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1、惠州学院HUIZHOU UNIVERSITY毕 业 论 文（设 计）中文题目：对如何解决内需问题的研究英文题目：On how to solve the problem of domestic deman姓 名_ _ _ _学 号_ 060403214 专业班级 财管（2）班 指导教师_ 提交日期_2010年5月10日_-教务处制对如何解决内需问题的研究班级：06财管2班 姓名： 学号：060403214指导老师： 副教授摘 要本论文主要从阐述我国内需不足的表现到形成的原因分析，再提出相关扩大内需的方法与对策以及个人的一些见解与建议。在过去的2009年中全球经济仍处于经济危机的笼罩下，各个国家间
2、在摩擦中需求合作，力争寻求拉动经济增长的新动力。由于社会分配的不公平，社会大部分财富掌握在少数富有人群的手中，遏制了社会的总消费又有农村居民收入增长缓慢，导致居民的消费疲软。内需问题的解决可以帮助我国经济的可持续发展，特别是在当今社会经济面临巨大挑战下，促进产业化的升级，传统手工业的升级和加快经济结构的调整，开阔农村市场加大对农村经济的培植，有利于促进社会的和平，维护社会的稳定，所以对解决内需问题的研究有着重要的意义。本文主要围绕这些相关问题进行探讨与研究。关键词内需 产业模式 筹资模式 农村需求 保险AbstractThese articles mainly described the pe
3、rformance to the lack of domestic demand because of the formation, and then put forward the approach and measures to expand domestic demand as well as some personal insights and suggestions. In the past 2009 years, the global economy is still in the shadow of economic crisis, all inter-country coope
4、ration in the friction demand, and strives to seek new driving force for stimulating economic growth. Because of unfair social distribution and social most of the wealth in the hands of a few rich people, curbing consumer society there are a total income of rural residents increased slowly, resultin
5、g in weakness of consumption. In this paper around these related issues are discussed and studied.Key wordsDomestic demand Industry model Financing model Rural demand Insurance目录1 引言12 中国内需不足的表现12.1 消费品价格实际是负增长12.2 储蓄率居高不下12.3 内需不足造成了巨大的出口压力12.4 由于居民消费疲软，目前的经济增长越来越依赖于投资拉动23 城市需求和农村需求23.1 城市23.2 农村34
6、 内需不足的原因分析34.1 崇尚节俭的消费文化导致居民消费意愿偏低44.2 收入增长速度低于经济增长速度44.3 农村消费环境差、基础设施落后44.4 社会保障制度不健全使人们对未来生活保障信心不足55相关解决对策65.1 把扩大内需的着力点放在有效供给65.2把扩大内需着力点放在激活民间投资上75.3提高社会保障福利75.4 解决普通老百姓不敢消费现状85.4.1树立现代消费观念，提升消费意愿85.4.2 提高居民实际收入水平85.4.3 加强基础设施的建设，改善农村消费环境95.4.4 进一步完善社会保障体系95.5以消费拉动内需96结语10参考文献11致谢12 1 引言随着我国经济的快
7、速发展，改革开放的不断深入，但也伴随着许许多多的问题，特别是这一两年来金融风暴席卷全球，中国内需不足的问题显得特别的突出内需问题一直是我国的热点问题，特别是这一两年。中国的经济增长迟迟不能从粗放型转变为集约型，从而使得居民需求让位给了投资需求；就是因为这个道理，地方政府热衷于能够在短期内制造的外商投资，从而使得内需让位给了外需。内需不足成为中国经济亟需解决的重要问题。对于扩大内需这个问题的研究上，对如何更好的拉动我国经济健康快速的发展有一定的指导和现实意义。另外长期以来我们以粗放型的经济，还有高投资得不到高收益，所以我们更要以寻求更加合理的发展模式，所以对扩大我国的内需问题上的研究能够为国家的
8、可持续发展提供风向标。 2 中国内需不足的表现2.1 消费品价格实际是负增长目前，居民消费价格总指数之所以能够保持正增长，主要是由于居住、娱乐教育文化用品及服务、食品这三类价格的支撑。其中前两类主要来自高收入居民消费的带动，与大众消费有关的商品价格多数是下降的。食品则受粮食等农产品供求关系波动的影响。通货紧缩的征兆再次出现。2.2 储蓄率居高不下2004年末，全国金融机构吸收的居民储蓄存款接近12万亿元，几乎相当于一年的国内生产总值，比1999年末整整增加了一倍。而同期的名义国内生产总值只增长了66.8%。在存款急遽增加的同时，金融机构贷款总额占存款总额的比例从1999年的86%下降到2004
9、年的74%，这说明资金滞压不能充分利用的情况正在变得更加严重。目前，储蓄超常增长的势头正在继续，今年5月末的金融机构居民储蓄存款总额已经超过了13万亿元，年底无疑将突破14万亿元的大关。2.3 内需不足造成了巨大的出口压力出口增长已经成为经济增长的重要带动因素。这种出口迅猛增长的状况，导致了我国与发达国家以及其他发展中国家之间日益加剧的贸易摩擦和要求人民币升值的国际压力，而且最终将面临世界市场的制约而不得不放缓，反过来将对经济增长产生刹车效应。2.4 由于居民消费疲软，目前的经济增长越来越依赖于投资拉动从2000年开始，我国固定资产投资年增长率（扣除价格因素后）依次为：9.1%、12.5%、1
10、6.7%、25%、19.1%、24.2%（今年1-5月份）。对产业的投资导致生产能力扩张，最终要求通过消费需求的增加来吸收，因此，生产能力的迅速膨胀和居民消费相对缓慢的增长之间形成了尖锐的矛盾，产能过剩可能导致周期性的萧条。根据当前的种种情况下，扩展内需主要要从各个方面，各个部门间的协调和合。我觉得我国内需不足的问题主要可以从城市和农村两个方面进行探讨，之所以会产生目前的这种情况是由于城市的需求与农村扩展需要速度缓慢有着密切的关系。以下让我们从这两个方面来进行体现。3 城市需求和农村需求 3.1 城市 经济由出口导向向内需转型，依靠内需拉动增长，已经喊了很多年了，但是见效甚微。原因是什么？ 我
11、认为，是长期以来形成的分配格局导致了内需疲软，内需不足。这并不是说，广大工人农民没有需求，他们有，但是却由于收入低而缺钱，缺乏支付能力，这样就无法形成有效需求。市场经济是这样一种制度，它只认有效需求，有需求无支付能力，那白搭。内需不足，首先是一个社会问题。原因很简单，就是工人农民的收入太低，无法形成有效需求。近20年来，工资占GDP的比重是逐步降低的。2007年中国社科院蓝皮书指出，1990-2005年，中国劳动者报酬占GDP的比重就降低了12个百分点。而有的说法则认为下降得更多。也就是说，这些年来，工薪阶层在一次分配中所占的比重是逐年下降的，在打破大锅饭、铁饭碗、平均主义的幌子下，拉大收入差
12、距走向了极端。这根本不需要什么讨论。 为什么会形成这样的局面呢？众所周知，社会分配分为一次分配和二次分配。一次分配是基础，二次分配再在一次分配的基础上进行调节。一次分配如果已经很不合理了，那么指望二次分配进行调整，效果是不会明显的。政府进行二次分配，实行财政转移，数额毕竟是有限的，难以弥补一次分配中的过大差距。工资占GDP的比重长期下滑，仅靠财政转移弥补，可能吗？什么一次分配只能讲效率，二次分配才能讲公平，这纯粹是为一次分配的主导者、为既得利益者做辩护。中国一次分配的现状如何呢？资本集团参与分配，老板包揽一切，工人无权插嘴。管理集团参与分配，像央企的老总们，就给自己定了天价年薪；机关里面，局长
13、和办事员，收入差距加大；知识集团参与分配，利用自己的优势与前两者合作。这些人之外的，就是普通工薪阶层，就是工人，以及农村的农民。他们无权参与一次分配的谈判，他们的收入完全由老板、领导来决定，结果他们的收入就很低，被压得不能再低。因此，要提高他们的收入，就要让他们参与到一次分配中去，让他们获得发言权谈判权，让他们组织起来，组织起来你讲话才有分量，你才能去讨价还价，你才能提高自己的劳动力价格，你才能增加在一次分配中的份额。这样一来，内需才会得以扩大直至旺盛。毕竟经济需求依赖的是大众消费，而不是靠少数富人的奢侈消费。但是，目前国内的条件下，给予工人以发言权和组织权，仅仅是最基本的与最初步的，那也会有
14、引发激烈的社会冲突的危险。3.2 农村据国家统计局局长谢伏瞻2008年10月22日表示，中国是一个有13亿多人口、农村人口仍占56%的农业大国。农村问题是以人为本执政理念的集中体现。以人为本、科学发展，是进入新世纪以来我们党提出并坚持的执政理念。作为我们党执政理念的以人为本，就是把人民群众利益放在首位，普遍关注中国各阶层利益，注重每个人的生存和发展，把“民生、民权”以及每一个人的全面发展，看做中国特色社会主义建设的最终归宿的理念。这一执政理念的贯彻落实，集中体现在民生问题的解决。以人为本，首要是以人的生命为本。所以解决农村问题显得重中之重，我国有7.79农村人口，是一个全球最庞大的市场，就当前
15、的国际趋势下，开发农村市场，扩展经济新的增长点，是推动需求的新的增长力，但由于种种问题，这个市场的开发举步维艰。具体体现在下面的几个方面：4 内需不足的原因分析4.1 崇尚节俭的消费文化导致居民消费意愿偏低我国居民消费文化是以儒家的“中庸”思想为根基、以崇尚节俭为特点的传统消费文化。尽管市场经济的发展对其产生了一定的冲击，但崇尚节俭的消费观念影响深远，已经渗透到大多数居民的日常生活中，成为人们的道德准则和行为规范，从而约束了居民消费意愿的增强。西方文化崇尚“超前消费”，将消费视为美德，消费先行是其消费文化主要特征，“花今天的钱，圆明天的梦”的超前消费观念为人们普遍接受。而我国由于长期以来受到“
16、量入为出”思想的影响，绝大多数居民呈现出典型的消费保守型特征，高储蓄、低消费倾向严重，人们宁可节衣缩食，放弃生活享受，也要尽量多存钱，以备不时之需，这样才会觉得有安全感。4.2 收入增长速度低于经济增长速度收入是决定居民消费需求的最基本因素，无论是在早期的凯恩斯消费函数中，还是在现代的诸如莫迪里安尼、布鲁贝格以及弗里德曼等的生命周期模型和持久收入模型里，这都是毋庸置疑的。城乡居民收入的增长速度滞后于经济的增长速度，是制约居民消费增长的根本原因。2003年2008年的六年间，居民人均可支配收入持续低于GDP的增长速度。 尤其是农村居民的收入增长更低于GDP的增长速度，农民收入过低和预期支出的刚性
17、增长及不可预测性，抑制了他们的消费需求。见下表：4.3 农村消费环境差、基础设施落后近几年来，农村生活基础设施尽管在不断改善，但大部分地区较为薄弱的局面没有根本改变，成为制约农村市场开拓与发展的又一重要障碍。许多地区供水、供电、道路、电视信号接转等问题仍没有解决，抑制了农民对家用电器、农用机械等的消费。农村商业网点少，布局分散而且规模小，再加上通讯设施落后，抑制了农村消费需求的实现。特别是农村市场秩序混乱、假冒伪劣产品充斥市场、坑农害农事件时有发生，严重损害了农村消费者的权益，使得农民原本十分有限的购买力还要大打折扣，影响了农村居民消费结构的优化和消费质量的提高。农村滞后的社会信用体系建设和偏
18、颇的信贷政策成为影响农村消费扩张的体制性障碍。4.4 社会保障制度不健全使人们对未来生活保障信心不足在我国，由于基本公共服务提供不足，以及在基本养老、基本医疗、失业、工伤等社会保险不健全的条件下，诸如看病难、上学贵、 房价高，长期成为“压迫”居民消费热情的“三座大山”。根据相关数据，19932005年，城镇居民人均医疗自费支出增长了9.6倍。医疗保健支出占居民消费支出的比例上升到7.6%；农村居民人均医疗自费支出增长了5.2倍在居民消费支出中的比重提高到6.6%。教育支出方面，2007年我国居民消费开支中教育支出比例，城镇居民为6.4%， 农村居民为9.5%。 这一负担是其他发达国家的数倍。
19、2006年，美国居民消费支出中，教育支出只占2.6%，法国、德国、荷兰、意大利等国，该支出比例还不到1%。而且，在美国、法国、奥地利和希腊等国在人均GDP由1000美元升至3000美元时，文教娱乐用品及服务的消费比重都下降。我们的基础教育虽已实行9年制义务教育，但居民个人仍承担相当大部分经费， 甚至有的负担是非法的。根据最新统计数据粗略匡算，2007年全国基本养老保险的参保率为45.2%；基本医疗保险的参保率为50.2%；失业保险的参保率为26.1%；工伤保险的参保率为27.5%。由于社会保险异地接续问题没解决，前两年沿海一些省份发生大面积的外地打工者“退保”现象，大多数人仍依靠自身积累来应对
20、不时之需，缺乏稳定的预期， 即期消费。如下表：表2 基金回报曲线 资源来源：中国统计局没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康。”因此,农民问题理应解决好。然而现实的情况是一些矛盾仍很突出。一是农民收人增长缓慢。从1997年至20(刃年农民收人连续4年下降。到20()1年,虽然实现了恢复性增长,但地区之间、农户之间很不平衡,沿海不少地区已达到3500元以上,而西部一些省份还在2000元左右。二是城乡之间收人差距拉大。2009年城镇居民人均可支配收人6280元,而农村居民人均纯收人仅为2253元。所以发展农村市场是扩展内需，拉动国内经济增
21、长的有力法宝，提高农村人口的人均GDP，提高农村人口的收入，拉动整体的消费水平。第一可以扩大内需，增加国家的财政收入，可以从另一方面来拉动经济的增长，促进社会的和谐发展。第二，又可以借这个机会，大力发展乡村建设，拉近农村与城市之间的差距，大力完善农村的基础设施，保证整个社会的和谐，让所有人都可以享受到共产主义社会经济发展所带来的美好生活。那如何，通过何种方式来扩展农村的建设和发展这个新的有力的增长点呢。5相关解决对策那对于处于高速发展的我们来说，内需已经不单单短时间内就可以解决的问题，目前根据国内和国际上的种种情况的分析，我们需要根据现实中的情况进行解决内需不足的问题具体可以有以下几个方面：5
22、.1 把扩大内需的着力点放在有效供给当前，中小企业融资难、贷款难问题讲了很多年,为什么解决不了这个问题?讲到底就是有效制度供给不足。整个金融服务环境,以贷款为主导,其他手段中小企业基本用不上。但银行对中小企业贷款有“几个必须”,必须有足够的现金流,必须有足够的有效资产抵押,必须风险比较低,必须有看得到的还款能力。假如满足了这些必须,这个企业已经不是中小企业了。中小企业在它最需要钱的时候,得不到贷款。这个问题也不能全怪银行,比如国外的天使投资这些融资手段我们就没有,这就是有效制度供给不足。所以扩大内需,首先要增加有效供给。5.2把扩大内需着力点放在激活民间投资上要采取组合式政策措施：一是垄断行业
23、应该坚决改革,拓宽市场准入,降低市场门槛,拓宽民间投资领域的范围；二要保护民间投资的合法权益,引导民间投资行为规范发展,包括建立健全各层次的信用担保体系,支持金融机构增加民营企业的贷款,拓宽民营企业直接投融资的渠道；三要完善民间投资的促进体系,包括创立创新辅导平台,创业辅导平台,技术支持平台；四要加强政府服务,主要指对民间投资的服务,应该实行网上审批制度、直通车服务等；五是出台鼓励民间投资的行业指导目录,编制民间投资重点项目计划；六是各级政府都应该设立民间投资引导资金,加大贴息贷款等财政支持力度,实施有利于民间投资的政府采购政策；七是建立投资信息制度,发挥政府投资的引导和带动作用；八是培育规划
24、一些市场中介机构,来为民间投资服务。5.3提高社会保障福利社会保障能力明显不足，是我国目前内需不足的一种具体体现。按照国际卫生组织的定义，60岁以上人口占总人口数的10，这个社会就是老龄化社会。目前我国60周岁以上老年人口已经达到1.6亿，老龄化率为12%。老年人口基数大，空巢家庭日益增多，家庭养老功能弱化，养老工作面临严峻现实。而我国与之相适应的社会保障能力明显不足，社会保障覆盖面非常有限，广大农民基本上没有社会养老保障，1亿农村老人主要靠家庭养老，因儿女收入拮据，难以承受家庭养老之重，加之孝道缺失，使许多农村老人都在不同程度上受困养老。再者，非义务教育收费还比较高，虽然实行了全民医保，但报
25、销比例还比较低。养老、上学、看病三大重担，使寻常百姓即使有点钱，也不敢乱花，以备养老、上学、看病之用。消费能力低，内需当然也高不起来。企业主往往把负担转嫁到广大消费者和劳动者头上。总之，要想拉动内需，关键是“坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”，让广大人民劳有所得，推行社会保障全民覆盖，调整优化经济结构，统筹城乡发展，让农村市场火起来。唯有如此，才能激活消费，扩大内需，确保增长，促进经济社会又好又快发展。5.4 解决普通老百姓不敢消费现状内需不足主要是投入产出比太少了，国民血汗钱被一些黑洞给吸干了。隔鞋搔痒解决不了问题。解决办法就是改变目前的作法，以三农为中心，以新农村建设为
26、突破口，以新农村社区为主战场，启动五十万亿的农村住房需求，实现居者有其屋的千年梦想，实现农村的和谐发展。唯有集中火力，直奔主题，才会有所收获。按理说,中国十几亿人口,应该是内需充足的,毕竟,中国的存款余额是世界最多的,世界资本大鳄整天都在算计着中国的这些庞大的国内储蓄。为何会出现内需不足的情况呢?我想简要的说一下，为何会出现内需不足的怪事。一方面是有些人有钱而不愿在国内消费，唯国外的品牌才消费；一方面是有些人有钱而不敢消费，因为他们的钱来路不正，不敢消费；还有一些人是有钱而不愿消费，他们要以钱生钱。以上这些是大而化之的，主要就是群众的血汗钱被层层盘剥了。具体到各行各业就有以下的原因，有些产业对
27、内需带动不够，就像烟草业一样，属于耗钱行业，或者群众所花的钱，被外国商人赚了。我觉得有如下的几个建议：5.4.1树立现代消费观念，提升消费意愿以广播、电视、报刊及互联网为代表的各种现代传媒可以通过公益广告、专家访谈、 消费者情景再现等多种形式不断呼吁公众打破传统观念束缚，引导其逐步树立“生产最终目的在于消费” 、“要适度增加消费来提高生活质量” 、“过渡节俭不等于爱国，消费也是对经济增长做贡献” 等现代消费观念，推动广大居民突破传统观念的禁锢，从而促使我国居民消费意愿的增强和消费需求的增长。5.4.2 提高居民实际收入水平政府应通过积极发展经济来提高整体的经济实力，为城乡居民增加收入打下坚实的
28、基础。在分配政策上要进一步缩小收入差距。当前特别要扩大中等收入者比重及其收入水平。主要方面如下：保持农民收入有较快的增长势头；执行最低工资标准，并随着经济的发展逐步提高最低工资标准，同时加大对职工最低工资制度执行情况的检查力度；进一步改革机关事业单位工资制度，完善公务员工资制度；最大限度地扩大就业总量， 建立和完善积极的就业和再就业政策，以提高居民的整体收入水平。5.4.3 加强基础设施的建设，改善农村消费环境应加强农村的基础设施建设，使更多的农村地区通水、通路、通话、通广播，从而推动农村市场经济的进一步发展。为此，各级政府部门应加大对农村交通、电力网点、 通讯等基础设施的建设力度，除国家应增
29、加必要的投资外，还应采取各种优惠政策， 鼓励社会投资，以解决资金紧缺的问题。要加快“万村千乡”农家店、配送中心和农产品批发市场等流通设施的建设，积极推进“家电下乡”，推广“农超对接”，健全农村流通网络，改善农村消费环境，解决好农民“买难” 、“卖难”的问题。要进一步完善农村消费政策，抓紧研究出台鼓励消费的财税、金融等政策，制定鼓励消费升级的税收政策，发展和完善消费信贷。5.4.4 进一步完善社会保障体系完善教育、医疗、养老等社保制度，刺激国内消费，让其成为经济增长的新动力。 完善的社会保障制度可以有效地提高居民特别是低收入居民的消费水平。在尽可能短的时间之内，建立起全民共享的社会保障体系。特别
30、是应当将2亿农民工尽快纳入城市社会保障体系，为他们在城市的生活撑起保护伞。社会保障事业具有很强的正外部效应， 如果国家能够建立起有效的社会保障制度，居民消除了后顾之忧，就有信心去消费， 这对启动居民消费需求的作用将是非常明显的。5.5以消费拉动内需在过去的2009年中全球经济仍处于经济危机的笼罩下，各个国家间在摩擦中需求合作，力争寻求拉动经济增长的新动力。消费需求和投资需求构成国内需求，出口需求则属于国外需求。国际金融危机对我国经济的冲击主要是实体经济。主要表现为出口大幅度下滑，造成国内出口导向型企业和相关产业的萎缩。据海关统计，1至2月我国外贸进出口总值2667.7亿美元，比去年同期 （下同
31、） 下降27.2%。其中出口1553.3亿美元，下降21.1%；进口1114.4亿美元，下降34.2%。贸易顺差438.9亿美元，增加59.6%。 从世界范围看，相当一段时期，我国再寄希望于外部市场来缓和国内生产过剩的矛盾并不现实，必须实现经济增长由以投资拉动为主转。变为以消费拉动为主。从支出角度来看，消费率是指一定时期社会的消费总支出占国内生产总值或国民总收入的比重。最终消费由居民消费和政府消费组成。其中，居民消费是最终消费的主体，一般占最终消费的80%左右。我国的居民消费率2007年已经降到了35.4%， 是改革开放后近30年来的最低点。1981年，我国居民消费率曾达到67.5%。 居民消
32、费率过低，表明经济总量中用于居民消费领域的份额太少，意味着中国居民未能分享到相应的经济发展成果，生活水平普遍提高的程度还不大。6结语由于全球的经济正处于稳步的恢复过程中，扩大内需是上至国家政府，下至平民百姓的共同任务，得通过不同阶层，不同领域的协调和努力。其中软消费型经济，是目前有效的拉动内需的有力助推器，所谓硬消费是指国民吃、穿、用、住、行等方面的消费；软消费，是指休闲业、娱乐业、教育业、医药业等方面的消费。休闲业、娱乐业这一类的消费主要是官商消费，这类消费暗含的注解是收入的不公正不公平，其经济影响是与收入不公正不公平互为因果，其中包括的较大成份的腐败成本使中国经济的投资能力整体上下降；教育
33、类、医疗类这类软消费主要是由于民众的口袋里缺钱而取走了本来可用于改善生活的硬消费。参考文献1江林 我国最终消费率偏低的心理成因及对策研究 J 北京社科规划,2009,(3).2张兴军 消费将成经济增长主要路径J 中国经济信息,2008, （19）. 3李方 我国消费率偏低的原因与对策探析J 商业时代,2009, （2）. 4雷明全 提高我国消费率不可忽视的三个因素J开发研究,2006, （3）. 5周发明,张潜 我国农村消费市场难以发展的原因及对策研究J 价格理论与实践，2007,（5）. 6冒佩华. 如何有效扩大国内需求价格理论与实践 （重庆社科文汇2009年第5期）.7萃 岚. 解析内需不
34、足的四大成因J 2005，(3)：24.8李晶. 扩展农村下发消费问题研究J，科教文汇（上旬刊），2009.9吴锦链. 中国扩大采购辅持中小企业 中国财经网，2009.1010井水明. 扩大投资规模和优化结构并举 中国经济文摘，2010.1（6）11贾康. 提振内需，减税与投资并重J. 中国财经报告，2009.8致谢经过一段时间的不懈努力，我的论文终于顺利完成.在这里，我首先要感谢我的指导老师。本文从选题、结构安排论证方法、内容推敲到文字修正上，都得到了陈汉亭老师不厌其烦的指导，使我顺利完成了论文的写作。陈汉亭老师严谨的治学作风、谆谆教诲指导我今后的人生和事业，同时感谢期间帮助过的课任老师 一起研讨的同学，为我的论文写作给予的莫大支持！ 12