,绘制出幅幅和美

43、乡村的新画卷。今天,我将以“沉稳之心,铸乡村振兴梦”为主题,与大家分享我的感悟与思考。一、不忘初心,牢记使命,以党的二十届三中全会精神为引领党的二十届三中全会,是我们党在新时代中国特色社会主义伟大征程中的一座重要里程碑。会议强调,要坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大攵兴的中国梦提供有力保证。作为基层党组织的领头羊,我们必须深刻理解、准确把握这精神实质,将其转化为推动乡村振兴的强大动力。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”我们要以党的二十届三中全会精神为新起点,坚定信念,勇往直前,不断探索适合本地实际的乡村振兴之路。二

44、乡村振兴,关键在于产业兴旺产业是乡村振兴的根基。我们要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,结合本地资源禀赋,发展特色优势产业。无论是现代农业、乡村旅游,还是乡村电商、绿色能源,都是我们可以深耕细作的领域。通过产业融合,延K产业链条,提高附加值,带动农民增收,让农村经济焕发新的活力。“绿水青山就是金山银山。”在发展产业的同时,我们更要注重生态保护,走绿色发展之路,让绿水青山成为乡村振兴的“聚宝盆”。三、生态宜居,打造美丽乡村建设生态宜居的美丽乡村,是乡村振兴的重要内容。我们要坚持“绿色发展”理念,保护好山水林田湖草沙生命共同体,让农村成为望得见山、看得见水、记得住

45、乡愁的地方。通过实施农村人居环境整治行动,改善村庄风貌,提升村民生活品质.,让和美乡村成为乡村振兴的一张亮丽名片。“人不负青山,青山定不负人。”我们要像对待生命-样对待生态环境,让绿水青山成为乡村振兴的底色。四、乡风文明,涵养乡村灵魂乡风文明是乡村振兴的灵魂。我们要传承和弘扬中华优秀传统文化,挖掘乡村文化资源,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。通过举办各类文化活动,丰富村民精神文化生活,增强村民的归属感和幸福感。同时,加强乡村精神文明建设,引导村民树立正确的价值观、道德观,营造崇德向善的社会风尚。“文化兴国运兴,文化强民族强。”我们要用优秀的乡村文化,滋养村民心灵,凝聚乡村振兴的力量。五、治理

46、有效,构建和谐乡村有效的乡村治理是乡村振兴的保障。我们要坚持以人民为中心的发展思想,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。通过加强基层党组织建设,提升乡村治理能力,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,让农民群众成为乡村振兴的最大受益者。“治国有常,而利民为本。”我们要把人民放在心中最高位置,让农民群众在乡村振兴中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。六、生活富裕,共享发展成果生活富裕是乡村振兴的最终目标。我们要通过一系列惠农富农政策,提高农民收入,缩小城乡差距,让农民群众共享改革发展的成果。无论是社会保障体系的完善,还是教育、医疗、养老等公共服务的均衡布局,都是我们努力的方向。让每

47、一个乡村家庭都能感受到乡村振兴带来的实实在在的好处。“幸福都是奋斗出来的。我们要以奋斗的姿态,带领农民群众共同创造更加美好的生活。党课:加快推进人与自然和谐共生的现代化习近平总书记强调,“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。”党的二十届三中全会决定提出,聚焦建设美丽中国,加快经济社会发展全面绿色转型,健全生态环境治理体系,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,促进人与自然和谐共生。一、推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设,有力支撑高质量发展党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,领导新时代中国开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程

48、开创了我国改革开放新局面。通过全面深化改革,各领域基础性制度框架基本建立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。自然资源部门围绕党中央在经济体制改革、生态文明体制改革等方面作出的重要部署,深入开展改革试点,健全自然资源要素市场化配置机制,健全自然资源资产产权制度,建立国土空间开发保护制度,建立空间规划体系,完善资源总量管理和全面节约制度,健全资源有偿使用和生态补偿制度等,推动生态文明“四梁八柱”基础性制度建设,有力地支撑高质量发展,改革工作取得显著成效。推进土地制度改革。审慎稳妥开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项试点,推动城乡统的建设用地市场建设,更好保护农民合法权益。建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,促进以人为

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