1、七篇）学习2024年二十届三中全会精神专题党课辅导r*麴克*仅告第1篇，共7篇）探索具有本地特色的改革改革是发展的动力，能够不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。习近平总书记在宁夏考察时强调“探索具有本地特色的改革”，这为进一步全面深化改革提供了重要方法论指导。探索具有本地特色的改革，是坚持实事求是、一切从实际出发的必然要求。上世纪80年代，时任正定县委书记的习近平同志针对正定紧邻省会的区位特点，经过深入调研，提出了“半城郊型”经济发展路子，并在实践中总结出了面向城市发展的“二十字经”：投其所好,供其所需，取其所长，补其所短，应其所变。这正是探索具有本地特色改革的生动体现。改革开
2、放以来，从“大包干”到“三来一补”、从乡镇企业快速发展到创新创业创造蔚然成风，各地根据自身实际不断探索，推动改革在认识和实践上不断取得新突破。在新时代全面深化改革的进程中，习近平总书记高度重视推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。习近平总书记强调：“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索。全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践”“要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点”。新时代，我们党深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望,加强顶层设计，推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进。同时，鼓励各地从自身实际出发，探索具有本
3、地特色的改革。各地资源禀赋、区位条件、产业发展水平等各不相同，在国家发展大局中的战略定位也有所区别，只有结合本地实际推出一批具有针对性的改革举措，才能把党中央的决策部署落地落实，让改革真正取得实效。探索具有本地特色的改革，是新征程上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的内在要求。中国式现代化越向纵深推进，越会遇到更多新情况新问题新挑战，没有现成经验、固定模式可循。鼓励和引导各地探索具有本地特色的改革，特别是在前沿实践、未知领域敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，并创造可复制、可推广的新鲜经验，对于改革向纵深推进具有重要意义。党的二十大以来，习近平总书记在地方考察时对改革开放提出许多
4、重要要求，比如要求浙江“以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放“，要求江西“深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局”，要求重庆“充分发挥比较优势、后发优势，进一步全面深化改革开放”。这些都是着眼于推进中国式现代化、鼓励各地结合自身实际大胆改革的重要体现。需要强调的是，探索具有本地特色的改革，首先要坚决贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和党中央决策部署，深刻领会党中央战略意图，把党中央决策部署与本地实际结合起来，在此基础上创造性开展工作，确保具有本地特色的改革最终效果符合党中央战略意图。要牢固树立大局意
5、识，把一地一域置于国家发展大局中去思考去谋划去推进，在整体大框架中找准自身的定位。探索具有本地特色的改革，还要深入调查研究，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点。同时，要尊重人民群众的主体地位和首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，善于总结基层的实践创造，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来。二十届三中全会宣讲稿：全面深化改革谱写中国式现代化崭新篇章同志们：党的二十届三中全会集中阐述进一步深化全面改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求，系统谋划以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的目标、原则和举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、
6、总部署。全会通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定、习近平总书记在党的二十届三中全会上所作的工作报告和重要讲话精神，是指导新征程上进一步全面深化改革的重要纲领性文献。学习领会党的二十届三中全会精神，要充分认识进一步全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，牢牢把握实现高质量发展这一首要任务，以新发展理念引领高质量发展，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。很荣幸来到咱们XX区，为大家作一堂学习贯彻党的二十届三中全会精神的报告，不当之处，请同志们批评指正。一、以进一步全面深化改革为推进中
7、国式现代化注入强大动力改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕中国式现代化进一步全面深化改革。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。习近平总书记指出：“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”
8、习近平总书记关于全面深化改革、推进中国式现代化的重要论述，深刻阐述了进一步全面深化改革的目标任务、价值取向与方法路径，从理论上回答了中国式现代化的根本推动力，从实践上提出了全面深化改革的基本遵循。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚持不懈全面深化改革，以具有更加鲜明特征、更加有力举措的改革为中国式现代化提供源源不断的动能。更加注重系统集成。全面深化改革是一项复杂的系统工程。当前及今后一个时期，我国处于改革攻坚期和深水区，这就意味着进一步全面深化改革的深度、难度和复杂性显著增加，已经触及更深层次的利益关系和更复杂的结构性问题。全面深化改革是对诸多关系，尤其是复杂利益关系的深刻调整，与过
9、去的侧重于经济领域改革的单项突破或局部突进大不相同。进一步全面深化改革，必须将改革视为系统，整体联动，全面、系统、深入地推进各领域改革，实现各领域改革和改进的联动和集成.更加注重突出重点。进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。牵住改革的“牛鼻子”，优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动整体水平跃升，坚定不移抓好各项重大改革举措。面对繁重的改革任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，以重点带动全局，把各项改革任务落到实处。更加注重改革实效。在世界百年未有之大变局加速演进的背景下，推进中国式现代化面临着新情况、新问
10、题，需要用改革的办法予以破解。全面深化改革是解决发展中遇到的现实问题的根本途径，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化，改革的实效要体现在不断回应新问题、有效解决新问题上。进一步全面深化改革要突出问题导向，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，有效防范化解重大风险，不断为经济社会发展增动力、添活力。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持问题导向，注重改革实效，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。党的二十届三中全会提出了
11、一系列重大改革举措，进一步全面深化改革有了更加清晰的蓝图，这是党中央和全党对在新时代新征程进一步全面深化改革的重大战略部署。我们要坚定改革决心和信心、统一思想和行动，把进一步全面深化改革作为以中国式现代化实现中华民族伟大复兴的根本动力，勇于进行具有新的特征的全面深化改革，不断为经济社会发展增添强大动力和活力。二、“六个坚持”的原则为中国式现代化提供有力保障党的二十届三中全会强调：进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一总目标同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，同党的二十大作出的战略部署有机衔接，为进一步全面深化改革
12、提供了更加明确的目标导向，提出了要遵循“六个坚持”的原则。坚持党的全面领导，为全面深化改革提供坚强的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。全面深化改革要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。要按照党的二十届三中全会的安排，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，创新和改进领导方式和执政方式，深化党的建设制度改革，健全全面从严治党体系，不断提高党的领导水平，切实加强和改进党的建设。坚持以人民为中心，为全面
13、深化改革提供坚定的依靠力量。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的真正力量，是党领导全面深化改革最坚定的依靠力量。改革开放以来，特别是新时代全面深化改革的宝贵经验告诉我们：必须始终坚持以人民为中心。这是全面深化改革的一项重大原则和制胜法宝。我们党推进全面深化改革的根本目的，就是要促进社会公平正义，让改革成果更多更公平惠及全体人民。进一步全面深化改革，要尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。决定指出，发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，要建立健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设。贯彻落实党的二十届三中
14、全会精神，要进一步完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，不断增进民生福祉。要在发展中保障和改善民生，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。坚持守正创新，为全面深化改革提供厚重的理论依据。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路。进一步全面深化改革，就是要适应我国社会基本矛盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要坚持马克思主义基本原理，运用马克思主义立场观点和方法
15、在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。要不断推进实践创新基础上的理论创新，以理论创新指导推动实践创新。坚持以制度建设为主线，为全面深化改革提供坚实的制度保障。新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革更多面对的是深层次体制机制问题，对改革顶层设计的要求更高，对改革的系统性、整体性、协同性要求更强，相应地建章立制、构建体系的任务更重。制度建设要加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。决定指出，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。进一步全面深化改革，必须完善产权
16、制度、市场准入制度等市场经济基础制度，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。坚持全面依法治国，为全面深化改革提供可靠的法制保障。改革与法治是一对辩证关系，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。要在法治下推进改革，在改革中完善法治。改革开放越深入越要强调法治，越需要充分发挥法治的保障作用。决定指出，法治是中国式现代化的重要保证，必须全面推进国家各方面工作法治化。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要在法治轨道上深化改革、推
17、进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度，以系统完备、务实高效的法律制度为全面深化改革保驾护航。坚持系统观念，为全面深化改革提供科学的思维方法。新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴，深刻把握我国发展要求和时代潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型，推进国家治理体系和治理能力现代化。贯彻落实党的二十届三中全会精神,要坚持系统观念，善用系统思维，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关
18、系，增强改革系统性、整体性、协同性。习近平总书记明确指出，全面深化改革“是从国家治理体系和治理能力的总体角度考虑的“。“六个坚持”的原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，对进一步全面深化改革具有十分重要的指导意义。我们要深刻领会并长期坚持、努力做到“七个聚焦”（聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国，聚焦建设高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力）的要求，继续把改革推向前进，如期实现进一步全面深化改革的总目标。三、
19、以新发展理念引领高质发展党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会对这一重要论断作了进一步强调,形成了以新发展理念引领高质量发展的细化方案，并结合当前形势提出更加具体的举措。完整、准确、全面贯彻新发展理念。高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。人民日益增长的美好生活需要，必须以高质量发展来满足。发展的不平衡、不充分等问题和发展中出现的矛盾，也更多地体现在发展质量上。进一步全面深化改革，就是要用改革的办法解决发展中出现的新问题，以新发展理念引领高质量发展，贯彻新发展理念、更好适应我国社会主要矛盾变化。贯
20、彻落实党的三中全会精神，我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位，完善推动高质量发展的考核评价体系，为推动高质量发展打牢基础。因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式，具有高科
21、技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力新质态。新质生产力是先进生产力的具体体现形式，关于新质生产力的重要观点是马克思主义生产力理论的创新和发展，凝聚了党领导推动经济社会发展的深邃理论洞见和丰富实践经验。新质生产力的显著特点是创新，既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。决定提到，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，推动劳动者、劳动资料、劳动对象优化组合和更新跃升，催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。按照党的二十届三中
22、全会的部署，进一步全面深化改革，要根据不同地区的资源禀赋、环境条件、产业基础等因素，制定和实施差异化的发展策略，促进新质生产力的培育和发展，为实现区域协调发展和经济高质量发展提供有力的制度保障和政策支持。深入实施创新驱动发展战略。完整准确理解新发展理念，要实施创新驱动战略，实现新旧动能转换，让创新真正成为内生动力。要建立健全支持创新的有效激励和约束体制机制，引导和促进各方面资源向高质量发展集聚，激发市场主体的活力和创造力。党的二十届三中全会提到，构建支持全面创新体制机制，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才一体改革,健全新型举国体制，提升国家创新体系整
23、体效能。贯彻落实党的二十届三中全会精神，要创新新质生产力的实现路径。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。要明确发展新质生产力的方向，瞄准新兴产业、未来产业、传统产业三个具体方向。要将人才培养、科技创新与推动生产力发展有机结合越来，形成强大的创新驱动力。要发挥国家在科技创新中的主导作用，集中优势资源力量，进行重大科技攻关，解决关键核心技术问题。健全推动高质量发展的体制机制。当前我国深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化主题，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。贯彻落实党的二十
24、届三中全会精神，要着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，善于运用改革的办法解决发展中的问题；要健全推动高质量发展的体制、机制和政策体系，使改革有利于提高资源配置效率、有利于提高经济社会发展的质量和效益，有利于调动各方面的积极性、主动性；要完善推动高质量发展激励约束机制，以新发展理念引领改革，深化供给侧结构性改革，塑造发展新动能新优势。进一步全面深化改革，要加快形成有利于发展新质生产力的创新体制，夯实高质量发展的着力点。要持续深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。进一步全面深化改革，还要统筹发展
25、与安全，全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。同志们，从理念创新到理论创新，再到战略部署和体制机制建设,推动经济社会高质量发展的理论和实践不断丰富发展。以新发展理念引领高质量发展，以高质量发展推进中国式现代化，以中国式现代化实现中华民族伟大复兴，中国特色社会主义建设的路径愈加清晰，中国式现代化的进程不断走向深入。以进一步全面深化改革为根本动力,以继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，牢牢把握进一步全面深化改革的新要求、总目标和首要任务，扎实推进各项举措落实，中华民族伟大复兴的前景必将更
26、加广阔。我就讲这么多，谢谢大家!1导充*题城*第3篇）党课讲稿：二十届三中全会精神宣讲报告会上的讲稿同志们：党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，并提出进一步全面深化改革要贯彻“六个坚持”的重大原则，其中包括“坚持以制度建设为主线。深刻理解把握这一重大原则，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化，具有十分重要的理论和实践意义。借此机会，由我为大家作一堂宣讲报告，与同志们共同探讨交流。一、以制度建设为主线是新时代全面深化改革的鲜明特征新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是突出制度建设这条主线。新时代全面深化改革坚
27、持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度、完善基本制度、创新重要制度，推动实现国家制度和治理体系的深刻变革。党的十八大以来，我们党把制度建设作为全面深化改革的主线，在全面深化改革进程中有力有序推进制度建设。2020年12月30日，在中央全面深化改革委员会第十七次会议上，习近平总书记将新时代全面深化改革的特点概括为“从前期夯基垒台、立柱架梁，到中期全面推进、积厚成势，再到现阶段加强系统集成、协同高效”。前期重点推出基础性、支柱性改革，搭建改革主体框架，构建制度建设“四梁八柱”。中期重点在国企、财税、金融、土地等决定全面深化改革纵深推进的基本领域，针对金融、减税
28、降费、营商环境、政府管理、教育、医疗、就业、环保等群众牵肠挂肚、急难愁盼问题，聚焦制度体系和治理体系中具有根本性、全局性的重点难点部位推出突破性和创新性、关键性和引领性改革，拓展制度建设的厚度，为推进改革系统集成和制度体系建设积蓄势能。2020年以来，重点巩固和深化前一阶段解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面取得的改革成果,同时加强改革系统集成和制度集成，形成了中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见深化农村改革实施方案中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见等一系列集成性制度安排，改革系统集成、制度体系建设取得重大成果。新时代全面深化改革制度建设取得历史性伟大成就
29、一是各领域基础性制度框架基本建立。例如，在经济体制领域，确立使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，社会主义市场经济体制基础性制度框架基本确立。在法治领域，全面依法治国推动构建中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家基础性制度。二是许多领域制度实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。例如，改革推动国有企业属性和定位、国有企业治理结构和经营管理方式、国有资产和国有资本管理等方面的制度体系和治理体系发生历史性变革，国有经济领域制度体系和治理体系呈现新的形态和格局。又如，改革系统性重塑了科技领域制度体系和治理体系，包括科技导向与资源配置体系、科技领域激励约束体系、科技管理体系和科技支持
30、保障体系，基本确立面向科技自立自强的科技领域基础性制度。再如，改革整体性重构了生态文明制度体系和治理体系，包括自然资源资产产权制度和管理制度体系、覆盖全域的国土空间管制和规划许可制度、划定和落实生态保护红线、资源有偿使用制度和生态补偿制度、生态环境治理体系、绿色低碳发展机制等方面制度的整体性重构。新时代全面深化改革的制度建设，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础。进一步全面深化改革，要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制
31、机制障碍和结构性矛盾，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。二、望持以制度曜设为主线必须落实三个“更加注通”党的二十届三中全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。实现这一总目标，必须坚持以制度建设为主线，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。三个“更加注重”，是实现进一步全面深化改革总目标的现实需要，是坚持以制度建设为主线必须落实的内在要求。更加注重系统集成。系统集成，就是通过顶层设计与分层对接相结合，搞好上下左右、方方面面的配套，使各项改
32、革和制度相互衔接、相得益彰，发生“化学反应”，最终形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。系统集成是制度建设的关键环节。进一步全面深化改革必须更加注重系统集成。实现继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化总目标，需要更加注重改革系统集成。这一总目标的重要内涵，就是推动各方面制度更加成熟更加定型。制度成熟与制度定型是互为条件、相辅相成的两个方面。衡量制度成熟与定型程度具有现实标准，即制度体系保障和推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展相适应的程度。只有更加注重系统集成，才能通过进一步全面深化改革推动各方面制度适应生产力发展、经济基础变革和社会
33、发展进步的要求，从而更加成熟、更加定型。落实制度建设质量要求，需要更加注重系统集成。衡量制度体系和制度建设质量的标准，就是系统完备、科学规范、运行有效。系统完备，就是制度与制度体系具有系统性、全面性,协同性、融通性。科学规范，就是制度与制度体系合理合规、于法有据。运行有效，就是制度和制度体系具有实际可执行性和执行有效性。高质量的制度体系必须同时符合这三个标准。当前，一些领域还存在制度之间衔接不够、协同不够的问题，一些领域的制度对新质生产力发展要求适应性不强的问题，一些领域的制度执行力度不够，一些领域的制度呈现“空转”状态。破解这些问题，需要更加注重系统集成,提升进一步全面深化改革制度建设的质量
34、更加注重突出重点。突出重点引领改革全局，是制度建设规律性的必然要求。制度建设是以重点牵引制度体系建设全局的过程，制度建设主线的展开也是一个有重点的过程。这些阶段性重点聚焦制度建设的关键领域和重要环节。进一步全面深化改革需要围绕改革总目标、聚焦推进中国式现代化，更加注重突出改革与制度建设的重点。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的目标导向，需要突出重点。党的二十届三中全会明确提出继续把改革推向前进的“七个聚焦”，即聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和
35、长期执政能力。这“七个聚焦”，就是进一步全面深化改革的重点,也是制度建设的重点。落实这“七个聚焦”，需要聚焦这七个重大方面，谋划和推进关键性、战略性、引领性改革，带动改革全局。需要聚焦这七个领域，推动制度更加成熟更加定型，引领制度体系更加系统完备、科学规范、运行有效。进一步全面深化改革进程中的制度建设具有鲜明的问题导向，需要突出重点。习近平总书记强调，进一步全面深化改革要直面问题，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设突出问题、各领域的风险问题。改革要奔着问题去，制度建设也要围绕问题展开。一方面，相对于制度建设目标和质量要求而言，制度建设还存
36、在一些“弱项”和“短板等存量问题。另一方面，面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，现有制度安排会出现新的不适应、不完善等增量问题。特别是进一步全面深化改革以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，必然要面对社会领域、民生领域的巨大制度需求。破解制度建设方面的存量问题，应对制度建设的增量问题和日益增长的制度需求,需要直面问题，突出重点，围绕解决突出问题设置改革议题，在破解矛盾和问题过程中全面推进制度建设。更加注重改革实效。改革实效、改革整体效能是检验改革成效的基本标准，运行有效是衡量制度体系质量的重要标准之一。新时代全面深化改革把改革实效放在突出重
37、要地位，统筹制度建设与制度运行,强调激发制度活力，把制度优势转化为治理效能，形成制度建设和治理效能转化融合的新局面，开创以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，需要更加注重改革实效，以钉钉子精神抓好改革落实，进一步推动制度优势向治理效能的转化，实现制度优势与治理效能的协同提升。实现进一步全面深化改革总目标需要更加注重改革实效。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两个方面相辅相成。在进一步推进改革系统集成、制度系统建设的过程中，需
38、要把增强改革效能及其转化放在突出重要地位。具体来说，就是通过全面深化改革继续完善各方面制度机制，固根本、扬优势、补短板、强弱项，要强化制度落实、制度执行、制度运行，激发制度活力，形成制度合力，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。在改革开放中开辟中国式现代化的广阔前景需要更加注重改革实效。紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，意味着通过改革开放为中国式现代化提供强大动力、提供制度保障和开辟广阔前景。这三个方面相辅相成、缺一不可。实现这三个方面的作用，需要增强改革实效，发挥制度伟力，以制度优势赋能中国式现代化，真正将我国制度优势转化为国家治理效能。三、落实以制度建设为主线必须坚持党中央
39、对进一步全面深化改革的集中统一领导制度建设是一项复杂的系统工程。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是落实制度建设主线的根本保证。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，落实党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。坚持党中央集中统一领导，确保制度建设的正确方向。党的全面领导、党中央集中统一领导，是新时代全面深化改革进程中制度建设取得历史性伟大成就的根本保证。在推进改革和制度建设过程中，确保正确方向至关重要。一方面，进一步全面深化改革是有方向的改革,即继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，只有在党的全面领导、党中央集中统一领导
40、下，才能确保改革守正创新，确保改革正确方向。另一方面，进一步全面深化改革面临更加复杂的环境和艰巨的任务。新一轮科技革命和产业变革必然形成对制度体系的“技术扰动”，人民群众美好生活新需求必然形成巨大的制度“需求拉动。只有在党的全面领导、党中央集中统一领导下，改革和制度建设才能有效应对各类制度风险、制度需求、制度挑战。坚持党中央集中统一领导，确保实现制度建设的目标任务。党的十八届三中全会提出的改革任务之所以能够如期完成，关键在于党中全面深化改革、全面依法治国，是齐头并进的姊妹篇。进一步全面深化改革，必须坚持的一条宝贵经验就是全面依法治国。党的二十届三中全会召开在即，习近平总书记在近日举行的中共中央
41、政治局会议上明确指出，“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。夯实中国之治”的制度根基，方法明确，指引清晰。法者，治之端也。在治国理政的关键词里，“法治”重于泰山。改革发展稳定，内政外交国防，治党治国治军，无不以法治为依凭、用法治作保障、由法治来贯彻。我们党团结带领人民创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，与法治这个“制度密码”密不可分。新时代以来，全面深化改革取得历史性伟大成就，离不开全面依法治国提供的根本性、全局性、稳定性、长期性制度保障。改革，意味着除旧布新；法治，意味着秩序稳定。如何处理二者关系，考验着国家
42、治理能力现代化水平。党的十八届三中全会和四中全会分别对全面深化改革、全面依法治国作出重大战略部署，集中展现了“破”与“立”的辩证统一。习近平总书记一语道明，改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。法治的实现离不开改革推动，改革的深化也要求法治保障。二者协调统一，才能让我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。坚持在法治下推进改革，改革步伐更加坚实。从出台新中国首部民法典，到制定外商投资法、海南自由贸易港法，修订国务院组织法、公司法等，这些年我国立法决策主动适应改革需要，立法参与改革之深之广前所未有。从自由贸易试验区改革，到农村宅基地制度治理效能。推进全面依法治国这场广泛而深刻的革命
43、必将助推“中国之治”再创新奇迹。ru导充导箭翕第5篇）党课：深刻把握进一步全面深化改革的六项重大原则党的二十届三中全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经睑，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。从全面深化改革到进一步全面深化改革，表明了我们党将改革进行到底的坚强决心。在新的历史起点上，进一步全面深化改革必须紧扣中国式现代化这个主题，深刻领会和把握进一步全面深化改革的六项重大原则，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。一、坚持党的全面领导习近平总书
44、记指出：“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，办好中国的事情关键在党，新时代的历史性成就和历史性变革证明，全面深化改革关键在党。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。“党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。进一步全面深化改革的方向性和艰巨性要提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，完善增值税留抵退税政策和抵扣链条，优化共享税分享比例。研究把城市维护
45、建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规模、比例。完善政府债务管理制度，建立全口径地方债务监测监管体系和防范化解隐性债务风险长效机制，加快地方融资平台改革转型。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。(18)深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导
46、机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，提高直接融资比重。优化国有金融资本管理体制。健全投资和融资相协调的资本市场功能，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。支持长期资金入市。提高上市公司质量，强化上市公司监管和退市制度。建立增强资本市场内在稳定性长效机制。完善大股东、实际控制人行为规范约束机制。完善上市公司分红激励化发展保障机制。完善区域一体化发展机制，构建跨行政区合作发展新机制，深化东中西部产业协作。完善促进海洋经济
47、发展体制机制。六、完善城乡融合发展体制机制城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。(20)健全推进新型城镇化体制机制。构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。坚持
48、人民城市人民建、人民城市为人民。健全城市规划体系，引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局。深化城市建设、运营、治理体制改革，加快转变城市发展方式。推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系，建立都市圈同城化发展体制机制。深化赋予特大镇同人口和经济规模相适应的经济社会管理权改革。建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。(21)巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推
49、动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。(22)完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。优化农业补贴政策体系，发展多层次农业保险。完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。加快健全种粮农民收益保障机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革，建立监管新模式。健全粮食和食物节约长效机制。(23)深化土地制度改革。改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地占用纳入
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