《银行系统论文：小议农信社公文创制工作的有效途径 (2).doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《银行系统论文：小议农信社公文创制工作的有效途径 (2).doc（5页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、银行系统论文：小议农信社公文创制工作的有效途径 为了彰显农村信用社自身“内秀”和良好的外部形象，往往需要以有声或无声方式予以恰当表达，而其中至关重要的一项就是搞好公文创制工作，或称为公文实践。实际工作中，公文运用几乎充斥了农村信用社日常活动全过程，理应得到农村信用社各级领导干部的高度重视并不断加强自身修养。公文质量体现着一个部门的整体水平。一件好的公文，不仅能让受文者如沐春风、感知“魅力”，提升其关切度，而且能让授文单位收到“事半功倍”的预期效果，其作用不言而喻。同时也体现着领导干部的工作水平，并且直接影响到公文作用的发挥和领导干部工作目标的实现。一方面有个别领导干部对此缺乏足够重视，忽视公文
2、创制工作，认识模糊，措施不力；另一方面，创制公文的方法不当，程序紊乱，导致公文言之无物、不切实际、粗制滥造。这样，工作成效必然大打折扣，执行力层层衰减，甚至影响到其他部门或单位工作的正常开展。为了夯实基础工作，提高公文质量，促使公文作用最大化，笔者将以自己工作履历中一些粗陋感悟作为话题，浅谈农村信用社公文创制工作的基本要求和要领，以期共勉。一、不断学习，强化磨砺，提高业务素质常言道：唯有“胸藏锦绣”，方能“口吐华章”。农村信用社公文质量不高，有的因为相关同志的业务素质低下所致。一些公文草拟者或审核者对拟解决的问题缺乏科学判断能力，认识错位；文字基本功差，写作水平低下，对公文撰写原理不甚了解，难
3、免“门外汉”之嫌。因此，各级农村信用社领导干部应正视该现象，并竭力改变这种状况，选胜任岗位之才，“利”公文创作之“器”，练好“喉舌”，为我所用，努力适应形势发展和工作需要。一是加强培训，“储备”资源。磨刀不误砍柴工。实践证明，教育培训是农村信用社长治久安的制胜法宝，是农村信用社行之有效的手段之一，自然提高办公室工作人员公文创制水平也应走不间断教育和培训的路子。农村信用社要站在“近水解远渴”的思想高度，前瞻性地制定员工中长期培训规划和梯次教育计划，完善公文创作的培训措施，力避工作盲目性，努力形成公文制作人才培育、使用的良好机制。分期分批选送有关同志到上级部门或专业机构举办的培训班进行学习，更新知
4、识，开阔眼界，启迪思维；经常组织集中交流公文制作经验，仁者见仁，智者见智，积极鼓励员工在学中干，在干中学，学以立德，学以增智，学以致用。这样，通过时间更迭，日积月累，便容易形成农村信用社文字秘书人才储备的“蓄水池”，有助于构建学习型单位。二是自加压力，提升层次。冰冻三尺非一日之寒。办公室工作人员要不断加强学习和自身积累，刻苦钻研应用写作特别是公文写作的基础理论知识，掌握文书创作的基本技能。在业精于勤的前提下，做一个有心人，成为一个有专业追求的信合人，并自觉博览群书，广泛吸纳，不断改善知识结构，拓宽知识面。同时，各级领导干部要从严要求公文写作人员，以最大诚意，尽最大努力，有效调动他（她）们勤奋学
5、习的积极性和主动性，科学教授合理有效的学习方法，进而实现提升其层次的预期。三是注重调研，完善实践。公文写作源于实践，服务现实，而应用写作的基本理论也告诉我们，实践性是公文写作的重要特点之一。因此，办公室领导要切实把公文写作的实践放到第一位，千方百计使从事公文创作的人员深入不同环境，涉足各个层面，了解详尽情况，研究工作，捕捉灵感，不断从现实生活中吸取养分，在长期的公文实践中练就扎实的公文创作本领。二、注重规律，明确主旨，严格公文创制众所周知，公文的作者是一个机关、部门或单位，亦称成文单位，农村信用社一般为省、市、县农村信用联社。然而有个别单位，把公文撰写工作完全推到某一个人身上，致使第一撰稿人撰
6、写的草稿成为“成品”。领导干部这样对待公文制作工作，既不规范，也不正常，难以创制出优质公文。所以，我们必须严格落实程序要求，凝聚群众智慧，力创好的公文作品。 一要搞好统筹协调，夯实基础。领导干部对单位公文办理或收文处理仅作批办是不够的，应该搞好周到的工作安排，及时组织相关人员充分酝酿，吃透有关精神，深入分析本部门或本单位的现实状况，让大家就草拟公文事宜充分发表意见和建议，同时进行督查督办和开展“回头看”活动，监督执行。在集思广益的基础上，领导干部要结合自身的理性思考，明确提出制作公文的目的、任务和具体要求，提炼观点，确定基调，出高质量的公文。二要遵循撰写规律，搞好初创。负责草拟公文的同志，要围
7、绕领导确定的目标任务和要点框架，广泛吸纳大家意见，并充分发挥自身写作技能的优势，科学安排材料内容和结构形式，实现内容与形式的有机统一，为领导、为单位提供合乎规范、形式得体、观点鲜明、表达准确、结构严谨的“准公文”。三要坚持质量标准，精心打磨。农村信用社公文就是农村信用社的“集体作品”，为此，农村信用社领导干部在核稿、审签工作中，要严格标准，坚持原则，不讲情面。对质量低下、带有违禁色彩、失去修改价值的草稿要坚决摒弃，落实重组；对基本成熟的草拟件，要大处着眼，小处着手，切实“改良”，并对主题表达和语言运用进行有效把关，与此同时辅以 “增、删、调、换”等手段，大胆匡正或润色，倾力打造“精品公文”。三
8、、把关堵口，强化管束，激发创作活力 细分标准，量化考核。领导干部要把公文创制工作列为本单位考核相关人员绩效的重要内容，按照不同级别确定标准，尤其要细分公文的质量标准与要求，细化考核，严格检查与评比。坚持平时与定期检查相结合、抽查与集中考察相结合，并对检查结果进行定性和定量评比，实行定期通报。与此同时，有条件的信用社，可实行了劣质公文年（季度）情况通报制，严把公共文书的“出口关”。 健全集中，强化执行。领导干部抓公文创制工作首先要重视制度建设，并在制度框架下大胆引入竞争机制，大胆尝试末位离岗交流制度、应用写作理论年度考试制度、上岗考查制度和专业评议制度，明确相应权责利，重抓落实，不徇私情，不厚此
9、薄彼，切实做到制度管人，机制管事。奖惩结合，赏罚分明。在农村信用社的工作环境中，要真正建立完善正向激励机制，就必须“尊重知识，尊重人才，尊重劳动，尊重创造”，切实把作风好的公文创作人才放到特定位置，委以重任，重点培养，让大家看得真切，觉得实在。对工作作风不正的或公文制作质量长期上不去的，要坚决换人，让其失去位置；对因工作作风问题造成公文实施产生重大不良影响的，要限期换人，并追究其政治责任和行政责任；对坚持务实作风、制作公文质量高的，要给予表扬或奖励，将其列为单位和个人政绩的内容，以增强其归属感和成就感。总之，只有坚持以人为本的管理理念，加强制度管理，才能大大增强公文制作人员的责任感、危机感，自觉加快转变作风的步伐，形成正作风、学业务、比质量、促发展的良好氛围，从而从整体上提高公文质量和其他工作的效率。