关于职业教育调研报告范文3篇.doc

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1、关于职业教育调研报告范文3篇【篇一】按照职业院校管理水平提升行动计划(xxxx)和xxxx职业院校管理水平提升行动计划实施方案要求,xx旗教育局认真制定职业教育发展规划,进一步优化办学条件、强化师资队伍建设、全面科学设置专业、建设职业教育实训楼、增配教育教学设施设备,争创xx级中职示范学校。一、职业教育发展现状一是办学条件进一步优化。xx年9月,投资x万元,建设总面积x平方米,集教学科研、社会培训、技能鉴定和技术服务等功能为一体的综合性实训楼。建筑主体分为三层,设有40余个实验实训室,配套价值x余万元的仪器设备。xx年以来,累计接收中等职业教育专项资金x万元,通过政府采购的方式招投标,用于提高

2、学校职业教育基础建设、进一步优化职业教育办学条件,目前已支付x万元,余额为x万元。二是加强师资队伍建设。学校成立“双师型”教师培养工作领导小组,研究制定职业教育教师队伍建设发展规划,全面负责培养对象选拔、培训项目安排、培训经费落实和考核评估等工作。组织学校分管职业教育领导和职业教育教师参加“双师型教师”等各类专业理论和专业技能培训,赴北京、秦皇岛和大连等地职业教育先进的学校考察学习。xx年,举办全旗第一届职业教育教学能手比赛,评选出6名职业教育教学能手。目前,学校“双师型”教师的比例达到专业教师队伍的50以上。三是科学合理设置专业。结合我旗就业局的指导意见和当前劳务市场人才需求现状,xx年在原

3、有蒙牧医专业和电子商务专业的基础上,增设机电一体化、汽车维修与美容、旅游管理、民族服装设计与加工、家政服务、工艺美术等6个专业,xx年增设了搏克运动训练专业。其中,蒙牧医专业、电子商务专业和新开设的汽车维修和美容、运动训练专业为全日制职业高中班,以向高等院校输出人才为主;牧医专业、电子商务专业、汽车维修与美容3个专业的发展以锻炼学生实际操作能力为主。四是组织开展短期培训。联合旗就业局、草原站等部门开展环境保护、汽车维修、民族服装设计、木雕工艺、民俗毡艺等职业兴趣培训班,聘请专业人员举办草原生态修复讲座,邀请蒙古国专家举办奶食品制作培训班,学习30多种奶食品的制作,累计培训学生400余人次。五是

4、积极推进校企合作。xx年6月,综合高中与旗含宝饲料加工有限责任公司进行了校企合作签约、揭牌仪式,学校领导与企业负责人就职业学生实训、实验室利用等方面进行座谈。9月份,组织学校畜牧兽医专业学生到该公司饲料加工实训基地及巴彦胡舒苏木赛罕淖尔嘎查牧民苏格尔牧场实习。二、存在的问题和下一步工作思路我旗不断加强职业教育发展投入,取得一定成绩,但还存在师资力量不足,部分学生及家长对职业教育的认识不够,学生主动选择接受职业教育的积极性不高,与盟职业教育中心竞争力不足,xx年仅招收到54名职业班学生等问题。在下一步工作中,我们将坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精

5、神,进一步加强职业教育投入,优化职业教育办学条件,建设职业教育实训基地,加强政策宣传教育,改变家长和学生思想观念,吸引更多的学生选择职业教育,积极推动职业教育深度融合发展。【篇二】为进一步了解掌握我市职业教育发展现状,促进现代职业教育事业协调发展,根据市人大常委会xx年工作要点安排,xx年6月,市人大常委会副主任xx带领部分常委会委员,省、xx市和xx市人大代表组成的调研组,对我市职业教育发展情况开展专题调研。调研组听取了市政府及教育局、人社局等部门的工作情况汇报,实地察看了xx职业技术学校、xx民族职业中学等职教学校,并前往xx职业技术学院考察调研,先后召开了5场座谈会,广泛听取意见建议。现

6、将调研情况报告如下:一、我市职业教育的基本情况我市现有中等职业教育学校3所,即xx职业技术学校、xx市民族职业中学、潭头职业中学。xx职业技术学校开设专业15个(其中“3+2”模式5年制专科专业3个),其中省级重点专业2个、xx市级重点专业3个;教职工144人,其中高、中级职称教师xx人,“双师型”教师63人;在校生1977人,校内实训基地12个。xx市民族职业中学是全省唯一的民族职业中学、xx市唯一的民族职业技能培训基地,开设专业4个,教职工66人(其中中职教师37人,初中教师29人),在校生567人(其中中职生2xx人),少数民族生203人(其中中职生108人)。此外,潭头职业中学因近年初

7、中毕业生生源数较少,目前暂未招生。二、主要做法和成效近年来,在市委的正确领导下,市政府及有关部门认真贯彻实施中华人民共和国职业教育法及相关法律法规,贯彻落实国务院、省和xx市有关决策部署和政策措施,深化职业教育改革,创新职业教育发展模式,职业教育事业得到了长足发展,呈现出较好的发展态势,为提高劳动者素质、推动地方经济社会发展、促进就业和精准扶贫脱贫做出了积极贡献。发展有政策、重保障。市委、市政府高度重视职业教育发展,及时出台了关于贯彻省、xx市中长期教育改革和发展规划纲要的实施意见,大力发展职业教育。将职业教育发展纳入“十三五”规划,明确发展目标,提出具体措施。市政府认真落实发展职业教育的主导

8、责任,成立了职业教育中心办学领导小组和职业教育校企合作工作指导委员会,实施职业教育攻坚,促进职教培养和企业需求对接。不断增加财政投入,“xx”以来累计投入资金2720万元,在基础设施建设、学生补助、生均公用经费等方面予以配套落实。积极开展农村劳动力转移就业培训,实行免费和补贴相结合的农民培训政策,切实提高农民专业技能,促进农民就业。目前,全市初步形成了市有中职学校,部门和乡镇办职业技术培训,企业、行业建实训基地的三级职业教育体系。条件有改善、上规模。积极申报职业教育发展项目,大力争取各级专项资金,新(改、扩)建职教学校教学楼、实训楼、宿舍楼3幢、实训基地12个、实训室48个,新建运动场1座,添

9、置设备价值1000万元。引进本科及以上学历的专业教师9人,“双师型”教师比例77.1%,先后选派6名职教校长外出学习深造,选派教师外出培训100多人次。立足闽东、面向全省,采取多种措施不断加强招生工作,仅xx年就招生1017人,实现了中等职业教育在校生占初中段在校生比例逐年提高。办学有特色、出成效。坚持职业技术为重点,因材施教、按需育人,促进职教理念与时俱进。xx职业技术学校创建成为国家级重点中等职业学校、国家中职改革发展示范校立项建设学校和省示范性现代职业院校立项建设学校;xx市民族职业中学成为省第四批大学生社会实践基地、xx市模型运动科普训练基地。目前已形成以省级重点专业(机电技术应用、电

10、子技术应用)和xx市级重点专业(计算机应用、会计电算化、学前教育)为龙头,特色专业(数控技术应用、计算机网络技术、电子商务)为支撑的专业群。遵循“崇德强能”的办学理念,“xx”以来,职业学校教师获国家级比赛奖项6人,省级比赛奖项39人次;学生获国家级比赛二等奖2人,优秀奖1人;获省级比赛一等奖2人,二等奖3人,三等奖14人。不断深化校企合作,先后与36家企业建立合作关系,近年来向社会输送具有一技之长的实用型毕业生4000多人,学生双证率98.22%,就业率98.16%。注重提升教学质量,xx年中职学生参加高职招考上线率xx.1%。广泛开展各种形式的职业培训,“xx”以来完成各类职业技能培训50

11、00多人次。三、存在的主要困难和问题从本次调研情况来看,我市职业教育发展仍然面临一些突出困难和问题,必须引起市政府及有关部门高度重视。对职业教育战略地位和作用的认识有待进一步提高。职业教育法的有关规定中,把职业教育作为促进经济、社会发展的重要基础和教育事业发展的战略重点,但从目前来看,我市有关部门对职业教育法和上级有关政策措施学习宣传不够深入,仍认为职业教育只是教育部门、职业学校的事。教育部门对社会引导不够,一些家长、学生的职业教育观念滞后。普职发展不协调,我市三所职业学校的办学条件、师资力量配备相比普高学校仍有不足(民族职业中学甚至无法达到独立办学标准),职业教育吸引力不强,影响了家长和学生

12、对职业教育的认可度,招生难度大。此外,社会力量兴办或捐助职业教育的积极性也不高。目前,社会上尚未形成有利于职业教育发展和技术技能人才成长的良好环境。发展职业教育的保障能力有待进一步增强。近年来,国务院、省和xx市先后出台了一系列扶持现代职业教育发展的政策措施,我市在贯彻落实中仍存在一些问题:一是发展不够科学。目前我市尚未制定加快现代职业教育发展实施方案,“十三五”教育专项发展规划及现代职业教育专项发展规划职业学校专项发展规划等编制也相对滞后,制约了职业教育和职业学校可持续发展。二是财政投入不足,职业教育技能要求高、实训耗材多,办学成本高于普通高中,而在职业教育资源的整合,国家级、省级示范学校的

13、创建、实训基地的建立建设等方面都需要大量的投入,目前我市职业教育缺乏稳定的投入增长机制,投入水平需要进一步提高,中职经费在教育经费总量中占比不大,一定程度也导致了职业学校设施陈旧、设备老化、闲置,高新设施设备数量不足等问题。三是职业培训缺乏统筹。职业技术技能培训涉及人社、教育、农业等多个部门,政出多头、缺乏统筹,没有形成合力,不能很好地与经济社会发展、产业结构调整实现有效的结合,影响培训质量,也造成教育资源和公共资源浪费。职业教育服务经济社会发展的功能有待进一步发挥。我市职业教育与区域经济社会发展的结合层次不高,不能满足经济社会发展对技术技能人才的多方面需求。主要表现在:一是有关部门对职业教育

14、发展的指导和调控不够到位,在产业结构调整和人才需求信息渠道等方面的沟通不畅,职业学校办学模式相对封闭,在主动服务地方经济建设和社会发展方面缺乏前瞻性,行业指导、校企合作、以强带弱的局面还没有真正形成;只在初中毕业生中招生,而对其他人群的职业教育需求重视不够,对教育市场开发不力;一些部门举办的职业技能培训存在形式化。二是职业学校特色专业不多,专业设置与社会需求结合不紧密,特别是没有紧密对接我市传统产业转型升级,冶金新材料、新能源等新兴产业和现代服务业发展趋势和需求,及时调整和设置专业,毕业生就业率虽高,但就业质量不高,待遇偏低,在择业、升学等方面面临诸多政策限制和歧视。三是校企合作缺乏深度融合。

15、“学校热,企业冷”现象依然存在,主要是校企合作缺乏有效的法律规范、配套政策、制度体系和补偿激励机制,校企双方责、权、利不清,企业参与职业教育的动力不足,这也造成我市职业学校校外生产性实训基地建设、教师实践、学生实习、“定单”培养等无法开展,职业教育服务企业、服务市场的能力较弱。职业教育教师队伍建设有待进一步加强。教师队伍建设仍是当前我市发展职业教育中的薄弱环节。一是编制不足、有编不补,xx职业技术学校核编教师数为165人,目前缺编21人,xx年生师比为14.6:1(根据闽委编办xx210号文件精神,县(市)属中职学校编制按员生比13:1核定,每班再加0.3个编制),预计xx年将继续扩大。二是教

16、师队伍结构不合理,文化基础课教师多,专业技术课教师紧缺,“双师型”教师仍有不足,与xx市现代职业教育发展实施方案提出的“双师型教师占专业教师比例达到80%”的要求还有一定差距。三是教师来源单一,新入职教师大多是学历高、技能低的高校毕业生,缺少实践经验,理论与实践相脱节现象较为严重,无法胜任我市失业人员的职业教育,难以担负起繁重的就业培训任务 。同时,受人事制度限制,优质专业教师引不进、留不住,企业人才到职业学校兼职任教或通过招聘专职任教的通道不畅,政策不优。四、几点建议党的xx大提出,坚持教育优先发展,加快发展现代职业教育,加强职业技能培训。xx年,习近平总书记对全国职业教育工作会议作出重要指

17、示,指出:“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责,必须高度重视、加快发展。”为此,调研组提出以下几点建议:切实转变观念,从思想上行动上真正重视职业教育。一是市政府及有关部门要进一步提升对职业教育战略地位和作用的认识,认真贯彻习近平总书记关于职业教育工作的重要指示精神,把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置。二是进一步强化责任落实,采取调整充实领导小组、有关指导委员会,建立健全联席会议制度等措施,及时研究解决职业教育改革发展中的重要问题;制定科学的督导制度,将职业教育发展纳入政府

18、绩效考核指标体系,每年对普职比例、经费投入、教师待遇、学生就业等落实情况进行督导评估。三是加大对职业教育的宣传力度,广泛宣传职业教育法和国务院、省、xx市关于加快现代职业教育发展的决策部署,通过建立“校友库”宣传成才就业实例、开展职业技能大赛、组织职业教育活动周等方式,不断提高职业教育的影响力和吸引力,以涵养“工匠精神”为出发点,在全市弘扬“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚,形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好社会氛围。加强宏观指导,全面提高职业教育发展保障水平。 一是做好顶层设计,结合我市产业实际和职业教育发展现状,研究制定加快现代职业教育发展实施方案,尽快完成“十三五”教育专

19、项发展规划及现代职业教育专项发展规划职业学校专项发展规划等编制工作,进一步明确总体目标和上具体任务,配套发展政策和措施,加快构建现代职业教育体系。二是建立完善经费投入保障机制,通过增加财政投入、争取上级资金、金融信贷等多渠道筹措和增加职业教育办学经费,确保用于职业教育的财政性经费逐年增长,落实好教育附加费用于职业教育的比例不低30%的政策,足额保障生均经费和教学经费,推进职业学校基础设施建设,更新教学实训设备,提升办学条件;制定优惠政策吸收社会资本投入职业学校,形成投资主体多元化办学格局。三是加强统筹协调,以改革发展思路做好我市职业教育布局的优化调整,探索多种办学模式和办学体制,例如,可以鼓励

20、行业龙头企业和xx职业技术学校、民族职业中学组建职业教育集团,寻求集团化发展,壮大职教规模;按照“一个漏斗向下,一个阵地施训”的管理模式,整合分散在各部门的培训资源和经费,促进职业教育和职业培训协调发展,发挥职业教育在推动精准扶贫脱贫等方面的最大效益。深化职教改革,为全市经济社会发展培养高技能人才。一是有关部门要充分发挥作用,主动对接湾坞工贸区、溪北洋新区等主体功能区划及新型城镇化发展现状和趋势,围绕我市电机电器等传统产业和冶金新材料等新兴产业发展的需要,引导职业学校以市场为导向、以岗位需求为目标调整专业设置,尤其要注意与xx职业技术学院相关专业的衔接,做到优势互补、避免重复,打造具有地域特色

21、和民族特色的示范专业;采取“订单式教育”“定向培养”等新的办学模式,拓宽学生的升学和就业空间,使职业学校基本实现学生“升学有望,就业有路”的办学新格局。二是职业学校要端正办学思想,面向社会、面向市场、面向行业办学,进一步深化职业教育教学改革,把提高质量作为工作重点,加强课程改革和教材建设,更新教学内容,改进教学方法,全面提高学生的动手操作实践能力和综合素质。三是深化招生制度改革,统筹安排普通高中教育与中等职业教育招生计划,积极开展市外招生工作,努力扩大中职学校招生规模。四是认真落实省教育厅关于推进中等和高等职业教育协调发展的实施意见,搭建有利于职业学校毕业生继续学习的“立交桥”,提升参加“高职

22、单招”高考人数和录取率。五是福建省职业教育校企合作促进办法目前正在征求意见阶段,教育部门要主动对接,尽早谋划,认真贯彻上级决策部署,进一步促进、规范和保障我市职业教育校企合作工作,建立健全校企合作制度,形成校企协同育人机制,深化产教融合、工学结合,培养产业转型升级需要的技术技能人才。抓住关键环节,建设适应现代职业教育发展要求的教师队伍。一是建议市政府及有关部门重视我市职业学校缺编问题,实行“编制到校、经费包干、公开招聘、动态管理”的编制管理模式,拓宽职业学校面向社会招聘专业技术人才担任专业教师的渠道,认真组织好职业教育专业教师招聘工作。二是在职业学校人才流动和引进专业教师上研究制定较为宽泛灵活

23、的用人政策,如:建立职业教育教师与企业技术技能人才双向交流机制,放宽高工、高技退休人才兼职职教年龄限制等,同时,落实福建省职业院校兼职教师管理办法(试行)(闽教人xx118号文)精神,保障兼职教师聘请所需经费,有效扩充“双师型”教师队伍。三是把职业教育教师的培养和培训纳入教师队伍建设规划,实施骨干教师、教学名师和专业(学科)教学带头人培养工程,营造人人有课题、个个能参与的教育科研氛围;安排专项经费加强职业学校教师尤其是专业教师和实习指导教师的培训,全面提高教师的专业素质和教学水平;建立职业学校教师定期到企业实践的制度,采取有效措施,支持专业教师定期到企业或生产服务一线顶岗实践。【篇三】市人大常

24、委会:根据常委会xx工作要点和委员会年初工作安排,6月7日,委员会成员在常委会副主任杨彦颖的带领下,对我市职业教育工作情况进行了调研。一、我市职业教育基本情况(一)高职院校。至xx年年末全市共有高等职业院校2所,分别是淮北职业技术学院和安徽矿业职业技术学院。淮北职业技术学院以举办高职教育为主,同时开展中职教育、成人高等教育和职业技能培训。高职教育现开设57个专业,现有专兼职教师918人,全日制高职在校生1.2万人,中职在校生1000余人,电大、成教在册生5000余人,年均社会培训2万多人。安徽矿业职业技术学院属民办非企业单位,学院开设高职专业27个。现有在校生1828人,教职工274人。(二)

25、中职学校。至xx年年末,全市具有中职学历教育资质的中等职业学校8所,围绕我市煤电、煤化工、机械制造等“六大主导产业”和信息电子、生物制药等新兴战略产业,开设专业主要有:机电、电工电子、计算机、数控技术、服装、汽修、医护、农业技术、学前教育等。目前共有教职工1209人,其中专任教师数为807人。在校学生18058人,当年招生5374人,当年毕业学生7000余人。毕业生就业率在xx%以上。二、我市职业教育创新发展基本做法(一)贯彻落实全国职教会议精神,改革创新职业教育管理体制。在全国辖区的地级市中率先成立正县级的淮北市职业教育管理委员会办公室,统筹规划、指导管理全市职业教育改革发展工作。出台淮北市

26、人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见,对体系建设基本内容、重点工作等进行了顶层设计和全面部署。出台淮北市关于加强职业教育市级统筹的实施意见,全面推进区域内职业教育的发展规划、资源配置、条件保障和政策措施等方面的统筹管理。出台淮北市职业培训市级统筹实施办法,把职业技能培训纳入政府岗位目标考核,在“三不变”的基础上,按照“统筹安排,各计其功”原则,对全市各部门、各行业职业教育与职业技能培训项目资金,实行统筹管理。淮北市加快发展现代职业教育的举措被教育部写入全国中长期教育发展纲要中期(中职)评估报告。(二)加快职教资源整合,规模效应日益显现。一是职教园区一期工程如期建成投入使用,彻底扭转了以往

27、我市职业教育办学空间狭小、过于分散,办学基础能力薄弱的状况。二是推动中职资源深度整合。打破隶属关系、行业、区域和所有制不同等体制性障碍,成立淮北工业与艺术学校。三是园区二期工程扎实推进。成功申报上亿元项目资金,解决了园区建设融资问题。四是加快构建大培训工作格局。一方面通过年检等政策措施,积极引导民办职业培训学校有效整合,一方面积极引导职业院校转变办学观念,发挥职业院校职业培训的主力军作用。xx年,全市职业院校所承接的各级各类培训达73000多人次,是省教育厅下达25800名年度培训任务的近三倍,培训质量显著提升。(三)构建现代职教体系,主攻方向更加明确。加强中高职衔接,推动属地高等职业院校、中

28、等职业学校开展结对联合;推进区域内的校校、校企深度合作、学历教育与非学历教育并重发展。一是推进“双证融通”专业试点。xx年,启动了“相城金蓝领万人行动计划”,组队参加中国大能手(第三季)节目启动暨技工院校联盟签约仪式,与大能手教育科技(北京)有限公司签订共建专业协议。“双证融通”专业试点工作渐次铺开。二是推进职普横向融通。组织有升学意愿的孩子参加“技能+素质”对口高考,为学生提供了多种成才的路径选择。濉溪县职教中心、烈山职高等对口高考本科达线率逐年升高。三是推进全民终身教育体系建设。按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进发展”的方针,着力加强学习型城市建设,积极助推淮北文明城市创建工作。自x

29、x年以来,连续五年举办全民终身学习活动周启动仪式,营造了“时时能学,处处能学,人人可学”的终身学习氛围。(四)提升服务能力水平,产教融合逐步深化。据统计,目前我市开展校企合作的规上企业有29家,与我市职业院校具有长期合作关系的市内外知名企业有35家,合作形式多种多样。一是启动“现代学徒制”和“工学一体”试点工作。xx年淮北工业与艺术学校、濉溪县职教中心、淮北煤电技师学院同步开展“现代学徒制”试点工作,并入选安徽省中职质量提升工程建设项目库。二是实行“订单”、“冠名”式培养。淮北煤电技师学院、淮北工业与艺术学校、淮北卫校先后与相邦科技复合材料、华润金蟾药业、淮北辉克药业、淮北静安养亲苑、长治电子

30、、京信电子等签订订单式培养合作协议。市职教办先后组织382名职业院校学生到安徽京信电子“工学交替”顶岗实习,既满足了院校自身办学需要,又及时解决了企业季节性招工难用工荒的难题。三是引企入校共建实训基地。淮北工业与艺术学校先后将安徽金龙机电、苏州颐高电子商务、苏州明特佳电子等企业生产线引进校园,探索出校企共建“教学工厂式实训基地”的新模式。四是主动服务淮北经济社会发展。近年来,我市中职毕业生就业率保持在xx%以上,其中淮北籍中职毕业生本土就业率高达80.06%,就业质量持续向好,职业院校生已成为支撑我市中小企业集聚发展、区域产业迈向中高端的生力军。(五)抓住关键环节,职业院校内涵建设不断加强。一

31、是加强职业院校内部治理体系建设。xx年,指导职业院校实施管理机构、人事制度、分配制度和教育教学四项改革,焕发了职业院校的办学活力,进一步增强了其服务经济社会发展的能力。二是加强“双师型”教师队伍建设。探索建立校企共建教师队伍的有效机制,推动杨杰、方国胜等一批技工大师工作室进驻校园。三是优化专业设置。围绕“中国碳谷绿金淮北”发展战略,引导职业院校增设产业转型升级和新兴战略产业急需的专业,减少或取消人才饱和、就业率低的专业。四是加强对外交流与合作。淮北工业与艺术学校先后与北京商鲲教育集团、xx视野教育集团、上海曙光集团先后联合开办高铁乘务、淘宝商务等专业。安徽矿业职业技术学院先后与北京中航天使教育

32、集团、天路航空科技股份有限公司联合开办空中乘务、机场地勤、无人机驾驶等专业。烈山职教中心和扬州生活科技学校联合开办“中式面点”和烹饪专业。朔里职高与广东海洋工程职业技术学校以“专业+行业+企业”的模式达成专业联合办学协议。开启中外合作。xx年4月,淮北工业与艺术学校采用“2+2+2”模式,与美中商学院达成合作办学协议,秋季即可招生。(六)以“三赛”为抓手,大力提高人才培养质量。加强数字化校园建设,开展信息化校本培训,用信息化改造传统教学,促进教师信息化教学能力全面提升。xx年,淮北工业学校跻身首批“全国职业院校数字校园建设实验校”行列,全省仅有2所中职学校入选。参加全省、全国信息化教学比赛,连

33、续多年披金摘银。xx年,我市参加第十三届全国中等职业学校“文明风采”竞赛全国决赛,荣获一等奖3个,二等奖4个,三等奖7个,优秀奖14个,获奖率位居全省各市首位。抓职业技能竞赛,建立完善市、县(区)、校三级竞赛制度,淮北工业与艺术学校成功入选安徽省教育厅省级职业技能大赛竞赛点,并连续两年成功承办全省职业技能大赛,目前正全力争创全国职业院校大赛基地。三、存在问题我市职业教育发展取得了良好成绩,发展势头强劲,但与先进地市相比,还存在一些薄弱环节。突出表现在:(一)对职业教育的认识还不到位。由于传统观念的影响,社会上重视普通教育、学历教育,轻视职业教育的情况依然较为普遍,一些用人单位还存在以学历为门槛

34、歧视职业院校毕业生现象,技术技能人才的社会地位和待遇有待提高,尚没有形成全社会理解支持职业教育发展的良好环境。(二)职业教育与经济社会需求存在脱节现象。目前,职业教育供给侧结构性改革有待进一步深化。突出表现在:对职业教育的统筹管理力度有待进一步加强,职业院校的办学水平参差不齐,专业结构、层次类型不够合理,个别专业存在重复建设、学生获得“双证书”的渠道不够畅通等问题,严重制约着我市职业教育的发展。(三)县区职教中心办学定位不够明确。县区职业学校办学条件普遍未达到国家办学基本标准。目前,相山区职教中心“有名无实”,空留一块牌子;杜集区和烈山区职教中心在校生人数不足300人,办学定位不够清晰,资源有

35、待进一步整合。(四)职业院校教师队伍建设需进一步加强。符合职业教育特点的编制管理、收入分配制度和评价机制不够完善,技术技能人才在学校和企业之间流动仍有障碍,“双师型”教师总量不足、素质不高、激励政策不够。一是一些学校存在着结构性“缺编”,由于历史的原因,我市职业学校普遍存在着行政人员、文化课教师等比例偏大、专业课教师严重短缺等结构性矛盾。二是管理人员匮乏:目前市职教办党组尚未成立,工业学校中层班子已近四年没有调整,一定程度上影响了管理人员的工作积极性。三是淮北工业与艺术学校整合后市编办定位为全额拨款的职业单位,但财政一直没有兑现,一校之中人员存在着几种不同性质的编制,不仅加大了学校运行困难,而

36、且不利于学校发展稳定。(五)生源减少,中职招生困难。根据安徽省人口普查资料,未来几年全省适龄人口将迅速减少,职业教育生源将受到直接影响。xx年淮北市教育事业统计初中毕业生20763人,实际参加中考报名17314人,流失3449人,流失率16.61%。按照省教育厅规定要求,应以实际参加中考人数进行分配职普比指标。但实际上,今年普通高中计划总数为13983人,剩余3331人,形势异常严峻。有关部门出台相关招生、就业政策时,应严格执行省教育厅有关职普比大体相当(4.7/5.3)的要求,促进生源向职业院校的流动,为职业教育争取发展空间。四、几点建议(一)加强宣传引导,优化职业教育发展环境。大力发展职业

37、教育是“质量兴国”、“质量强市”的重要基础,大批优质职高技能人才,是转型发展的重要人力支撑。必须进一步重视职业教育发展,加强引导,形成合力,使我市职业教育得到健康持续发展。同时,加大宣传力度,引导社会、企业及广大学生、家长树立正确的用人观和择业观,为职业教育发展创造良好的社会氛围。(二)强化市级统筹,加快资源整合步伐。构建全市统筹、分级办学、专业错位设置、差异发展、资源共享的“大职教”格局。完善行业指导制度,建立教育部门与行业部门的联动机制。依托农业、加工制造、电子信息、文化艺术、医疗卫生等行业主管部门,成立行业职业教育教学指导委员会,加强政府部门、校企间的多边合作。支持县区按照“一县(区)一特色”的原则,依托县级职教中心,整合县域内职业教育资源和培训资源,做大做实职业教育和职业培训。(三)稳定中职招生规模。实施普及高中阶段教育攻坚计划,统筹高中阶段招生,严格执行省政府岗位目标考核职普比大体相当(4.7:5.3)的要求。(四)强化质量保障。加快建立职业院校教学工作诊断与改进制度,推动职业院校构建校内质量保证体系。全面实施中职学校学生学业水平考试和综合素质评价。指导全市各职业院校发布年度质量报告。(五)强化经费保障。加大财政投入,确保高职院校生均拨款水平达标。落实市、县(区)中等职业学校财政生均拨款制度,不断提高财政生均公用经费拨款水平。积极探索政府购买服务机制。

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