XX县落实县域经济高质量发展考核工作实施方案.docx

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资源描述

1、XX县落实县域经济高质量发展考核工作实施方案为全力推动县域经济高质量发展,扎实做好县域经济高质量发展考核各项工作,确保我县在全省考核中取得较好位次,按照XX省县域经济高质量发展考核办法,特制定本方案。一、成立考核工作领导小组县政府成立XX县高质量发展考核工作领导小组,由县政府主要领导担任组长,相关副县级领导担任副组长,各相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,负责总体协调县域经济高质量发展考核工作,收集上报各项指标数据和工作开展情况。县政府将县高质量发展考核工作开展情况适时上报县委。二、明确考核主要内容(一)类型划分XX县属于产业功能县。产业功能县要突出壮大产业支撑经

2、济发展,侧重考核生产总值、工业增加值、制造业增加值占比等指标。(二)评价指标考核体系由年度综合指标+季度监测指标+加减分指标+“一票否决”事项组成。年度占分70%,季度占分30%。1 .年度指标。按照经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个方面设置考核指标,包括21项评价指标。具体情况见附表Io2 .季度监测指标。按照经济实力、增长潜力、富裕程度、三个方面设置考核指标,包括10项评价指标。具体情况见附表2。3 .加减分项目。共6项,加分项指标共2项,分别是深化改革综合评价、”纳入省级重点“四个一批”项目库情况;减分指标共4项,分别是重大及以上突发环境事件、不当干预全国统一大市场建设、实际耕地

3、保有量和永久基本农田保护面积低于省上分解下达的耕地保护任务控制数、年度脱贫人口人均纯收入增速低于当地农村居民人均可支配收入增速。具体情况见附表3。4 .“一票否决”事项。共3项,共三项:重大生产安全责任事故、政府债务风险管控橙色或红色、其他一票否决”事项。具体情况见附表4。三、具体要求(一)高度重视。县域经济高质量发展考核是全省衡量各县经济高质量发展的重要抓手,考核评价结果将作为县域年度目标责任考核重要内容,作为党政领导班子和领导干部年度考核等次评定的重要依据。各责任单位主要领导要亲自抓、具体抓,并精心安排部署,及时研究解决存在问题,采取有效措施,夯实工作责任,力促工作落实,确保圆满完成指标任

4、务。(二)统筹衔接。各责任单位要统筹季度监测指标和年度综合指标体系,明确每个指标对口的责任部门,积极向上级部门汇报工作成效,及时争取省市对口部门的业务指导,确保我县各项工作既落实到位,又宣传汇报到位,进一步增强全社会对县域经济高质量发展成果的认同感。(三)强化落实。各责任单位要结合县域经济高质量发展考评要求和工作实际,落实好考核资料和数据报送工作。季度监测指标,各责任单位每季度末月25日前将数据及工作完成情况报县发改局汇总上报。年度综合指标、加减分指标、“一票否决”事项,每年1月底前将数据及工作完成情况报县发改局汇总上报。附件:1.产业功能县年度综合指标及任务分工2 .年度加减分指标3 .“一

5、票否决”事项4 .产业功能县季度监测指标及任务分附件1产业功能县年度综合指标及任务分工序号一税指标二袋措标三t指标AS*fi*a贵任单位工作要求MMMt1一、经济实力(4%)(-济规模(24%)地区生产总值结速和浦fit水平按市场价格计弟的个地区所有常住单位当年生产活动的坡终成果(GDP)的增长速僮和Je加量.10%齐统计局县发改局各货任位做好纳默和督促1:报及对上衔接工作,TWfi1.踪指标技2情况,县统计局做好统计业务珞训指导、指标预警工作.2制造业墙加值占比提升水平和埔量水平创造业增加例的以长速收和增加最7%省统计均县工信用3I:业埴加倍描速和增世水平1:业企业在报告期内以货币形式衣现的

6、工业生产活动的量涔成果的增长速度和增加fit.7%省统计局共工信周4(一)发屣水平(24%)幺域产业园区Ifi设县城工业集中区、高新k经开区、物流园区、现代衣曼产业园、农村产业触令发展示范园.文旅类产业*城区第建设发展情况,开展相应的M济运行、发展双模、提档升戏、产业发展、企业IH务等数据及有关情况的评价.我中现代农业产业国、农村产业电介发展示范出、文旅类产业嘤集区只开展年度考楂评价.K)%工信厅、科技厅.商务厅、农业农村厅、文旅斤、省发改委县科技局、县工信曷、农业农村局、县发改岫、县义族W.县工业WK.共衣贸隔县科技门、县工信局、县工业园区、县整环团区提供海新区发区情况:县农业农村同健供县农

7、业同区发展情况,特别是省市级农业园区情况I县农贸园提供农村产业融企发展东超属情况.M文旅局及时对接kttffi11.做好文旋类产业聚臬区创建工作.5社会消费品W田总徽堵速和卅At水平企业(单位、个体户)通过交班之接伸给个人、社会集团非生产、非迎莒用的实物商品金的和提供餐被米务所咫丹收入金瓶的增长速度和市加N1.2%府统计同外市场局做好燃新和督促上报.及对上衔接工作了解跟踪指标博情况,县统计局做好统计业务培训指导、指标预警工作。6税收增长率含留底退税物度)税收收入的增长速慢2%齐税务局县税务局及时与上极税务部门嫩好对.了解指标排名情况.7二、增长潜力(22%)(三)投资强咬(10%)固定货产投货

8、冶速以货币形式衣现的在一定时期内全社会(扣除政府性投入部分)41造和利置囿定资产的工作以及与此有美的费用的埴长速度.、,省统H局县发改局各出任承位懵好纳斯和督促上报及时上衔接工作,7*解JR总指标排行忸况.县统计局做好蜕计受务培训指导、指标预警工作.民间投资占用定强产投费比重变化率指一定时期内民间固定资产投资与固定货产投费(不含农户)的比值的变动偌况2,.省统计局县发改局9十公妊济增加领占地区生产电位比W将一定时期内拿公在制姓济地UHf1.占同期地区生产总值比近.2%济统计N县中小企业MIO招商引资实际到位费金增速和增於水平县域招商引资中省际合作项目实际到位费金总值的增长速度和增加S1.4%省

9、曲务厅县招商局及时与上r部门做好对接.r解指标排名例况.I1.(PD创Sf活力(12%)规上工业企业研究与试验发展R&D笈费投入强度后规上工业企业科学研ft1I试收发展经为内前支出占震上工业企业酋业收入的比也.2,.省统计局县科技N做好蝌新和仰促上报及对上SiIgTf1.了解跟踪指标梅名情况.12科技创新水平提升包括技术合同交妨猛、入阵科技型中小企业攻冶Q水平、高新技术企业敢增收水平二项指标.4%县科技同县科技局及时与上战科技部门对接.做Qf企业入库拧导、数据报送警工作,了那指标排名情况.13企业创新航熊提升含3项指标rI.创新型中小企业舒唬水平I2.省级专精特新企业用量水平I3.小型微华企业

10、创业创新基地增V水平.(地城水平,年末与年初数豉之系)4%省工信厅县工信局县中小企业局及时与上线工伯部门对接,T解指标抻名俯况.做好企业制选、政策解读,指静入府工作.14双枪以上工业战略性新娱产业占工业总产低的比小提升水平此楼以上工业废略性秋兴产业电产值。视根以上工业总产Uittwi的变动情况.2.做统计局共工信局卅导企业墩好认定和督促上报及对上假接工作.了解我踪指标播名情况.名统计局做好统计业务培训指导、指标预警工依15三、Sf将(24%)(五)收入水平(16%)城乡收入提升及差跑缩小包括城钺居民人均可支配收入增速和汨加优、农村1民人均可支配收入增迩和增加Sf1.班多居民人均可支配收入之比三

11、项折林.12%国亲统计局XX调强总队县人社局县农业N定期合同统计局进行访户,做好指马和St据上报工作,泉踪1解指标排名情祝.16优业及社保嫁信指数折城陵斫地就业人数、农H劳动力传然就业人ft:IIH业技能培训人次数、技健人才占比,劳务品牌培Ir逑设情况:企业职工基本养老保险扩面任瞰、失业保险心保人数、工伤保险警保人St城乡居民养老保Kt苻遇水;的彻劳动保Wi法律法规情况、保Hi农民工工资支付工作成效、发生更大劳动保用述法案件境况,共4方面12项指标.4%省人社厅县人社局及时与上极人社部门对接.做好Ifim和效据报送工作,了解指标杵名情况.17(六)消费能力(2%)居民人均沿粉支出水平括居民用于

12、满足iid1.常生活涧我的全都支出与*庭常住成员数之比.2%国亲统计局XX调强总队县发改局及时与域计局及上级对口部门对接了髀指标扑幺情况.18(-t城乡发展(6%)常住人口城M化奉及提孤水平析处住在城AX的常住人口占常住人口的比1.i及受动情况.2.做统计局共发改同及时与线计局及上级对口部门对接了解指标井名情况.19县城建设发展水平增速和地Ift县城巾攻公用水平相关指标增长速度及年度增长情;兄、省住建厅县住建局落实上级相关政策,及时与上级对口部门对接.了解指标拌名情况02011城对乂域好济辐射带动作用生产总值地速提ft水平与常住人【1城也化率提狗水平之比.2%省统计局县发改局落实上级相关政策,

13、及时与统H局及上级对口上门对接,T解指标搏名情况.21四、绿色水平(6%)()臂能环保(6%)能耗及碳排放控制畲2项:I.单位地区生产总俶能耗降低率由省洗计局提供.2冷位抱区生产总值二氧化碳排放M(礁井放强度)那低率由市生态环境厅和省St计局提供6%做统计局否生态环境厅县发改局生去分局落实上皴相关政策.分。与统if局及上拨对口部门对接T好指标推幺情况.以上所有指标,杼年I月底前将数据及工作完成情况报县发改局汇总上报.附件2年度加减分指标序号指标ftft*11责任单位工作鬟求Q导加分项指标I深化放革综台绩效评价深化改革综合馈效评价挂幺前IO的各加1分.审委改革办县委改革办各责任服位生李收Itt工

14、作进收情况,1年I月底报上年慢加派分情必2各MR大及以上突发环境事件.珞件次扣I分.需生态环境厅生态分局各货任草位用承便报工作进展情况,年年1月底报上年度加设分情况.2不当干H1.全国垃一大市场建设被国宸邮委以上通报的扣1分,被省程牵头部门通报的拉05分,省发改委县发改局3实际耕地保盯M和永久衣川保护面枳铁产省上分解下达的将地保护任务控刎攻扣1分.各占0.5分.留自然资源厅县自然资源M4年度脱女人n人均纯收入增速低丁&地农H1.S区人均可支配收入增速低于当地农村居民人均可支配收入潴速,扣1分省多村探兴局共多村振兴局O-附件3“一票否决”事项序号ft*内容9M*责任单位工作要求贵任导I垂大生产安

15、全责任事故发生2起及以上校大生产安仝责任小故或发生I起及以上近人生产安全贵任事故的.省应急厅县应急局以上Jfi标,各市任的位好季度报工作进取情况,毋年I月怅报上年度加减分情况.2政的锚务MP管控技照上报国务院与地方政府有关的债务进行测算.债务风险等级1:升,且上升到怛色或红色争援.苜财政厅独财政局3其他“一票否决“察顶其他涉久向、笆级的“耍力汰,W项.建照其规定执行.相关部门相关部门附件4产业功能县季度监测指标*rateZJIIMi三9MIHMW9MHM1*5I一、经济实力(56%)的增长速度.12%Ir-HRMttAW各方仃#心股HMiHG好保MU及纣I荷送I斗,r3跟踪题标村名情况.R或H

16、M做好线计业分培训构除,IB标但警工件.2乂造业对航依增量水r制造业用UI饮的墟m*10%HX1W3工业增加tf1.塘熄和施.1.业企业在!RFi期内以货币股式出现的1.业复兴医必侑3”成小的地如M.10%WIftHM区工信局4二)发履木举(24%必域产业RR转出R城工ft集中区JiK.姓开工拘泊MK与世设找展3况.开掘相应的控诉运行、发晨坟慎、姆挖打鼓、户业发展.企业限务二哉招及“关情况的畀饰12%工伯厅m厅、ffi*11县科技%县二估MB1.JHa区、鼎文/局UM环沛M县N技局、AXttA.县工业&丛M环阳K毅供育新K发长情&:A工爆附及网灯搐卜道券口,做“文津美产业*集区创建工修.“会浦

17、奇品写料小*塘连和堆修木?企业单位个体户通过2Mn接件妗个人.社会集团IE生产、赤经n用的实构偷片仑嵌和松块曾馈般务所取用收入金N的3K迷庾.6%为统计M曲任址位做廿地新和瞥&h1.jk由捷工作.税收浦氏窣枳仪收入的m长至理6%m%M空税务咐女时、.他税务册门怙”纣掩,rr折标8帚;兄5二、增长潜力(20%)附定资产投软墙建一伪币册火代理的在一定时叫内全社食(知珠政府性投入第分拉边和附置附定货产的工作最以及勺比有关的侪用的冷长迨度.6%杂酬计M北发改均谷到任单位做“初稿人仔促卜拉上而Ii1.休了”双踪指林片名侪田.6土公田方物济ER仪占地区生产总倒比上指一淀时期内体公有M龄济好Kfft占阿IW地区生产Jatfi比取.6%火瓶计MUXft1.W7超商引贵实际货位费分地建和增收水平*嫉卅就引树中冬以合作度日实行到位像之总值的册K通度.桃Vfm务厅O1.ftW及时与上上部门做好对山了自指标樟名情况.8三、富裕程度(24%)城8收入型升段与期场小口招城编NK人均M也人制比和指如值、YHWK人均可女配收入鼎速和耀丽依城乡屈氐人均可义间收人之比三项指保.24%国枣筑计U1.XXX盘总队S1.Mfc局备IUE小自做好消新制仲促HU及对上衔接工作了稣爆此财尿样名侪况.以上所有指标,每季度末月25H前将数据及工作完成情况报县发改局汇总上报.11

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