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2、民；科技文化素质中图分类号 F323.6文献标识码B文章编号1007-5739（2008）19-0362-01新农村建设要靠农民自己来建，所以需要一大批有文化、有知识的农民来承担起建设新农村的重任，培养新型农民是中国新农村建设的重要内容，农民科学文化素质不提高，新农村就缺乏根本的支撑。培育新型农民，一个重要方面就是提高农民现代科技素质，增强其致富能力、创业能力和市场竞争能力。在中国4.9亿农村劳动力中，具有高中以上文化程度的仅占13，小学以下文化程度的占36.7，接受过系统农业职业技术教育的不足5，相对偏低的农民素质已经成为解决“三农”问题的瓶颈。1提高农民文化、科技素质刻不容缓当前，我国农业
3、发展正处在一个关键时期，既面临着十分难得的机遇，也面临着极为严峻的挑战。随着经济社会发展和人民生活水平提高，对农产品数量的需求持续增长，对品种的要求不断增多，对质量的追求日益提高。就铁岭市来说，铁岭市是个农业市，农业人口207.6万人，占总人口69.6。在这样一个农业大市增加农民收入，必须通过推进农业科技进步和创新，提高农业综合生产能力，转变农业增长方式，提升农业生产技术水平来解决。这些都需要有一定文化素质的人，然而，铁岭农民的文化、科技素质仍然偏低，影响了他们对先进科学技术的学习和掌握。 l.1农民文化程度不高在农村，农民中很多还是以半文盲、小学、初中文化为主，中专、高中文化廖廖无几；没有完
4、成九年义务教育的学生还有一定的比例；大学生别说回到农村，就是回到乡镇的都极少。而且还有一个值得重视的问题是，在目前农民文化程度偏低的情况下，流动出去的大部分是初、高中毕业生。这是因为农村相对周边的城镇还是比较落后，学生们拼命学习想摆脱现实的生活，所以考出去的学生即使在外打工也不愿返乡。1.2农民的科技水平整体偏低相当多数的农民对农业新技术掌握不了，还是老祖宗种田法。铁岭市蔬菜专家冷丽芬认为虽然铁岭有许多大棚，但农民种菜的技术落后，种不出绿色无污染蔬菜，在国际、国内市场上没有竟争力。农民文化、科技素质偏低的原因很复杂，但是比较直接的原因一是政府在农业科技推广方面工作力度不够，只是满足于一般号召。
5、二是铁岭现有农业科技人员数量太少。据了解，铁岭县、开原市都有几万个蔬菜大棚，但蔬菜技术员都不超过10个人；银州区龙山乡有耕地2 266.7hm2，可农业技术员仅4个人。三是乡镇农科站名存实亡。因为体制的原因，乡镇农科站需要自己找饭吃，农科站成了种子、化肥经销点，农科人员无暇、也无积极性下村去推广农业技术，为农民进行科技服务。一位农科站站长认为乡里不给农科人员开工资，表面上省些经费，但农科人员不下乡，指导环节跟不上，受损失的是农民。2提高农民文化科技素质的措施美国乡村社会学家罗吉斯说，一个国家要发展，必须研究农民，对农民缺乏了解是造成很多发展规划失败的原因。近几年，铁岭县各级党委、政府和有关部门
6、在提高农民文化、科学素质方面下了一定功夫，取得了一定成效，但还需在以下3个方面做出努力。2.1理顺关系，进一步调动现有农科人员的积极性首先，下决心将乡镇农科站的关系理顺，解决他们的后顾之忧。其次，可制定一些相应的奖励政策，对在推广农业先进技术、提高农民文化科技素质方面取得一定成绩的农科人员给予奖励，并进行表彰。2.2鼓励大中专的毕业生和城市的各类人才到农村创业服务既要让高素质的农民走出去，还要将高水平的人才引进来。实施村村有1名大学生计划，力争每个行政村都有1名大中专毕业生。一是由政府出面制定动员和鼓励大中专毕业生到农村创业的政策，为大中专毕业生到农村工作创造有利条件，发挥他们在传播文化、推广
7、农业新技术、提高农民文化科技素质方面的作用。二是选派优秀农村青年进入大中专院校学习深造，学成后回到农村，改变农民文化结构。2.3下大决心解决农村办学方向问题农村办学要立足农村，努力为农村培养和输送有用人才，这一点早已形成共识，但实行起来却非常艰难。尽管如此，还是要下大决心，各级政府及相关部门加大督促检查力度，特别是农业技术课的设置及操作情况要做重点检查。同时应制定全面评估农村中学教育质量的科学评估体系，使农村办学始终沿着正确的办学方向前进，为农村培养合格毕业生；从根本上提高农民的文化科技素质，进一步提高农民科技创新能力，为农业可持续发展提供智力支持。2.4发展职业教育，进行专业技术培训据统计，
8、我国现有的农村劳动力中，真正受过专业技术培训的仅占3%左右。我们要加强农民科技培训，帮助农民增强科技意识、掌握科技知识。一是建立健全农民科技培训机制。加大农民科技培训投入，动员社会力量，整合培训资源，通过兴办农村职业技术学校、农民课堂、网络培训等途径培训农民，形成政府扶助、面向市场、多元办学的农民科技培训机制。二是大力普及农业科技知识。围绕增强农民增收致富本领举办科普知识讲座。三是加强现代农业技能培训。按照需要什么培训什么的原则，围绕绿色生产、节约生产和清洁生产，开展分类培训；积极培养农村科技骨干和实用人才，努力使每个农民都掌握12门农业先进适用技术，每个村都有1批科技示范户。四是适应农业产业
9、化发展需要，有重点地加强对农村企业经营管理者的培训。知识是力量的源泉，只有依靠知识资源、依靠不断提高农民素质，采取切实有效的手段和措施，培育有文化、善经营、会技术、懂法律的新型农民，才能为新农村建设提供强有力的人才保证，才能够大幅度提高农业劳动生产率和土地生产率，实现农业的持续增长，从而实现经济的全面腾飞。其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harper & Broth
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