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1、目 录 1、党务公开工作制度22、党务公开活动日制度43、党务公开监督员制度64、党务公开领导小组议事制度75、党务公开督查落实制度86、党务公开意见、建议收集办理及反馈制度97、党务公开责任考核制度108、党务公开责任追究制度119、党务公开内容审批制度1310、党务公开定期通报制度1411、党务公开信息管理员的职责1512、党（政）务公开内容审批表（样表）1613、党务公开工作意见、建议办理情况登记表（样表）17党务公开工作制度 第一条 局党组结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、作风及反腐倡廉建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。第二条 局党组把党务公开工作作
2、为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。第三条 凡是党务公开的重点内容都要听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、简报等适当形式进行。第四条 公开期限根据公开内容分为年度、季度、每月和适时等四个公开时限。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批
3、及意见或建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见或建议整改情况。第六条 局党组对党务公开工作加强督查，督促机关各科室及局属二级机构党务公开工作的落实。督查落实的主要内容：（一）公开的内容是否全面真实；（二）公开的形式是否注重实效；（三）公开的程序是否规范有序；（四）公开的时限是否及时到位；（五）收集的意见、建议是否及反馈落实整改。第七条 及时向党务公开工作领导小组汇报督察情况，及时向责任单位反馈。必要时，根据党务公开工作领导小组意见予以督办。第八条 将党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务
4、公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。 党务公开活动日制度 为深入推进党务公开工作，打造党组织和党员有效互动的工作载体，激发党员参与党内事务的热情，落实党员民主权力，制定本制度。一、党务公开日工作内容。学习党内重要文件、政策，听取党组阶段工作情况汇报，通报前段党内重要工作事项，对党组拟定的重大决策、重要项目、大额资金运作等情况征求意见或建议，对局党组重要事项进行监督，听取党建、党风廉政建设、民主评议等工作情况汇报。二、党务公开日时间安排。每季度第一个月上旬开展一次，重要紧急事项可
5、随时召开。三、党务公开日参加人员。参加党务公开活动日人员为党支部书记、党员代表、党务公开监督员，视情况可邀请管理和服务对象代表参加。每次活动不少于20人。四、党务公开日工作程序。活动前要认真制定工作方案，切实按照第一条规定内容进行准备。需征求意见的，事前要发出通知，涉及群众切身利益的重大事项决策，要在活动前开展专项调查。要认真组织好活动日活动，营造党内民主讨论、民主监督环境，鼓励党员讲真话、讲心里话，自觉接受监督。通过活动日，宣传党的政策、凝聚党员意志、促进党的建设。对参会人员所提意见或建议，党组要安排专人记录、整理，及时反馈办理结果，并在下次活动日将办理情况向参会人员通报。对活动日开展情况要
6、及时在“栏、网、文”等党务公开平台上公开，扩大知晓面。党务公开监督员制度 第一条 局党组聘请党务公开监督员4名，对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员要面向社会各界聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：各级基层党员代表及普通党员群众代表。第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条 局党组定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。第五条 局党组积极
7、支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见或建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光党务，增强党组织的执政能力和先进性建设。党务公开领导小组议事制度 第一条 局党组党务公开领导小组会议由组长负责召集，必要时也可委托副组长或党务公开领导小组办公室主任召集。第二条 局党组党务公开领导小组会议原则上每季度召开一次，如有特殊情况可随时召开。第三条 局党组党务公开领导小组会议的议题，由领导小组成员或领导小组办公室提出，组长审定。在时间允许的情况下，议题的内容应事先通知领导小组成员。第四条 局党组党务公开领导小组
8、会议研究确定的事项，各部门要按照职责分工，结合工作实际，认真组织落实。第五条 局党组党务公开领导小组成员应随时了解掌握情况，并加强相互之间的沟通，以便领导小组及时汇总、研究，提出工作意见。党务公开督查落实制度第一条 局党组负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。第二条 督查落实的主要内容：（一）公开的内容是否全面真实；（二）公开的形式是否注重实效；（三）公开的程序是否规范有序；（四）公开的时限是否及时到位；（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开工作监督员的意见或建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。第四条 督
9、查情况要及时向本级党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作协调领导小组意见予以督办。第五条 建立党务公开工作督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。 党务公开意见、建议收集办理及反馈制度 第一条 局党组党务公开工作领导小组办公室负责全局党务公开意见或建议的收集办理工作。第二条 经常收集广大党员、群众对本级党组织党务公开的意见和建议，对党员、群众提出的意见和建议，认真研究办理，并及时向党组织负责人反馈，对重要的意见和建议，及时向党务公开工作领导小组报告。第三条 意见或建议的
10、办理结果，应以适当形式公开答复。对署名的意见、建议，应将办理结果当面答复本人，并进一步听取意见。第四条 党员群众提出的意见和建议办理结果的反馈时限一般不得超过半个月。对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。第五条 严禁对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理，杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党员群众进行打击报复。第六条 意见或建议的收集整理及办理情况要详细记载，记载情况要作为党务公开工作考核内容之一进行考核。党务公开责任考核制度 第一条 局党组班子领导、局机关各科室负责人、局属二级机构负责人为党务公开工作的第一责任人。第二条 局党组把党务公开工作纳入党组领导班
11、子、领导干部年度考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。第三条 局党组结合实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部创先争优、奖惩结合起来，考核结果要装入个人档案。第四条 局党组年度党务公开工作任务完成情况及考核结果，向局机关各科室及局属二级机构进行通报。党务公开责任追究制度 第一条 党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的党支部和个人。 第二条 有下列情形之一的，由局党组按照管理权限予以通报批评并责令改
12、正；对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令作出检查或给予组织处理：（一）对上级党组织有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；（二）未按全局党务公开工作统一部署，未制定本单位党务公开工作实施方案的；（三）不按规定的程序、内容、形式和时间要求公开，对公开后群众要求解释或说明的问题无正当理由不解释或说明的；（四）公开工作未纳入本单位日常工作和党风廉政建设责任制，不认真研究、检查和落实，领导不力的；（五）应实行公开而拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；（六）其他违反规定不够纪律处分的。第三条 有下列情形之一的，对直接责任人给予相关纪律处分：（一）弄虚作假，欺上
13、瞒下，搞假公开，群众反映强烈的；（二）对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行党员群众民主参与、民主管理、民主决策、民主监督程序，损害党员群众切身利益，侵犯党员群众民主权利，造成较大损失或不良影响的；（三）不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决，造成群众群体上访的；（四）压制民主、打击报复的；（五）对管辖范围内严重违反党务公开规定的行为，应当纠正而不纠正，应当追究而不追究的；（六）其他违反规定应当给予纪律处分的。第四条 因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法
14、追究法律责任。党务公开内容审批制度第一条 局党务公开领导小组办公室负责党（政）务公开内容的收集、汇总、整理工作。第二条 公开内容实行分类收集，党务公开内容党支部负责收集，政务公开由办公室负责收集，并做好目录，报局党务公开领导小组办公室。第三条 公开内容由责任部门填写审批表，经分管领导审核后，由领导小组办公室报局党组书记审批，再予以公开。第四条 审批公开的内容编制成文字文档和电子文档，由党务公开领导小组办公室负责，资料阅览室归档保存。第五条 局党务公开领导小组办公室负责建立公开内容审批档案，规范管理。党务公开定期通报制度按工作进度，在局党务公开栏上定期通报以下内容：固定公开通报内容：党建工作年度
15、计划、重点任务目标及上年度目标完成情况；领导班子成员分工和办公电话；党务公开监督员人员组成。定期公开通报内容：领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况；党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施等；党政主要领导干部廉政情况；本局党员发展情况，包括积极分子、发展对象培养情况，接收预备党员和预备党员转正情况；党支部党费收缴情况。随时公开通报内容：主要公开局党组出台的有关文件，重大财务开支情况，重点项目资金使用、招投标及社会公益事业建设情况，群众关心的其它热点、难点问题的处理情况；救灾救济、特困低保、优抚安置等涉及群众利益的事项；各类先进评比情况；违规违纪党员干部的处理情况，主要
16、公开违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果；干部群众意见建议落实情况；上级组织要求和党委、政府认为需要公开的其他内容。党务公开信息管理员的职责党务公开信息管理员是单位党务公开信息工作的第一责任人，一般由懂电脑和网络，有一定文字功底的党员干部或入党培养对象来担任。党务公开信息管理员主要职责如下：1、参加党务公开有关会议，并对会议过程进行电子投稿；2、负责制订党务公开实施方案或工作计划的电子稿；3、负责上传党务公开会议、活动记录电子稿及图象照片；4、参与党务公开全过程，并管理党务公开信息投稿工作；5、负责把邮箱、飞信、电话反馈意见整理打印交领导小组办公室审核；6、负责党务公开栏的管理；7、负责党务公开电子信息的上传下达。党务公开内容审批表年 月 日依据目录公开内容公开范围党内 本单位 全社会 其他公开形式会议 文件 公开栏公开时限长期 年度 定期 即时公开类别电子稿 书面稿 数码照片 图片责任部门拟稿人报送人分管领导审核意见党组书记审核意见备注：1具体申报材料、公开内容等附后；2拟办意见在相应括号内打“”，如无合适范围，在“其它”栏内注明意见；3申报部门、党务公开领导小组办公室根据需要各留存一份。党务公开工作意见、建议办理情况登记表姓名性别年龄单位或职务意见或建议回复反馈意见整改情况备注年 月 日- 18 -