2024关于学习党的二十三中全会党课提纲.docx

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1、2024年度关于学习党的二十届三中全会党课提纲目录二十届三中全会构建全国统一大市场占他党课党课讲监1党课:坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言-.11i宜发f*/力.19二十届三中全会党课讲稿:同向发力增强改革掖体效能28二十届三中全会党课讲稿:确保改革开放沿着正确方向前进-.40党课:深化经济体制改革,着力推动鬲质M发展49二十届三中全会党课讲稿:把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力55二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革必须坚持党的全面领导66专堪党课:坚持三个更加注重,推动全面深化改革_一一73党i1.t夬巾JI-?士;4:乂rfi85二十届三中全会党课讲稿:在法治轨道上深化改革

2、93区委书汜在区委办党支部学习活动上的党课(二十届三中全会精神)97局长在税务局机关学习贯彻党的二十柘三中全会粕神专擅会议上的宣讲稿102二十届三中全会党课讲稿:以巨大的政治勇气和智慈推进全面深化改革108成效,产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度加快健全,市场设施互联互通不断加强,要素资源流动更加顺畅,商品服务市场统一迈向更高水平,一批妨碍统一大市场和公平竞争的突出问题得到纠治,市场监管效能持续提升,市场规模效应日益显现。同时,仍面临一些领域制度规则不完善、要素市场发育相对滞后、地方保护和市场分割屡禁不止等问题,亟待通过深化改革,全面推动我国市场由大到强转变。(一)构建全

3、国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。重要领导指出,在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。社会主义市场经济必须坚持充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,而市场机制的有效性与市场的规模和统性密切相关。只有构建全国统大市场,实现准入畅通、规则一致、设施联通和监管协同,才能扩大市场规模容量,在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本,提高市场配置资源的效率,为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。(二)构建全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑。重要领导强调,加快构建新发展格局,是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发

4、展和安全作出的战略决策,是把握未来发展主动权的战略部署。构建新发展格局关键在于经济循环的畅通无阻,要求各种生产要素的组合在生市场,既需要在完善制度规则、健全市场体系、创新监管治理等方面攻坚克难,也涉及央地之间、地方之间、政企之间关系的深刻调整,同时还面临区域差异、城乡差异、行业差异等客观实际。必须把党的全面领导和党中央集中统领导贯穿到统大市场建设各方面全过程,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高政策统一性、规则一致性、执行协同性,确保统一大市场建设始终沿着正确方向前进、实现党中央战略意图。(二)必须发挥好政府和市场“两只手”作用。处理好政府和市场的关系,是经济体制改革的核心问题

5、构建全国统一大市场,需要市场和政府协同发力。要科学界定政府和市场的边界,推动有效市场和有为政府更好结合,既“放得活”乂“管得住”。要持续转变政府职能,规范政府行为,强化竞争政策的基础地位,防止不当行政下预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。要坚持市场化法治化国际化原则,着力营造稳定公平透明可预期的营商环境,充分激发经营主体活力。(三)必须调动中央和地方“两个积极性”。构建全国统一大市场,要坚持全国一盘棋,处理好整体和局部的关系。中央层面要不断完善全国统一大市场基础制度,规范无序竞争,同时推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾,健全适应全国统一大市场建设的长效体

6、制机制。各地区要找准在全国统一大市场中的定位作用和细化审查规则,统一审查标准,统筹开展“增量”新政策和“存量”政策审查,着力纠治限制企业迁移等突出问题,全面清理资质认定等各种显性隐性进入壁垒。要强化反垄断和反不正当竞争,在完善市场垄断和不正当竞争行为认定法律规则的同时,健全预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争制度,稳步推进自然垄断行业改革,全面加强竞争执法司法。要规范地方招商引资法规制度,明确并严格执行财政奖补、税收返还、出让土地等方面优惠政策实施界限,严禁违法违规给予政策优惠行为,推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变,防止内卷式恶性竞争。要规范招投标市

7、场,完善招投标制度规则,及时废止所有制歧视、行业壁垒、地方保护等不合理限制,建立健全统一规范、信息共享的招投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实施项目全流程公开管理,对各类经营主体一视同仁、平等对待。(二)强化统一的市场监管。针对监管规则不完善、执法尺度不一致、监管能力不匹配等问题,决定强调要提升市场综合监管能力和水平要加强市场监管标准化规范化建设,明确市场监管领域基础性、通用性监管规则,强化新经济、新业态监管制度供给;完善市场监管行政处罚裁量基准,统一执法标准和程序,减少自由裁量权,促进公平公正执法;统筹监管力量和执法资源,夯实基层基础,创新监管方式,推进跨部门跨区域协

8、同联动执法,一体推进法治监管、信用监管和智慧监管,增强监管穿透力。标准是经济活动的技术支撑,决定强调要健全国家标准体系。要适应高质战发展要求,推动标准提档升级,优化标准供给结构,提升标准质量水平,提高我国标准与国际标准的一致性程度,增强我国标准的国际影响力和话语权,更好发挥标准引领作用。对涉及人民群众生命安全的重点产品,要加快强制性国家标准的制定和修订,强化标准实施应用。要深化地方标准管理制度改革,规范地方标准制定管理,防止利用地方标准实施妨碍商品服务和要素资源自由流通的行为。(三)完善要素市场制度和规则。要素市场是整个市场体系的基础,决定强调要推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力

9、充分释放。重点是要深化要素市场化改革,破除阻碍要素流动的体制机制障碍,引导资源要素向先进生产力集聚。要健全统一高效的要素市场体系,构建城乡统一的建设用地市场,在符合规划、用途管制和依法取得前提卜.,稳妥有序推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价;完善促进资本市场规范发展的基础制度,促进金融更好服务实体经济,降低实体经济融资成本;培育全国一体化技术和数据市场,推动区域或行业技术交易机构互联互通,健全数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全等基础制度和标准当前,人民对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点。要从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划

10、和推进改革,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。循大道,至万里。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终沿着中国特色社会主义道路奋力前行,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景,中华民族必将迎来更加光明的未来。党课:深化经济体制改革,着力推动高质量发展习近平总书记强调,“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”。党的二十届三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定),更加注重突出重点,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改

11、革牵引作用,凸显改革引领作用,为进步全面深化改革明确了重点任务、指出了主攻方向。一、进一步深化经济体制改革,更好发挥牵引作用决定强调以经济体制改革为牵引,可以从三个方面理解把握:一是“重点”,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点,要围绕发展这个第一要务来部署各方面改革,以抓重点来带全盘。二是“先导”,牵住经济体制改革这个“牛鼻子”,可以有力促进其他领域深层次矛盾的化解,为全面深化改革创造条件、提供动力。三是“协同”,随着改革触及更多利益矛盾和深层次的体制机制问题,进一步深化经济体制改革,也迫切需要二、构建高水平社会主义市场经济体制,实现

12、有效市场和有为政府有机统一决定明确,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。构建高水平社会主义市场经济体制,关键是处理好政府和市场的关系,这也始终是经济体制改革的核心问题。用好用活市场和政府“两只手”,就是要使市场“无形之手”充分施展,政府“有形之手”有为善为,既要防止“市场机制失灵”,乂要抑制“政府不当干预”,发挥好两个方面的优势,实现有效市场和有为政府有机统、一方面,更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化。另一方面,聚焦既“放得活”又“管得住”,更好维护市场秩序、弥补市场失灵,畅通国民经济循环,激发全社会内生动力和创新活力。国

13、家发展改革委将坚决贯彻落实党的二卜届三中全会决策部署,推动构建高水平社会主义市场经济体制。比如,更大力度推动解决民营经济发展面临的困难问题,进一步激发经营主体活力。一方面,立足保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,加快推动出台民营经济促进法,持续优化民营经济发展的法治环境、政策环境、市场环境;另一方面,聚焦民营经济面临的突出问题建立长效机制,深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,推动民营企业参与国家重大项目建设,求真务实解决经营主体的急难愁盼问题,充分激发民营经济活力和创造力。又如,更大力度破除不利于统一大市场建设的各项障碍掣肘,

14、进一步畅通国内大循环。一方面,建立健全制度机制。出台完善市场准入制度的意见,加快完善统一的市场经济基础制度;加快推进社会信用法立法进程;制定出台全国统大市场建设指引,提出操作性强的工作导向和基本参照。另一方面,打通重要环节堵点卡点。完善招标投标法律制度体系,加快推动修订招标投标法及其实施条例,提升招标投标法律制度刚性约束。推动市场设施高标准联通,多措并举有效降低全社会物流成本。三、健全推动经济高质量发展体制机制,塑造发展新动能新优势习近平总书记强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”。我们要正确认识和理解发展新质生产力的

15、先进理念和重大意义,推动新产业、新模式、新动能发展。重点做好四方面工作。一是大力推进科技创新。打好关键核心技术攻坚战,全链条推进技术攻关、迭代应用,加强国家战略科技力量建设,凝练实施一批引领未来发展方向的国家科技重大项目,提高科技支出用于基础研究比重,推进共性技术平台、中试验证平台建设,推动科技创新和产业创新深度融合。二是改造提升传统产业。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,扎实推进钢铁、炼油、水泥等重点行业节能降碳改造,新培育一批能效水效标杆。深入实施智能制造工程,出台重点行业数字化转型实施方案。支持重点行业企业兼并重组和跨区域整合,加大力度推动落后产能出清。三是培育壮大新兴

16、产业。深入实施国家战略性新兴产业集群发展工程,巩固提升新能源汽车全产业链竞争优势,体系化推进北斗跨领域、跨行业、跨区域广泛应用。积极培育瞪羚企.业和独角兽企业,加大对企业融资服务等政策支持力度。四是前瞻布局未来产业。围绕未来产业成长性高、技术迭代快等特点,强化宏观指导、前胞谋划和有序布局,建立未来产业投入增长机制,开辟量子科技、生命科学等未来产业新赛道,开展“人工智能+”行动,布局建设一批未来产业先导区,加快塑造发展新优势。二十届三中全会党课讲稿:把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力习近平总书记强调,“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手

17、把准方向、守正创新、真抓实干,在新征程上谱写改革开放新篇章”。广西深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,学习贯彻习近平总书记关于广西工作系列重要指示要求,蹄疾步稳推进改革攻坚,为谱写中国式现代化广西篇章蓄势赋能、破局开路。一、坚定不移沿着党中央指引的方向全面深化改革方向问题关乎改革性质和成败。党的十八大以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,提出一系列新思想、新观点、新论断,深刻阐明了为什么改、改什么、怎么改等重大问题,明确指出全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,全面阐述了改革的正确方向、原则方法、重点任务,

18、为推动新时代全面深化改革提供了科学指引和根本遵循。广西深刻领悟习近平总书记关于全面深化改革的重要论述蕴含的道理、学理、哲理,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,将改革开放关键一招贯穿中国式现代化广西建设各领域全过程,以科学理局长在税务局机关学习贯彻党的二十届三中全会精神专题会议上的宣讲稿同志们:党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革,开辟中国式现代化广阔前景的新蓝图。全省税务系统各级党员干部要深入学习贯彻全会精神,按照国家税务总局党委的部署安排,高质M推进中国式现代化税务实践,努力做深化税收改革的先行者、排头兵。借此机会,由我带头在系统内开展党的二十届三中全会精神专题宣讲,与同志们共同探

19、讨交流。一、深刻领悟进一步全面深化税收改革的重大意义深化税收改革是完善税收制度的迫切需要。党的十八大以来,税制改革取得重大进展。但随着经济社会的快速发展,现行税制存在问题逐步凸显,特别是在构建同新业态相适应的税收制度、健全直接税体系、完善对重点领域和关键环节支持机制等方面存在制度供给“短板”。在新征程上,需要我们准确识变、科学应变、主动求变,大力推进新一轮税收制度改革,更好服务中国式现代化。深化税收改革是优化税收治理的必由之路。我国的税收治理不断探索提升,形成了以精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治为主要抓手的现代治理体系。随着税务义税收制度,推进税收治理体系和治理能力现代化。为此,必须完整

20、准确全面贯彻新发展理念,推动税收治理理念、制度和方法的全方位变革。准确把握深化税收改革的价值所向。决定提出了“健全有利于高质量发展、社会公平、市场统的税收制度,优化税制结构”的要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的苜要任务。要立足新发展阶段,坚持聚财生财并举、激励约束并重:、增收减负并行,塑造发展新动能新优势。促进社会公平正义、增进人民福祉是进一步全面深化改革的出发点和落脚点。要完善收入分配、就业创业、社会保障等的税收政策体系,让税收改革成果更多更公平惠及全体人民。维护市场统一是畅通国民经济循环、实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求。要坚持税收法治与税收改革同步推进,规范税收优

21、惠政策,破除市场壁垒和市场分割,进一步激发市场活力。准确把握深化税收改革的原则所依。决定强调了进一步全面深化改革必须遵循的“六个坚持”原则。在深化税收改革中,要坚持党的全面领导,确保税收改革沿着正确政治方向前进;要坚持以人民为中心,尊重人民主体地位,保障人民合法权益,在汇集民智、凝聚民心中推动改革;要坚持守正创新,既善于继承税收改革发展的实践成果,又与时俱进推动税收改革不断取得新突破;要坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破;要坚持全面依法治税,强化税收法定,做到改革和法治相统一、共促进;要坚持系统观念,正确处理收与支、税与费、增与减、稳与进的关系,增强改革的系统性、

22、整体性、协同性。准确把握深化税收改革的路径所循。决定提出要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”,为深化税收改革提供了路径方法。要在系统集成中谋划改革,在立法、执法、司法相互贯通和税制改革、征管改革、财税体制改革相互促进中谋篇布局,实现政治效应、经济效应、社会效应的有机统一。要在突出重点中部署改革,准确把握战略重点,分清轻重缓急,有序推进决定部署的重大改革举措。在注重实效中推进改革,坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合,找准税务执法、服务、监管中的体制机制障碍,有的放矢清障除弊、化瘀通络,确保取得看得见、摸得着的成果。三、全力推进进一步全面深化税收改革的XX实践在调查研究谋

23、良靛中推动深化税收改革。调查研究是深化税收改革的基本功、先手棋。要深入基层一线,贴近经营主体,广泛听取各方声音,为改革提供精准的“第一手资料”。要发挥大数据优势,宏观上把握经济发展趋势,中观上分析经济结构特点,微观上洞察经营主体预期,强化改革效应的预评估和前腌性研析,增强改革举措的针对性和实效性。在对标对表抓落实中推动深化税收改革。改革既要取势明道,更要践行实干。要牢固树立垂直管理意识,调动全系统抓改革、促发展的积极性主动性创造性,以钉钉子精神抓好改革落实。要分类分层落实改革任务,对属于中央事权的重大税收改革事项,不折不扣抓好落实;对税务总局组织实施的税收改革措施,周密组织、精心施工,确保落地

24、见效;对于鼓励各地探索的税收改革任务,先行先试、善作善成,创造经得起历史和实践检验的改革实绩。在贯通融合提效能中推动深化税收改革。打造效能税务是提升改革质效的重要抓手。狠抓依法治税,严格执法行为,优化执法方式,增强执法规范性和精准性。狠抓以数治税,坚持“用数据、找问题、堵漏洞、防风险、增效能”,实现税收治理与大数据应用深度融合、高效联动。狠抓从严治税,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,以彻底的自我革命精神锻造过硬队伍。在结合实际促发展中推动深化税收改革。以深化税收改革为动力,更好服务XX全面振兴发展。组织好收入,夯实振兴发展的财力基础;落实好政策,全面深化税收法治,深入开展违规招商引资涉税问

25、题专项治理,严厉打击涉税违法犯罪行为;扶持好产业,持续释放政策红利,强化对区域科技创新、老工业基地转型、新质生产力发展的政策激励;营造好环境,完善全周期税费政策服务、全方位涉税权益保护、全流程税费诉求响应机制;服务好民战。习近平总书记作出“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区”的重大判断,指出“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。全面深化改革,所处的是愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革推进到今天,比认识更重要的是决心。从党和国家机构改革到行政审批制度改革,从力克群团“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”到实施行业协会商会与行政机关脱钩,从深

26、化农村土地制度改革到户籍制度改革破冰前行,全而深化改革不断冲破陈旧思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱。“开弓没有问头简,改革关头勇者胜”,当代中国共产党人有这样的胆识与魄力。这是“久久为功,坚定不移将改革进行到底”的必胜信心今年全国两会期间,习近平总书记参加政协联组会,谈到生态环境建设时,回忆起10年前亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开时北京的蓝天。“那几天天气很好,当时有人问,这是APEC蓝,能持久吗?我回答他们,这并不是短暂的蓝天,几年后它将是永久的蓝。”说起当年这个细节,总书记语气坚定。持之以恒,必有回响。党的十八大以来,建立中央生态环境保护督察制度,实施河长制湖长制林长制,进行

27、生态环境损害责任追究一系列生态文明体制改革举措持续发力,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。一个山头一个山头地攻,一个难关一个难关地破。无论是国有企业改革、供给侧结构性改革有效推进,还是科技体制改革、医药卫生体制改革取得突破,全面深化改革始终保持一往无前、蹄疾步稳的姿态。谋长远之势,行长久之策,积小胜为大胜。习近平总书记郑重宣示:“中国改革开放必然成功,也一定能够成功!”二、“改革再难也要向前推进”2023年4月21日,中南海,习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议。会议全面回顾党的卜八大以来全面深化改革的历史进程,深刻指出:“放眼全世界,没有哪个国家和政党

28、能有这样的政治气魄和历史担当,敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命,也没有哪个国家和政党,能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革,这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”“改革再难也要向前推进”。习近平总书记强调,要强化改革责任担当,看准了的事情,就要拿出政治勇气来,坚定不移干。拿出政治勇气,确保改革坚持正确方向。“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”一一党的十八届三中全会提出这一重大论断,对经济体制改革产生深远影响。参与这次全会文件起草的一名成员回忆说,“没有习近平总书记下决心,很多重大改革是难以出来的”。从担任党的十八届三中全会文件起草组组长,到担

29、任中央全面深化改革领导小组组长、中央全面深化改革委员会主任,习近平总书记既挂帅又出征,把改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实紧紧抓在手中。方向决定道路,道路决定命运。“对看准了的改革,要下决心推进”“有些不能改的,再过多长时间也是不改”。全面深化改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭偎化的老路,也不走改旗易帜的邪路。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。拿出政治勇气,确保改革坚持问题导向。今年4月8日,国家金融监管总局县域监管支局统一挂牌,标志着“四级垂管”架构正式建立,金融监管组织体系进一步完善,金融管理体制改革取

30、得重要进展。从组建国家监察委员会到组建中央社会工作部,从组建国家医疗保障局到组建国家数据局党的卜八大以来的党和国家机构改革,聚焦关键、切中要害,不搞模棱两可,下决心解决长期存在的突出矛盾和问题。习近平总书记指出,改革是由问题倒退而产生,又在不断解决问题中而深化。直面党风廉政建设和反腐败斗争中遇到的问题,一体推进党的纪检体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革;向“和平积弊”开刀,深化国防和军队改革,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,人民军队体制新、结构一新、格局一新、面貌一新;破解司法不公、司法公信力不高等问题,推进最高人民法院设立巡回法庭、以审判为中心的诉讼制度改革等司法体制改革,

31、努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义奔着问题去,既要加强顶层设计,也要摸着石头过河。从自由贸易试验区先行先试,到支持建设共同富裕示范区,再到推广三明医改经验,一系列重大改革通过试点探索形成可复制经验,然后上升为制度性成果,最终大范围铺开。拿出政治勇气,确保改革把牢价值取向。重庆市民主村社区,曾是远近闻名的“老破小”,2022年初启动更新改造项目后旧貌换新颜。今年4月22日傍晚,正在重庆考察的习近平总书记走进小区,对居民说:“党中央很关心的一件事,就是把老旧小区改造好。”几天后,财政部会同住房城乡建设部发相通知,通过竞争性选拔,确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范

32、扎实有序推进城市更新行动,中央财政对示范城市给予定额补助。为了人民而改革,改革才有意义。习近平总书记明确要求,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。不论是农村厕所革命、城市垃圾分类等民生小事,还是平安中国建设、食品安全监管等民生要事,都是改革大事。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇,加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦改革给人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。三、”必须坚持正确的方法论”全面深化改革是场深刻而全面的社会变革,也是一项复杂的系统工程。习近平总书记强调:“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”进入

33、新时代,以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识,形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论,保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。注重统筹推进,实现“点”与“面”的协调一一党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,16个部分、60项具体任务、336项重大举措,堪称新中国成立以来最为全面系统的改革部署。习近平总书记指出,全面深化改革,全面者,就是要统筹推进各领域改革。以实施整合重组、混合所有制改革等助力深化国有企业改革,在打破户籍屏障、提升保障水平等基础上推进新型城镇化,科技体制改革涉及管理体制、人才评价和激励机制、成果转化机制等方方面

34、面以经济体制改革作为全面深化改革的重点,以加快转变政府职能打开行政体制改革突破口,以放宽投资准入为抓手构建开放型经济新体制优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面、用小切口解决大问题、以重点突破实现整体推进,全面深化改革更加注重系统性、整体性、协同性,避免碎片化,打出组合拳,做到前后呼应、相互配合、良性互动,形成更强大的合力。强化制度保障,实现“变”与“稳”的平衡一一今年4月23日上午,重庆市数字化城市运行和治理中心,习近平总书记考察了重庆的“城市大脑”。重庆正在探索实现超大城市治理体系整体重构,让过去散落各处的数据聚合、赋能。治理体系和治理能力现代化是中国式现代化的应有之义。全面深化改革,指向一个前

35、所未有的宏伟目标一一完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出,“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点,其中很重:要的一点就是制度建设分量更重”,“为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”。从党的十八屈四中全会部署全面推进依法治国,到落实“凡属聿大改革都要于法有据”,全而深化改革始终在法治轨道上运行,推动我国各领域基础性制度框架基本建立,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。坚持一抓到底,实现“上”与“下”的合奏一一今年5月23日,习近平总书记主持召开企业和专家座谈会,谈到下一步全面深化改革方式方法时指出:“改革要重谋划,更要重落实。”早在2014年1月,中央全面深化改革领导小组第一次会议上,习近平总书记强调,凡是议定的事要分头落实,不折不扣抓出成效。在习近平总书记垂范引领下,全国上下构建起层层传导、环环相扣的改革责任体系,为全面深化改革各项任务如期完成提供了坚强保障。改革大潮,浩浩荡荡,势不可挡。新征程上,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,继续高擎改革开放伟大旗帜,将改革开放进行到底,必将在进步全面深化改革中创造全面推进中国式现代化的新辉煌。

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