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1、施工安全管理制度 1.目的：为保证施工单位在公司内施工作业的安全，加强现场安全监督和管理，预防各类事故发生。 2.适用范围：本制度适用于我公司外来施工和内部特种施工作业（施工项目存在明火作业、高空作业、临时用电作业、易燃易爆品作业、进入设备或储罐、地沟内部等任意一种或多种危险性作业）的安全管理和现场检查控制。 3.管理职责： 3.1 施工部门负责进行施工前施工方职业安全健康表现审核、安全教育，日常监督管理，施工现场安全监护。 3.2 环境健康安全部负责对施工单位的安全资格审查、办理相应许可证，施工现场的抽查和复审。 3.3各施工单位必须严格遵守公司的各项规章制度，接受业务主管部门和安全管理部门
2、的监督检查、纠正措施的落实和施工现场隐患整改。 4工作程序 4.1特种施工现场作业许可证的办理： 4.1.1审批人：本公司经过培训合格并有考核合格的见证性资料的人员。 4.1.2审批人资质：施工审批人的资格应符合要求，通过相关培训和学习，掌握与施工作业控制相关的注意事项和知识技能，有见证性资料，并对审批的施工作业每小时现场复审； 4.1.3施工现场检查要求：办证人员在接到办证申请后，必须到现场作业地点进行作业环境全面检查，现场符合安全作业要求，安排经培训合格人员进行现场监控，明确现场监护要求，符合要求后给予办理特种施工现场作业许可证，逐项登记明确，责任人签字确认。 4.1.3.1明火作业：相关
3、要求见明火作业安全管理规定，严格按规定要求进行现场控制和安全检查。 4.1.3.2高空作业：是指作业点离地面2米以上的作业。安全要求： 4.1.3.2.1.作业人员作业时穿软底鞋； 4.1.3.2.2.高空作业必须系安全带，高挂低用，安全带系于牢固处；悬吊作业在主绳之外必须使用安全绳保护，两绳分别固定，安全带系于安全绳上，随作业位置随时调整，使安全绳起到相应的保护作用； 4.1.3.2.3.高空作业严禁酒后作业； 4.1.3.2.4大风、大雨、大雾、大雪、恶劣天气等，不适宜高空作业的情况下禁止作业; 4.1.3.2.5.靠近电源线路的高空作业，必须现场确定已经停电后方可进行作业操作； 4.1.
4、3.2.6.高空作业下方必须进行遮拦，悬挂“禁止通行”、“禁止入内”警示牌，下方专人监护，禁止无关人员进入作业区域。 4.1.3.2.7.高空作业不得在高处投掷工具或材料，不得将工具、材料堆放在脚手架上，必须固定存放，作业完毕带离； 4.1.3.2.8.高空作业工作台必须固定，不准在推车或不稳定物体上作业； 4.1.3.2.9.高空作业进行焊接等明火作业时必须清除火星飞溅范围内的易燃易爆品；靠近电源线路的高空作业必须确认停电后方可进行工作，施工中作业人员与电源线保持安全距离； 4.1.3.2.10.施工单位不得安排患有高血压、心脏病、精神病、贫血病、癫痫病、恐高症等疾病人员进行高空作业，如安排
5、以上人员作业的，施工单位承担全部责任。 4.1.3.3临时用电安全要求： 4.1.3.3.1.线路需要用绝缘良好的护套线，线上不得有接头，长度不得超过10米，有车辆、人员踩、压区域必须设置防护罩、套管等防护措施，使用期限不得累计超过一周； 4.1.3.3.2.临时用电必须由本单位专业电工规范走线，严禁施工单位私自接线； 4.1.3.3.3.临时线接入功率超过2KW以上，严禁在灯箱或插座箱内使用，须由配电箱内取电，并经电工查明在额定负荷之内才能通电； 4.1.3.3.4.临时线悬空架设或沿墙敷设，架空高度不得低于2.5米，使用期限不得累计超过一周，使用完毕后应立即拆除和清理； 4.1.3.3.5
6、.用电设备操作人员必须经安全培训合格，正确掌握设备的安全操作规程； 4.1.3.3.6.临时线接零、接地完好，安装检测正常的漏电保护器。 4.1.3.4受限空间作业： 4.1.3.4.1. 进入设备内部、管道、地沟等受限空间作业必须由有资质的第三方进行作业 4.1.3.4.2，进入设备内部、管道、地沟等受限空间前，作业方必须对设备及封闭区域进行清洗和置换，并达到下列要求： 氧含量1821%；有毒气体浓度符合化工企业安全管理制度的规定； 可燃气体浓度符合化工企业安全管理制度的规定； 4.1.3.4.3通风：要采取措施，保持设备内空气良好流通：打开所有人孔、手孔、料孔、风门进行自然通风；作业前必须
7、采取机械通风半小时后方可进入内部作业，作业中随时通风；采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认；不准向内部充氧气或富氧空气； 4.1.3.4.4.进入不能达到清洗和置换要求的内部作业时，必须采取相应防护措施（包括使用空气呼吸器等安全设施）； 4.1.3.4.5.施工前制定详细施工方案和应急救援预案，落实现场安全措施和监护；现场准备应急就险的绳索、梯子、安全带工具，有现场联络的工具和信号； 4.1.3.4.6.进入设备、管沟等内部必须进行危化品、有毒物质和氧气浓度检测，检测合格方可进入。 4.1.3.4.7.作业中要加强定时监测，情况异常立即停止作业，并撤离人员；作业现场经处
8、理后，取样分析合格方可继续作业。 4.1.3.4.8.作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备内。 4.1.3.4.9. 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时必须采取可靠通风措施。 4.2施工过程中需进行高空作业、明火作业、临时用电作业、设备管道地沟内部、易燃易爆品或其它危险作业任意一种或涉及多种作业的，按要求办理特种施工现场作业许可证，并在许可证中明确注明。作业完毕12小时内应及时将特种作业许可证返还管理部存档。 4.3施工单位办理各种施工手续应携带施工人员个人身份证、在有效期内的操作人员的资格证（特种设备操作由技术监督部门，电工、焊工由安监部门颁发）；高空作业操作人员需持有安全培训上岗
9、证或见证性证明资料；临时施工单位高空操作人员必须经高空作业操作安全培训合格。 4.4施工单位在进入公司施工前，必须由该项目负责人和施工单位负责人共同到管理部办理许可证，并对施工人员进行安全教育，并填写施工作业安全培训，签字并盖单位章后交管理部存档，并负责全部施工人员熟练了解安全规定，并在施工过程中严格遵守执行。 4.5特种作业审批人必须对证件的有效性进行核实，落实人员；到施工现场确认作业现场符合安全要求，无安全隐患，相关安全防护措施到位，监护人在位，并按要求监护到位，作业人员无违章操作，特种作业人员持证上岗，施工单位按照特种施工现场作业许可证中的6类注意事项及施工安全管理制度执行到位。现场检查
10、发现存在安全隐患，要立即责令其整改到位方可继续施工。 4.6施工过程中，环境健康安全部人员、安保人员不定时对施工现场进行按标准进行检查，保证现场安全施工，存在安全隐患的立即停工整改并进行考核追究。 4.7施工作业完毕后，施工单位安排专人现场检查、清理确认无安全隐患，安全工程师、安保人员到现场检查火源确认熄灭、清理，临时用电设施和线路拆除，确认现场无隐患，施工单位方可撤离。 4.8在施工中因违反施工安全要求、安全责任承诺书或奖惩考核细则之规定，由管理部按规定进行处理，罚款交至财务， 并开具财务收据，根据违反情况给予停工整改。 4.9任何单位或个人严禁私自进行施工作业，未经批准擅自进行施工作业的，
11、施工单位及个人承担全部责任；造成事故的，按公司要求进行考核追究。安全工程师、安保人员发现擅自违章作业的，立即停止施工，并对施工单位进行考核。 4.10重点施工项目（包括易燃易爆品设备、储罐、大型设备安装、搬迁，消防设施改造、维修，建筑物改造等）必须提前制定施工方案，重大项目请外部专家给予现场指导，报总经理批准，现场安排专人全程跟踪监护后方可施工。 4.11施工项目谁审批谁负责，审批人对施工单位、施工人员资质审核，对现场安全性确认，符合要求方可办理施工许可证，落实现场监护人，培训监护要求。 4.12.考核追究 4.12.1 施工单位或个人在公司内施工时，未办理相关施工许可证而私自进行作业的，停止
12、施工并兑现项目责任人100元，兑现施工单位200元，内部人员通报批评，并承担由此造成的后果。 4.12.2外来施工人员严禁在公司内吸烟; 违反者，罚款100元，若连续两次违反禁烟规定, 该施工人员清退出厂, 不准入厂施工，施工单位负责人承担管理责任兑现100元。 4.12.3施工现场必须保持干净, 不得留有施工杂物; 现场每发现一个烟头,兑现施工单位100元, 依次累加, 若施工单位不交纳罚款,从项目款中扣除。 4.12.4施工时作业人员必须与作业许可证上登记的操作人员相符，如果人证不相符,安保部门有权将作业许可证收回，责令停止施工, 并罚款100元。 4.12.5高空作业不按要求采取安全防护
13、措施，施工过程中不使用隔离警示标志等的，兑现50元/次；现场无人监护，安全带使用不规范、使用移动物体做登高支架、高空投掷、酒后作业等严重违犯规定的，兑现100元/次，并现场停工整改，整改合格方可继续施工。 4.12.6施工过程中使用的电源必须由施工现场所在部门设备电工进行接线, 不准将线头直接插在电源插座内，不按要求使用临时电的，按100元/项次进行考核，重复出现或有较大安全隐患的，兑现200元/项次，并追究相关责任单位和责任人。 4.12.7进行易燃易爆和明火作业混合作业的，兑现现场施工负责人200元，并立即停止施工，停工整改。 4.12.8进入设备内部、管道、地沟作业的，未按要求对封闭区域
14、进行置换空气、未检测气体的，兑现200元/次，出现事故或不良影响的，兑现500元并追究相关责任；进入内部未采取安全防范措施或应急救援措施的，兑现200元/次，造成事故的，追究法律责任。 4.12.9施工结束后必须派专人对现场进行清理，确无安全隐患时, 方可离开现场，未按要求进行现场清理的，兑现责任单位100元，并责令整改到位。 8. 其它说明： 本制度中未作明确规定施工、工程项目，施工单位和建设单位必须依据国家、行业相关规定，规范施工，预防发生事故，因不按国家规范要求或行业要求造成事故的，责任单位承担事故全部责任，并追究相关责任单位和责任人。5 涉及文件5.1中华人民共和国安全生产法5.2山东省安全生产条例5.3青岛市安全生产条例6涉及记录特种施工现场作业许可证第 9 页 共 9 页