1、学习关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）心得体会近日，中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。这一制度的建立，为加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，坚持为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，提供了根本的制度保障。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是
2、新时代确保党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到全面贯彻落实的制度设计。我国是中国共产党领导的有中国特色的社会主义国家,办的是有中国特色的社会主义教育，需要的是中国特色社会主义事业的建设者和接班人。2021年4月，习近平总书记在考察清华大学时强调指出，我国社会主义教育就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。最根本的就是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。如果不坚持好社会主义办学方向、不贯彻好党的教育方针、不执行好党的路线方针政策、不落实好立德树人根本任务，我们的教育能培养出立大志、明大德、成大才、担大任，堪当民族攵兴重任的时代新人吗？
3、答案显而易见。所以，习近平总书记反夏强调,加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。建立党组织领导的校长负责制，是我国政治体制和基本国情所决定的。通过建立党组织领导的校长负责制，形成学校党组织发挥领导作用的组织体系、制度体系和工作机制，确保学校党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责，统筹谋划、整体推进、全面落实以培养什么人、怎样培养人、为谁培养人为内涵的党的教育方针，确保党的路线方针政策和上级党组织决定不折不扣地落实到办学治校、教书育人全过程各方面，牢固确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，为培养担当民族灾兴大任的时代新人，提供坚强的政治保障、组
4、织保障、制度保障，厚植学生爱党、爱国、爱人民、爱社会主义情感，办好人民满意教育。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是新时代推进学校治理体系和治理能力现代化建设的制度设计。办好中国的事情,关键在党。1985年，中共中央关于教育体制改革的决定明确指出，学校逐步实行校长负责制，有条件的学校可设立由校长主持的校务委员会作为审议机构。党的十九届四中全会审议通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重学校改革发展和维护稳定中的作用；支持工会、共青团、少先队等群众组织的活动。做好民族团结工作。7、发挥学校的社会服务功能，积极支持社区建设，积极参与社区教育活动，推
5、动社区及家长参与学校管理和监督,促进学校、家庭教育、社区教育的协调致，形成良好的育人环境。四、党员代表大会的主要职权党员代表大会是党员参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。2、听取和讨论校长的工作报告。审议学校章程、发展规划、重要改革措施、财务报告以及学校其他重:大问题，提出意见和建议。3、审议通过学校教职工聘用聘任方案、奖惩办法、重要规章制度以及其他与教职工切身利益有关的重大事项。审议通过后，校长颁布施行。4、审议决定有关教职工生活福利的重大事项。5、积极支
6、持校K履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。6、党员代表大会提案及做出的决定，校长应当认真处理和落实。校长对党员代表大会通过的事项有不同意见时，通过支委会及校委会会议集体讨论后决定。我县自启动中小学校党组织领导的校长负责制试点工作以来，认真贯彻党的教育方针，紧扣立德树人根本任务,从组织设置、学习教育、班子建设三个方面着力，扎实抓好试点工作。优化组织设置夯实基础。践行“一线工作法”，全面了解掌握全县中小学党组织设置、日常运行、作用发挥等情况,根据党员数量，及时调整规范中小学校党组织设置，新增设党支部6个。目前，全县教育体育系统共有1个党工委、11个党总支、63个党
7、支部、832名党员，实现了党组织和党的工作有效覆盖。确定32所中小学校为党组织领导的校长负责制试点学校，制定出台县开展中小学校党组织领导的校长负责制试点工作实施方案，成立中小学校党组织领导的校长负责制试点工作领导组，组建工作专班，采取时间倒排、任务倒逼、责任到人的措施，有力有序推进试点工作。深化学习教育凝心聚力。以“全面深化义务教育教师县管校聘改革，推进义务教育优质均衡发展”为主题，举办为期四天的县第三期校（园）长论坛，就中小学校党组织领导的校长负责制试点工作开展深入研讨交流。通过“国家中小学智慧教育平台”，对全县中小学幼儿园2122名教师全芨盖开展2024年“暑期教师研修专题”培训。采取“三
8、会一课”、主题党日、谈心谈话、教职工会议等形式，深入学习领会中央和省州关于建立中小学校党组织领导的校长负责制有关文件精神。抓实学习教育，提高思想认识，增强责任感，为推进中小学校党组织领导的校长负责制试点工作打牢思想彻党的教育方针、保证社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、办好人民满意的教育，具有重要意义。首先，我们要深刻认识中小学校党组织领导的校长负责制的重要作用。坚持和加强党对中小学校的全面领导，是党对教育工作的全面领导和办好教育的根本保证。要站在加强党的建设、提高党的执政能力的高度，紧紧围绕实现教育现代化，坚定不移地推进党组织领导下的校长负责制，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校
9、得到贯彻落实。其次，要正确理解中小学校党组织领导的校长负责制的准确内涵。把党建工作作为办学治校的重要任务，发挥基层党组织作用，加强党员队伍建设，使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。中小学校党组织是党在中小学校全部工作和战斗力的基础，是中小学校工作的领导核心。贯彻落实党组织领导的校K负责制，关键是坚持党组织的领导核心地位，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统一领导中小学校的各项工作，把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实、促发展，坚持集体讨论决定中小学校发展的战略性、全局性、根本性的重大问题。最后，努力打造中小学校党组织领导的校长负责制学校。学习会上，李X同志指出我们要结合
10、全面深化教育综合改革时代要求，坚持和加强党对学校的全面领导，健全发挥学校党组织领导作用的体制机制，坚持组织引领、先锋引领和机制引领，完善选配用人制度，强化党员管理，提升党务干部整体素养与能力。切实加强和落实党组织领导下的校长负责制工作的领导，把这项工作纳入党建目标管理责任制，明确目标要求，细化具体任务,认真抓紧抓好。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源”。坚持党的领导、加强党的建设是教育事业的根本保证，唯有信党、言党，X高级中学才能有更优秀的教学质量，才能得到更好的发展。2024年中小学党组织领导下的校长负责制实施方案与实施细则第一章总则第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责
11、制，着力提高高校党建科学化水平，根据中华人民共和国高等教育法和中国共产党普通高等学校基层组织工作条例等法律、规章，结合学校实际制定本细则。第二条党委是学校的领导核心，统一领导学校工作，集体研究决定重大事项，支持校长依法独立负责地开展工作。校长是学校的法定代表人和行政领导人，在上级主管部门和学校党委领导下，组织执行和实施党委的决议，保证学校教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策，校长负责重在组织执行。第二章党委的职责第三条学校党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导，其工作重点在于把握方向，总揽全局，谋划发展，科学决策，用好干部，协调各方。其主要职责是：1、坚持以马克思列宁
12、主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行党的基本路线和教育方针，坚持社会主义办学方向,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。2、按照党要管党、从严治党的方针，全面推进学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3、领导学校的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设，维护学校安全稳定，构建和谐校园。4、讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。5、坚持党管干部、党管人才原则，按照干部选拔任用工作的有关规
13、定和干部管理权限，加强干部队伍建设，领导学校人才工作。6、领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7、做好学校统一战线工作，对校内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们按照各自的章程开展活动。第三章党委书记的职责第四条党委书记是学校党委领导班子的班长，主持党委全面工作，其主要职责是：1、组织学习、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。2、主持制订学校党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划，并组织实施。3、组织研究学校改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项；负责检查党委决议的贯彻落实情况。4、按照干部管理权限，负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等
14、工作，按有关规定向上级组织推荐干部。5、负责协调学校党、政、群团等组织之间的关系，支持校长在职权范围内独立负责地开展工作。6、负责抓好党委领导班子自身建设，组织党委理论学习，中心组学习，按时召开党委民主生活会，做好班子成员的思想政治工作。7、负责落实党风廉政建设责任制，履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任人的职责，保证学校各项工作健康有序地进行。8、召集和主持党委会、党员大会，代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。第四章校长的职责第五条校长是学校的法定代表人，在党委的领导下，负责学校行政全面工作，其主要职责是：1、坚持依法治校，认真贯彻落实上级指示决定和党委决议,制订具体实施方案并组织实
15、施。2、主持校长办公会议，讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。3、拟订学校事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施；制订具体行政管理规章制度。4、负责学科、专业建设和师资队伍建设，组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。5、拟订内部行政组织机构设置方案，按有关规定任免内部行政组织机构负责人，推荐副校长人选。6、依据有关规定和程序，聘任与解聘教师以及内部其他般工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。7、组织拟定年度经费预算方案并按规定执行，实施财务管理，保护和管理学校资产，维护学校的合法权益。8、实行院务公开，定期向教职工代表大会和上级组织报告
16、工作。9、按有关程序，代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议，接受社会捐赠。10、履行学校党风廉政建设相关职责。11、行使学校章程规定的其他职责。第五章党委会议制度及议事规则第六条党委会及其议事规则(一)党委会是学校党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构，其主要议事范围是：1、讨论确定党委、纪委工作报告和换屈方案2、选举党委书记、副书记，通过学校纪委全体会议选举产生的纪委书记3、对学校重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作（壹拾贰万元及以上）进行集体讨论决定。4、批准党委工作计划、工作报告和学校中长期发展规划5、决定涉及学校改革、发展、
17、稳定的全局性重大问题6、决定学校纪委提交党委会审议的有关事项（二）党委会议事规则1、党委会由党委书记主持，一般每两周召开1次，如有重大问题，可以随时召开。如因工作需要，可以召开党委扩大会议。2、党委会议题材料由分管院领导组织相关部门准备，对重:大问题和重:要议题，在会前要充分调研，进行可行性研究并形成书面意见，否则不予安排会议讨论。3、党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主，每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行：一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明；二是委员就议题发表意见；三是主持人归纳讨论情况，提出初步意见；四是到会委员进行表决。4、会议决定多个问题时，
18、应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项，可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定,每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。5、党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议，均应记录在案，并以会议纪要、文件或其他适当形式，在一定范围内公布。6、党委会作出的决议、决定的事项，要明确承办人和部门，由党委办公室协助分管校领导进行督办检查，并将落实情况及时向党委会报告。遇有新的情况和问题，确实不可能按原决定或决议执行时，应及时提交党委会复议。第六章工作制度与要求第七条坚持和贯彻民主集中制原则。凡涉及学校改革
19、发展、稳定的重大事项，党委或行政都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，集体讨论，作出决定。党委会集体讨论决策重大事项和干部任免时，会议成员独立行使表决权。第八条实行集体领导与个人分工负责相结合的工作制度。领导班子成员都要坚持集体领导，分工合作，下级对上级负责，个人对集体负责。第九条坚持党员领导班子民主生活会制度。领导班子成员之间要以诚相见，互相谈心，沟通情况、交换意见，开展批评与自我批评，提出改进措施。民主生活会每年至少举行I次，并按规定在一定范围内通报民主生活会情况，听取意见，接受监督。第十条建立领导班子成员定期沟通制度。除民主生活会外，党委书记每学期至少与领导班子成员
20、谈心一次。班子成员之间，应经常互通情况，交流思想。党委书记与校长之间每周至少应沟通一次。第十一条建立健全民主决策机制。学校重大决策必须广泛听取党员干部和教职工的意见和建议，充分发挥教代会的作用，保障和实现教职工参与民主管理和民主监督的权利。凡是应交教代会审议通过的重要事项，经党委会、校长办公会研究后要提交教代会审议或通过；对重要学术事项，在校K办公会决策之前要提交学校有关学术机构审议或组织专家评审；学校中层干部的任免，党委会决策之前要按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定及学校相关细则执行。第七章监督与检查第十二条进一步推进党务公开和院务公开。党委、基层党支部每年要向全体党员报告工作1次，校长每年要向党委会报告工作。第十三条充分发挥党内监督作用。党委要充分发挥学校纪委的监督检查职能，党委书汜和校长要支持纪委开展纪检工作。纪检部门依据职责时党委、行政的决策执行情况进行监督检查,发现问题，及时报告，提出纠正建议。第十四条学校党委和校长每年要召开2次民主党派、党外人士、离退休老同志代表座谈会，通报情况，听取对学校工作和执行本规定情况的意见，发挥他们在学校工作中的参与和监督作用。第八章附则第卜五条本规定由党委会负责解释，自下发之日起施行。49
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