1、产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。培育新业态。加快新一代信息技术全方位全链条普及应用，发展工业互联网，打造具有国际竞争力的数字产业集群。建设一批行业共性技术平台，加快产业模式和企业组织形态变革，健全提升优势产业领先地位体制机制。促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度。建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。（三）必然要求：对内完善城乡融合体制机制，对外建设更高水平开放型经济新体制，促进内带外双循环新发展格局走深走实。新发展格局是党的十九届五中全会决定提出来的。以国内大循环为主，国际国内双循环相互促进的新发展格局是我们必须坚持的一个长期战略。这是一种内
2、带外的新发展格局。过去我国是出口导向型经济，出口拉动经济占比最高达到67%,但随着我国发展速度和富裕程度提高，尤其是2008年世界金融危机之后，我国内需拉动经济越来越强劲，外贸依存度下降到33%o因此，在超大市场规模新优势带动下，内带外新发展格局越来越明显。与过去外带内格局明显不同，推动国内城乡融合与推进高水平对外开放，就成为题中应有之义了。决定稿强调，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。城乡融合是党的十九大提出来的，十六大时，胡锦涛总书记提出了“统筹城乡发展的概念，十八大提出“城乡一体化”，十九大提出“城乡融合”。决定稿对完善城乡融合发展体制机制作出系列新部署。一是要健全推进新型城镇化体制
3、机制。在农村端，要构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同（四）重要保障：正确处理民主与法治、文化与生态、民生与安全的关系，确保国家与社会长治久安行稳致远。决定稿在统筹推进“五位一体总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革，统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。在民主和法治领域改革方面，对健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系分别作出部署。提出加强人民当家作主制度建设；健全协商民主机制；健全基层民主制度；完善大统战工作格局。提出加强重
4、点领域、新兴领域、涉外领域立法；健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；完善推进法治社会建设机制。在文化体制改革方面，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出推动理想信念教育常态化制度化，改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制；优化文化服务和文化产品供给机制，建立优质文化资源直达基层机制；健全网络综合治理体系；推进国际传播格局重构，构建更有效力的国际传播体系。在健全保障和改善民生制度体系方面，提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态；健全
5、灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权；提出深化医药卫生体制改革,实施健康优先发展战略；提出健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，完善发展养老事业和养老产业政策机制，按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。在生态文明体制改革方面，提出完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制；提出实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全横向生态保护补偿机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快规划建设新型
6、能源体系。（五）根本保证：以抓好自我革命推动全面从严治党，切实提高党的领导水平和执政能力。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。决定稿提出完善党中央重大决策部署落实机制；深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题；树立和践行正确政绩观，落实“三个区分开来“，激励干部开拓进取、干事创业：增强党组织政治功能和组织功能；健全防治形式主义、官僚主义制度机制,健全不正之风和腐败问题同查同治机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。同志们，党的二十届三中全会是在新时代全
7、面深化改革已经取得历史性、革命性、开创性伟大成就，踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新征程的历史背景下召开的，进一步凝聚了亿万人民携手续写“两大奇迹”的强大力量，进一步绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷，进一步宣示了将改革进行到底的历史主动和坚强决心，我们要深入学习贯彻全会精神，持之以恒将全面深化改革进行到底，为奋力谱写中国式现代化时间新篇而不懈奋斗。党课：坚持以人民为中心进一步全面深化改革改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，推动全面深化改革取得历史性伟大成就。面对人民群众对美好生活的新期待，党的二十届三中
8、全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，并把“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革必须贯彻的重大原则之一。我们要深入贯彻这一重大原则，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。一、整持以人民为中心的内在依据始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。习近平总书记指出：“以人民为中心是我们的根本执政理念。”坚持以人民为中心，充分彰显马克思主义政党的政治本色，深刻体现我们党的性质宗旨、初心使命以及改革的目的。这是由马克思主义唯物史观决定的。马克思、恩格斯在共产党宣言中庄严宣告：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的
9、运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”马克思主义唯物史观告诉我们，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，也是社会变革的决定力量，在推动历史发展过程中起着决定性作用。坚持以人民为中心，不仅体现了社会发展过程的“合规律性”，而且也体现了社会发展趋向的“合目的性，确保社会发展既合乎客观规律又满足人民群众多方面的需要。这是由我们党的性质宗旨、初心使命决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。党的性质宗旨、初心使命决定
10、了我们党必须坚持以人民为中心，决定了人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，决定了抓改革、促发展归根到底就是为了让人民过上更好的日子，决定了必须把最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。这是由改革本身的目的决定的。习近平总书记指出：“我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。”改革如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。这就决定了改革必须始终坚持以人民为中心，倾听人民呼声、回应人民期待。二、坚持以人民为中心进一步全面深化改革的内涌要求习近平总书记强调：“为了
11、人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。“坚持以人民为中心进一步全面深化改革,有着丰富的内涵要求。始终坚持人民主体地位。人民是我们党的生命之根、执政之基、力量之源。中国共产党之所以能够发展壮大，中国特色社会主义之所以能够不断前进，正是因为我们始终坚持人民主体地位，始终坚持为了人民和依靠人民。进一步全面深化改革，最了解实际情况的是人民群众，最大的依靠力量也是人民群众。回望过去，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个方面经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践和智慧。在进一步全面深化改革中坚持人民主体地位，要充分尊重人民首创精
12、神，不断激发人民群众的创造活力，营造激励干事创业的浓厚氛围，依靠广大人民创造新的历史伟业。始终维护人民利益。马克思主义认为，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，党除了人民利益之外没有自己的特殊利益，党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。坚持人民利益高于一切,是共产党人处理利益问题的根本原则。进一步全面深化改革，必须坚持人民利益高于一切，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。始终坚持人民共建共享。在社会主义条件下，国家建设
13、是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。进一步全面深化改革必须依靠全体人民共同参与、共同创造，成果也必须由全体人民共享。这就要求我们必须不断把“蛋糕”做大、做好，也要求我们必须不断把做大、做好的“蛋糕”切好、分好，逐步实现全体人民共同富裕，充分彰显社会主义的优越性。始终坚持由人民评判。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。进一步全面深化改革的成效也必须以是否给人民群众带来实实在在的获得感为评判标准。人民群众赞成什么、期盼什么，我们就要坚持和推动什么；人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要防范和纠正什
14、么。要把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。三、把以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程坚持以人民为中心不是抽象的、空泛的，而是具体的、现实的，必须将其贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，贯彻到新时代我国经济社会发展的各个环节，体现在更好满足人民美好生活需要的各项实践中。走好新时代党的群众路线。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。不论过去、现在和将来，我们都要坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来到群众中去。把以人民为中心贯穿进一步全面深化改革各方面全过程，就要走好新时代党的群众路线，善
15、于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从群众的实践创造和发展要求中完善政策主张，善于从群众中寻找解决问题的方案和办法，使我们作出的决策和决策的执行充分体现民心民意。我们要善于通过深入细致的调查研究发现问题、正视问题和解决问题，在深入分析问题的基础上真正解决问题。要通过走好新时代党的群众路线，真正把群众面临的问题发现出来，把群众意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，把群众力量释放出来。把为人民造福的事情办好办实。坚持以人民为中心，就要不断满足人民对美好生活的新期盼、新要求，依靠进一步全面深化改革切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。中国特色社会主义进入新时代，人民群众对幼有所
16、育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶有了更高的期盼，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等提出了更高的要求，人民的美好生活需要有了更加丰富更加深刻的时代内涵。进一步全面深化改革，必须牢牢把握我国社会主要矛盾的新变化，积极顺应人民对高品质生活的新期待，把为人民造福的事情办好办实，在高质量发展中努力为人民创造更加美好的生活。推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持以人民为中心进一步全面深化改革，让人民过上好日子，必须推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。我们讲的共同富裕，是全体人民的共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。在进一步全面深化改革中，我们一方面要保持历史耐心，同时又要进行不懈努力，根据现有条件把我们能做的事情都做起来，积小胜为大胜，不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
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