1、十篇)2024年在关于开展学习二十届三中全会精神读书班专题研讨结业会总结讲话提纲资看材斜第1篇市卫生健康局局长在党的二十届三中全会精神专题学习会上的交流发言党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,紧紧围绕中国式现代化这个主题,擘画了进一步全面深化改革的总体部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一份重要纲领性文献。习近平总书记在全会上的重要讲话,系统总结党的二十届二中全会以来中央政治
2、局工作,深刻阐明党中央进一步全面深化改革的战略谋划和任务部署,对深入学习领会全会精神、抓好贯彻落实提出明确要求,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,彰显了将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,为进一步全面深化改革提供了根本遵循。身为党员领导干部,我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深刻认识和把握新时代全面深化改革的成就经脸,深刻认识和把握进一步全面深化改革重大意义、目标任务和根本保证,坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来,深入落实“六个坚持,保持改革的锐气和斗争精神,始终坚持人民至上、生命至上,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,加紧构建起强大的公
3、共卫生体系,解决好群众预防保健和看病就医最关心最直接最现实的利益问题,解决好卫生健康事业发展不平衡不充分的主要矛盾,为保护人民健康、推动经济社会高质量发展提供有力保障。下面,就如何抓好公共卫生安全工作,谈谈我的看法:一、认清当前形势,时刻端桀公共卫生安全这根弦。2023年以来,全市卫生健康重点工作平稳有序、亮点纷呈,健康帮扶工作深入推进,医疗基础设施持续改善、“一老一下”保障体系更加健全、市级重点专科建设、中医药文化阵地建设持续加强,传染病、慢性病、尘肺病、地方病防治工作不断提升。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到全市卫生健康事业发展中还存在诸多短板和不足。一是全市优质医疗卫生资源总量不足
4、布局不尽合理,基层医疗服务能力不足,特别是镇、村医疗卫生水平不能更好地满足群众健康服务需求,医疗卫生人才数量不足与技能不强的问题并存,县级缺乏骨干人才,基层缺乏全科医生等。二是在应对突发公共卫生事件上,还存在短板、漏洞和弱项;群众防病意识还有待增强,全市“大卫生、大健康”理念还未完全树立。三是县级公立医院散、小、弱,床位使用率偏低,运营收支不平衡现象突出。医务人员绩效考核机制不健全,技术等级、岗位贡献与工资待遇不相匹配。四是在紧密型医共同体建设上,对推进城乡联动和镇村一体化建设的方法、措施还不够具体。对此,我将带领市卫生健康局领导班子,统一思想,凝聚共识,分析当前工作存在的短板和差距,多做调
5、查研究,多听意见建议,多想新办法新举措,把全市卫生健康工作中的难点堵点问题逐步消化和解决,力争全市卫生健康工作再上新台阶。二、提升监测预警响应处置能力,完善防控体系.党的二十届三中全会提出:“实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进社会共治、医防协同、医防融合,强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力”。这是我们党深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训,立足国情、放眼长远作出的重大决策,是对中国特色卫生健康发展道路的坚持与发展,也是对国家安全体系的巩固完善。我们必须要充分理解习近平总书记关于公共安全的重要讲话精神,必须时刻保持头脑清醒,不断完善传染病防控救治体系,
6、织密公共卫生防护网,保障人民生命安全和身体健康。一是抓紧研究推动我市公共卫生中心项目建设,成为我市突发公共卫生事件的应急指挥中枢及人员培训基地。二是建立监测预警处置网络,由市疾控中心、市人民医院、中医院及妇幼保健院成立相应专业的多学科团队,在加强自身应对处置能力提升的同时,逐级向乡镇及街道医疗机构辐射,构建全市重大突发公共卫生事件的管理网络。三是进一步完善疾控体系。抓紧与上级部门的联系,加快研究完善我市疾病预防控制体系建设工作,抓紧推进我市疾病预防控制人才招聘、引进及培养工作,在实行财政全额保障政策的同时,建立保障与激励相结合、符合疾控机构特点的运行新机制。四是提升公共卫生检测能力。争取上级资
7、金支持,进一步加强实验室网络、能力建设,着力提升病原体快速甄别鉴定和追踪溯源能力,力争到2025年A类检测能力达标率达到90%以上。五是创新医防协同机制。推动疾控机构与医疗机构在科研培训和业务技术等方面开展横向合作,强化各医疗机构疾病预防控制职责,建立人员通、信息通、资源通和监督监管相互制约的机制。加强对医疗机构开展疾控工作的督导、检查和考核,制定公共卫生责任清单和经费保障政策,推动将疾控工作纳入医疗卫生机构的绩效考核内容。2024年,我市拟以X镇为试点,以“医防融合”为抓手,做实做细我市基本公共卫生服务项目,强化基层公共卫生体系,筑牢基层重大疾病防控防线。三、健全公共卫生应急管理机制,维护公
8、共安全.党的二十届三中全会提出“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体系,推进紧密型医联体建设,强化基层医疗卫生服务”,这与今年6月,国家卫健委发布的关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知精神是相统一的,这也是保障人民享有幸福生活的内在要求。一是强化镇街的公共卫生管理权贵,完善镇街干部、村居干部、网格员、民警、志愿者“五包一”的防控工作机制,将基层公共卫生管理纳入常规网格化管理,推动公共卫生与基层治理的高效融合。二是加强公众应急健康宣传教育,依托专家队伍、主流媒体和新媒体加强对公众的健康知识、科学素养的宣传教育,引导公众提高自我管理意识和能力,及时
9、切断谣言、迷信、伪科学信息的传播。三是加强应急预案管理和演练。实行预案定期修订,动态管理,做到专项预案体现专业应对、部门预案体现部门职能、单位预案体现具体处置、重大活动预案体现预防措施,推动预案管理科学规范化。市卫健局组织疾控、医疗、公安、后勤保障、新闻报道等多部门参与“实战演练”,提高各部门相互配合应急能力。一旦发生重大突发公共卫生事件,立即组建涉及卫生防疫、社会治安、交通运输、物资生产流通等领域的市级领导小组和专家小组,对突发公共卫生事件的现状进行科学研判,统筹处置管理,并根据其发展态势,及时进行策略调整、人力物力调配;建立信息报送分析、措施事后评估、褒奖改进纠错等机制。四、健全医疗服务机
10、构救治体系,提升救治能力.加快紧密型县城医共体建设,县域医共体建设涉及到医保、财政、人事薪酬、编制等各方面,市医共体管委会和有关部门要切实找准纵深攻坚的突破口,齐心协力将医共体总医院建设各项工作有条不紊稳步推进,努力建成国内标杆示范型县域医共体。实施应急救治能力建设工程,加快我市人民医院整体搬迁工作,健全传染病诊疗和救治网络,明确“平时”和“战时”职责及转化模式。完善人民医院传染病防治设施标准,加强感染、急诊、重症、呼吸、麻醉、检验等重大疫情救治相关专科建设,强化发热门诊(诊室)建设;加强中医院建设,完善中西医结合应急救治机制,充分发挥中医药在疾病预防控制中的特殊作用,提高应急救治能力。“居安
11、思危,思则有备,有备无患”。面对突发公共卫生事件的复杂性和不确定性,我们要优化完善各类传染病疫情应急预案,防范化解潜在的风险隐患,及时扑灭可能的疫情苗头。要建立并形成对疾控体系建设软硬件长效投入机制,日常加强人才队伍建设、提高技术能力、完善补偿激励机制、医防协同机制等,真正建立起高效、完善的疾病预防控制体系,有效防范化解突发重大公共卫生事件风险,为人民生命安全和身体健康保驾护航,为我市经济社会高质量发展提供坚强保障。资*第2篇工会系统学习二十届三中全会精神心得体会交流发言提纲劳动创造价值,奋斗铸就辉煌。党的二十届三中全会为我国进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。作为工会主席,我深刻
12、感受到全会精神与工会工作息息相关,为我们指明了前进的道路和努力的方向。下面,我就学习贯彻全会精神,结合工会工作实际,谈几点体会。一、深刻理解全面深化改革的就要性全会强调进一步全面深化改革的重要性。改革是推动发展的根本动力,涉及方方面面,包括劳动关系领域。作为工会,我们既要做职工利益的代表者和维护者,也要做改革的参与者和推动者。这些年来,我们工会一直在探索如何更好地参与企业改革。比如,在某国企改革过程中,我们提出了许多合理化建议,通过集体协商,有效平衡了企业发展和职工权益。这种做法不仅推动了改革的顺利进行,也赢得了职工的信任和支持。二、推动高质发展,提升职工素质全会提出要健全推动经济高质量发展体
13、制机制。早在全会召开之前,我们就意识到高质量发展需要高素质劳动者,工会在提升职工素质方面大有可为。我们推出了“技能提升工程”,联合企业和职业院校开展定制化培训,同时建立线上学习平台,方便职工自主学习。这些举措有效提升了职工的职业技能和综合素质。全会精神的提出,为我们这些工作提供了政策支持,我们将进一步完善和推广这些做法,为推动高质量发展提供更加有力的人才支撑。三、整持以职工为中心,维护职工权益全会强调要健全保障和改善民生制度体系。这与我们一直以来坚持的工作方向不谋而合。近年来,我们一直在推动工会维权工作从被动应对到主动预防,从单一维权到综合服务的转变。我们建立了“智慧工会服务平台”,这是一个线
14、上咨询、投诉、调解一体化平台。通过运用大数据分析,我们能够预判劳资纠纷热点,及时采取预防措施。全会精神的提出,为我们这种创新做法提供了理论依据,我们将进一步完善这一平台,更好地保障职工权益。四、推进生态文明建设,促进绿色发展全会提出要深化生态文明体制改革。绿色发展是高质量发展的必然要求,工会也要在推动绿色发展中发挥作用。我们开展了“绿色职工行动”,包括“绿色工厂”评选活动,组织职工参与环保公益活动等。这些活动不仅提高了职工的环保意识,也为企业的可持续发展做出了贡献。全会精神的提出,使我们更加坚定了推进这些工作的决心,我们将进一步扩大这些活动的影响力。五、加强工会自身建设,提升服务能力全会强调要
15、提高党的领导水平和长期执政能力。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,加强工会自身建设是提升服务能力的关键。我们正在推进工会改革创新,优化组织结构,提高工作效率,创新工作方法,增强吸引力和凝聚力。在基层工会改革中,我们推行了工会主席直选制,建立了工会工作考核评价体系。这些改革措施极大地激发了基层工会的活力,提升了工会工作的整体水平。全会精神为我们指明了今后改革的方向,我们将进一步深化这些改革,不断提高工会工作水平。六、推进产业工人队伍建设改革全会提出要构建支持全面创新体制机制。产业工人是技术创新的重要力量,近年来,我们一直在探索如何更好地推进产业工人队伍建设改革。我们启动了“新时代产业工人培育工程
16、建立产业工人培训基地,设立技能大师工作室。这些举措为产业工人提供了更多的学习和成长机会。全会精神的提出,为我们这些工作提供了更强有力的政策支持,我们将进一步完善这些举措,推动产业工人队伍建设再上新台阶。七、参与构建和谐劳动关系全会强调要完善社会主义市场经济体制。和谐劳动关系是市场经济健康发展的基础,工会要在构建和谐劳动关系中发挥积极作用。我们正在推动集体协商制度化、规范化,健全劳动关系矛盾预防调处机制。我们在某行业推行了区域性、行业性集体协商,取得了提高职工待遇、促进行业发展的双赢效果。全会精神的提出,为我们这种做法提供了更高层面的理论支撑,我们将进一步推广这种做法,为构建和谐劳动关系做出
17、更大贡献。八、推动共同富裕,促进公平就业全会提出要健全城乡融合发展体制机制。这与我们一直致力于促进公平就业、实现共同富裕的努力方向不谋而合。我们在基层工会设立了就业服务站,提供就业信息、职业指导、技能培训等服务。这些举措有效促进了就业。二十届三中全会全会精神,为我们这些工作提供了更强有力的政策支持,我们将进一步完善这些服务,为实现共同富裕贡献更大的工会力量。同志们,劳动是推动人类社会进步的根本力量。作为新时代的工会工作者,我们要像蜜蜂一样勤劳,像春雨一样润物无声。我们要深入学习贯彻二十届三中全会精神,牢记初心使命,守正创新,在服务职工、服务发展中不断开拓进取,并要以更加昂扬的斗志、更加务实的作
18、风,把全会精神转化为推动工会工作的强大动力。卦话级X第3篇党的二十届三中全会精神宣讲稿同志们:7月15日至18日,举世瞩目的党的二十届三中全会在北京举行。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改,革、推进中国式现代化的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。决定是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党
19、中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。为了引导党员干部深入理解、全面把握全会精神,深化理论研究阐释,真正把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量,今天,我们组织开展一次宣讲。希望大家结合宣讲内容,结合工作实际,深入思考抓好贯彻落实的具体举措。一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和部署改革,书写了继续把改革推向前进的时代新篇,是巩固发展两大奇迹的主动抉择和战略之举。会议不仅审议
20、通过了关于深化改革与推进中国式现代化的重要决定,还明确了改革的总目标、基本原则及一系列系统部署。全会是在新时代新征程上,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。(一)二十届三中全会的有关情况及取得重要成果。全会充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。一致认为,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神,推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。一年多来的实践进一步表明,只要我们紧密
21、团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动,团结奋斗、锐意进取,求真务实、真抓实干,就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。党中央确定以此为全会主题,是经过深思熟虑的。一方面,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,必须克服种种困难和阻力,需要通过进一步全面深化改革,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。另一方面,中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务,包括进一步全面深化改革
22、在内的党和国家一切重大战略部署,都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。把进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题,抓住了事业发展的核心和关键,意义十分重大。全会决定的起草,是在党中央领导下进行的。习近平总书记亲自担任文件起草组组长,全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向,发挥了决定性作用。文件起草组认真贯彻习近平总书记重要指示,注重全面总结经验、坚持正确方向,突出改革重点、彰显改革成色,坚持人民至上、把牢价值取向,抓好系统集成、加强整体谋划,开展了扎扎实实的课题研究、调研访谈、专题论证,通过多种方式、多种渠道发扬民主、集思广益,有效集中了党内外智慧,广泛凝聚了改革共识。决定起草的
23、过程,是谋划改革、推动改革的过程,也是鼓舞人心、昂扬斗志的过程。(二)把握历史主动,在新征程上继续把改革推向前进。改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。党的二十届三中全会具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义,构建了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“四梁八柱”,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,是我们党历史上新的里程碑。改革是发展的动力,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。全会对经济体制改革作出全面部署。我们将坚决抓好具体工作的贯彻落实,坚持宏观着眼、微观着手,切实把全会重大改革部署转化为推动高质
24、量发展的实际成效。全会深刻洞察世界之变、时代之变、历史之变,明确教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,提出构建支持全面创新体制机制,这是迎接新一轮科技革命和产业变革、加快建设科技强国的必然选择,是发展新质生产力、实现高质量发展的必然选择,是提升国家竞争力、应对外部风险挑战的必然选择。全会进一步强调必须坚持对外开放基本国策,完善高水平对外开放体制机制,这体现了党中央对开放工作的高度重视,彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。(三)深刻理解新一轮改革战略重点任务。第一,紧扣中心任务,重点部署未来5年改革任务。紧紧围绕党的中心任务谋划和推进改革,是我们党领导改革不断取得成功的重要经验。推进
25、中国式现代化,是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜,也必然是进一步全面深化改革的主题。全会指出,进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。同时,锚定到2035年要实现的改革目标,重点部署未来5年,明确“到二。二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。党的二十届三中全会具有继往开来的里程碑意义既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。第二,总结宝贵经验,以“六个坚持”指明进一步全面深化改革必须贯彻的原则。全会高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,同时
26、以“六个坚持”深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验一“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”。新时代以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧,把中国特色社会主义改革理论和改革实践推进到新的广度和深度。如今,改革的思想基础、实践基础、制度基础、民心基础更加坚实。在改革实践中不断推进理论创新,以理论创新指引新的改革实践。“六个坚持”的重大原则,充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。
27、第三,回应社会期待,率住经济体制改革“牛鼻子”。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须把进一步全面深化改革作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。此次全会坚持目标导向和问题导向相结合,对进一步全面深化改革做出系统部署。从全会公报可以看到,经济体制改革的内容是重中之重,十分注重发挥经济体制改革的牵引作用。一个目标格外醒目:“到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制”。这是“七个聚焦”之首,而且时间表和路线图十分清晰。全会以新发展理念引领改革,聚焦推动高质量发展的突破口和关键点,为不断开创高质量发展新局面注入改革动力。教育、科技、人才是中国式现代化
28、的基础性、战略性支撑。全会把创新摆在突出位置,鲜明提出“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”,这是继党的二十大对教育、科技、人才进行专章部署后,又一项重大战略部署。在重点推进经济体制改革的同时,统筹谋划好其他各领域改革,充分彰显进一步全面深化改革“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”的鲜明特征。二、图绕中国式现代化全面深化改革,全面把握会议公报重点此次会议公报围绕中国式现代化目标展开,是十八届三中全会的延续和深化,经济体制改革上更加注重“公平”,强调维护市场秩序、弥补市场失灵;高质量发展和科技创新是重中之重,通过全方位改革提升国家整体创新能力;同时也更加突出国家安全。行业方
29、面,预计电子、通信、高端装备(全面创新体制机制建设),汽车、家电、纺服(外贸体制改革),新能源、原炭、石化(生态文明体制改革),教育、医疗(民生制度体系改革)等行业将受益于全面深化改革。(一)主要内容及总体结构。决定共15个部分、60条,分三大板块。第一板块是总论,主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块是分论,以经济体制改革为牵引,全面部署各领域各方面的改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革。决定共提出300多项重要改革举措,都是涉及体制、机制、制度层面的内容,其中有的是对过去改革举措的完善和提升,有的是根据实践需要和试点探索新提出的改
30、革举措。全会召开期间,与会同志对决定稿讨论热烈,给予高度评价。普遍认为,决定既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。决定站在新的历史起点上,明确了进一步全面深化改革的总目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承,又同党的二十
31、大作出的战略部署相衔接,为进一步全面深化改革明确了目标导向。(二)深入把握各领域重点改革任务第一,经济和民生领域。一是构建高水平社会主义市场经济体制。决定强调要更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。一方面,要深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大,增强核心功能,提升核心竞争力,要开展国有经济增加值核算。国有企业要打造原创技术策源地。要推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面,要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会,完善民营企业
32、参与国家重大项目建设长效机制,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,规范涉民营企业行政检查。法治是最好的营商环境,要制定出台民营经济促进法。决定强调弘扬企业家精神,加快建设更多世界一流企业,这是对各类经营主体的共同要求。二是健全推动高质量发展体制机制。习近平总书记创造性提出“因地制宜发展新质生产力”,这是一项重大理论和实践创新,将为高质量发展注入全新动力。决定提出要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系,健全传统产业优化升级体制机制,完善战略性产业发展政策和治理体系,建立未来产业投入增长机制,完善促进数字产业化和产业数字化政策体系,促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚,大幅提升
33、全要素生产率。决定强调要促进实体经济和数字经济深度融合,加快发展现代服务业,加强现代化基础设施建设,提升产业链供应链韧性和安全水平,这些都是高质量发展的内在要求。三是健全宏观经济治理体系。决定强调要构建国家战略制定和实施机制,健全国家经济社会发展规划制度体系,深化财税体制、金融体制改革,增强宏观政策取向一致性。要构建跨行政区合作发展新机制。针对地方政府和基层财政困难,提出要完善中央和地方财政关系,增加地方自主财力,拓展地方税源,提升市县财力同事权相匹配程度,适当加强中央事权,提高中央财政支出比例,不得违规要求地方安排配套资金。要研究同新业态相适应的税收制度。经过四十多年快速发展,我国社会财富不
34、断积累,决定要求探索实行国家宏观资产负债表管理,优化各类存量结构调整。四是完善城乡融合发屐体制机制。习近平总书记强调,做好乡村振兴这篇大文章,必须走城乡融合发展之路。围绕推进以人为本的新型城镇化,决定提出推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进强农惠农富农,决定提出完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,完善乡村振兴投入机制,培育乡村新产业新业态。五是推进高水平对外开放。决定要求主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放,建设更高水平开放型经济
35、新体制。要扩大对最不发达国家单边开放,扩大自主开放,有序扩大商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放,完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目,高质量共建“一带一路”,让中国大市场成为世界大机遇。六是健全保障和改善民生制度体系。决定坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。七是深化生态文明
36、体制改革。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。决定强调加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制,健全生态产品价值实现机制,加快规划建设新型能源体系,构建碳排放统计核算体系、产品碳标识认证制度、产品碳足迹管理体系,更好推动绿色低碳循环发展。第二,教育、科技、人才、创新等领域。一是深化教育综合改革。从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变,决定强调加快建设高质量教育体系,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。紧扣培养担当民族复兴大任的时代新人,完善立德树人机制,推进大中小学思政课一体化改革创新,健全德智体美劳全面培养体系。着眼拔尖创新人才培养,分类推进高校改革,建立科技发
37、展、国家战略需求牵引的学科调整机制和人才培养模式。坚持强教必先强师,提升教师教书育人能力,健全师德师风建设长效机制。有效利用世界一流教育资源和创新要素,推进高水平教育开放。二是深化科技体制改革。坚持“四个面向”的战略导向,着力激发科技创新创造活力,决定强调要优化重大科技创新组织机制,加强国家战略科技力量建设,统筹强化关键核心技术攻关。改进科技计划管理,强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。着眼于科技创新和产业创新深度融合,强化企业主体地位,加强企业主导的产学研深度融合。深化科技成果转化机制改革,构建同科技创新相适应的科技金融体制。三是深化人才发展体制机制改革。着眼加快形成
38、人才培养、使用、评价、服务、支持、激励的有效机制,决定强调实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制。加快建设国家战略人才力量,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才,提高各类人才素质。强化人才激励机制,坚持向用人主体授权、为人才松绑,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系,为人才成长营造良好的环境。第三,民主、法治等领域。一是坚持以习近平法治思想为指导,牢牢把握法治中国建设正确政治方向。二是坚持党对法治中国建设的全面领导,从法治上保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效实施。三是坚持人民在全
39、面依法治国中的主体地位,把以人民为中心贯彻到法治中国建设全过程各方而。四是坚持宪法的国家根本法地位,加强宪法实施、履行宪法使命、维护宪法权威。五是坚持在法治下推进改革和在改革中完善法治相统一,处理好改革和法治的关系。(三)进一步全面深化改革的领导和深化党的建设制度改革。一是坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。决定强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,鼓励各地区各部门结合实际开拓创新,创造可复制、可推广的新鲜经验。提出要走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。提出要围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,及时发
40、现问题、纠正偏差。二是深化党的建设制度改革。决定强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,鲜明树立选人用人正确导向,全面提高干部现代化建设能力,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来“,激励干部开拓进取、干事创业。提出增强党组织政治功能和组织功能,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,完善党员教育管理、作用发挥机制。三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。决定强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主
41、义,切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”,综合发挥党的纪律的教育约束、保障激励作用,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,着力铲除腐败滋生的土康和条件。强调完善党和国家监督体系,强化全面从严治党主体责任和监督责任。强调加强诬告行为治理,等等。三、以钉钉子精神抓好改革落实,克服种种阻力,用更多更好的现代化成果盅及广大人民党的二十届三中全会开启了新时代全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党的历史上又一个新的里程碑,进一步凝聚了强大力量、擘画了宏伟蓝图、发出了改革强音,具有重大而深远的政治意义、理论意义、战略意义、世界意义和实践意义,必将带来中国式现代化
42、的万千气象。习近平总书记深刻指出:“如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”改革越是向纵深推进,触及的利益矛盾越是复杂尖锐,硬骨头越难啃,每前进一步都不容易。只有在抓落实上下更大功夫,才能克服种种阻力,打破利益固化的藩篱,用更多更好的现代化成果惠及最广大人民,不断取得改革的成功。(一)领会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,做到学深悟透、入脑入心。今年是全面深化改革又一个重要年份,主要任务是谋划进一步全面深化改革,这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。党的二十届三中全会重点
43、研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,全面深化改革掀开新的篇章。新时代以来,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动全面深化改革,提出一系列具有原创性、时代性、指导性的新思想、新观点、新论断。这些重要论述立意高远、内涵丰富,对于深刻理解全面深化改革的历史必然性,把握坚定不移全面深化改革的重大意义,自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革指明了方向,提供了遵循。深刻认识“党的十八届三中全会也是划时代的”这一重要论断,牢牢把握改革的政治引领性,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护转化为全面深化改革的战略定力和行动自觉;深
44、刻认识坚持和加强党的全面领导这一重大原则,牢牢把握改革方向的坚定性,始终保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,把党的领导落实到全面深化改革的各领域各方面各环节;深刻认识推进中国式现代化这一主题,牢牢把握改革指向的鲜明性和改革内涵的全面性,把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,确保改革始终沿着正确方向前进,以浙江之窗展现中国改革和中国式现代化的大美画卷;深刻认识经济体制改革这一关键,牢牢把握改革战略的牵引性,直面浙江”新的成长烦恼”,持续擦亮民营经济、数字经济等金名片,着力推动高质量发展,不断塑造发展新优势新动能;深刻认识以人民为中心这一价值取向,牢牢把握改革立场的人民性,紧贴民心、
45、尊重民意、集中民智、汇聚民力,在推进中国式现代化省域实践中回答好“改革为民、改革惠民”考题;深刻认识以正确的方法论推进改革这要求,牢牢把握改革方略的科学性,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,用正确的方法做正确的事情,下最大的功夫求最好的效果。(二)加强宣传,切实把全会精神讲清、讲准、讲透、讲实,做到全面覆盖、家喻户晓。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的决定,是在新的历史起点上推进全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的
46、时代新篇,充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景的坚强决心,向国内国际释放了我们党坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号。习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,全面总结了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,是一个高屋建辄、统揽全局、气势恢宏、催人奋进的好报告。党的二十大以来,总书记、党中央深刻洞察国内国际形势,高瞻远瞩、运筹帷幄,稳大局、应变局、开新局,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐,续写了“两大奇迹”。党和国家各项事业之所以取得辉煌成就,根本在于总书记作为党的核
47、心、人民领袖、军队统帅的掌舵领航、举旗定向,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的凝心聚魂、科学指引。要把学习宣传贯沏党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,精心组织、周密部署,深入学习三中全会精神,研究制定贯彻落实的务实举措,把三中全会的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。各级领导班子要作学习宣传贯彻三中全会精神的表率,先学一步、深学一层,深刻领悟精神实质和丰富内涵,带头做好宣传宣讲,让三中全会精神进机关、进企业、进社区、进校园,带头抓好贯彻落实,确保三中全会精神落地生根。(三)谋实举措,深入谋划新一轮全面深化改革、推进中国式现代化先行的战喀目标,谋划逐项落实中
48、央各项改革任务。一是加快建设高水平社会主义市场经济体制。一方面要做大做强做优公有经济和国有企业,加快推动国企改革;另一方面要大力支持和正确引导非公经济和民营企业发展,在制度和法律层面保障公有经济与非公经济、国有企业与民营企业平等竞争,共同发展。二是健全因地制宜发展新质生产力体制机制改革。深化科技管理体制改革,统筹各类创新平台建设,加强创新资源统筹和力量组织,提高科技创新组织化协同化程度。深化科技经费分配和管理使用机制改革,赋予科研单位和科研人员更大自主权,提升科技创新投入效能。形成以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制,完善科技奖励、收入分配、
49、成果赋权等激励制度。继续强化企业创新主体地位,进一步打通科技、产业、金融连接通道,健全企业技术创新政策体系,为企业提供更加精准的指导和服务,加速推进成果转化应用。三是落实新一轮财税体制改革,增强地方财政可持续性。短期内,建立健全以共享税作为过渡的地方税体系,重点是推动消费税征收从生产端向批发零售端后移,成为中央和地方共享税,同时优化调整企业和个人所得税的央地分成比例;中长期来看,进一步合理配置地方税权,积极培育财产类、部分最终消费和劳务服务类等地方税源,建立规范、稳定、可持续的地方税体系,不断充实、壮大地方财力。四是以深化金融体制改革保障经济高质量发展。建立健全科学稳健的金融调控体系。构建完备有效的金融