1、蒋昌忠：在2018年全省教育工作会议上的总结讲话在2018年全省教育工作会议上的总结讲话蒋昌忠2018年2月8日同志们：经过大家的共同努力，这次全省教育工作会议已完成预定议程，即将结束。尽管会议时间不长，但内容很扎实，议程很紧凑，效率非常高，总结起来有这么几个特点：一是站位高。这次会议是在全省上下深入学习贯彻党的十九大精神，决胜基本建成教育强省的关键时刻召开的一次重要会议。会前，省政府常务会议听取了教育工作汇报，达哲省长作出重要批示；桂英副省长听取会议筹备情况汇报，审定会议方案，今天上午亲自出席会议并作了重要讲话，这充分体现了省政府对教育事业的高度重视和亲切关怀。会议围绕贯彻党的十九大精神，落
2、实省委、省政府和教育部的决策部署，站在新的历史起点上，谋划新时代全省教育改革发展,系统安排2018年的工作，站位很高，主题鲜明，指导性强。二是内容实。这次会议既是按惯例召开的年度工作会，也是省政府换届后教育系统的首次全省性会议，具有承前启后、继往开来的意义。达哲省长的批示，高屋建飙，内涵丰富，指导性和针对性很强。桂英副省长的讲话，站在全局高度，强调要坚持以习近平教育思想统领新时代教育工作，以新担当新作为推动教育新发展，以新面貌新气象开创教育新局面，既给我们加油鼓劲，也对教育工作提出了明确要求、作出了重要部署。国安厅长的报告，回顾总结了党的十八大以来全省教育工作成绩，分析了新时代教育发展面临的新
3、矛盾新要求，围绕写好湖南教育奋进之笔，系统部署了2018年重点工作。亚武同志的专题报告，对全省教育督导工作进行了总结和部署。他们的讲话和报告，既对标对表，全面贯彻中央精神，又下接地气，切合湖南工作实际，具有很强的针对性和可操作性。三是效果好。虽然临近春节，高校都已放了寒假，但大家都能按时参会，一整天的会议开下来，大家一直精神振奋，会场秩序井然、会风良好。下午的分组讨论中，与会同志踊跃发言、献计献策，谈了一些很好的思路和设想，提出了不少富有建设性的意见和建议，我们将认真梳理和研究，积极吸纳到今后的工作中去。总的来看，本次会议达到了统一思想、凝聚共识、明确任务、提神鼓劲的预期目的。在此，我代表厅党
4、组对同志们表示感谢，特别是对同志们在讨论中提出的宝贵意见表示感谢。下面，我就贯彻落实本次会议精神，同时结合分组讨论中大家比较关心的几个问题，再强调五点意见。一、抓根本求实效，全面提升教育系统党的建设质量加强党对教育工作的领导，是办好中国特色社会主义教育的根本保证。我们要以学习宽彻党的十九大精神为牵引，纵深推进全省教育系统党的建设，全面提高党的建设质量。一要推进学习贯彻党的十九大精神全覆羞。贯彻十九大精神开好局，首先要抓好学习全覆盖。要结合教育系统特点，发挥自身优势,继续组织开展丰富多样的学习、培训、研讨活动，不断把学习宣传贯彻活动引向深入，真正做到学懂、弄通、做实。二要推动习近平新时代中国特色
5、社会主义思想研究阐释。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，着力打造一批精品课程和教材，强化课堂教学主渠道作用。组织专家学者加强理论研究，推出一批高质量、有分量的研究阐释成果。全省教育系统各级领导干部要带头学习贯彻习近平教育思想，自觉用习近平教育思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要扎实开展不忘初心，牢记使命主题教育。在全党部署开展不忘初心、牢记使命主题教育，是纵深推进全面从严治党的重大举措，是推动“两学一做学习教育常态化制度化的重要抓手，具有鲜明的时代特征和重要的现实意义。全省教育系统要以高度的政治责任感,扎实开展主题教育，不折不扣做好规定动作，紧扣教育行业特色创新
6、自选动作，确保活动见真章、出实效。二、抓关键强统筹，枳极稳妥推进教育踪合改革今年是改革开放40周年，也是教育综合改革深化年。全省教育系统要坚持问题导向，坚持统筹协调，坚持稳中求进，加快教育综合改革步伐。一要加强统筹。去年中央印发了关于深化教育体制机制改革的意见，省里正在起草实施意见，各地要根据实际制定实施细则，进一步细化实化改革举措。要注重搞好统筹协调，既要加强教育系统内部的上下连贯，又要加强与相关职能部门的横向博同，增强教育改革的系统性、整体性。要把写好教育奋进之笔作为今年教育工作的总抓手，制定具体方案，明确主攻方向，合力攻坚克难。二要抓住关键。这个关键就是高考改革。按照国家统一部署，浙江、
7、上海等地已先行启动高考改革，包括湖甫在内的17个省计划今年启动改革。对于我们来讲，这项改革已是箭在弦上，而且事关教育大局稳定，事关群众切身利益，因此只许成功，不许失败。从前期试点省份情况来看，这一轮改革总体上符合颈期，但在制度层面、操作层面也暴露出一些问题。为了平稳有序推进改革，教育部在全国教育工作会议期间套开专题会议，之后又专门召开培训会议进行了部署。上午，我们也召集各高校进行了培训。按照教育部的要求，当务之急是对标一省一市（浙江省、上海市）,认真开展自评，摸清自家底数，分析可能出现的问题并研究对策。评估报告经省委省政府审定后,需在3月底之前报教育部，时间紧，任务重，必须立即着手。这里我要强
8、调一点，我们开展自评，不是讨论今年搞不搞，而是要在吃透政策、摸准实情的基础上，研究怎样搞好，这一点不能含糊，不能打退堂鼓。因此，在自评完成之后，就要紧锣密鼓地推进各项工作，包括制定改革实施方案和配套文件，加强普通高中学校基础条件建设，推进高中新课改等，都要早调研、早谋划、早行动。各高校要按照教育部的部署，严格工作程序，合理确定选考科目要求，在3月下旬之前上报。同时，要加强风险评估和防控，确保我省高考改革平稳有序。三要突破难点。党的十九大报告对教育工作进行了全面部署，强调要进一步保障幼有所育学有所教二习近平总书记在中央经济工作会议上明确指示，要解决好中小学生课外负担重、择校热、”大班额和儿童早期
9、教育服务问题。2018年省政府工作报告对发展教育事业、改善教育民生进行了强调和部署。我们要落实中央和省里的部署，坚持以问题为导向，精准施策、标本兼治，着力解决群众关切的热点难点问题。要切实规范中小学校办学行为，联合相关部门整顿规范校外教育培训机构，推动解决中小学生课外负担重的问题；提高义务教育均衡发展水平，规范中小学招生管理，完善随迁子女入学政策，推动解决择校热问题；开展消除大班额专项行动，确保到今年年底前基本消除义务教育阶段66人以上的超大班额；实施第三期学前教育行动计划，增加普惠性学前教育资源供给，创新儿童早期教育服务模式，让教育改革成果更多更好地惠及群众。三、抓重点补短板，协调推进各级各
10、类教育发展抓重点、补短板、强弱项，推进各级各类教育全面协调发展，在发展中提高人民群众对教育的满意度，是我们必须始终抓在手上的一项工作。一要坚决打好教育脱贫攻坚战。习近平总书记多次强调，抓好教育是扶贫开发的根本大计，治黄先治愚，扶贫先扶智，不要让贫困地区的孩子输在起跑线上”，阻断贫困代际传递。这些重要论述，深刻阐述了教育扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。近几年，全省教育系统围绕省委提出的一提高、两降低.总要求，全力推进教育精准扶贫，取得了明显成效。我们要总结成绩，发扬经脸，进一步加大工作力度，提高精准度，推动扶智育人、脱贫攻坚取得新进展、新成效。要扎实推进“全面改薄，确保年底之前完成全面改薄”2
11、0项底线任务。扎实推进“芙蓉学校”建设，高质量、高标准地完成建设任务。扎实推进精准资助，在确保建档立卡学生资助全覆盖的基础上，认真落实2017年底省里出台的建档立卡中小学生免除教辅费等三项政策，推动完善学前教育和义务教育的学生资助政策。加强控皴保学，扎实开展“三帮一劝学行动，切实降低辍学率。扩大实施重点高校面向农村和贫困地区的专项招生计划，组织优质职业院校开展建档立卡家庭青壮年劳动力技能培训，增强贫困家庭脱贫致富的造血功能和内生动力。加大对困难群体的帮扶力度，关爱农村留守儿童成长，依法保障随迁子女在流入地平等接受教育。各高校要在做好驻村帮扶工作的同时，围绕脱贫攻坚需求，积极开展科学研究和技术攻
12、关，助推贫困地区发展特色产业和新兴产业。二要大力推进城乡义务教育一体化发展。去年省政府在资兴召开了高规格的现场推进会，今年的重点任务就是抓好落实。要围绕两个基本实现，实施十项计划，明确时间表、任务书和责任人，推动各项任务全面落到实处。加快推进标准化学校建设，力争到2020年全省90%以上义务教育学校基本达到办学标准。推进县管校聘改革和义务教育学校校长教师轮岗交流，统筹配置城乡学校教师资源。三要推进高中阶段教育全面普及攻坚。党的十九大报告提出普及高中阶段教育，这是我国继普及九年义务教育之后，进一步提升国民整体素质的重大举措。目前我省高中阶段教育普及率已超过全国平均水平，但还存在许多短板，必须加大
13、全面普及攻坚力度。要研制普通高中经费投入政策，加大财政支持力度，切实解决普通高中资源短缺、学校运转困难等突出问题。要把推进农村中职攻坚作为普及高中阶段教育的重头戏，优化中职学校布局，推进普职合理分流，稳步扩大中职教育的招生规模，提高中职教育的吸引力。四要着力推进高校双一流建设。启动实施双一流.建设六大专项计划，瞄准世界和全国一流目标，建设一流师资队伍，培养拔尖创新人才，产出一流科研成果，在支撑国家创新驱动发展战略、服务经济社会发展等方面发挥重大作用。主动适应全省经济社会发展和产业转型升级的需要，构建配套制度体系，支持一批省属本科院校向应用型大学转型发展。推动高职院校特色发展，打造一批卓越职业院
14、校和特色专业群。五要全面加强教师队伍建设。教师是教育发展的笫一资源，实现教育现代化，关键在教师。最近，党中央、国务院专门就教师队伍建设下发文件，这在建国以来还是第一次。各级教育行政部门要抓住机遇，积极协调推进，抓紧出台本地深化新时代教师队伍建设改革的实施办法。要加强师德教育涵养，完善师德建设长效机制；加强教师队伍管理，抓紧完成中小学教师核编工作；健全教师培养培训体系，扩大公费定向师范生培养规模：改善教师待遇，大力营造尊师重教氛围，努力建设一支高素质、专业化的教师队伍。四、抓安全保稳定，努力营造良好的教育发展环境稳定压倒一切，没有安全稳定的环境，就保证不了教育改革发展的大局。各级教育部门和学校要
15、守土有责，守土尽责，深入细致地做好工作，切实维护教育大局和谐稳定。一要牢牢把握意识形态工作主导权。要落实中央和省委部署，召开全省座谈会，出台配套文件，开展专项督查，推动高校思想政治工作实现新的跃升。各高校党委要严格落实意识形态工作责任制，切实加强组织领导，真正把意识形态工作牢记在心、紧抓在手。强化课堂教学纪律，加强阵地建设和管理，坚决防止社会风险向教育领域传导。突出抓好网络阵地建设，强化网络育人功能，营造清朗的网络空间。二要深入推进平安校园建设。校园安全事关学校教育教学秩序，事关千万家庭的平安幸福。要全面落实党政同责、一岗双责，完善学校安全稳定工作机制，构理联防联控的安全防控体系，提高人防、物
16、防、技防水平。强化安全教育，改进教育手段和方式，增强安全教育的直观性和实效性。全面板理分析近年来学校安全事故案例，特别针对中小学的校车安全、学生溺亡、校园欺凌和高校实险室安全等易发多发事件，剖析原因，找出规律，采取针对性措施，从源头上加强防范和治理。三要加强和改进宣传工作。教育涉及千家万户，社会高度关注，群众十分关切。做好教育宣传，既直接影响教育改革发展大环境，也直接影响人民群众对教肯的感观和评价。因此，我们既要能干，也要会说。要着力提升正面宣传的显示度和影响力，增强舆情处置和应对的能力，弘扬主旋律，传播正能量，抢占舆论高地。要创新宣传机制和宣传模式，深入发掘基层的典型经脸、生动案例、模范人物
17、全方位、多角度、立体化展示全省教育改革发展成就。五、抓作风严纪律，不断优化教育系统对外形象全省广大教育工作者特别是各级领导干部要从严从实要求自己，严守党的纪律，不断改进作风，以作风上的大转变，促进工作上的大提升。一要切实转变工作作风。要大兴学习之风，增强工作本领，切实提高宏观驾驭能力、综合协调能力、应急处置能力。大兴调查研究之风，深入基层一线，摸清情况、找准问题、研究提出对策。大兴求真务实之风，讲实话、办实事、求实效，闻令辄动、雷厉风行，提高办事效率和工作执行力。二要大力整治不正之风。落实中央八项规定精神和省委实施办法，坚决整治四风问题，以优良党风带政风、促行风。下大力气整治损害群众利益的突
18、出问题，重点抓好教捕资料散滥、有偿补课、买卖生源等专项治理，不断净化教育生态和育人环境。三要纵深推进反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党，强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，做到守土有责、守土尽责。时刻把纪律和规矩挺在前面，积极运用四种形态，抓早抓小、防微杜斯。加强对重点领域和重点岗位的权力监督，完善制度机制，构建廉政风险防控体系。坚决支持纪检监察部门查办案件，继续保持反腐败斗争高压态势。同志们，新时代是一个干事创业、大有可为的时代。推动湖南教育新发展，开创教育强省新局面，我们重任在肩、使命光荣。希望大家敢于担当，勇于拼搏，善于作为，写好湖南教育的“奋进之笔，向省委、省政府和全省人民交上满意的答卷。
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