围绕二十三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课辅导报告.docx

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1、围绕二十届三中全会精神进一步推进全面深化改革专题党课辅导报告目录二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国武现代化的根本动力1党课:学习全会精神,以高成讨三服务”工作助推高质H发展16三中全会专题党课:牢记为民宗旨意识增强服务群众本领23党1果续把改革推向前进2支部书记七月党课:以二十届三中全会楮神为灯塔,照亮新时代党建之路42党课:深化鞅育踪合改革办好人民满意的教育45关于写好党的二十届三中全会贯彻落实意见的几点思考_一一56党课讲稿:健全全过程人民民主制度体系59党课讲稿:以二十届三中全会精神为指导思想,推动高质H发展69党的二十届三中全会精神宣讲稿、党课讲稿77党课:必须自觉把改革摆

2、在更加突出位置-98党课:深刻把握进一步全面深化改革的总目标104二十届三中全会党课讲稿:全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力从2013年党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革,到党的十九届三中全会在社会主义现代化建设的更高起点上整体谋划并推进了深化党和国家机构改革等重大决策部署,到2024年4月中央政治局会议强调全面深化改革要“为中国式现代化提供强大动力和制度保障”,再到习近平总书记5月23日在企业和专家座谈会上明确指出,“进一步全面深化改革,要紧扣推进中国式现代化这个主题,突出改革重点,把牢价值取向,讲求方式方法,为完成中心任务、实现战略目标增添动力”。习近平总书记

3、关于全面深化改革推进中国式现代化的重要论述,深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径,指明了全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,将我们党对全面深化改革的认识升华到前所未有的理论高度。一、贯彻习近平经济思想的人民立场,是全面深化改革的出发点和落脚点政之所兴,在顺民心。在企业和专家座谈会上,习近平总书记进一步强调,“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子”。人民对美好生活的向往,是全面深化改革的价值取向。始终坚持以人民为中心,促进社会公平正义、增进人民福祉,是习近平经济思想的理论支点,也是进一步全而深化改革的出发点和落脚点。习近平经济思想人民立场的科学性,已得

4、到了新时代实践成就的反复印证。从国内成就来看,自党的十八大以来,在习近平经济思想的科学指引下,我国经济总体实力和综合国力实现历史性跨越,成为世界经济增长的最大动力源;新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进;科技实力、创新驱动发展能力显著提升,创新型国家建设成效明显;实现全面建成小康社会目标,历史性地解决了绝对贫困问题,创造了世界减贫史上的中国奇迹;坚定不移深化高水平对外开放,推动我国对外开放迈上新台阶。这些重大成就回应了人民群众对全面建设社会主义现代化国家的期待,使现代化建设的成果更多、更公平地惠及全体人民。从国际成就来看,中国式现代化立足于本国国情,从自身出发以独立自主和开放包容的姿

5、态汲取有益经脸,不通过掠夺他国来发展自己的现代化,不是“国强必霸”“以邻为壑”的现代化,而是合作共赢的现代化。从中国人民的共同富裕到全球各国的共同繁荣,从中国式现代化到构建人类命运共同体,习近平经济思想的人民立场具有广泛的价值延展和世界意义,不仅为世界各国发展提供了中国方案,更为全球治理提供了中国智慧。习近平经济思想人民立场的科学性,与马克思主义经典理论一脉相承。从马克思主义唯物史观的基本原理出发,习近平经济思想科学回答了“发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享”的基本问题,形成了以人民为中心的发展思想,具有理论的先进性。作为历史的创造者和推动社会变革的决定力量,人民群众在经济发展中创造了物质精

6、神财富,走出了一条中国式现代化发展道路,形成了中国特色社会主义理论体系。正是坚持这一根本立场,习近平经济思想为马克思主义政治经济学作出了重大理论创新,成为当F马克思主义政治经济学理论创新的前沿高地。进一步全面深化改革,就要深入贯彻习近平经济思想的人民立场,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,为中国式现代化注入强劲动力。随着我国经济进入新发展阶段,社会主要矛盾随之发生了根本变化,经济工作的重心也从过去追求高速增长转向推动高质量发展。这就需要以人民为中心,科学运用习近平经济思想指导新发展阶段的经济实践。第一,坚持中国共产党的集中统一领导,发挥集中力量办大事的体制优势,才能在纷繁

7、复杂的国内外形势下,保隙经济行稳致远。第二,坚持以人民生命财产安全为底线,树立底线思维,统筹好发展和安全,其中保障好人民的生命健康安全是开展一切经济工作的基本前提,也是实现经济K期健康发展的重要保隙。第三,坚持问题导向,充分发挥创新作为经济发展第一动力的作用,加快构建新发展格局,推动高质量发展,不断解决发展中面临的不平衡不充分问题,不断满足人民日益增长的美好生活需要。第四,坚持实事求是,以时代眼光科学把握发展规律,充分发挥有效市场和有为政府作用,加快经济结构转型升级,特别是坚持以实体经济为经济高质量发展的着力点,避免国民经济陷入“无源之水,无本之木”的产业空心化局面。二、构建高水平社会主义市场

8、经济体制,是全面深化改革的重要方向习近平总书记指出,“在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,乂发挥了社会主义制度的优越性”。回顾改革开放史,中国共产党人开创性地把公有制和市场经济相结合,并分别在实践和理论层面取得重要突破。在实践中,社会主义初级阶段的所有制结构与市场经济体制相结合的方向和路径逐渐明确。党的十二大报告提出“计划经济为主、市场调节为辅”,打破了社会主义与市场相互对立的传统观念。党的十三大报告进一步指出,社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制,强调计划与市场的作用范围是覆盖全社

9、会的,不再提计划经济为主。党的十四大报告则明确社会主义经济制度改革应以建立和完善社会主义市场经济体制为目中央全面深化改革委员会,习近平总书记主持召开72次中央深改委(领导小组)会议,审议通过600多份改革文件,督促各个部委与各级政府出台3多项改革方案,逢山开路、遇水搭桥,接续推进了波澜壮阔、城险如夷的改革航程。以经济体制改革为例,其核心是处理好政府和市场的关系。1992年邓小平南方谈话后,对计划与市场关系的认识有了重:大突破。当年,党的十四大首次明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标,提出使市场在资源配置中起“基础性作用”。2002年,党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性

10、作用”。2007年,党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2012年,党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。2013年11月,党的卜八屈三中全会将市场的作用从“基础性”上升到“决定性”,一词之差,标志着关于建立社会主义市场经济体制的改革进入新阶段。接着,围绕“市场在资源配置中起决定性作用”,针对如何“加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等方面推出多项重大的具体改革措施与规划。比如,提出“供给侧结构性改革”;将数据纳入生产要素;完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度;规划京津冀协同、长江经济带、粤港澳大

11、湾区等区域所有学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”,党的卜八大以来累计资助金额2.6万亿元、资助学生16.2亿人次。职业教育不断提升服务人的全面成长和服务经济社会发展相结合的能力。三是教育的人才培养和科技创新能力显著增强。从人才培养看,每年向经济社会主战场输送I1.Oo万名大学生,其中50与以上是理工农医类人才。从科技创新看,我国“双一流”高校建设取得显著成绩:在ESI排名中,中国22所大学、39个学科进入全球前万分之一;在自然指数年度榜单中,我国高校首次超越美国,位居榜首。这些成就的取得,为更好满足人民群众对公平优质教育的期盼打下了坚实基础。当前.,教育“量”的短板已不是矛盾的主要方面,

12、质”的提升成为紧迫的要求。二、畅通教育、科技、人才的良性循环党的二卜屈三中全会把统筹推进教育科技人才体制机制一体改革摆到重要位置,充分体现出教育改革从局部、个别改革到系统性、全局性改革的特点。在高等教育领域,我们将完善科教融汇、产教融合机制,畅通教育、科技、人才的良性循环,突出聚焦三大类改革。一是聚焦人才自主培养能力提升。首先,要围绕不同学科、不同专业所需要的核心能力,建设核心课程、出版核心教材,建立实习和科研创新所需的基础设施与实践项目,加强师资队伍培养。其次,面向科技发展趋势和国家提高科技创新组织化协同化程度。深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,提升科技

13、创新投入效能。形成以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。继续强化企业创新主体地位,进一步打通科技、产业、金融连接通道,健全企业技术创新政策体系,为企业提供更加精准的指导和服务,加速推进成果转化应用。三是落实新一轮财税体制改革,增强地方财政可持续性。短期内,建立健全以共享税作为过渡的地方税体系,重点是推动消费税征收从生产端向批发零售端后移,成为中央和地方共享税,同时优化调整企业和个人所得税的央地分成比例;中长期来看,进一步合理配置地方税权,积极培育财产类、部分最终消费和劳务服务类等地方税源,建立规范、

14、稳定、可持续的地方税体系,不断充实、壮大地方财力。四是以深化金融体制改革保障经济高质量发展。建立健全科学稳健的金融调控体系。构建完备有效的金融监管体系。形成结构合理的金融市场体系。强化分工协作的金融机构体系。完善多样化专业性的金融产品和服务体系。全面深化资本市场改革。推动金融高水平双向开放。五是深化土地制度改革提升土地要素配置效率。健全土地流转价格形成机制。稳慎推进农村宅基地制度改革。鼓整合盘活农村零散闲置土地。推进农村集体建设用地改人口服务体系。(四)真抓实干,出实招做实功见实效,发挥好基层主体作用和首创精神,推动再突破、再提升、再上台阶。一是吃透改革要求。正确认识进一步全面深化改革的谋篇布

15、局,准确理解每项改革举措的背景和定位、指向和内涵,搞清楚创新的基点、关键点在哪里,内容边界、与其他相关改革举措的关联在哪里,从而有的放矢、精准发力地抓好改革落实。二是精心组织实施。把决定的“大写意”转化为“工笔画”、“施工图”。根据轻重缓急确定各项改革任务的起止时限,个节点个节点推进完成。三是抓好责任落实。明确各项改革的实施主体和责任,逐一厘清牵头单位、参与单位、责任事项、责任人。对跨领域跨部门、某一单位难以牵头落实的改革举措,由党委、政府直接组织实施,抓深抓透,防止出现“九龙治水”这种现象。四是强化督察问效。持续开展专项督察、全面督察、综合督察,在发现问题、解决问题上下功夫。将重大改革落实情

16、况纳入巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。五是坚持久久为功。深刻认识改革的复杂性、艰巨性,坚持正确方向,增强前进定力,抓铁有痕、踏石留印,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底。全会通过的决定,科学谋划了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未党课:必须自觉把改革摆在更加突出位1.xi1.三1.围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。党的二十屈三中全会(以下简称“全会”)指出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕

17、推进中国式现代化进一步全面深化改革。全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,为实现新时代新征程党的中心任务阵厉奋发、勇毅前行。一、进一步全面深化改革为中国式现代化提供强大动力和制度保障党的十八屈三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。进一步全而深化改革,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。站在新的历史起点上,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,为以高质量发展全而推进中国式现代化提供强大动力。面对纷繁狂杂的国际国内形势,必须自觉把改革摆在更加突出位置。当前,世

18、界百年未有之大变局正在加速演见、摸得着的实惠,不断实现人民对美好生活的向往。二、深刻领会进一步全面深化改革的战略部署深刻领会总目标。全会指出,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二O三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。深刻领会重大原则。全会强调,进一步全面深化改革要总结和

19、运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。这六条原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义,我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。深刻领会重大举措。全会对进步全面深化改革做出系统部署,强调构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主增强政治自觉,把准改革正确方向。把党的领导贯穿改革各方面全过程,树立一盘棋

20、思想,紧密结合安徽实际,创造性推出具有“时代味”“安徽味”的重大改革举措,推动改革不断取得新突破。把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来,体谋划经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域改革任务,在重:点领域和关键环节谋划推出一批重大改革方案,把百姓的身边事、贴心事、具体事融入改革各方面,提升改革整体效能。增强思想自觉,推动全会精神落地见效。全省各级党组织要学习好贯彻好全会精神,确保吃透精神要义、领悟实践要求。要广泛宣传宣讲,深化理论研究阐释,推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络。要大力弘扬小岗精神,以更大决心深化改革,以更大力度扩大开放,让干部敢为

21、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创,促进自我革新自我完善,战胜前进道路上的各种艰难险阻。增强行动自觉,强化责任担当、埋头真抓实干。要巩固和增强经济回升向好态势,加强经济运行调度,持续释放投资、消费、出口潜力,因地制宜发展新质生产力。要切实维护社会和谐稳定,统筹好发展和安全,深化重点领域矛盾纠纷大排查大化解专项攻坚,织密社会安全风险防控网。要纵深推进全面从严治党,不断把党纪学习教育引向深入,营造风清气正的政治生态。党课:深刻把握进一步全面深化改革的总目标党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期,中华民族迎来了富起来的伟大飞跃。党的卜八屈三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设

22、计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局而,夯实了中华民族强起来的伟大H跃的基础。改革开放是实现新时代新征程党的中心任务的关键路径,围绕党的中心任务谋划和部署改革,是党领导改革开放的成功经验。正是因为紧紧围绕党的中心任务,一以贯之、永不停歇地推进全面深化改革,取得成功实践和伟大成就,让我们深刻认识到“中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景”,因此“必须自觉把改革摆在更加突出位置”,必须进一步全面深化改革。党的二十屈三中全会在百年未有之大变局下,在改革的历史大视野中,在新时代新征程上,深刻回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,为整体推动全面深化改革向广度和深

23、度进军作出总动员、总部署。中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(以下简称决定)在总论中主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的事:大意义和总体要求,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,乂同党的二十大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了

24、目标导向。一、整体推进全面深化改革今年2月19日,中央全面深化改革委员会第四次会议在北京召开。作为党中央在春节之后召开的第一个重要会议,这次会议向外界传达了一个重要信号,即今年是全面深化改革又个重要年份,主要任务是谋划进步全面深化改革。4月30日,中共中央政治局召开会议,确定党的二卜屈三中全会主题,强调了继续把改革推向前进是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。十年多来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨

25、大的政治勇气、强烈的责任担当,接续奋斗,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变,在许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,总体完成党的十八届三中全会确定的改革任务,取得了前所未有的成就,为进一步全面深化改革奠定坚实基础。党的二十届三中全会制定的进步全面深化改革总目标以“继续”二字承接党的卜八届三中全会制定的总目标,字字下钧,既是对中国式现代化而临的客观时代背景的科学认识,乂是对围绕新时代新征程党的中心任务谋划和部署改革成功经验的准确把握,更是对历史发展规律的深刻洞察。决定内容条目通篇排序,开列60条,不仅恰与党的卜八届三中全会60条呼应衔接,旦在理论和实践上具备鲜明特色

26、既保持了同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标的一脉相承,乂体现了在各领域基础框架基本建成的情况下对体制机制的深层次整体性改革导向。习近平总书记在多个场合强调要拿出“改革到底的坚强决心”,这不仅意味着改革这件事在时间纵深上没有终点、没有止境,只有进行时,没有完成时,而且在深入程度上要整体把握,接续探索如何推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。因此,从这个意义上说,包括进一步全面深化改革的总目标在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开,从而构建出全面深化改革的整体框架。二、为全面建成

27、社会主义现代化强国奠定坚实制度基础党的二十大确立了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务,阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等,对推进中国式现代化作出战略部署。要把这些战略部署落到实处,把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制,为推进中国式现代化提供制度保障。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。改革举措丰富,涉及领域多样,践行方式不一,然融汇于总目标之中,表现为始终

28、坚持以制度建设为主线,通过改革完善各方面制度,推动中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。制度稳则国家稳。制度是治理的基础,治理好一个国家有赖于好的制度。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。制度建设不仅构成中国式现代化的重要内容,而且为中国式现代化的推进与拓展提供有力保障。为实现新时代新征程党的中心任务提供制度保障,需要着眼于继续完善各方面制度机制,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能,着眼于从体制机制上解决我国社会主要矛盾变化带来的发展中的问题,着眼于用完善的制度防范化解风险

29、有效应对挑战。中国特色社会主义制度的完善是一个随着实践要求不断发展的动态过程。随着实践发展变化,我国国家治理的范围更广、领域更宽、层次更深,已有制度需要不断健全,新领域新实践则需要推进制度创新、填补制度空白。党的二十届三中全会在总目标中强调继续完善和发展中国特色社会主义制度,不仅同党的二十大作出的战略部署相衔接,而且为进一步全面深化改革明确了目标导向。三、系统集成为推进中国式现代化形成合力系统观念是具有基础性的思想和工作方法,是对马克思主义普遍联系观点的丰富发展,是习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论的重要内容。党的卜八大以来,习近平总书记强调用系统思维整体谋划推进全面深化改革,增

30、强改革的系统性、整体性、协同性,统筹深化改革的各个方面、各个层次、各个要素,使各方面改革相互配合、协同高效。放置于推进中国式现代化的语境中,坚持系统观念,是全面深化改革的内在要求,也是推进改革的重要方法,亦是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验之一。坚持系统观念、加强系统集成的重要作用在于以提高改革的系统性、整体性、协同性来增强改革整体效能。决定在起草过程中,将强化系统集成作为把握原则之一,强调以推进中国式现代化的目标任务和面临的里大问题为提领,加强对改革的整体谋划、系统布局,推出一系列重大改革举措,并对重大改革举措进行细化分类,科学制定改革任务书、路线图、时间表,合理安排改革的主次

31、关系、先后顺序、推进节奏、出台时机,确保改革更加凝神聚力、协同高效。社会主义现代化是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等任务并行推进,经济、政治、文化、社会、生态等多个领域协调共进的过程,需要进一步全面深化改革,实现各项制度之间的互补与配合,形成改革合力。在锚定进一步全面深化改革的总目标时,决定强调要践行“七个聚焦”,即要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和K期执政能力,继续把改革推向前进。“七个聚焦”是切实增强制度建设的体系化与集成化的行动抓手,有益于发挥制度系统的综合优势、汇聚各方面力量,实现多个任务、不同领域的协同配合和顶层设计与基层探索的有序衔接,从而推动中国式现代化迈上新台阶。

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