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1、两篇使命主题教育宣传引导方案+加强机关党建工作实施方案2019加强机关党建工作实施方案为认真学习领会习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神以及我市贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神，深入贯彻落实中央印发的关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见要求，推动全面从严治党向纵深发展，全面提高我局机关党的建设质量和水平，现制定以下实施方案：一、坚持全面深入学习领会，准确把握中央、市委关于加强机关党建的部署要求(一)党员领导干部带头示范学。坚持先学一步、学深一层，通过召开党委会议、组织理论中心组学习等多种方式专题学习习近平总书记在中央和国家机关党
2、的建设工作会议上的讲话以及我市贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、全面提高市级机关党的建设质量座谈会精神，学习中央印发的关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，紧密联系我局机关党建工作实际，做到准确领会精神、全面把握要点、主动对标对表、梳理明晰思路、提升工作成效。召开党组织书记月例会，组织党支部书记围绕学习进行体会交流，总结经验、查找差距、明确措施，将学习成果转换为推动机关党建工作的有效举措。责任部门：办公室完成时限：2019年10月底前(二)各级党组织跟进普遍学。以支部为单位，通过“三会一课”等多种形式，组织党员干部认真学习习近平总书记重要讲话和上级文件、会议精神，广泛深入开展研讨交流，切
3、实提升思想认识，全面了解文件精神，准确掌握党中央和市委对机关党的建设的部署要求，增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉，教育引导党员干部自觉做机关党建工作的参与者、推动者。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年10月底前(三)采取多种形式推进学。采取集中学习研讨、支部书记讲党课等多种形式，利用新媒体、宣传栏等多种载体推动学习常态化、长效化。把习近平总书记重要讲话和上级文件、会议精神作为党组织书记、党务干部培训等各类培训班的重要内容，以学习的再深化推动机关党建水平再提升。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前二、结合实际抓实重点工作，推动加强机关党建的部署要求贯彻落实到位(四
4、)大力加强政治建设。通过中心组学习、支部集体学习等形式组织深入学习中共中央关于加强党的政治建设的意见中国共产党重大事项请示报告条例，深刻汲取陕西秦岭北麓违建别墅案件、李平同志搞形式主义官僚主义案件教训，党支部书记要围绕学习体会讲授一次专题党课，教育引导各级党组织和党员干部自觉把“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的要求落实和体现在具体行动上，在推进党的政治建设上带好头、作示范。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年11月底前(五)着力提升党内政治生活成效。严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，严格落实党的组织生活各项制度，督促党员领导干部带头过好双重组织生活。严把“三会一课”
5、质量关，落实党员领导干部讲党课制度，开展重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前(六)培育正气充盈的党内政治文化。分利用我市及周边省市党员干部教育基地等红色资源，扎实推进对党忠诚教育，广泛开展爱国主义教育和革命传统教育。选树对党忠诚、立场坚定、勤政为民的身边典型，探索总结体现xx管理工作特点的价值理念、职业操守，积极打造党内政治文化品牌。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前(七)推动理论武装常态化、长效化。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，抓好党章等党
6、内法规制度学习，用好做到“两个维护”中国共产党的九十年等学习资料，统筹运用个人自学、集体学习、教育培训等多种方式，以理论水平和思想认识的提升推动xx管理业务工作高质量发展。结合学习贯彻习近平总书记在xx考察工作和xxx座谈会上的重要讲话精神，组织处级干部开展学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流，做到学思践悟、学深悟透、学以致用。实施青年理论学习提升工程，成立青年理论学习小组，评选青年学习标兵。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前(八)加强和改进思想政治工作。注重了解掌握干部思想状况，及时有效加以引导。坚持并完善谈心谈话制度，领导班子成员之间、班子成员和分管干部之间要
7、开展经常性的谈心谈话。基层党组织负责人要经常、主动和党员干部谈心谈话。善于利用重要节点开展谈心谈话，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。开展履职谈话、廉政谈话等谈心谈话要紧密结合思想、工作实际，切实提升谈心谈话的针对性、实效性。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前(九)建强抓实支部。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，组织局属各党支部严格落实“五好党支部”创建标准，结合实际明确创建目标、细化创建举措。选树创建典型，做好经验交流推广，以点促面带动整体提升。结合各处室党员数量变化，进一步优化机关、基层党
8、支部设置，选优配强支部书记和支部班子。严格落实党建巡查和基层党建述职评议制度，及时发现短板、反馈问题、抓实整改，推动基层党组织作用有效发挥。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年10月底前完成机关、基层党支部设置和支部书记、支部班子选配工作，12月底前完成其他工作(十)全面加强党建工作队伍建设。围绕提升政治意识、履职能力，丰富支部书记、专职党务干部和党建联络员、专职纪检干部和纪检联络员三支党务队伍教育培训载体形式，以培训成效带动党组织书记和党务工作者抓机关党建工作意识和能力的全面提升。责任部门：办公室完成时限：2020年6月底前(十一)增强党建工作创新创造能力。立足工作实际，把xx管理
9、业务工作中的“热点”“难点”问题作为机关党建工作的切入点，进一步创新模式、丰富载体，增强机关党建工作的吸引力、感召力，激发党员干部积极性、创造性，促进机关党建工作与业务工作深度融合、共同提升。组织开展优秀党支部工作经验交流，推广机关党建工作创新载体、服务xx中心工作典型案例。加强与xx企业党组织的交流联系，将支部活动开展到码头边、船舶上，推动党员干部下基层、办实事、解难题，切实服务xx企业发展。开展党员先锋岗创建，引导党员干部在xxx建设、xxx行动等重点工作中当先锋、做表率。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前(十二)加强党员教育管理监督。把从严治党要求贯穿到党员教育管理
10、监督各个环节。认真落实年度党员发展计划，严把党员发展政治首关，用好政治审查制度，提高发展党员质量。优化党员管理方式方法，全面推行规范建立党员档案。运用“天津市党员统计信息系统”做好党员数据维护和管理，高效开展组织关系转接和党籍管理，提升党员管理信息化水平。强化激励关怀，及时了解党员工作生活情况，精准抓好对困难党员的慰问帮扶。推行工作期间党员佩戴党徽、设立党费集中交纳日等措施，不断增强党员意识。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2020年6月底前(十三)加强干部队伍建设。开展xxx科级领导干部选任，选拔优秀典型尤其是优秀党务干部走上科级领导岗位，树立激励担当作为、褒奖干事创业、抓实党建工作的鲜
11、明导向。认真落实公务员职务与职级并行规定和公务员法要求，积极推进公务员职务与职级并行制度落实,适时开展科级职级晋升工作，有效激发干部担当作为的内生动力。坚持容错纠错，制定天津市xx局干部干事创业容错免责办法，加大宣贯力度，让干部专心谋事、放心干事。责任部门：办公室完成时限：2019年11月底前(十四)持续整治“四风”问题。落实中央和市委关于整治形式主义官僚主义要求，聚焦党性不纯、政绩观错位以及文山会海反弹回潮、表态多调门高、行动少落实差等突出问题，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气。对贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神情况开展督促检查，严肃查处违规收受礼品礼金、违规使用公务用车等行为，坚
12、决通报曝光违反中央八项规定精神典型案例。责任部门：办公室完成时限：2019年12月底前(十五)严肃纪律严格执纪。抓好党规党纪学习，开展纪律和廉政教育，不断增强党员干部遵纪守法的思想自觉和行动自觉。坚持以案释纪，发挥反面典型的警示作用，增强反腐倡廉教育效果。落实廉政谈话提醒制度，完善党员干部廉政档案，加强廉政风险点排查，制定落实廉政风险防控措施。坚持执纪必严、违纪必究，深化运用监督执纪“四种形态”，做到抓早抓小、防微杜渐。责任部门：办公室、各党支部完成时限：2019年12月底前三、落实机关党建主体责任，构建加强机关党建工作的长效机制(十六)落实领导责任。进一步强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是
13、失职、抓不好机关党建是渎职的理念，切实增强政治意识、责任意识，自觉把机关党建摆在工作的重要位置，把主体责任扛在肩上、落实在行动上。加强对机关党建工作的研究谋划，及时通过向上级汇报xxx等体制机制问题，加大对机关党建工作重点、难点问题的解决力度，为机关党建工作开展提供坚实基础。牢固树立“两手抓、两手硬”的战略思维，始终把业务工作要求贯穿于机关党的建设各方面，把推动xxx建设、xxx专项行动等上级决策部署融入机关党建工作的全过程，体现到谋划机关党建的抓手和载体上，落实到检查考核的指标上，做到机关党建工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。局党委书记履行第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”，党
14、支部书记履行直接责任人职责，加强各层级责任的有效衔接，推动责任和压力层层延伸，形成责任落实的闭环体系，做到把机关党建工作抓深入、抓具体。(十七)加强督促指导。完善落实机关党建责任的监督检查、考核评价等机制，严格落实检查考核制度，切实解决责任虚化、空转的问题。充分发挥考核“指挥棒”作用，把机关党建工作开展情况纳入整体工作考核体系，做到机关党建工作目标与业务工作目标互相渗透，互相融合，推动机关党建与业务“双考核”，真正体现二者的互相依托，互为促进。将落实机关党建责任、抓好机关党建工作情况作为领导干部，尤其是党组织书记年度考核的重要内容，党组织书记抓基层党建工作述职评议结果为“好”等次，年度考核才能
15、确定为“优秀”等次，以精准考核推动机关党建工作由“重痕迹”向“重实绩”转变，实现党建业务双融合、双发展。新版使命主题教育宣传引导方案根据中共XX委宣传部、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室印发关于印发的通知(XX宣发2019XX号)精神，结合县委开展主题教育有关部署要求，特制定本方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实省委、市委、县委决策部署，坚持正确政治方向，把握正确舆论导向，统筹各类宣传资源，深入宣传中央和省委、市委、县委开展主题教育的重要精神、部署要求，及时反映我县主题教育工作进展成效、社会反
16、响，为“不忘初心、牢记使命”主题教育营造良好舆论环境。二、宣传重点(一)宣传党中央、省委精神和市委、县委决策部署。宣传党中央关于在全党开展主题教育的重大意义和安排部署;宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话、重要指示精神。宣传主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求;宣传主题教育“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总目标;宣传主题教育“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”的根本任务;宣传主题教育把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，进一步突出作风建设的部
17、署要求。宣传市委指导组对我县开展主题教育督促指导的情况。(二)宣传我县实践和进展成效。做好学习贯彻省委十一届五次全会和市委八届九次全会精神宣传报道。做好县委常委会集体学习和调研指导的宣传报道。宣传县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组结合实际开展主题教育的情况。报道各级各部门贯彻落实党中央和省委、市委、县委的要求，党员领导干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，各级领导班子集中学习研讨，主要负责同志带头讲党课，各级党委(党组)召开专题民主生活会，加强理论武装、统一思想、凝聚共识等方面情况;报道党员领导干部深入基层一线，开展调查研究、为民服务解难题等情况;报道主题教育检视问题情况，公布相
18、关单位整改措施;报道主题教育专项整治任务进展落实情况;报道我县各级各部门加强作风建设、制度建设等方面的进展成效，反映广大干部群众对主题教育的积极评价。(三)宣传典型经验和典型人物。宣传我县各级各部门在坚持正面教育为主、开展批评和自我批评、力戒形式主义官僚主义等方面的积极探索和创新经验。宣传我县各级党组织把主题教育融入日常、融入经常，因地制宜、分层推进，有针对性解决问题，服务中心工作，防止“两张皮”等方面的经验做法。宣传秉持理想信念，保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型;宣传广大党员立足岗位职责、积极为党工作、发挥先锋模范作用的时代风采。曝光一批专项整治中发现的违反中央八项规定精神
19、和省委省政府、市委市政府十项规定及其实施细则要求、侵害群众利益、影响恶劣的典型案例。三、工作安排(一)加强新闻宣传1.协调中央、省级主流媒体宣传。协调人民日报、新华社、中央广播电视总台、XX日报、XX广播电视台等中央、省级媒体刊发专题报道，深入宣传我县贯彻落实党中央部署要求、不断推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展的生动实践。2.组织县级媒体宣传。县级新闻媒体从9月开始，在重要时段、版面、位置开设专题专栏，制作播出专题节目，对我县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行集中全面宣传报道。加强正面宣传。县级主要新闻媒体按规定做好县委常委会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的做法成效，及时动态
20、报道我县各级各部门组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的进展情况、经验做法和先进典型。XX县广播电视台及时转载刊播XX日报、XX电视台推出的相关评论。强化舆论监督。把握舆论监督“时、度、效”，针对形式主义、官僚主义以及群众反映的突出问题，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，在深入调查、核准事实的基础上做好舆论监督。通过刊播群众来电来信、网友评论留言等方式，引导群众参与，接受群众评判。做好融合传播。充分运用新媒体，开展分众化、精准化传播。协调中央、省级重点新闻网站推送相关重点报道，扩大覆盖面，提升影响力。组织我县政务微博、微信推出网络专题，利用互动、H5等多种呈现方式，及时推出重头报道。(
21、二)加强理论宣传深入学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，持续深入学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编及简明读本和习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要。结合领导班子集中学习、党员领导干部自学等活动开展，充分发挥我县党校、新闻单位作用，组织推出一批高质量的理论文章。(三)加强社会宣传利用我县丰富的英雄故里、沼源文化、抗震救灾、城乡巨变、脱贫攻坚等资源，组织党员干部就近就便到爱国主义教育基地、党史党性教育基地、廉洁文化教育基地等参观学习、通过实地考察、国情调研，坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。(四)加强舆论引导紧紧围绕党中央和省
22、委、市委、县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，围绕舆论关注的热点话题，主动设置议题，通过话题讨论、网上评论等形式解疑释惑、回应关切、积极引导。做好与主题教育相关的网上网下舆情监测，及时收集分析研判舆情态势，积极有效处置负面言论，牢牢把握舆论引导主动权话语权。四、工作要求(一)加强组织领导。主题教育宣传引导工作由县委宣传部、县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室统一组织，各级各部门主题教育宣传引导工作由各主题教育领导小组办公室组织，各主题教育领导小组办公室宣传组要及时向新闻单位提供报道线索，汇总上报宣传报道情况。各级各部门要把主题教育宣传引导工作摆上重要日程，主要负责同志
23、亲自抓，领导班子成员专人负责，认真制定具体方案，精心策划选题，抓好重点报道。选派政治素质好、业务能力强的编辑记者承担宣传报道任务。(二)把握正确导向。坚持正面宣传为主，把握报道主基调，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，准确传递党中央精神和省委、市委、县委部署，紧紧围绕主题，紧密结合干部群众生产生活实际，营造积极健康向上的主流思想舆论。(三)坚持改进创新。要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，坚持深入基层，融入群众，切实改进文风，减少一般性报道，不断提高主题教育宣传的针对性、实效性和亲和力、感染力。要适应新的传播格局，把握新闻宣传对象化、分众化、交互化特点，创新渠道、载体、形式，推出鲜活生动的融媒体产品，努力实现传播效应最大化。(四)严格宣传纪律。要严守政治纪律、宣传纪律，落实主管主办和属地管理责任，牢牢掌握宣传引导主动权。要加强舆情分析研判，及时回应舆论热点，防止形成舆论旋涡。要加强微博、微信、论坛、贴吧等管理，不给错误言论提供传播渠道和平台。要严格媒体管理，加强采编把关，拿不准的问题及时请示，重要文章稿件按规定送审。