1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。近年来，党中央持续推进整治形式主义为基层减负增效,作为社区党委书记，我深有体会。首先，各类统计报表和需要报送的台账少了，微信群也变少了，不用再花费大量时间穿梭在各个微信群，没有了“指尖上的形式主义”，手机“变轻”了，从“群里吼”回归“实地走”，基层干部的“大脚掌”就能
2、更好丈量民情。其次，需要社区参与的会议也减少了，近些年能明显感受到“少开会、开短会、开管用的会”真正落实到了社区，基层能够减负，社区工作者才有更多时间走进小区，走到居民身边。矛盾化解、居民议事也不用再板板正正坐在会议室，我们XX路派出所家属楼的“小院议事厅”成立后，多次召开“请你来协商”恳谈会，由“窗口式服务”转变为“座谈式服务”，“小院议事”多次顺利化解矛盾，高效协商解决了成立自管委员会、单元门加装楼梯扶手等诸多难题。在XX小区网格党群服务站开设的“帮办代办服务点，也因减负注入了活力，工作人员常驻小区，常态化开展入户走访，将党的好政策和优质服务送到群众身边，真正实现了居民群众少跑腿，将群众的
3、急难愁盼问题尽力在家门口解决。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定（以下简称若干规定），为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部，我深感振奋，倍受鼓舞。通过认真学习若干规定，结合自身工作实际，我有以下几点体会。一、基层减负的首要前提是更新理念，必须深入学习理解习近平总书记关于基层减负的指示批示精神，确保思想上真正重视基层减负减的是无谓事务，增的是行政效能，要真正落实基层减负工作，必须自觉拧紧、拧牢思想的“总开关”。一是常绷思想之弦，在学思践悟中
4、加深理解。把学习践行习近平总书记关于基层减负的指示批示精神作为首要政治任务，在全县范围内开展大学习、大讨论活动，专题传达学习习近平总书记批示指示精神以及中央和省市要求，研究部署基层减负工作，让习近平总书记关于基层减负的指示批示精神和上级要求真正深入人心、落实落地。二是常想基层之难，在鼓励激励中解放思想。基层干部一方面肩负着推动发展、抓好落实的工作责任，另一方面也被文山会海、督查检查消耗着大量精力。为了让基层干部真正减负松绑，放心大胆干事业，要严格落实“三个区分开来”要求，结合工作实际制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法。2019年以来XX县先后对XX名领导干部予以鼓励激励，
5、XX名党员干部予以容错免责或臧责处理，真正为干部负责、为干部担当。三是常记制度之严，在正风肃纪中深化认识。习近平总书记指出，要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要始终把为基层减负作为一次提质增效、改进作风的大练兵，开展”为官不为、履职不力”专项整治、“六强化六落实”以及“营商环境大提升”等活动，进一步整治形式主义、官僚主义问题。2019年以来XX县累计查处形式主义官僚主义问题XX人、群众身边不正之风和腐败问题XX人，坚决将正风肃纪进行到底、将减负要求落到实处。二、基层减负的根本目的是推动发展，必须加强顶层设计、强化统筹协调，确保效能全面增强
6、除了在发文、开会、调研、考核等方面为基层减负，还需要上级在制定政策、分配任务时，充分考虑基层实际、理解基层难处，帮助基层解决实际困难，这既是减负，更是加油。一是领导干部必须以上率下。县级层面党委主要领导是落实的关键，应坚持以身作则、率先垂范，力戒形式主义、官僚主义，严格执行民主集中制和“三重一大”议事规则，召开会议、出台文件、布置工作均把为基层减负作为重要衡量标准，坚决做到开会讲话简明扼要、开展工作直击重点。同时，突出抓好“关键少数”，各条线、各单位主要负责人带头从自身做起、从具体工作抓起，一级做给一级看、一级带着一级干，减少部门发文、开会、督查等活动，形成上下一心推动基层减负的良好局面。二是
7、政策制定务必加强统筹。顶层设计做得如何，问题考虑是否周全，直接关乎基层落实质量。例如近期开展的禁捕退捕和住家船清理工作，XX县任务量分别占全省近XX%和XX%,完成难度大、压力大，稍有不慎就有可能引发矛盾，XX县通过对上级要求的深入学习，结合调查研究结果和基层意见建议，充分考虑社会保障、就业帮扶、社会稳定等方面问题，制定下发实施方案补偿安置办法和7个专项方案，为基层安全稳定抓好落实提供了精准指导，退捕协议签订、捕捞权证收回注销、渔船网具封存或拆解等工作完成率均达XX%,既有力有序推动了禁捕退捕工作，也避免了频繁调度、层层开会、过度检查。三是任务分配更要科学合理。基层作为国家治理体系的神经末梢,
8、既处于基础性位置，也是各类工作压力的最终汇集点，负担过重、动力不足将严重影响工作成效。在2020年初召开的县委十二届十次全会上，针对XX发展中的短板和不足，围绕高水平全面建成小康社会这一目标，提出“1365”总体发展思路，着力聚焦工业经济、乡村振兴、现代服务业、城市能级、作风建设“五大突破”。为了更好实现突破目标，XX县前后酝酿2个多月，广泛征求各单位意见，坚决不搞“一刀切”，制定出台“五大突破”实施方案，结合实际情况对各单位目标进行细化分解，取得了显著成效，主要指标在疫情冲击下逆势上扬，2020年前三季度，地区生产总值同比增长XX%,一般公共预算收入同比增长XX%,工业开票销售收入同比增长X
9、X),工业用电量同比增长XX%。三、基层减负的长效保障是健全机制，必须抓住关键、扭住重点，确保措施精准到位作为县级层面，再下一级就是乡镇，最能直观感受到基层减负工作的成效，必须充分结合实践经验，系统打出基层减负“组合拳”，深度减轻基层负担。一是调查研究立足察实情、求实效。县级领导班子成员带头采取“四不两直”方式开展调研，全面减少陪同、简化接待，坚决不给基层带来额外负担，确保掌握第一手资料和真实情况。全县各单位围绕重点工作，全面提升调研质效,起草一批高质量调研报告，为基层实践提供参考。二是督查考核力求有深度、有精度。基层工作事多量大，督查考核很有必要，但也必须有度，如果频繁督查、多头考核，不同部
10、门接踵而至，势必影响基层工作。为此，XX县制定2020年度督查检查考核计划，严格实行扎口管理，进行“精准督查”“组团检杳”“捆绑考核”，重点解决“过度留痕”和“疲于应付检查”等问题，真正将基层从补台账、填报表、写总结的苦海中解放出来，2020年督杳检查考核事项总量同比减少XX%o三是开会发文坚持严规范、强统筹。针对存在的“开会就是重视”“发文就是落实”的懒政思维，从两个方面重拳整治。一方面“搬文山”，坚持“一手砍数量、一手砍篇幅”，由“两办”牵头严格把控文件签发，提倡少发文、发短文；另一方面“移会海”，坚决执行“无会月”“无会周”制度，由“两办”统一扎口管理全县性会议，根据内容分类整合，做到“
11、多会合一”“长会短开”。四、基层减负的取胜之匙是改进作风，必须加强作风建设、激发干事热情，确保落实坚决有力“减负”的目的不是“少干活”“避责任”，而是帮助基层干部把更多的时间和精力用在推动发展、服务群众、抓好落实上。一是通过基层减负，减掉的是等靠要，增加的是逆水行舟、共克时艰的干劲。2020年以来，面对国内外复杂多变的形势和疫情冲击，XX县XX万名党员、干部冲在一线、干在一线，焕发出了“越是艰险越向前”的顽强意志，打赢了疫情防控和经济社会发展“双线战役”。二是通过基层减负，减掉的是庸懒散，增加的是务实苦干、持续攻坚的韧劲。作为XX省12个实施脱贫致富奔小康工程的重点县之一，XX县脱贫任务重、小
12、康短板多，全县党员干部以“咬定青山不放松”的坚定信念干工作、抓落实，全县XX个省定经济薄弱村全部转化，XX万户、XX万低收入人口全部脱贫。三是通过基层减负，减掉的是推拖躲，增加的是雷厉风行、狠抓落实的拼劲。2020年以来，XX县深入开展以六问强三真以三实比担当”作风建设大提升活动，制定出台全县党员、干部带头改进作风“十个必须”，全县党员干部敢于担当、勇于负责、善于落实的作风全面提振，在落实上级任务要求和县委中心工作时不讲条件、一抓到底，充分彰显了讲政治、敢担当、能战斗、善创新的硬核作风，“马上就办、办就办好”逐渐成为各级干部的行动自觉。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日，中共
13、中央办公厅、国务院办公厅印发了整治形式主义为基层减负若干规定。制定出台若干规定，是党中央立足实现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。若干规定是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的重要党内法规。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。若干规定贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主
14、义为基层减负重要指示精神，以为基层减负为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制度轨道上规范化运行。同时，若干规定鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,对统筹为基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠。从印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，到
15、建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，再到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例新时代以来，在习近平总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来,作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。同时也要清醒地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须常抓不懈，久久为功。若干规定坚持系统观念，强化源头治理，对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，有针对性地提出了一系列新的实招硬招,将推动为基层减负不断向治本深化
16、坚持以改革精神破解顽瘴痼疾，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循。改革进入深水区，“剩下的都是难啃的硬骨头”。越是任务重，越要为基层干部干事创业创造良好条件，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。对当前反映强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针对性地提出加强和改进措施；把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的硬举措；注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同性若干规定坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期为基层减负工作的前进方向、制
17、度遵循，既注重问题导向又注重守正创新，既注重务实管用又注重协同配合，进一步体现了改革精神和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治方向前进。改进作风最终还要靠制度，制度的生命力在于执行。在十八届中央政治局会议审议“八项规定”时，习近平总书记就明确表示，“规定就是规定，不加试行两字，就是要表明一个坚决的态度，表明这个规定是刚性的”。此次制定出台若干规定，同样不加“试行”两字，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。规矩定了就要抓好落实。各地区各部门要严格执行若干规定，深刻领会其出台的背景和意义、制定的总体考虑等,扎实有力推动落地见效，切实把基层从形
18、式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，确保广大党员干部真正把时间和精力用于抓改革、促发展。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会整治形式主义为基层减负，是以习近平同志为核心的党中央部署的重要政治任务。审计机关首先是政治机关，必须始终坚持党中央重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里，以零容忍的态度整治形式主义、官僚主义，充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。一要在学深悟透上下实功，以更高政治站位深刻认识整治形式主义为基层减负的重大意义。要深刻认识整治形式主义为基层减负是加强党的政治建设的重要内容，有利于进一步深化全面从严治党，要把反对形式主义、官僚主义作为重要政治规矩和政治纪律来看待、坚守
19、和遵循，把全面从严治党向纵深推进；要深刻认识整治形式主义为基层减负是履行审计监督职责的重要内容，有利于进一步推动干部树牢正确的政绩观，要把整治形式主义作为重要审计内容，坚持敢审敢严、敢说敢言，推动广大党员干部当好执行者、行动派、实干家；要深刻认识整治形式主义为基层减负是鲜明勤廉并重导向的有效载体，有利于进一步提升审计工作质效，要把审计工作从“繁琐哲学”的泥潭中拉出来，从繁文缗节、文山会海、迎来送往中解脱出来，让审计干部有更多的时间和精力抓好项目实施工作，推动全面提升审计工作的层次和水平。二要在履职尽责上求实效，以更大市计作为推动整治形式主义为基层减负。要坚决纠治贯彻落实重大决策部署中存在的形式
20、主义，在审计项目实施中，关注中央和省委提出的重大决策部署贯彻情况，特别是围绕党中央关于整治形式主义为基层减负的工作部署，找准审计切入点、着力点，促进各项政策落实落地；要坚决纠治“关键少数”履职中存在的形式主义，在今年市县党政主要领导干部经济责任审计项目中，重点关注大肆举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”增加财政负担或造成损失浪费、举办节庆论坛展会未落实“过紧日子”要求等问题，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权；要坚决纠治重点领域中存在的形式主义，在突出问题专项整治中，发挥审计专业优势，进一步完善和相关部门的信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等工作机制，持续放大审计成果，增强监
21、督合力。同时，要坚持“三个区分开来”重要要求，积极主动推动审计机关容错纠错机制落实落细。三要在刀刃向内上出实招，以更强表率作用推动整治形式主义为基层减负在审计机关落地见效。坚持精文减会从严从紧，严格落实机关公文处理办法，可发可不发的文件一律不发，内容相近、参会人员范围相同的会议要整合统筹，严格落实“周半无会”制度；坚持公文审核从严从紧，“文可载遒、以用为贵”，审计报告要有深度，不能“不痛不痒”，要以“长牙带刺”体现审深审透，要更精炼，以审言审语体现审计人员的专业能力；坚持调查研究从严从紧，奔着问题去、带着思考回，不做表面文章，避免调查研究本身成为形式主义；坚持厉行节约从严从紧，严格落实上级有关公务接待管理规定和省厅审计项目现场实施工作量控制基本标准等制度，习惯过紧日子，节俭办事，进一步提升审计项目现场管理质效以及审计业务经费预算管理精准性；坚持干部调派从严从紧，坚持“一个口子”统一协调，实行计划管理、总量控制，加强日常监控和统筹协调，防止同一时间调派人数超标。
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