1、局长在全市财政系统党的二十届三中全会精神宣讲会上的讲话同志们：党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定擘画了推进中国式现代化的全景图，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。X各级财政部门要切实把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后时期一项重大政治任务，深刻领会、准确把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，以钉钉子精神推动新一轮财税体制改革走深走实，为奋力谱写中国式现代化X实践新篇章贡献财政力量。一、
2、深学细悟笃行，研机析理明义，准确把握财税体制改革方向党的十八届三中全会以来，财税体制改革蹄疾步稳、纵深推进，基本要素完备、“四梁八柱”成型、功能定位明确的现代财政制度框架已基本确立。X财政认真贯彻落实中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，先后提请印发了49件改革意见方案，全力落实各项改革任务，财政踪合实力明显增强、财政治理水平稳步提高，为支持全市经济社会持续健康发展提供了有力保障。新时代以来，全面深化改革的成功实践和伟大成就，使X各级财政部门更加深刻感悟到“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟到习近平总书记掌舵领航是赢得一切胜利的最大主心骨，更加深刻感悟到习近平新时代中国特色社会主义思
3、想是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的根本指引。新时代新征程，党的二十届三中全会发出了进一步全面深化改革的动员令，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。全会强调，要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻“六个坚持”重大原则。“六个坚持”居于首位的就是坚持党的全面领导。财税体制改革作为先行军和突破口，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中发挥着重要的基础性、制度性和保障性作用。财政部门必须进一步增强以政领财、以财辅政思想行动自觉,凡事多从政治上考量、多从经济社会发展大局考虑，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实实在在的改革成效坚定
4、捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，心怀“国之大者”、“市之要者”，切实把党的全面领导贯穿于财税体制改革全过程各方面，确保财税体制改革始终沿着正确的政治方向行稳致远。二、健全预算制度，强化资源统筹，提高预算管理统一性规范性预算管理制度改革是财税体制改革的重头戏，是建立现代财政制度的重要内容。党的二十大报告明确提出“健全现代预算制度”的目标要求，党的二十届三中全会进一步提出了七大主要任务。我们要在巩固拓展以往改革成果的基础上,围绕规范管理、提高效率、挖掘潜力、释放活力，进一步深化预算管理制度改革。一是加强财政资源和预算统筹，严格预算编制，将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳
5、入政府预算管理。严控一般性支出，严格落实过紧日子要求的一系列政策措施，勤俭办一切事业，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。强化资金资产资源统筹，推进构建“财政+国资”模式，盘活存量、优化配置、健全管理，推动财政与国有资产主管部门管理工作深度融合,加快建立国有资产资源价值实现机制。二是加强国有资本经营预算管理，切实履行国有资本经营预算管理和指导职责，依法依规收取国有资本收益，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障。完善国有资本经营预算绩效评价制度，推动预算与绩效深度融合，全面提升国有资本经营预算管理效能，切实增强国有资本经营预算管理的规范性。三是强化对预算编制和财政政策的宏
6、观指导，围绕实施国家发展规划、重大战略，以及市委市政府确定的“一核三带”区域发展格局、“四强”行动等，统筹各类资源，集中财力办大事，加大资金和政策保障力度。深入开展财政承受能力评估，促进财政政策与货币、产业、价格、就业等政策协调配合，增强宏观政策取向一致性。四是加强公共服务绩效管理。在全面实施全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理的基础上，强化公共服务事前功能评估，明确评估范围、厘清部门职责、健全评估机制、强化结果运用，坚持从源头管控，推动预算从“被动买单”到“主动谋划”。五是深化零基预算改革。彻底打破“基数+增长”的预算编制方式和支出固化格局，完善基本支出定额标准，加快项目支出标准体系建设，建立
7、内容完整、结构优化、定额科学、程序规范、动态调整的标准体系，切实增强预算管理的科学性。六是统一预算分配权，预算资金统一纳入预算分配，制定统一的资金管理办法、遵照统一的预算编制流程、实行统一的资金分配方式，提高预算管理统一性、规范性。完善预算公开和监督制度，坚持“应公开、尽公开”，丰富形式、规范标准、细化内容，推进财政“账本”更加透明。加强财会监督和绩效管理，切实提升政策效果和资金效益。迭代预算管理一体化系统，以信息化支撑财政管理提质增效。七是持续推进权责发生制政府综合财务报告制度改革。进一步健全政府会计核算体系、政府财务报告体系、政府财务报告审计和公开机制、政府财务报告分析应用体系，提高数据准
8、确性完整性，强化分析应用，为宏观决策提供有力支撑。三、落实税收政策，推进税制改革，着力完善现代税收制度体系税收制度是国家治理的基础性制度，税制结构是国家制度目标在税收领域的反映，税收现代化构成中国式现代化的重要内涵。今年是分税制改革30周年，新一轮税制改革既是对分税制改革成果的优化和延续，也是在新形势下破解发展难题、推动中国式现代化建设的重大举措。决定明确提出要健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，优化税制结构。财政部门要对标对表这一目标要求，全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策,将不适应新阶段新发展要求的及时清理退出，落实好结构性减税降费政策，支持引导科技创新、新兴产业和未来
9、产业发展。落实中央税制改革政策，完善增值税留抵退税机制，进一步畅通增值税抵扣链条。实施综合与分类相结合的个人所得税政策，激发市场主体活力，合理调节收入分配。积极推进地方税体系建设，深入开展消费税征收环节后移并稳步下划地方，城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，以及非税收入下沉地方等相关政策研究，为中央决策提供“X方案”。按照完善绿色税制要求，调整完善X市资源税制度、做好水资源费改税的前期准备工作，推动建立规范、稳定、可持续的地方税体系。加强税收保障能力建设，深化税收征管改革。四、明晰权责划分，完善管理体系，加快推进现代财政体制建设财政体制是政府间关系最基础和最核心的部分，建
10、立权责清晰、财力协调、区域均衡的政府间财政关系对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要作用。我们要按照决定部署要求，加快推进市以下财政体制改革，按照市级牵头抓总、县（市、区）分级负责的原则，明晰收入划分、合理配置权责，完善市以下转移支付制度，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付规模，提升县（市、区）财力同事权相匹配程度，各级各部门不得违规要求县（市、区）安排配套资金。树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，进一步完善促进县（市、区）高质量发展的转移支付激励约束机制，拓宽竞争性项目分配范围和资金规模，充分调动县（市、区）政府加快项目建设的内生动力。
11、完善政府债务管理制度，用好中央扩大专项债券投向领域和用作资本金范围、规模、比例有关政策，进一步发挥专项债券在稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用。强化专项债券全生命周期管理，穿透式监测专项债券项目实施情况,不断提高债券资金使用效益。加强政府债务风险防范化解，全面落实一揽子化债方案，加快建立全口径地方债务监测监管体系，完善防范化解地方债务风险定期调度、定期报送、应急处置、协调联动等工作机制，灵活精准用好应急政策工具，推进融资平台改革转型，牢牢守住不发生系统性风险底线。我就讲这么多，谢谢大家！办公室工作人员学习二十届三中全会精神心得体会研讨发言党的二十届三中全会是具有里程碑意义的重要会议，为新征程
12、进一步全面深化改革推进中国式现代化指明了前进方向、提供了根本遵循。作为办公室工作人员，一要深化思想认识，把学习好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持原原本本学、深入细致学，在反复学习、交流讨论中领会精神实质，掌握核心要义，切实提升政治站位、增强政治认同、强化政治担当。二要坚持学以致用，聚焦主责主业，自觉把学习贯彻全会精神与检察中心工作和办公室重点工作结合起来，以办文提质、办会提标、办事提效为抓手，不断提升统筹协调、文稿起草、信息报送、督查督办、服务保障等各项工作水平，推动“三服务”工作再上新台阶。省委领导班子干部学习二十届三中全会精神心得体会中共二十届三中全会是在新时代新征
13、程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革任务召开的一次十分重要的会议。一、是要提高政治站位，坚持中国共产党的领导。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二、要是贯彻落实决定深化科技体制改革的相关要求。要紧紧围绕国家战略需求，针对世界科技前沿和经济社会发展需求，集聚科技力量开展原创性、引领性科技攻关和关键核心技术攻坚，促进产学研用深度融合，争取在科技自立自强上取得更大进展，以实际行
14、动为培养科技高素质人才和抢占科技制高点作出自身贡献。三、要扎实履职尽责，落实一岗双责。围绕习近平总书记对*工作提出的“走在前、勇争先、善作为”的目标要求和中共*省委决策部署，紧扣*传统优势产业数字化转型升级和“1269”行动计划，扎实做好调查研究工作，不断提升议政建言质效，努力争创新时代“第一等工作”。县长学习贯彻党的二十届三中全会精神交流研讨发言材料尊敬的各位领导、亲爱的同志们：大家好！今天，我们齐聚一堂，共同学习贯彻党的二十届三中全会精神。作为一县之长，我深感责任重大、使命光荣。在此，我将结合我县实际，从四个方面谈谈我对党的二十届三中全会精神的学习体会和贯彻落实的思路。一、坚定信念，把牢政
15、治方向党的二十届三中全会为我们指明了前进方向，提供了行动指南。我们要深入学习贯彻全会精神，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护”。作为领导干部，我们更要带头学深悟透全会精神，确保党的决策部署在我县落地生根、开花结果。在党的二十届三中全会的指引下，我们明确了新时代的航向，获得了奋进的强大动力。我们必须以坚定不移的信念,把牢政治方向，确保我们的工作始终沿着党中央指明的道路刖进。（一）深入学习贯彻全会精神，筑牢思想之基我们要以全会精神为纲，深入学习党的创新理论，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以某县为例，县委领导班子率先垂范，组织全
16、体党员干部开展集中学习，通过研讨交流、专题报告等形式，使全会精神深入人心。这不仅提高了党员干部的政治素养，更为全县的发展提供了坚实的思想保障。（二）坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通我们要始终牢记“两个维护”的根本政治任务，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。在疫情防控的关键时刻，某县党员干部积极响应党中央号召，迅速行动，全力以赴投入到疫情防控工作中，确保了政令畅通、行动迅速，为打赢疫情防控阻击战作出了积极贡献。（三）强化责任担当，确保党的决策部署落地生根作为领导干部，我们要强化责任担当，以钉钉子精神推动党的决策部署在我县落地生根、开
17、花结果。在某县扶贫工作中，我们坚持精准扶贫、精准脱贫，制定了一系列切实可行的政策措施，确保贫困群众如期脱贫。同时，我们还积极推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平，让广大农民群众共享改革发展成果。总之，我们要以坚定的信念和务实的行动，把军政治方向，确保党的决策部署在我县落地生根、开花结果。我们要以全会精神为指引，不断开创工作新局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。二、锐意进取，推动高质量发展全会强调，要坚持以经济建设为中心，推动高质量发展。我们要紧扣县委、县政府的决策部署，紧紧围绕我县“十四五”规划，加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业。
18、同时，要深化改革开放，优化营商环境，激发市场主体活力，为我县经济社会发展注入强劲动力。全会在此刻，以无比坚定的决心，强调了我们必须以经济建设为中心，坚定不移地推动高质量发展。这不仅是对我们工作方向的明确指示，更是对全县人民的庄重承诺。我们基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权的基础上，积极稳妥推进宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革。三是完善农村承包地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转，发展适度规模经营。通过深化农村产权制度改革，进一步激活农村各类要素，为乡村全面振兴注入新动能。（二）创新乡村治理方式，夯实乡村振兴基层基础全会强调，要健全基层治理体系。作为乡镇党委书
19、记,我将以改革创新精神加强和创新基层治理。一是深化村民自治实践，完善村民议事会、理事会、监事会等基层民主协商制度，充分发挥村规民约作用，提升村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。二是创新网格化管理模式，整合村（社区）网格员、村民小组长等力量，构建村级综合服务管理平台，实现小事不出村、大事不出乡。三是推进智慧乡村建设，运用大数据、互联网等技术手段创新服务管理方式，提高乡村治理智能化水平。通过创新乡村治理方式，不断提升乡村治理效能，为乡村振兴提供有力保障。（三）推进农业农村绿色发展，走生态优先之路全会强调，要把生态文明建设摆在突出位置。作为乡镇党委书记，我将牢固树立绿水青山就是金山银山理
20、念，以改革创新推动农业农村绿色发展。一是创新农业生产方式，大力推广生态种养模式,发展绿色有机农产品，提高农业质量效益和竞争力。二是深入推进农村人居环境整治，创新农村生活垃圾分类和资源化利用模式，持续改善农村人居环境。三是创新生态产品价值实现机制，积极探索生态补偿、碳汇交易等模式，让保护生态环境成为农民增收的新途径。通过推进农业农村绿色发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的乡村振兴之路。全面深化改革永远在路上。作为基层干部，要牢记使命、接续奋斗，以昂扬的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动全面深化改革在农村落地生根、开花结果。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国各族人
21、民共同努力下，通过不断深化改革，一定能够绘就更加美好的乡村振兴画卷，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。学习关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定专题座谈发言稿党的二十届三中全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定。1978年，党的十一届三中全会印刻下国家命运的历史转折点，“开启了中国式现代化的新长征”，此刻，已过去了46年。从历史长河中望去，改革带来了时代的机遇，人民群众的生活也有了翻天覆地的变化。改革是时代所趋，也是人民所呼。要进一步全面深化改革、走好中国式现代化道路，就要找准关键、抓住重点、对症下药，答好全面深化
22、改革“为了谁”“依靠谁“我是谁”三个时代之间，实现中国式现代化“新长征”的胜利“会师”。明白“为了谁”，答好全面深化改革根本之间。“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。翻开决定全文，发现学生实习实践这件貌似不起眼的小事，也写入了中央文件。决定中提出的一系列改革举措，是发展所需，更是民心所向。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。进一步全面深化改革，以人民意见最集中、反映最强烈、需求最迫切的问题为发力点和突破口，从人民的最终利益上寻找解决问题的办法和措施，让人民感
23、受到实实在在的获得感。我们要牢牢坚持改革以人民为中心的价值取向，深入群众、完善机制、破解难题，不断满足人民对美好生活的向往，以人民的“点赞”与支持，努力续写更多新时代“春天的故事”。弄懂“依靠谁”，答好全面深化改革关键之间。改革，是亿万人民万众一心、凝心聚力、齐步并走的伟大事业。人民既是改革受益者，也是改革推动者。40多年前，安微小岗村的18个手印，拉开了轰轰烈烈的农村改革序幕，在改革进程中将一个个“小岗梦”逐步托举起来；如今，小岗村持续深化土地流转“三权分置”，将农民从土地上解放，进一步发展了农村生产力和劳动力，小岗村又走在了改革的前列。近年来，从北京“街乡吹哨、部门报到”，到浙江“最多跑一
24、次“，再到天津“一颗印章管审批”，一系列切实有效的改革举措源自群众创新、地方探索，也印证了总书记说的“实践证明，唯改革才有出路，改革要常讲常新。”全面深化改革已经进入攻坚期和深水区，注定有暗礁险滩、荆棘在途，但任务越艰巨、形势越严峻，我们就越要紧紧依靠人民。始终牢记人民是推动改革开放的主体力量，“把最广大人民智慧和勇气凝聚起来”，让群众呼声与改革“脉搏共振”，让个体奋斗与改革“步伐同频”，让更多的“小岗梦”成为“广大农民的梦。”明确“我是谁，答好全面深化改革重点之间。“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的
25、责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。办好中国的事关键在党，深化改革的事根本在人。改革是否成功,要由人民且只能由人民来评判，用人民认可不认可、赞成不赞成来导航改革进程，才能最大程度地确保全面深化改革的方向不偏航。全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，促进城乡共同繁荣发展，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系一系列举措无一不显示着党和国家在执笔答写以人民为“出题人”的“答卷”，力争得“满分”、获“高分”。面对人民群众的新期盼、新要求，我们要坚定进一步全面深化改革的总目
26、标不动摇，用好决定这份“生动教材”，一代接着一代、一程接着一程，答好新时代全面深化改革的“赶考卷”。在深入学习贯彻2024年党的二十届三中全会研讨交流材料中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，为我们在新征程上推进中国式现代化提供了强大动力和制度保障。全会充分肯定了党的二十届二中全会以来中央政治局的工作。面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局认真落实党的二十大和二十届一中
27、二中全会精神，推动全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这进一步表明，只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一意志和行动，就一定能够不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。全会最重要的成果是审议通过了决定，将进一步全面深化改革、推进中国式现代化作为全会主题，意义十分重大。推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题，需要通过全面深化改革来推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。同时，中国式现代化作为新时代新征程党的中心任务，包括进一步全面深化改革在内的党和国家一切重大战略部
28、署，都必须紧紧围绕推进中国式现代化来谋划和展开。决定明确了进一步全面深化改革的总目标：继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二。三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。这一总目标既同党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标一脉相承，又同党的二十大作出的战略部署相衔接。为实现这一总目标，我们必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则。
29、这些原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，是对改革开放以来特别是新时代全面深化改革宝贵经验的科学总结，我们必须在进一步全面深化改革中严格遵循、长期坚持。在经济领域，我们要构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥市场机制作用，激发全社会内生动力和创新活力。要坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加快建设高标准市场体系，完善市场经济基础制度,防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。健全推动高质量发展体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，推进高水平对外开放，健全保障和改
30、善民生制度体系，深化生态文明体制改革。在教育、科技、人才、创新等领域，我们要构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系。深化科技体制改革，优化重大科技创新组织机制，加强国家战略科技力量建设，统筹强化关键核心技术攻关。深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，完善人才自主培养机制。在民主、法治等领域，我们要聚焦发展全过程人民民主，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民当家作主制度更加健全、协商民主广泛多层制度化发展、中国特色社会主义法治体系更加完善，社会主义法治国家建设达到更高水平。发展全过程人民民主，要充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，把各方面的智慧和力量凝聚起来，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。要以法治体系建设为总抓手系统推进法治中国建设，在更高水平上形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系和完善的党内法规体系。我们要深入领会二十届三中全会精神，全面推进中国式现代化，为实现强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
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