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1、校长2019年春季开学工作会议讲话稿与市国资系统党建暨党风廉洁建设工作会议讲话稿校长2019年春季开学工作会议讲话稿老师们，同志们： 大家下午好！今天我们召开开学工作会议，主要是回顾和总结学校2018年工作，安排部署2019年工作。下面，我代表学校简要总结2018年工作，并就2019年将要开展的重点工作和大家做以交流。 具体的党政工作要点和2018年党政工作总结，学校随后将以文件形式下发。2018年，在上级部门的关心支持下，在学校党委统一领导下，在全体师生的共同努力下，学校各项事业取得了长足发展，生物学获批“国内一流学科建设学科”，秦巴生物资源与生态环境重点实验室被确定为省部共建类国家重点实验
2、室培育对象，“陕南绿色发展与生态补偿研究中心”获批省级哲学研究基地，马克思主义学院获批陕西省首批标准化马克思主义学院。“课堂教学质量”工程深入实施，坚定了办好本科教育的信心，职称评审、绩效分配和奖励制度改革，激活了干事创业活力，学生在科技创新竞赛和实践活动中屡创佳绩，凸显了人才培养质量，建校60周年纪念大会的召开，展示了学校发展成绩，凝聚了学校发展合力。一、深入贯彻落实“以本为本”，人才培养质量稳步提升。深入学习贯彻落实全国教育大会和新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，推进“四个回归”。深入实施课堂质量提升工程，召开了教学工作会议，进一步明确了人才培养总目标的重要性，提出了实施一流本科教育
3、建设方案。课程建设成效明显。获批教育部在线教育研究中心“智慧教学试点项目”；4人获陕西省课堂教学创新大赛三等奖，3人获优秀奖。市场调研等3门课程获批省教育厅特色示范课，2部教材获省级优秀教材二等奖。2人获评省级教学名师，1人荣获省级师德师风先进个人，1个团队荣获省级师德师风先进团队。教务处被评为陕西高等学校教学管理工作先进集体。以一流建设为指引，教学改革深入推进。制定了陕西理工大学“一流专业”建设方案和子方案，立项建设化学、材料科学与工程等10个校级“一流专业”；立项建设了一批课程、教材和在线开放课程平台；推动机械设计制造及其自动化等5个专业参加首批专业认证；获批省级示范性虚拟仿真实验教学项目
4、2项；“地方高校电类专业应用型人才创新实践教学模式的探索与实践”等3项成果荣获省级教学成果奖二等奖。加强创新创业教育，学生实践能力有效提升。学生共获得省部级三等奖以上奖项436项，获奖学生1183人次，其中第四届“互联网+”大学生创新创业大赛获银奖2项，铜奖8项；组织承办全国移动互联创新大赛“中国移动杯”陕西省赛区决赛。“大学生创新创业训练计划”项目国家级立项29项，省级立项72项。学校获批陕西省高校实践育人创新创业基地，获批省级大学生创新创业校外实践教育基地2个。加强过程管理，强化质量监控，推进教学质量不断提升。实行教学工作例会制，通报质量监控情况，形成了有反馈有整改的良好局面。建立校院两级
5、领导听课查课制度，发挥教学督导作用，加强课堂教学环节监控。开展了校内专业评估工作。狠抓考风考纪，严格依规处理考试违纪学生。委托第三方评估机构对毕业生培养质量进行全方位跟踪调查。二、科学布局学科建设规划，为新一轮发展打下坚实基础以一流学科建设为契机，布局学科发展。生物学获批 “国内一流学科”建设学科。制定并印发陕西理工大学“一流学科”建设方案，建构了1+3+5+N学科建设战略运行模式。组织召开了“一流学科”建设推进会，进一步明晰了学科发展方向，凝聚共识，增强了学科建设信心。完成了陕西理工大学学术委员会章程和议事规则的修订工作，完成了新一届学术委员会委员的遴选工作。推进机械工程等3个学术型硕士学位
6、授权点自评和专项评估工作。完成了3个学术型学位授权点的专家评审工作。扎实推进了新增设硕士点研究生培养方案制定工作。三、平台建设成效显著，科研质量稳步提升秦巴生物资源与生态环境重点实验室列入省部共建类国家重点实验室培育对象，“陕南绿色发展与生态补偿研究中心”获批省高校哲学社会科学研究基地，马克思主义学院获批陕西省首批标准化马克思主义学院，“陕西省资源生物重点实验室”“汉水文化研究中心”评估优秀，陕西省催化与应用重点实验室顺利通过科技厅验收。“汉江水源保护与陕南绿色发展智库”获批陕西高校新型智库认定名单。2018年学校国家级项目立项12项，省部级56项，厅局级72项。教师共发表学术论文901篇，各
7、类收录总计315篇，出版著作43部，授权发明专利56项，实用新型、外观设计141项，软件著作权144项；获“陕西省科学技术奖”、“陕西省第十三次哲学社会科学优秀成果奖”等省部级三等奖7项，厅局级奖4项。徐斌等发表的论文入选ESI高被引论文，实现了我校ESI高被引论文零的突破。邵先钊副教授与张涛院士研究团队合作，在单原子催化二氧化碳转化研究方面取得重大进展。汉中创新型城市建设路径与模式研究项目成功获批科技部创新型城市改革政策研究重大专项。管理学院与陕钢集团汉钢公司签订青年干部培训协议。我校技术转移平台在全省技术转移转化示范机构评估中获得优秀等次；袁新强老师成功转让安徽新涛光电科技有限工作3项发明
8、专利；学校与汉中卓尔新材料科技有限公司、深圳市车客科技有限公司、汉中邦利农林科技有限公司分别签署了产学研战略合作协议书等。学校选派52名三区人才，积极推进服务地方经济社会发展工作。四、国际交流与合作扎实开展先后派出赴哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、泰国和台湾等4批7人次校级交流出访团；邀请了美国、新西兰、日本、瑞典等国家的专家学者来校进行科研合作及学术交流；与美国3所高校，英国、匈牙利、意大利、台湾等国家和地区各高校建立了新的校际合作关系，共签订9个协议或备忘录。本年度共聘请外国文教专家5人，其中外籍专家2人，外籍语言教师4人；6名教师参加国家留学基金委员会项目，5名教师赴美国、加拿大开展研修访学；
9、派出教学科研人员出国（境）进行合作交流8批11人次，参加培训团项目1批1人次；学生参加国（境）外学习交流项目人数共计145人，新招收留学生32人。五、引培结合，政策引导，人才队伍建设效果明显以双聘形式引进“国家千人计划”项目北京航天长峰股份有限公司首席科学家张涛；“长江学者奖励计划”青年学者、北京师范大学高等教育研究所副所长周海涛；“广东省杰出青年基金”获得者、华南理工大学自动化学院教授张智军为我校特聘教授。申报入选“陕西省千人计划”1人。主动出击，赴匈牙利、波兰和捷克开展教育合作和人才招聘，取得了校际合作项目1项，签订海外优秀博士1人。承办了陕西省第三届“丝绸之路”青年学者论坛汉中论坛活动，
10、促成8名博士达成就业意向，服务地方经济签约项目4项。本年度入选陕西省高层次人才特殊支持计划3人（“特支计划”青年拔尖人才许晓阳，“特支计划”区域发展人才艾桃桃、秦公伟）；3人（王楠、程利娜、邵先钊）入选陕西省第二批普通高校青年杰出人才支持计划，2人入选“千人计划”创新人才短期项目，1人为区域人才引进项目（区域创新人才短期项目）人选，6人入选汉中市“三一一人才工程”人才项目。充分发挥人才评价指挥棒作用，修订完善职称评审和教学、科研奖励办法、绩效工资分配办法、专业技术职务评审和考核办法、教学科研奖励办法等，组织实施完成了职称评审、专业技术人员第二轮岗位聘用考核、引进博士和人事代理人员考核工作。制定
11、出台陕西理工大学非事业编制人员聘用管理办法，进一步强化规范临时用工管理，推进劳务外包、非全日制用工等，降低用工风险。六、深入实施民生工程，进一步凝聚发展合力制定了新的绩效工作分配方案，新一轮聘期内绩效工资平均提高12%，全体教师的工资福利待遇稳步提升；召开了学校一届五次教代会，听取、收集教职工对学校发展的建议和意见，提升了民主决策水平；协助30余名教职工子女入托雷家巷幼儿园。为学生发放各类助学金x万元，获益学生达x多人次；完成临时性困难补助、学费减免等资金x余万元，涉及学生x人次；对获得国家奖学金、国家励志奖学金等学生发放奖金x万元。南北校区电网改造完成校内电缆铺设、配电房新建、电缆沟施工等项
12、目；完成北校区7、8、9、10号学生公寓维修改造、房屋屋面漏水维修等工程；加快推进学生宿舍环境改善，学生宿舍安装空调项目已进入实施阶段；积极开展北校区学生浴池、开水房、生活服务中心、餐厅等的规划及项目前期论证工作；完成“陕西理工大学智慧校园-移动校园”项目，完善了南北校区有线、无线网络覆盖；图书馆新进图书x余册，订购中外文数据库66个，全年进馆读者184万人次；校史馆、西北联大汉中办学纪念馆等全年共接待参观者5000余人次。教职工学府花园小区停车场、环境改善、门禁系统安装等工程扎实推进。八、不断提高资金使用效率，学校资产得到有效盘活完成了2018-2020年中央财政支持地方高校发展资金项目申报
13、，重点支持高水平创新平台和高素质人才培养平台建设；落实水电改造专项资金x万元，设立一流学科建设专项资金x万元，一流专业建设专项资金x万元。加强各类创收资金收缴管理，共收取房租、停车费等x余万元；加大沉淀资金和各类项目结余款项的清理力度，清理各类项目350多项，经费x余万元。全年审计基建、修缮工程、绿化项目37项，审计金额x万元，净核减x万元；新增固定资产总值x万元；2018年招标总预算金额x亿元，其中政府采购项目预算x万元，中标金额x万元，节余资金x万元；非政府采购项目预算x万元，中标金额x万元，节余资金x万元。九、服务保障水平不断提高加强食品安全管理，确保了师生用餐安全；认真做好了校内教学楼
14、、办公区及公共区域水电保障、维修工作；合理设置通勤车线路和时间，为教职工提供优质服务。学生感染肺结核病得到有效管控；加强值班检查，做好汛期防洪防涝工作；积极推进学生食堂油烟净化设施改造、北区浴池锅炉改造等工作。加强了校园突发事件的防范检查，建立校园防暴、防突、消防应急队伍；对校内车辆秩序进行整顿，确保了教学、学习和生活秩序；加强校地联动，开展周边交通秩序治理；开展专项安全教育活动，提高师生安全防范意识；继续推进校园环境综合治理，确保校园安全稳定。十、不断创新工作方式，学生教育管理服务得到有效加强。深化实施“青年马克思主义培养工程”，落实辅导员“四进”和学生干部蹲班制度；开展“榜样的力量”教育活
15、动20余场；积极推进“第二课堂成绩单”制度实施。深入实施“春雨工程”，成立了大学生学业发展互助中心解决学业帮扶问题，受益学生1400余人次。2018届毕业生初次就业率93.16%。其中，建档立卡和少数民族毕业生初次就业率均为100%。鼓励和引导毕业生到基层和国家最需要的地方建功立业，2018年毕业生到基层教育单位和中小企业就业比例达62.40%。新建优质生源基地15个，组织参加高等教育博览会等现场招生咨询会，组织专门人员分别到全省11个市区的近80家中学进行宣传活动，为考生提供面对面的咨询服务。十一、落实全面从严治党要求，政治能力水平得到提升治校水平得到提升。校党委充分发挥学校工作的全面领导以
16、及办学治校的领导核心作用，召开了陕西理工大学第一次党代会，明确了学校建设发展的目标，确立了“三步走”中长期战略发展规划。学校认真贯彻党委领导下的校长负责制。修订完善了陕西理工大学党委领导下的校长负责制实施细则、党委会、校长办公会议事决策规则等，规范议事程序，确保民主决策、科学决策、依法决策。意识形态责任制深入落实。制定出台了陕西理工大学贯彻落实意识形态责任制实施意见、陕西理工大学形势报告会和哲学社会报告会管理办法，进一步夯实了责任，规范了程序；组织开展了思政教师和学生大练兵活动、“陕西高校学习新思想千万师生同上一堂课”等活动；1项成果荣获全省高校校园文化建设优秀成果一等奖；学校获第八届陕西高等
17、教育博览会先进集体，获全省高校学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想征文二等奖1项，优秀奖2项。基层组织建设得到加强。制定出台了陕西理工大学学院党委工作规程，及时修订了陕西理工大学学院党政联席会议制度、陕西理工大学民主评议党员实施办法等制度；2个基层组织和5个个人获陕西高校“一先二优”先进集体和优秀个人；数计学院网络工程专业学生党支部被评为教育部新时代高校党建工作“样板支部”；生工学院党委、材料学院高分子系教工党支部入选陕西省高校党建“双创”工作标杆院系和样板支部建设名单。干部教育管理进一步规范。制定出台了陕西理工大学处科级干部鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法；实施了较大范围的处级干部交
18、流轮岗工作；完成了全校科级干部聘任工作；选派了3名博士赴地方挂职，为全校18个教学机构配备了33名院长助理；举办了处级领导干部学习贯彻十九大精神培训班，选派26名干部赴井冈山、遵义参加主题教育培训。全面从严治党要求深入落实。学校召开了2018年党风廉政建设工作会议，与各部门签订了2018年度党风廉政建设工作责任书；全面开展对津补贴发放、公务用车管理、违规多占办公用房、公款出国（境）、招生录取、基建工程以及物资采购等方面的自查自纠。汇聚党外知识分子力量，推动学校发展。目前我校9人担任汉中市五届政协委员，3人担任汉中市五届人大代表。邀请九三学社中央常委、陕西省委主委郝跃院士，九三学社中央副主席、北
19、京市委主委刘忠范院士，民盟中央常委、陕西省委副主委郝际平教授来校开展学术交流活动、指导学科建设。民进陕理工总支主任李龙正获“民进全国宣传思想工作先进个人”，九三学社陕理工支社成员洪歧副教授的论文计算思维的培养在第四届中国教育创新成果公益博览会上荣获特等奖。助力脱贫攻坚工作成效显著。按照“双百工程”要求，学校增强了驻村工作队力量，丰富了帮扶形式和内容，强化了帮扶责任人责任，学校扶贫工作受到上级主管部门和地方政府的认可，学校获2017年度陕西省脱贫攻坚先进基层帮扶单位。以上就是学校2018年工作的简要总结，同时，在寒假期间，教务处、后勤保障部、保卫处、信息中心、党政办、研究生处、人事处、财务处、科
20、技处等部门按照学校工作安排，积极做好绩效工资审核发放、课表安排、假期值班、科研项目申报准备、研究生阅卷、招生、校园环境亮化、美化、假期安全保卫等工作，各学院积极谋划和准备2019年工作，老师们在做好试卷整理等工作基础上，也利用假期时间准备各类项目申报工作。这些成绩的取得离不开全体师生的敢于担当和辛勤付出，在此，我代表学校对全体师生表示衷心感谢和崇高敬意！总的来讲，自更名大学以来，学校发展开启新征程，进入新阶段，我们坚持讲政治，优化选人用人聘用考核机制，让想干事、能干事的脱颖而出，政治生态得到进一步改善；我们坚持讲改革，推进绩效分配和职称评审制度，尊重人才，尊重知识，民主治校能力得到提升，发展活
21、力进一步释放；我们坚持惠民生，持续提升教职工工资福利待遇，加强校园基础设施建设，发展合力进一步凝聚。面对取得的成绩，我们是欣喜的，但是我们存在的问题依然严峻，一是学校办学水平和办学理念与高等教育改革和发展有差距，二是学校办学条件改善的力度和速度与师生的要求有差距，三是管理服务水平和管理效能与学校事业发展的内在要求有差距。这些都是需要我们正确面对，认真反思，积极行动，努力改进的。解决学校发展中存在的难题，关键是全面深化改革，依靠的是全体师生。我们要把“陕理工”的精神立起来，把陕理工的“魂”铸起来，发扬艰苦奋斗、迎难而上的精神，敢担当、肯负责，增强全体师生的自豪感、荣誉感、认同感、归属感。我们要以
22、师生为本，依靠全体师生办大学。学校的发展战略和政策制定必须以师生利益为重，凝聚师生的合力，推进学校内涵发展。我们要建立科学合理适应学校发展的大学治理体系，并一以贯之地坚持。我们要提升学校治理能力和治理水平，坚定发展信心，挖掘发展潜力，鼓足发展干劲，磨练发展韧劲，推动高水平应用型大学建设。我们要科学合理设置考核评价体系，真正让想干事的能干事，让干成事的得到应用的尊重和回报。我们要坚持全面深化改革，要有想改的勇气，敢改的魄力，要统筹推进，形成改革合力，不断把学校事业推向前进。2019年是深入贯彻落实全国、全省教育大会精神的开局之年，是基本实现教育现代化的攻坚之年。学校工作总体要求是：以习近平新时代
23、中国特色社会主义思想为指导，认真落实全国、全省教育大会精神，聚焦人才培养总目标，继续深化体制机制改革，进一步挖掘发展潜力，释放发展活力，深入实施教育“奋进之笔”，加快推进高水平应用型大学建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。一、围绕人才培养总目标，深入落实立德树人根本任务习近平总书记强调：“高校立身之本在于立德树人，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。”好的大学应该是为学生的大学，一切为了学生，真心关爱学生，为学生成长和人生出彩提供更多的选择和机会。当前，我们还存在本科专业设置过多，专业设置和课程体系区分度不高；学科专业资源分散；人才培养模式和课程体系过于陈旧，教学理念
24、和方法还是计划模式，不能满足学生的个性化需求；教学管理和运行机制发挥作用效果还不明显；师生对外交流、研修、访学的比例偏低；教师全身心投入教学还不够等等问题和不足。针对这些不足，2019年，我们要全面落实学校教育教学工作会议精神，着重在五个方面下功夫：第一，要创新人才培养模式。要尽快确定新一轮人才培养方案，修订和完善本科生学分制，出台并实施辅修专业和第二学士学位制度。要逐步建立适应高等教育和高考改革要求的招生制度。要改革学生学业评价体系，赋予学生弹性学习年限和个性化的学习进程安排。要加强创新创业教育，扎实培育一批高水平教学成果，力争国家级、省级教学成果高级别获奖取得突破。要促进创新创业基地建设、
25、课程建设、项目建设的深度融合，以学科竞赛为抓手，不断提高学生参与度和获奖率，加强创新创业教育师资培训，提升教师指导学生的能力和水平。第二，要大力推进一流专业建设。要扎实推进学校一流专业建设方案的落实，加大省级一流建设和培育专业的支持力度，确保在建设期内圆满完成建设任务，积极培育校级一流专业。要进一步夯实责任，制定激励措施，推动机械制造与自动化专业、材料成型与控制等专业认证工作。要进一步提高认识，明晰责任，推进师范专业认证工作。要加强校内专业自评工作，建立和落实专业淘汰机制，2019年计划淘汰2-4个专业，布局1-2个新专业。第三，持续开展课堂质量提升工程。巩固课堂质量提升工程成果，加强校院两级
26、联动，建设100门金课（优质课程）。严格落实教授为本科生授课制度，强化教师专业技能培训，稳步推进课堂教学信息化设施建设。强化教学质量意识，全过程监督检查教学效果。加大对本科毕业设计（论文）的抽查检查力度。第四，拓宽人才培养的国际视野。鼓励学生出国（出境）留学和交流，出台国际交流学生学分认定办法，改革留学生管理体制机制，充分发挥各学院国际化育人的积极性，提高学生跨文化交流能力。第五，要加强学生德育、美育、体育和劳育教育。支持省级标准化马克思主义学院建设，加强思想政治教育专、兼职教师队伍能力提升，充分发挥思想政治教育主渠道作用。进一步加强和改进大学生思想道德素质，传承创新中华优秀传统文化。整合资源
27、充实教学力量，丰富美育和素质教育课程，提高大学生人文素养和审美情趣。同时，我们要积极开展研究生教育综合改革，进一步扩大研究生招生规模，优化研究生培养层次和类型结构，加大招生宣传，积极引导和选拔优秀学生报考本校研究生，充分发挥课程体系、案例库在研究生培养方面的作用，更加注重培养过程的质量监控。要优化学科布局，集中力量做好下一次学位点增列的准备工作，要出台激励措施和考核机制，认真做好学位点动态调整工作，集中力量和资源发展竞争力强、特色鲜明的优势学科。二、紧盯第五轮学科评估要求，加快推进“一流学科”建设2019年1月9日，陕西省委省政府召开全省教育大会，对陕西教育现代化建设和“四个一流”建设作了安排
28、部署。随即学校召开了“一流学科”建设推进会和教学工作会议，为学校学科和专业建设明确了发展目标，明晰了建设路径，夯实了工作责任。全面落实学校一流学科建设方案，争取第五轮学科评估中学校能“有位”，争取更多的学科进入一流建设序列，是2019年学校工作的重中之重。就像当年学校更名大学一样，关乎学校发展命脉与未来。对照第四轮学科评估结果，我们面临的困难和需要解决的难题还很多。一是学科专业竞争优势不明显，工科有基础，文科有沉淀，但强项不强有硬伤，理科有特色，但特色不特无优势。二是人才积累不够，领军人才引进难，梯队结构需要优化。虽然困难重重，但我们还要满怀信心。全面落实学校一流学科建设方案，研究制定一流学科
29、暨博硕点建设实施细则，按照1+3+5+N的学科梯队建设布局，进一步统筹资源，推进权力下放，加强部门与学院之间的联动，重点支持生物学科发展，大力支持机械工程、材料科学、汉语言文学学科建设，确保以上学科在第五轮学科评估中率先实现突破。科学布局新的学位增长点，积极组织力量申报建设专业硕士学位授权点，做好省级重点优势学科、校级重点学科的检查、考核工作。要对照学科评估指标体系，分解下达工作任务，明确工作时限，想方设法争取客观分数，主动作为提高主观分数，相关学院要按月度对照检查工作完成情况，查漏补缺，提高工作效率。三、多措并举，不断优化师资队伍结构人才强校是学校发展的重要战略之一，在当前教育现代化建设和高
30、教改革的大潮中，人才的重要地位更加凸显，所以，我们要始终把人才工作看作是事关学校发展全局的中心工作来抓紧抓实抓好。当前，学校高层次人才紧缺，人才的厚度薄弱，师资队伍结构还需要进一步优化，这些都是制约学校快速发展的重要因素。近期，陕西省委、省政府发布了关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见，这对我们加强师资队伍建设，优化师资队伍结构有着非常强的指导意义。2019年我们要从五个方面继续加强师资队伍建设，一是要根据学校事业发展需要，在重点学科、重要平台加大高端人才引进力度。要主动出击，力争引入1-2名“双聘院士”。要充分利用陕西省“千人计划”“特支计划”和“三秦学者创新团队”等重大人才项目，有
31、针对性地引进在国内和省内有影响力的学科领军人才和青年学术英才；二是要眼光瞄准国内、省内一流大学和科研院所。注重围绕一流学科和专业建设的需要，重点引进和培育一批学术造诣深厚、教学经验丰富的青年拔尖人才，严格控制博士和优秀人才向省会城市流动。三是要加强优秀博士引进。人事部门要更加主动作为，更大范围地延揽一批优秀的年轻人（包括军队院校和科研机构的科技骨干），构建“人才蓄水池”；同时，要重点加强紧缺专业人才引进力度。各学院要高度重视人才的引进与培养工作，学校将把人才工作纳入各学院班子综合评价和绩效考核范畴。四是要全面深化人事制度改革。深入推进教师考核评价制度改革，突出教育教学业绩和师德评价，进一步完善
32、岗位聘用管理办法，加强聘期考核，准聘与长聘相结合，做到能上能下，能进能出。将人才的“势能”有效转化为教学、科研工作的“动能”，为推动形成“近者悦、远者来”的人才氛围提供坚实支撑。四、加强创新，持续增强科研综合实力一所好大学必须要有好的基础理论研究，没有深厚的基础理论作为支撑，就不可能行得更高更远；同时要致力于服务现实，不仅向社会贡献文明和价值观，还向社会输送科技和生产力。当前，学校科研工作还存在高水平和大的科研平台少，高层次获奖和标志性成果少，科研经费总量少，科研体制不畅，机制不顺，科研成果转化率低等问题。2019年，我们要从三个方面下功夫：一是加强重点科研平台建设。要重点支持“秦巴生物资源与
33、生态环境重点实验室”、“陕南绿色发展与生态补偿研究中心”建设发展，确保建设期内各项任务落到实处，圆满完成。要加强校内科研平台建设，瞄准国家重大战略计划和陕西省经济社会发展中亟待解决的重大问题，积极组建一批跨学科、跨领域的校级重点科研平台。要加强校外科研平台建设，瞄准区域经济社会发展中亟待解决的现实问题和地方行业企业需求，建立一批产学研示范基地。要积极利用教师出国访学进修、外国专家来校讲学、承办国际、国内会议等资源和途径，加强与一流大学和学术机构的实质性合作和协同创新。二是加强科研体制机制改革。要推进“团队+平台”模式，形成人才集聚效应，以大团队承担大项目、打造大平台、培育大成果。要加强科研平台
34、的体制机制改革，建立和完善绩效考评机制，统筹推动平台建设与学科发展深入融合。要鼓励教师跨专业、跨学科、跨领域组建团队，充分发挥领军人才的团队效应和当量效应，凝聚并稳定一批优秀的创新群体，进一步提高学校科研队伍的创新力和竞争力。三是加快推进科研成果转化应用。要积极与省内和区域重点企业和研究机构建立稳定的合作关系，共建技术中心、创新联盟，承担重大横向科研项目，产出一批高水平的专利和技术成果。结合陕西省发展“三个经济”要求，加强与省内地市县和秦巴地区城市的战略合作。鼓励教师通过孵化器培育、技术入股等方式开展科技创业。加强特色智库建设，为地方经济社会文化发展出谋划策。五、强化服务，逐步提升办学环境作为
35、一所地处秦巴山区、非省会城市的大学，尽管省里从政策、资金等各方面给予了我校大力支持，但相对省会城市和沿海地区同类院校，经费不足仍是制约我校发展的瓶颈因素。当前，经过多方努力，学校发展外部环境已进入良性有序、和谐高效的新阶段。我们与上级领导、主管单位、省市各职能部门、校友以及社会各界的关系，都处理得很好。去年，学校也在教学工作、信息统计工作、宣传工作、扶贫工作等方面获得了上级表彰奖励，也承担了省内多项干部培训、学术会议。我们要特别珍惜这来之不易的良好局面，更要加倍努力做好本职工作。2019年我们要三个方面努力：一是要深化作风建设。我们要科学运用三项机制，深入解决“不作为”，强化干部担当意识，重点
36、解决“慢作为”，加强执纪问责力度，切实解决“乱作为”。我们要深入落实新时代高校教师职业行为十项准则，加强师德师风建设。我们要教育引导广大学生树立正确价值观，端正学习态度，做到勤研善思、务实求进。二是要回应师生关切，不断改善办学条件。要加快推进水电管网改造工程进度，严格监督工程质量，确保如期完成工程进度；要完成学生宿舍空调安装工程；要加快东校区征地工作进度，尽快开展东校区建设规划；要协调有序推进南环路加油站搬迁工作；持续推进北校区环境能力提升工程，加快学生宿舍改造、开水房、浴池建设、学生食堂改造等工程进度；要加快推进学府花园环境整治；进一步优化校园文化景观，深入推进文明校园创建工作。三是改革服务
37、工作机制，扩大办学经费来源。一方面，要加强与上级部门对接，积极争取专项经费支持，要积极争取将东校区建设列入省、市重点项目；另一方面，要全面盘活校内资产，科学挖掘筹资增长点。要多方调研，加快推进学校资产经营公司设立和运营；要建立大型、先进仪器设备的对外服务机制；要探索校地、校企合作模式，主动承接地方干部、企业员工培训任务；要丰富继续教育培训项目种类，提高培训品质。同时要提高资金使用效率，按照保重点、保运转、保民生的原则，严格执行政府会计制度要求，加强资金使用监管，确保有效的资金都用在“钢刃上”。六、全面深化改革，不断提升治理能力和水平完善内部治理结构是现代大学制度建设的重要内容。我们要按照“大学
38、面向社会，依法自主办学，实行民主管理”的思路，不断健全和完善学校的现代大学制度。2019年，我们要抓好以下四项工作：一是要继续深化改革。要在学校深化改革领导小组的统一领导下，各专项工作组要以问题为导向，以解决问题为目的，针对顶层设计的问题，加强制度修订完善，针对体制机制的问题，深入调研，结合实际，提出解决的思路和办法，针对工作落实的问题，强化作风建设，科学利用三项机制，提升干部干事创业积极性、主动性。改革是手段，最终目的是推动事业发展，2019年，要在简政放权上下功夫。针对重点学科发展，要给相关学院下放权力，制定“三个清单”（目标清单、权力清单、责任清单），夯实二级学院在推动学科发展的主体责任
39、；要进一步优化学校各级各类科研平台的管理体制，真正实现资源共享、人员共享。要加快推进教学评价体制机制改革，加强教学信息化建设，常态化开展课堂教学质量提升工程，加强教学质量监控体系建设。要进一步盘活资产，明晰责任，改进手段，提升专业化服务水平，提高服务保障能力和水平。二是要明晰部门职责。要制定学校内部控制体系建设方案和内部控制建设与实施分工表，按照方案和分工把各项工作坚定地推进。按照上级管理体制改革要求，合理优化和归并内设机构，并明晰岗位职责和工作要求；要深化内部管理体制机制改革，打破条块分割、权责不明的现象，不顺的要理顺，分散的要整合，慵懒的要治理；同时加强对教职工履行岗位职责的督查、考核，真
40、正把每个机构、每位职工的创造潜力都激发出来。三是要实现资源共享。共享才能发挥资源的最大效益。学校办学资源本来就很紧张，所以，我们要严格反对浪费和多占多用，要做好办公用房的清理和绩效评估工作，要充分整合实验室资源，探索建立面向学生开放的综合性实验室；要加快建立大型仪器设备的校内共享共用机制。四是要提高办事效率。提高办事效率首先要靠干部以身作则。要牢固树立机关为学院服务、干部为师生服务、党员为群众服务的观念，真正怀着对事业的感情、对工作的热情和对育人的激情，全身心地为学校发展和学生成长贡献智慧和力量。其次要靠信息化管理思维。要积极推进信息技术在人才培养和内部治理工作中的有效运用，进一步提高信息化管
41、理水平。最后要靠目标管理考核。2019年党政工作要点即将下发，党政办公室要对其进行梳理，按照职责分工细化任务，明确责任单位和责任人，并建立工作台账，推进各项工作落到实处。老师们，同志们，今天的陕西理工大学正处在转型发展的关键时期。习近平总书记说“我们都是追梦人”，要实现高水平应用型大学的梦想，需要我们一代代人的努力奔跑，让我们踏着春天的脚步，凝神聚力，携手奋进，为了陕西理工大学美好的明天不畏艰难、奋力拼搏！市国资系统党建暨党风廉洁建设工作会议讲话稿市国资系统党建暨党风廉洁建设工作会议讲话稿同志们：全市机构改革将市国资委作为市政府工作部门，重新组建市国资委党委，这是市委、市政府对全市国资国企改革
42、发展工作的高度重视，更是市委、市政府交给在座国资人做强做优做大国有资本的重大责任。按照市委工作部署，由我担任市国资委党委书记。对我本人而言，亦喜亦忧，喜的是市委对我的一种信任，但更多的是忧，忧的是全市国有企业党建暨党风廉洁建设工作基础薄弱，问题不少，亮点不多，特色没有，更主要的是市属出资企业违规违纪违法的人和事在去年不断频发，加之市委对市属出资企业进行全覆盖的政治巡察，我心里没底，所以一直深感焦虑和不安。就目前而言，全市国企党建和党风廉洁建设工作还仅仅停留在“三个基本”这个层面：一是党组织参与企业重大事项决策的制度基本建立。绝大多数企业基本按统一模板将党的建设总体要求写入公司章程，基本明确党组
43、织的设置形式、地位作用、职责权限。各企业党组织议事规则也才建立和完善。二是党组织建设在一级企业层面基本达到“两个覆盖”。除军粮供应站和质量检测公司因党员人数不够未成立党组织外，其余21户市属出资企业均成立了党组织，基本实现了党的组织覆盖、党的工作覆盖。33户市属二级企业中，只有9户企业建立了党的组织。三是国有党建及党风廉洁建设考评体系基本建立。从制度层面对市属出资企业党的建设和党风廉洁建设建立了考评机制，有很多东西还需要摸索、改进和完善。1月24日，我在2018年度各区县党委书记和市直有关党委(工委)书记落实主体责任情况述职会上进行了述职，市委增斌书记指出了国企党建工作存在三个方面的问题：一是
44、落实党风廉洁建设主体责任不力，将国有企业监督管理职责委托给行业主管部门，源头预防不深不实，日常监督流于形式，秦鼎公司、市污水处理厂等多个国有企业发生违纪违法腐败案件。二是国企负责人对党建工作重视不够，党务工作力量不足，党建氛围不够浓厚;有的国企党组织与董事会职责边界未厘清，议事规则程序执行不到位;引进人才特别是高端人才办法不多，党建引领推动国企治理现代化还有差距。三是一些国有企业党管意识形态工作比较薄弱，工作队伍力量不强，抓意识形态工作的能力水平需要进一步提升。为切实抓好这些问题的整改落实，市国资委党委已研究制定了30余条整改措施，形成了问题清单、责任清单、措施清单，将以钉钉子精神抓好整改落实
45、。为全面贯彻落实好增斌书记对国资国企党建和党风廉洁建设工作的总体要求，我讲三个方面的意见。一、着力在讲政治守规矩上下功夫，牢牢扛起管党治党责任自2016年10月全国国有企业党的建设工作会议召开以来，市属国企围绕解决党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，做了一些工作，但是效果不明显。从目前掌握的情况看：一是党建工作责任还没有真正扛在肩上，有的企业党组织书记对党建工作仍然不重视，把“老板”的位置摆得很正，把“书记”的责任丢得很远，把党建主业变副业，把责任担当变负担，对上级党委重要会议、文件精神不传达、不学习，对企业党建工作不研究、不部署，一到检查考核就搞突击、搞应付，连最起码的向市国资委党委报述职
46、报告都要三番五次地催促，并且对报告内容不看、不审，只管签字上报，交差了事。二是党组织作用还没有真正发挥，有的企业内部管理机制极不健全，党组织、董事会、经理层职责不清、权限不明，长期以党组织会议、董事长办公会议代替董事会决策，并且很多时候都是一把手说了算，不征求班子意见、听不得不同声音，拍脑袋决策是常态。有的企业在研究“三重一大”事项未坚持末位发言制，存在“一把手”先定调。三是国资委党委决策的重要事项置若罔闻，听之任之。比如说按照市委、市政府的要求，通过两年的遴选、建库、考察，才在今年初对9户国有企业率先实行外部董事制度。从执行情况来看，有的企业把国资委派的外部董事当成摆设，变成陪衬，外部董事选
47、派2个多月来，既不变更工商登记，也不召开董事会，重大事项决策依然我行我素;有的企业召开董事会，事前不与外部董事沟通、不提供议题清单和决策资料，仅凭三言两语就让外部董事表态发言，更有甚者，直接关起门来先定调，只让外部董事履行签字手续，“先斩后奏”的事情不在少数。这些问题归根结底都是不讲政治不守规矩的表现。针对这些问题，重点要抓好以下3个方面工作。一要履行加强政治建设的主体责任。近期，中央出台了关于加强党的政治建设的意见，明确建立健全推进党的政治建设工作责任制，要求各级党组织要切实负起本单位党的政治建设工作主体责任。就国有企业而言，落实政治建设主体责任首要的就是要把党组织在企业治理结构中的地位凸显
48、出来，把作用发挥出来。要进一步修订完善公司章程。公司章程是企业内部的根本法，企业的一切工作都要遵循公司章程的各项规定。过去，大家都是按照统一的模板将党的建设总体要求写入公司章程，也仅仅是写了，形式上像那么一回事，但真正在执行效果上就不那么理想了。习近平总书记讲了，把党建工作要求写入公司章程没有什么可回避的，也没有什么不好意思的，宪法都明确了党的领导地位，一个公司章程有什么好回避的。为此，大家一定要结合企业实际，把党组织的机构设置、人员配置、工作职责、保障措施等写清楚、写明白，尤其是要把与其他治理主体的权责边界厘清楚，真正把党组织在企业中的合法地位凸显出来。此项工作6月底前必须完成，国资委党群科要一个一个企业审，督促一个一个企业抓落实。要落实党组织参与重大事项决策的制度机制。要严格落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序要求，充分发挥党组织把关定向作用，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在国有企业不折不扣贯彻执行，提升企业经营决策的科学性有效性。需要明确的是，党组织的功能