5篇学习《政府投资条例》心得合集.doc

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1、5篇学习政府投资条例心得合集在积极财政政策加力增效下,今年政府发债规模和速度都是史无前例,今年前四个月,全国地方政府发行了约1.3万亿元政府新增债券(去年同期为零),筹资用于像武汉两湖隧道等千万个重大基础设施、民生工程项目,政府主导的基础设施投资增速比去年全年略有增长。前四个月全国一般公共预算支出高达约7.6万亿元,同比增长15.2%,财政支出力度和效率的提高,托底经济,一季度中国经济增速(6.4%)好于市场预期。积极财政政策扩大政府支出主要表现为扩大政府投资。不过与往年不同两大要点是:今年特别强调的是扩大“有效投资”、坚决取消无效支出,更加注重的是重点项目投资;今年特别强调的是将扩大投资与“

2、补短板”相对接、围绕着“补短板”而展开,更加注重的是投资的结构效应。积极的财政政策可以促进有效投资。比如地方政府新增债券加快发行,各地将资金及时用于补短板、增后劲的重点项目上,能有效稳定投资。今年安排中央基建投资5776亿元,将进一步优化投资方向和结构,支持交通、水利、能源、生态环保、农业农村等重点领域和薄弱环节建设,提升信息网络、现代物流等基础设施支撑能力,实施提高自然灾害防治能力若干重点工程,推进川藏铁路规划建设。为了充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,激发社会投资活力,7月1日起,我国首部政府投资方面法规政府投资条例正式实施,这确保政府投资聚焦重点、精准发力,坚决杜绝低效、浪费现象,

3、并避免与民争利,不断优化政府投资方向和结构。学习政府投资条例心得日前,国务院发布了政府投资条例(以下简称“条例”),将于7月1日正式实施,该条例是我国关于政府投资管理的第一部行政法规。条例明确了政府投资范围、主要原则和要求、决策程序、法律责任等内容,条例亮点主要聚焦在四个方面:第一、政府投资的范围聚焦非经营性。条例所称政府投资,是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。政府投资应当投向市场不能有效配置资源的公共领域项目,以非经营性项目为主。条例将促进有限的政府投资资金加速退出竞争性领域,使资金更加精准地投向薄弱环节和瓶颈领域,投向市场机制容易失

4、灵或者市场配置资源效率较低的领域,投向与人民群众切身利益息息相关的公共产品和服务领域。第二、决策审批制度进一步规范。重大政府投资项目应当履行中介服务机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等程序;对于相关规划中已经明确的项目,部分扩建、改建项目,建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的4类政府投资项目可简化审批程序。第三、概算约束力大幅提高。政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算,明确经核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据,初步设计提出的投资概算超过可行性研究报告提出的投资估算10%的,审批部

5、门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。第四、防范地方债务风险。政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金,政府投资项目不得由施工单位垫资建设。限制了地方政府融资,遏制了隐性债务,再规范地方政府投资。政府投资条例构建了我国政府投资管理的基本体制,进一步规范了政府的投资行为,有利于提高政府投资效率、激发市场活力。 学习政府投资条例心得为全面学习贯彻落实好政府投资条例(国务院令第712号),云南彝良县发改局组织局机关班子成员,局机关办公室、投资股、农经股、社会股、能源股等相关业务股室干部职工,以及局机关进驻县政务服务中心窗口人员,集中收看收听国家发展改革委政府投资条例视频培训会议。在国

6、家发展改革委政府投资条例视频培训会议结束后,王抚琴副局长要求局机关干部职工要在收看收听国家发展改革委政府投资条例视频培训会议的基础上,自觉加强自学,进一步深入学习政府投资条例,通过认真学、反复学、深入学,一定要把政府投资条例内容学全、学深、学透、学精,为下步政府投资条例的贯彻落实做好做足充分准备,用政府投资条例指导好局机关投资领域业务工作的顺利开展。学习政府投资条例心得政府投资作为政府宏观调控经济的一个手段,对于我们经济发展起到了巨大的作用,但是部分政府投资中也存在着不阳光,不透明的现象,为了更好发挥政府投资的作用及效果,不久前下发的政府投资条例可以预见,规模庞大的政府投资将会加快进入制度化,

7、规范化,法制化轨道。政府投资的作用到底有多大?宏观层面表现在政府对于经济社会发展全局的调控,微观方面,政府投资事关人民对美好生活的需求,政府投资在拉动经济发展的同时,一段时期内也存在部分问题,必须予以重视。比如,一定程度上存在的决策随意性偏大、投资范围偏宽、投资方向偏乱、投资管理偏松等现象。市场经济条件下的政府投资,当尊重市场规律,有所为有所不为,而一些政府投资在“有所为”时为得不够,“有所不为”时为得过多,造成了政府职能的缺位和越位。政府投资条例的出台,目的之一就是为了确保政府投资聚焦重点、精准发力,坚决杜绝低效、浪费现象。为政府投资“立规矩”,也是为了更好界定政府与市场的关系。党的十八大以

8、来,我国投融资体制改革持续深化,总的方向是企业投资主体地位显著提升。不久前出台的改革国有资本授权经营体制方案,也是为了最大限度减少政府对市场活动的直接干预。基于同样的思路,政府投资条例为处理投资领域政府与市场关系,提供了明确的法治依据。比如,明确政府投资资金主要投向现阶段市场还不能有效配置资源的领域、发挥政府投资资金对社会资金的引导和带动作用、安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体,等等。这些制度安排,着眼点正是要求政府守好有所为和有所不为的边界,发挥市场配置资源作用。学习政府投资条例心得政府投资作为政府宏观调控经济的一个手段,对于我们经济发展起到了巨大的作用,但是部分政府投资中也存在着不阳

9、光,不透明的现象,为了更好发挥政府投资的作用及效果,不久前下发的政府投资条例可以预见,规模庞大的政府投资将会加快进入制度化,规范化,法制化轨道。政府投资的作用到底有多大?宏观层面表现在政府对于经济社会发展全局的调控,微观方面,政府投资事关人民对美好生活的需求,政府投资在拉动经济发展的同时,一段时期内也存在部分问题,必须予以重视。比如,一定程度上存在的决策随意性偏大、投资范围偏宽、投资方向偏乱、投资管理偏松等现象。市场经济条件下的政府投资,当尊重市场规律,有所为有所不为,而一些政府投资在“有所为”时为得不够,“有所不为”时为得过多,造成了政府职能的缺位和越位。政府投资条例的出台,目的之一就是为了

10、确保政府投资聚焦重点、精准发力,坚决杜绝低效、浪费现象。为政府投资“立规矩”,也是为了更好界定政府与市场的关系。党的十八大以来,我国投融资体制改革持续深化,总的方向是企业投资主体地位显著提升。不久前出台的改革国有资本授权经营体制方案,也是为了最大限度减少政府对市场活动的直接干预。基于同样的思路,政府投资条例为处理投资领域政府与市场关系,提供了明确的法治依据。比如,明确政府投资资金主要投向现阶段市场还不能有效配置资源的领域、发挥政府投资资金对社会资金的引导和带动作用、安排政府投资资金应当平等对待各类投资主体,等等。这些制度安排,着眼点正是要求政府守好有所为和有所不为的边界,发挥市场配置资源作用。

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