1、2024年深入学习贯彻二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革微党课目录党课：实施健城优先发展战珞一.-.-.1关于写好党的二十届三中全会贯彻落实意见的几点思考-_6党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程9二十届三中全会党课讲稿：不断篌悟全面深化改革的科学思想方法12三中全会精神专题党课：学习贯彻落实党的二十屈三中全会精神，在班心恬魂知行合一中二十届三中全会党课讲稿：确保改革沿着正确方向前进.一.35党课：促进文明交流互签影显中国共产党人开放包容的胸襟格局38二十届三中全会党课讲稿：让改革发展成果更多更公平惠及人民群众45党课：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度54党课
2、遵循进一步全面深化改革“六个坚持”的原则61二十届三中全公党课讲稿：把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力70党课：学习全会精神，以商防H“三服务”工作助推高质H发展81党课：中国式现代化必利在改革开放中开辟广蝴前景88党裸：以钉钉子精刖瓜好改革落实.-.-一100党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决党课：实施健康优先发展战略习近平总书记指出：“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志。”党的二十届三中全会决定提出，“深化医药卫生体制改革”。一、着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实利益问题深化医药卫生体制改革，要坚持以习近平新时代中国特色
3、社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，锚定2035年建成健康中国的目标，更加突出卫生健康服务的系统连续，更加突出改革的系统集成，继续完善和发展中国特色基本医疗卫生制度。深化医药卫生体制改革，要着力解决群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题，解决卫生健康事业发展不平衡不充分的问题，为人民群众提供更加优质高效、系统连续、公平可及的卫生健康服务，为到2035年我国居民主要健康指标进入高收入国家行列奠定坚实基础，满足人民群众对美好生活的新期待。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人
4、民健康促进政策。”党的二十届三中全会决定提虚，“实施健康优先发展战略”o我们党对健康问题的认识达到了新的高度，人民健康在进一步全面深化改革中的重要性更加突出。下一步深化医药卫生体制改革的重点是，建立完善健康优先发展的规划、投入、治理等政策法规体系，促进健康融入所有政策，推动各地各部门把保隙人民健康作为经济社会政策的重要目标。深入实施健康中国行动和爱国卫生运动，持续推进健康乡村建设，大力促进社会共治、医防协同、医防融合，聚焦影响人民健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大疾病，推动防治关口前移，加强早期筛查、早诊早治，鼓励医务人员积极参与健康宣教，让公众掌握更多的健康知识和技能，
5、努力控制主要健康影响因素和危害人类健康的重大疾病。二、加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力党的二十屈三中全会决定提出，“加快建设分级诊疗体系”。具体目标就是看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决。下一步的工作就是围绕这个目标，以基层为重点推动“四个延伸”，加快推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力。一是进一步推动优质医疗资源向中西部、东北地区，向省域内人口较多城市延伸。全国已建13个类别的国家医学中心和125个国家区域医疗中心，1400余项诊疗技术在受援省份得到应用。下一步重点是推动已经设立的医学中心、医疗中心落
6、实功能定位，进一步发挥好区域范围的辐射带动作用，新建国家和省级区域医疗中心向省会城市以下人口较多城市倾斜。二是进一步推动城市优质医疗资源向县级医院延伸。目前，我国92%的县级医院达到二级及以上医院医疗服务能力。在此基础上，全面推进城市医院支援县级医院，核心是建立稳定的人员下沉服务长效机制，三级医院派出专业技术人员和管理干部给予县级医院医疗、药学、护理、管理等常年驻守指导。三是进一步推动上级医疗资源向城乡基层延伸。关键举措是全面推进紧密型医联体建设，实现一定区域内相关医疗机构间医疗服务和管理的上下协同联动、一体化运作，每个基层医疗卫生机构都要有上级医院医师派驻，固定服务周期。在试点工作基础上，今
7、年已经全面推开相关工作，要求紧密型县域医共体建设到2025年底力争覆盖90%以上的县市，到2027年底基本实现县市全覆盖。我国基层有495万卫生健康从业人员，其中有110万乡村医生，发挥了“健康守门人”的重要作用。在中央编办、教育部、国家医保局的大力支持下，我们正在推动落实大学生乡村医生纳入编制管理、村卫生室纳入医保定点、为中西部地区定向免费培养医科类大学生等工作，加强基层医疗卫生服务防病治病和健康管理能力。四是进一步推动一定区域内医疗卫生服务互相延伸。通过检查检验结果互认、探索建立转诊中心等方式，增强医疗卫生服务的连续性，提升人民群众看病就医获得感。三、加快健全维护公益性、调动积极性、保障可
8、持续的公立医院运行机制公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。深化公立医院改革的重点是，加快健全维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行机制，大力推进投入政策、编制政策、价格政策、薪酬分配政策等方面改革，加强行业综合监管。公益性是导向，调动积极性、保障可持续是基础。需要各级政府落实财政补助政策，合理增加投入，解决公立医疗机构长期债务，减轻财务运行压力。建立编制动态调整机制，重点向专业技术人员倾斜，让更多医疗卫生工作者更加有保障。要健全目标统一、政策衔接、信息联通、监管联动等医疗、医保、医药协同机制，加强党委政府领导，由一名领导统管医疗、医
9、保、医药工作。建立以医疗服务为主导的收费机制，定期评估、动态调整。维护公立医院公益性，价格和收费也是一个重要方面。当前的医疗服务价格尤其是技术劳务价格相对偏低。一些新的技术发展很快，但没有及时纳入医保支付体系。群众在治疗疾病的过程中，迫切希望有更多可以报销的诊疗服务项目。要协同有关部门，着力推进新疗法、新技术纳入医保报销范围，同时也要体现对于短板学科和专业的支持，在价格政策上有所倾斜。完善薪酬制度，是公立医院改革的一个重要部分。目前公立医院薪酬分配在医院内各个专业各个科室之间不平衡，社会所需要的一些短板学科和专业，长期难以得到加强和发展，如儿科、感染科、麻醉科、病理科、精神卫生科、护理专业等。
10、这就需要从制度上来解决，通过薪酬分配机制的调整补齐短板，推动医疗机构不同科室、不同岗位薪酬更加合理。同时，要进步调整医务人员的收入结构，主要是提高固定收入占比，突出公益性。要持续加强医药卫生领域廉政建设，创新行业监管手段，尤其是加强穿透式监管，持续整治腐败问题和群众身边不正之风。所谓穿透式监管，就是有深度的监管、能够发现和解决问题的监管，其目的是保证医疗服务质量安全、保证不损害群众利益、保证不损害医保资金安全。关于写好党的二十届三中全会贯彻落实意见的几点思考第一，要掀起学习热潮（一）以县委为例，建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重:大政治任务，迅
11、速掀起学习热潮，覆盖到每个党组织、每名党员。2、精心组织。“关键少数”示范带动学，理论学习中心组集中学，党校专题培训学，网络课程或者邀请专家解读学。等等。3、广泛宣讲。宣传部编写宣讲提纲，网信办开设网宣矩阵，融媒中心开设专栏，农村广播喇叭宣读。等等。（二）以某局党委为例，建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，迅速掀起学习热潮，覆盖到每个科室、每名党员。2、精心组织。班子成员示范带动学，理论学习中心组集中学，网络课程解读学。等等。3、广泛宣讲。局机关网站或者公众号开设专栏，科室为单位交流探讨，干部撰写心得体会。等等。（三）以乡镇党委为例，
12、建议强调这几个关键点：1、高度重视。把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，迅速掀起学习热潮，覆盖到每个支部、每名党员。2、精心组织。班子成员示范带动学，理论学习中心组集中学，网络课程解读学。等等。3、广泛宣讲。乡镇机关网站或者公众号开设专栏，农村广播喇叭宣传宣读。等等。第二，要持续深化改革（一）以县委为例，建议强调这几个关键点：1、全面总结改革工作。对前阶段改革工作进行系统梳理，总结成效，找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，结合县情实际，学懂弄通300多项改革措施，坚定改革信心决心。3、系统谋划
13、改革任务。不折不扣完成既有改革任务。与上级改革办积极对接，争取更多改革试点任务。立足县情实际，探索和打造更多特色“改革经验”。（二）以某局党委为例，建议强调这几个关键点：】、全面总结改革工作。对本单位承担的改革工作进行梳理，总结成效，找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，针对涉及本行业本系统本领域的改革事项，精研细读、学懂悟透，掌握最新改革要求。3、系统谋划改革任务。积极与上级对口厅局对接：高质高效完成承担的改革任务。积极争取更多改革试点。探索出更多改革经验，助推本行业本领域本系统工作高质量发展。（三）以乡镇党委为例，
14、建议强调这几个关键点：1、全面总结改革工作。对本单位承担的改革工作进行梳理，总结成效，找准差距，明确努力方向。2、吃透最新改革要求。认真学习（名称替换）关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，熟悉掌握最新改革事项的具体内容、相关要求等。3、系统谋划改革任务。在县委的坚强领导下：高质高效完成承担的改革任务。积极争取更多改革试点。探索更多改革经验。第三、要精准贯彻落实结合工作实际，从推进高质量发展、守牢公共正义底线、维护安全（名称替换）大局等方面，结合实际精准写。略。党课：以二十届三中全会精神为灯塔，照亮新时代党的建设新征程尊敬的各位党员同志：大家好！在这个充满活力与挑战的七月，我们齐聚一
15、堂，共同学习领会党的二十届三中全会精神，这是一次思想的洗礼，也是一次行动的号角。作为支部书记，我深感责任重大，使命光荣。今天，我将围绕“以二十届三中全会精神为指导思想，推动支部建设高质量发展”这一主题，与大家分享我的思考与感悟，希望通过这次党课，我们能够进一步统一思想、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。一、深刻领会二十届三中全会精神的核心要义党的二十届三中全会，是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议深入分析了当前党和国家事业发展面临的形势任务，审议通过了多项重要文件，为新时代党的建设指明了方向。(一)坚持党
16、的领导，强化政治引领会议强调，坚持党的领导是党和国家事业不断取得胜利的根本政治保证。作为基层党组织，我们要始终牢记“国之大者”，把讲政治放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党的路线方针政策在基层落地生根、开花结果。(二)加强党的建设，提升组织力战斗力“打铁还需自身硬。”会议对新时代党的建设提出了更高要求。我们要以党的政治建设为统领，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，打造一支忠诚干净担当的高素质党员队伍。(三)聚焦发展大局，服务人民群众会议指出，发展是党执政兴国的第一要务，人民对美好生活的向往就是我们的奋
17、斗目标。我们要紧紧围绕党和国家中心工作，立足齿位实际，积极投身经济社会发展主战场，以实际行动践行党的宗旨，解决好人民群众急难愁盼问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、以二十届三中全会精神为指引，推动支部工作创新发展(一)深化理论学习，筑牢思想根基理论学习是提升党员素质、增强党性修养的重要途径。我们要坚持和完善“第一议题”制度，把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的里要政治任务，通过集中学习、研讨交流、在线学习等多种形式，引导党员学深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。（二）创新组织生活，激发支部活力组织生活是党员教育管理的基本制度。我们要积
18、极探索创新支部组织生活方式方法，比如开展主题党日活动、红色教育基地参观学习、志愿服务活动等，让组织生活更加接地气、有生气，增强支部的凝聚力和战斗力。（三）强化责任担当，勇于攻坚克难面对新时代的新任务新挑战，我们要勇于担当作为，敢于啃硬骨头，善于解决”杂问题。无论是疫情防控、乡村振兴、还是生态文明建设等各项工作，都要冲锋在前、勇挑重担，以实际行动诠释共产党员的初心和使命。（四）密切联系群众，践行群众路线群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。我们要坚持眼睛向下、脚步向下，深入基层一线，了解群众所思所盼，积极为群众排忧解难。通过建立党员联系群众制度、开展“我为群众办实事”实践活动等方式，让群众切实
19、感受到党的温暖和关怀。“路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。”站在新的历史起点上，让我们以二十届三中全会精神为指引，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，推动支部建设不断迈上新台阶，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慈和力量！二十届三中全会党课讲稿：不断领悟全面深化改革的科学思想方法党的十八大以来，习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，科学回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样全面深化改革等一系列重大理论和实践问题，亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革，推动许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为中国式现代化注入
20、了不竭动力源泉。这一历史进程充分体现了习近平总书记作为马克思主义政治家、思想家、战略家的深刻洞察力、敏锐判断力、理论创造力。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，党的二十届三中全会将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，不断领悟全面深化改革的科学思想方法。坚持人民立场。习近平总书记指出：“推进任
21、何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的摒弃“唯GDP论英雄”的发展观、政绩观，将资源环境相关指标作为国民经济与社会发展的约束性指标一一标尺的改变，印证了发展理念的变革，表现了守护民生福祉的坚定决心；把推动解决群众反映突出的问题作为重点，抽查回访群众举报问题的整改落实情况，与群众面对面交流、听取意见建议一一有力有序的督办督察机制，确保改有所进、改有所成；大到进一步提高全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平，细到在互联网平台征集问题线索、推动代表委员每件建议提案“落地有声”新时代改革的宏大布局中，人民的获得感始终是改革成效的衡量标尺。正是因为改革成效由人民检睑，进一步保障了改革
22、发展成果由人民共享。坚持人民主体地位，全面深化改革也由此拥有了最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。四、坚定改革指向一一从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革中国式现代化是14亿多人口的现代化，规模大，难度也大。面向未来，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，中国式现代化的动力才会越来越强劲。习近平总书记深刻指出：“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”“路线图”近日和医用耗材集中带量采购提质扩面。预计到2024年底，各地国家和省级集采药品将累计达到500个。一系列医改措施接连推出，为的是让更多群众享有公平可及的健康服务。当前，
23、项项惠民生、暖民心的改革举措持续发力：全面深化收入分配制度改革和社会保障制度改革，缩小东西部之间、城乡之间、区域之间、行业之间的收入差距，在做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”；建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系、完善社会治理体系全面深化司法体制和社会体制改革，朝着创造更加公平公正的社会环境迈进；降低托育机构运营成本，加大对中小企业帮扶力度，创新巡PI法庭制度从人民利益出发、从保障和改善民生入手，持续推动改革成果更广泛、更直接惠及人民群众。始终着眼于推动共同富裕一一“收到茉莉花后要浇透水，最好放在光照充足、通风良好的环境里。”镜头前，广西横州市青年莫殿金正耐心地向直播间的观众介绍茉莉花的
24、苗情以及养护知识。今天，从花卉产品电商直播到乡村“文旅IP”，用好数字技术“新农具”，更多“新农人”获得新的就业岗位、踏上新的致富路，在乡村振兴大潮中过上新生活。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。现代化的本质是人的现代化。习近平总书记强调，“我们的方向就是让每个人获得发展自我和奉献社会的机会，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义”。展望未来，从破除创新要素流动壁垒、构建高效创新生态体系，提升社会生产力的发展水平，到以改革创新推动人口高质量发展，以人口高质量发展支撑中国式现代化，系列改革协同发力，不断促进人的全面发展和全体人民共同
25、富裕。发展无止境，改革无穷期。正如习近平总书记所强调：“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点。”新时代新征程上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，想人民之所想，行人民之所则，不断把人民对美好生活的向往变为现实，进一步全面深化改革必将汇聚起磅礴之力，续写更加辉煌的篇章。党课：健全促进实体经济和数字经济深度融合制度高质房发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展，实体经济是坚实支撑，数字经济是重要驱动力量。党的二十屈三中全会提出“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”“加快构建促进数字经济发展体制机制”等重要任务并作I1.1.周密部署，既为持续推进实体经济和数字
26、经济深度融合提供了根本遵循，也为尽快破题起势、释放助力中国式现代化建设的有效动能提出新任务、展现新期待。一、促进实体经济和数字经济深度融合正当其时当前，世界百年未有之大变局加速演进，数字技术在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域的深度广泛应用，已成为重构全球政治经济发展格局、打造国家竞争新优势的关键力量。加快发展数字经济，推动其与实体经济深度融合，是我国抢占新一轮产业变革制高点、为经济高质量发展赋能提速的关键路径，更是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的必然选择。促进实体经济和数字经济深度融合是经济高质量发展的现实要求。当前，我国经济进入高质量发展阶段，转变发展方式、优化经济结构、
27、转换增K动力等任务正在向纵深推进，经济发展质量持续提升，同时也应看到，当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛。数字经济是极具强劲动能、创新活力的经济形态，促进实体经济和数字经济深度融合，既有利于以数字技术应用为突破口，优化要素资源配置，突破解决技术“卡脖子”等现实问题，提升高质量供给能力；又有利于促进市场需求融合叠加，拓展市场边界，做大市场规模，释放新的有效需求，为畅通供需循环创造良好条件。促进实体经济和数字经济深度融合是建设现代化产业体系的必然要求。随着新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，数字技术正在全面向经济社会
28、各领域渗透，产业数字化转型不断提速，数字产业化进程持续加快，产业和数字融合释放的发展动能，已经成为现代化产业体系建设中不可或缺的力量。现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，是推进中国式现代化的重要支撑。促进实体经济和数字经济深度融合，就是将数字技术应用于各个产业部门，通过数据赋能、数智协同、技术创新等加快实现生产方式升级、管理模式优化、生产效率提升，并推动新技术、新产业、新业态、新模式的有效形成，助推传统产业转型升级更加高效、战略性新兴产业更加壮大、支柱产业更具规模。促进实体经济和数字经济深度融合是增进民生福祉的内在要求。增进民生福祉是发展的根本目的，解决就业、收入分配、社会保障等领域的问
29、题，离不开实体经济的发展。促进实体经济和数字经济深度融合，能够在有力地稳定经济高质量发展基本盘的同时，充分发挥数字技术的普惠性优势，打破产业、行业、地域等限制，拓宽就业渠道，增加就业岗位，助力实现更高质量和更充分的就业。同时，数字经济的发展壮大，既可以释放数字技术应用带来的共生共享共嬴红利，降低教育、消费、服务等领域的成本，改善人民群众生活，也能够丰富产品供给，提高供给的适配性，有效满足人民群众的个性化、多样化生活需求。二、找准实体经济和数字经济融合的着力点从全球范围看，我国数字经济发展处于领先位置，促进实体经济和数字经济深度融合有基础、有条件，但也面临不少挑战，必须在准确把握实体经济发展新形
30、势、新要求的基础上，正确认识数字经济发展的内在规律，立足实体经济和数字经济相互依存、相互促进的规律进行统筹部署，尽快形成新的有效突破。推动传统产业数字化、智能化改造。传统产业是我国现代化产业体系的基底，是参与国际竞争、开展全球产业链供应链合作的基本盘。推动传统产业数字化、智能化改造，是涉及产业发展方式、企业生产形态、商业运行模式等领域的全方位变革，应强化顶层设计和全盘布局，将数攻关任务，力争在未来产业领域发展上形成新优势、新动能。加强关键核心技术研究攻关。促进实体经济和数字经济深度融合，人工智能、大数据、云计算等数字技术是关键，而有关核心技术仍是当前融合发展的重要短板，这也是推动实体经济和数字
31、经济深度融合发展的重中之重。应发挥新型举国体制优势，聚焦集成电路、半导体、高精度传感器、核心电子元器件等关键技术领域，优化科技创新力量、要素、人才等资源配备，集中力量推动“卡脖子”技术攻关和成果应用。加强高端数字化人才培养，推动高等院校开设数字化技术相关的复合型专业，加强科研人员培养和劳动者技能培训，打造高校、科研院所和企业共同参与的创新联合体，形成人才链、创新链与产业链的深度融合。深化科技成果转化机制改革，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，优化薪酬分配体系，激励科研人员创新的积极性，更好体现知识、技术、人才的市场价值。三、完善数字经济与实体经济深度融合的基础性制度有效的体制机
32、制，是促进实体经济和数字经济深度融合的重要保障。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，应用好改革开放这个关键一招，既要更好发挥市场机制的作用，也要更好发挥政府的作用，完善政策支持体系和监管体制，创造更加公平、更有活力的市场环境。智能化升级。完善数字经济监管体制。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，促进数据采集、挖掘、清洗、储存等领域形成完整的产业链和供应链，推动数据资源的综合开发利用。提升数据安全治理监管能力，加强数据安全保护，建立高效便利安全的数据跨境流动机制，有效保护个人信息和商业秘密。健全平台经济常态化监管制度，既充分发挥平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中
33、特色优势，鼓励企业创造创新，也要强化平台领域反垄断和反不正当竞争，有效保护消费者、平台从业人员等群体的合法权益。积极参与国际数字经济标准和规则的制定，开展双多边数字治理合作，综合构建国家竞争新优势。于民，充分发扬民主，广泛集中民智，真诚倾听人民心声，及时回应人民关切，做到人民有所呼、改革有所应，使改革举措更加符合实际、符合人民愿望。要加大惠民利民改革力度，谋划好、落实好民生所急、民心所向的改革举措，着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保等急难愁盼问题，让人民群众在改革中有实实在在的获得感。要充分激发人民群众参与改革的主动精神，推动形成亿万群众满腔热忱投身改革、万众一心
34、支持改革、齐心协力推动改革的生动局面。尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新，用新思路新办法探索解决新领域新实践遇到的新问题，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。三、坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新历史发展有着内在规律，其作用不以人的意志为转移。人们把握历史规律越深刻越全面，前进方向就会越明确越坚定，开辟未来的历史主动精神就会越强烈越持久。守正就是要坚守符合历史发展规律的正确道路，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑。创新就是要以一往无前的胆魄和勇气变革现实、扫除障碍，沿着历史
35、前进的逻辑前进、顺应时代发展的潮流发展。中国式现代化是我们党团党课：以钉钉子精神抓好改革落实为政之要，重在实干；实干之要，重在落实。党的二十屈三中全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）要求全党“以钉钉子精神抓好改革落实”。揆诸改革历程，抓落实既是要求也是行动，更是改革制胜之道。我们必须锚定进一步全面深化改革的总目标，下大力气、下苦功夫，尽全力干到位、改到底。中国共产党人的实干精神蕴含着深厚的马克思主义哲学底蕴。在关于费尔巴哈的提纲中，马克思明确指出“全部社会生活在本质上是实践的”，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。马克思主义理论
36、是直面现实的理论，是将斗争的矛头直接指向社会现实问题的理论。在神圣家族中，马克思恩格斯强调，“思想本身根本不能实现什么东西。思想要得到实现，就要有使用实践力量的人”。对于社会发展来说，“一步实际运动比一打纲领更重要”，只有将思想和理论落地，才能真正推动社会实践的进步。中国共产党人的实干精神彰显于革命、建设和改革的百余年实践中。毛泽东同志强调“实事求是，力戒空谈”，因为“一切空话都是无用的”，并提出“什么东西解改革举措的背景、内涵、重点以及节点等，科学制定改革方案，确保最终效果符合党中央决策意图。在遵循统一要求的基础上，摸清楚本地区或本部门实际情况，尊重改革需求的特殊性、差异性、多样性，从全周期
37、全流程、全要素进行统筹，从而研究制定切合实际的政策方针。最后，出手要准是根本。因地制宜、因时制宜是精准发力的方法。既要依据政策指导，也要尊重客观规律，扎实稳健，明确优先序，把握时度效，逐项明确分工、夯实责任，加强统筹调度、跟踪推进、督查落实，促进顶层设计和基层探索良性互动，确保改革政策精准落地、见到成效。加强科学指导，系统规划部署。决定强调，进一步全面深化改革，要“更加注重系统集成”。这一重要要求，突出了系统规划部署在改革中的重要引领作用，为进一步全面深化改革抓好落实提供了科学指导。一是整体推进，全面发力。注重改革的整体性就是要从全局出发谋划落实，在宏观上，完整分析进一步全面深化改革总体部署
38、与具体改革的关系、各领域各方面改革之间的关联状况；在微观上，视各项改革为个有机整体，把握好整体安排与部分实施、全链条与各环节、长期规划与阶段任务等关系，不断提升改革落实的整体效果。二是聚焦关键，重点突破。“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。”牢牢牵住工作的“牛鼻子”，把主要精力、资源等投入重要领域和关键环节中，实现“一子落而满盘活”。三是协同发力，形成合力。在改革实践中，既要加强各项改革举措之间在政策取向、落实过程、成就效益方面的协调配套，也要推动各项改革自身在落实过程中实现目标、手段和实施的前后衔接、左右联动、上下配套，为改革举措形成整体合力创造有利条件。把握历史主动，敢于
39、善于斗争。进一步全面深化改革不可能一帆风顺，其中必然充满了风险挑战，我们要始终保持昂扬的斗志，全力以赴、坚忍执着地应对改革过程中的重大难题。面对当前更加复杂多变的外部环境与改革过程中不断涌现的新情况、新问题，我们需要发扬斗争精神确保改革事业行稳致远。在进一步全面深化改革中，各级党组织和广大党员部要不断提升分析与把握问题的能力，抓住改革中的重点、难点与痛点，摸清问题成因，发扬历史主动精神，挑改革中最重的担子，啃改革中最硬的骨头，接改革中最烫的山芋，集中力量解决最关键、最迫切的问题。在改革进程中，我们不仅要有清晰的思路与科学合理的策略，还要有不怕吃苦、敢于担当的斗争精神，把改革举措落到实处。同时，
40、要把握好发扬斗争精神的科学方法，实现原则性与灵活性的统一。一方面，坚守原则底线，在涉及根本立场、核心利益的问题上坚决不让步，并与其进行坚决斗争；另一方面，保持灵活性，根据实际识，是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。（二）全面深化改革系统部署：14个方面全会以新发展理念引领改革，聚焦推动高质量发展的突破口和关键点，为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。发展的“质”体现在两个方面：一是以科技创新为基础，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”，与之相关的词汇在通稿中被21次提及，较十八届三中全会增加5次，重视程度进一步提升；二是以改善民生和城乡均衡为要求，“在发展中保障和改善民
41、生是中国式现代化的重大任务”、“城乡融合发展是中国式现代化的必然要求”，通稿中17次提及“民生”和“保障”，较十八届三中全会增加11次；“城乡”和“公平”分别被提及6次和4次，分别较十八届三中全会减少1次和7次。第一，构建全国统一大市场，下大力气解决机制障碍。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。全会再次强调坚持“两个毫不动摇”，强调“促进各种所有制经济优势互补、共同发展”。坚持“两个毫不动摇”是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，也是新形势下进一步促进民营经济发展壮大的必需举措。在推进中国式现代化的新征程中，国有企业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国
42、有经量发展要求相适应的宏观调控目标体系、规划体系、政策体系、协调体系、保障体系和监督评价体系。财政政策和货币政策是宏观调控的主要手段。要想提高宏观政策效率，仅仅依靠宏观政策自身调整是不够的，需要深入推进宏观政策体系改革，增强宏观政策取向一致性。改革已经进入“深水区”，要把推进改革同防范化解重大风险结合起来。房地产对经济增长、就业、财税、居民财富、金融稳定都具有重要影响，要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，着眼长远推动房地产业向新发展模式平稳过渡。金融事关发展全局，要强化金融稳定保障体系，压实各方责任，健全金融监管，推动金融机构加强内部治理，夯实金融健康发展的微观基础。要有效防范化解地方政
43、府债务风险，开正门、堵旁门、化存量、控增量，夯实地方基本财力和自我发展能力。第四，深化金融体制改革，资本市场成关键一环。在提及完善宏观调控制度体系的重点改革领域时，全会将“深化金融体制改革”作为其中一项重点。资本市场是金融领域改革的关键一环，在服务新质生产力、推动科技创新方面起着至关重要的作用。自去年中央金融工作会议提出“更好发挥资本市场枢纽功能”以来，资本市场以新“国九条”为起点，以服务新质生产力为重点，掀起新一轮高质量发展改革的序幕。我国多层次资本市场各有侧重、相互补充、错位发展，对实体经济的适配性大幅增强。在科创板坚守“硬科技”特色的同时，沪深主板更加突出“大盘蓝筹”的特色，创业板继续保
44、持“三创四新”的特点，北交所和新三板注重于创新型中小企业。在板块各具特色与企业各有归属的背后，是资本市场充分发挥连接实体经济、金融、科技的枢纽作用，不断引导金融资源始终流向符合国家战略发展方向的行业和企业。第五，破解城乡失衡，土地制度谋变。城乡发展失衡是多年积累的老问题，而城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，为完善城乡融合发展体制机制，全会提出促进城乡要素双向流动、推进新型城镇化、深化土地制度改革等重点任务。实际上，在今年的政府工作报告中，就对“形成城乡融合发展新格局”着墨较多，提出要把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落
45、户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。当前我国城镇化进程仍存阻碍，预期在深入推进新型城镇化的过程中，政策将在三方面发力：一是合理保障进城落户农民的土地权益：二是深化户籍制度改革，推动基本公共服务均等化：三是推动城乡融合和区域协调发展。第六，坚持对外开放基本国策，稳步扩大制度型开放。开放是中国式现代化的鲜明标识。面对世界百年未有之大变局，必须更好利用国内国际两个市场两种资源，更加注重制度型开放，以国内大循环吸引全球资源要素，促进国内国际双循环，推动形成更高水平的对外开放新格局，打造国际经济合作和竞争新优势。站在更高起点上推进对外开放，离不开稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。对
46、于稳步扩大制度型开放，全会就提及深化外贸体制改革、深化外商投资和对外投资管理体制改革、优化区域开放布局等方面。此外，全会还提及，要“完善推进高质量共建一带一路机制”，中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受记者采访时指出,高水平对外开放更多体现为在体制机制层面参与共建投资、贸易规则、数字标准方面的制定。当前，理解共建“一带一路”已不限于中国企业“走出去”、市场拓展，还要从投资可持续、绿色基建、绿色金融、绿色能源、数字化转型等各方面落实标准建设。（三）党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证进一步全面深化改革，关键在党。要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定，坚持用改革精神管党治党
47、切实加强和改进党的建设，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。3、以党的全面领导凝聚进一步全面深化改革的共识合力。进一步全面深化改革，推进中国式现代化，要在党的坚强领导下，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，做到全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致，全党全军全国各族人民心往一处想、劲往一处使，集聚起万众一心、推进改革的磅礴力量，确保改革始终沿着正确方向前进。要高度重视人民群众在改革中的主体作用，听取民意、汇聚民智，尊重人民
48、首创精神，自觉拜人民为师，虚心向能者求教、向智者问策，通过全面深化改革，健全与高质量发展相适应的体制机制，把亿万人民群众的活力和创造力充分释放出来。要以改革推动高质量发展，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，把中国特色社会主义制度优势充分转化为治理效能，坚定不移将改革进行到底。（四）中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，深化外事工作机制改革，参与引领全球治理体系改革和建设，坚定维护国家主权、安全、发展利益。坚持和平发展，在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展，又以自身发展更好维护世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路，向世界传递了和平和睦和谐的理念，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识，不将自己的价值观和模式强加于人，不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多年的深厚底
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