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1、县法制办2018年工作总结及2019年工作计划与县畜牧食品局2018年畜牧兽医工作总结合集县法制办2018年工作总结及2019年工作计划一、2018年工作回顾今年来，我办在市法制办的正确指导和县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真执行中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（20152020年），按照省市推进依法行政和政府法制工作部署要求，围绕中心，服务大局，紧扣加快推进依法行政，努力建设法治政府工作目标，积极为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供法制保障，政府法制工作取得了新的进展。（一）扎实推进合法性审查工作一是重大事项合法性审查
2、工作有序推进。出台xx人民政府重大行政决策公众参与程序规定。完成对xx自来水价格调整和居民用水阶梯定价方案等38件重大事项进行合法性审查，提出审查意见和建议60余条。二是规范性文件审查备案工作稳步开展。完成xx政府投资项目工程变更管理办法等21件政府规范性文件审查工作，提出审查意见和建议50余条。已出台实施的19件规范性文件全部向市政府和县人大常委会备案，同时在安徽省法制监督平台进行备案。三是规范性文件专项清理工作认真落实。按照上级工作要求，按时完成证明事项清理工作，并及时公布了县本级证明事项取消清单，取消证明事项7项。会同县市场监管部门开展涉及著名商标制度规范性文件专项清理工作以及会同县发改
3、委开展涉及产权保护规范性文件专项清理工作，各项工作进展顺利。四是政府合同合法性审查工作扎实开展。转发xx市政府合同合法性审查程序规定，审查xxxx复华度假世界项目、西递星宿谷旅游度假景区项目等合作协议20余件，并出具了合法性审查意见书。五是减证便民事项合法性审查全面完成。全县审查清理涉及46家单位，事项1322项，申请材料5297件，取消3616件。（二）扎实开展行政复议工作一是切实履行复议职责，全力化解行政争议。受理行政复议案件6件，其中行政处罚4件，对履职不恰当不服1件，闲置土地收回1件，办结5件，1件正在办理中。二是开展全县行政复议、应诉情况统计工作。认真做好出庭应诉工作，按照关于进一步
4、加强和改进行政应诉工作的实施意见要求，县政府分管领导积极出庭应诉2起，并按时完成国务院法制办公室复议应诉案件统计系统填报工作，上报2017年全县行政复议、应诉情况报告。三是积极做好政府法律顾问日常联络工作。完成政府组成部门法律顾问聘任情况统计工作,印发了关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见。协助县政府聘请吴春鹏等6位同志为xx政务公开法律顾问组，此次聘请属全省首创。（三）大力推进依法行政工作一是强化依法行政工作督查。印发关于开展依法行政工作督查的通知，开展了2017年全县依法行政工作考核，加强对各单位依法行政工作的督查、指导，并将考核结果报县政府。同时，印发了xx人民政府201
5、8年依法行政工作考核方案。二是积极配合市立法调研。参加xx市松材线虫病防治条例及xx市促进美丽乡村建设办法立法调研会，积极提供立法建议。三是加强业务交流学习。组织工作人员赴周边区县开展业务交流学习，取长补短，进一步提升依法行政工作能力和水平。四是开展“互联网+政务服务工作”。认领政务服务事项5项，并及时编撰办事指南。（四）严格规范执法，提升执法水平。一是印发了关于开展2018年度行政执法案卷评查的通知，要求进一步规范执法行为，提升执法水平，完成优秀案卷推荐工作，同时，参加市级行政执法案卷评查工作。二是转发了安徽省人民政府法制办公室关于做好2018年全省行政执法人员资格认证考试工作的通知，认真组
6、织开展通用法律知识考试工作，各行政执法单位正组织人员参加考试。三是印发了关于开展2018年行政执法人员依法行政知识培训和证件年审工作的通知，举办了全县行政执法（监督）人员培训班。全县500余人参加了此次培训班，进一步提高了全县行政执法人员执法能力和水平。二、2019年工作谋划今年来我县依法行政工作虽然取得了一定成效，但也清醒地看到，与推进依法行政工作和人民群众的要求还有不少差距：一是少数领导干部和单位依法行政的意识较为淡薄，运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾的能力有待提高；二是依法行政工作创新意识和能力还不强；三是行政执法队伍建设和行政执法监督的力度还有待进一步加强等，这些问题我们将在今
7、后工作中采取切实有效的措施，尽快解决。一、进一步贯彻落实中共中央、国务院法治政府建设实施纲要（2015202 0年）及我省实施方案，抓重点、补短板、强弱项，全面推进依法行政，加快法治政府建设，不断提高我县政府系统依法行政的能力和水平。二、进一步提升规范性文件制定质量和规范工作。严格执行规范性文件立项、制定和备案程序；及时清理、公布、编撰规范性文件；加强对规范性文件卷宗管理和评查标准的实施工作。三、进一步规范行政执法行为，全面贯彻落实省、市政府关于改进和规范行政执法工作的意见，按照严格、公正、文明、高效的要求，规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强
8、有力的法制保障。四、进一步加强和改进行政复议及涉法应诉工作，结合我县实际，完善行政复议体制和工作机制，增强行政复议制度的公信力，充分发挥行政复议在解决行政争议、推进依法行政、建设法治政府、构建和谐社会中的重要作用；围绕县委、县政府中心工作积极做好涉法应诉工作，依法有效化解社会矛盾。五、进一步加强队伍和机构建设，提高政府法制工作水平，继续加大工作力度，进一步激发政府法制干部的忧患意识，恪尽职守，扎实工作，积极维护稳定，服务大局，为大力推进依法行政、构建法治政府不懈努力。六、认真做好机构改革中政府法制与司法行政的衔接。坚决贯彻落实中央和省市县关于政府法制机构改革的决策部署，思想认识上与中央保持高度
9、一致，提前做好档案整理准备，确保机构重组后政府法制各项工作不断不乱。七、全力服务民营经济。扎实开展涉及民营经济发展的规范性文件清理工作，积极通过行政复议、行政执法投诉、行政执法异议协调等途径为民营排忧解难，促进民营经济发展环境进一步优化。县畜牧食品局2018年畜牧兽医工作总结县畜牧食品局2018年畜牧兽医工作总结2018年，是贯彻落实党的十九大精神和实施乡村振兴的开局之年。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委、省政府治蜀兴川新篇章和县委、县政府建设幸福美丽新xx总目标，圆满完成了全年各项目标任务，现报告于后。一、2018年度畜牧兽医工作总结（一）畜牧业经济目标有新突破。预计全
10、年全县生猪出栏38.03万头，与2017年同比增长10.86%；家禽出栏1138.73万只，同比增长9.44%；牛出栏1.3万头，同比增长10.66%；羊出栏12.99万只，同比增长6.29%；兔出栏49.25万只，同比增长2.39%;肉类总产量到达4.86万吨，同比增长10.51%；畜牧业总产值达到22.5亿元，同比增长6.13%，农民人均畜牧业可支配收入1750元。(二)畜牧业重点项目有新进展。今年整合涉农资金450万元，新建粮改饲饲草基地2个，新建（改扩建）畜禽养殖场12个，预计新增优质牧草7500吨、新增出栏生猪3800头、新增出栏山地鸡10万只、新增雏鸭100万只，新增产值1370万
11、元，新增经济效益339万元。今年实施的南方现代草地畜牧业推进行动项目，目前种植优质牧草2900亩，改良天然人工草草100亩，养羊1500只；今年规划建设新太龙形山种养结合示范园区，目前已建成标准化肉牛养殖场一座，建筑面积18000，其中肉牛圈舍 16000，并配套有沼液储存2200余立方米，大型沼气正在建设中，饲养能繁母牛190余头，肉牛150余头。种植青贮玉米1000余亩，黄竹草等优质牧草200亩；固定资产入库完成1.759亿元。（三）重大动物疫病防控有新成效。坚持预防为主方针，实行群防群治原则。严格按照动物防疫“政府保密度、部门保质量”和“六个100%”的总体要求，扎实开展高致病性禽流感、
12、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病强制免疫。截至目前，全县共发放猪瘟脾淋苗79.02万头份、牲畜口蹄疫疫苗109.1万毫升、高致病禽流感113.4万毫升、鸡新城疫苗202万羽份、小反刍兽疫疫苗4.95万头份、禽新二联苗96万羽份、高致病性猪蓝耳苗38.2万毫升、犬狂犬病疫苗1.611万头份。免疫猪瘟35.6万头、牲畜口蹄疫49.92万头（只）、高致病性猪蓝耳病17.2万头、高致病禽流感266.64万只、鸡新城疫110.15万只、小反刍兽疫4.45万只、狂犬病1.39万只。累计发放消毒药10吨，消毒面积857余万平方米，消毒面达100%，经检测，抗体合格率均达到了农业部规
13、定80%以上的要求，确保了县境内清净无疫的工作目标。（四）畜产品质量安全有新保障。一是加大了农产品质量抽样检测和日常监管力度。从今年检测的1293个样品结果来看，全县上市农产品检测合格率达99.7%。二是加强投入品整治。全年开展畜产品质量安全专项检查5次，共出动检查人员426人次，查处经营违法案件46件，检查兽药经营企业100家次、饲料经营企业180家次、规模养殖场400家次，发放兽药、饲料质量安全经营使用宣传材料10000余份。三是强化动物卫生监督。年共屠宰检疫畜禽23.7254万头(只)，其中：猪5.5563万头，牛羊1.8733万头（只），禽类16.2958万只，屠宰动物的受检率达到了1
14、00%，检疫出证率达到了100%，检出病害猪32头，禽132只，全部按规定进行了无害化处理，无害化处理率达到了100%。确保了畜产品质量安全。四是全力打好非洲猪瘟防控战，共出动检查车辆104车次，执法人员275人次，检查养殖场、屠宰场386个次，指定通道 40余次，目前未发现非洲猪瘟疫情。（五）畜禽污染治理得到持续深化。一是强化督查，扎实开展“回头看”。为持续巩固去年以来我县禁养区畜禽养殖场关闭成效，根据县委、县政府安排部署，我局联合县环保局组成2个畜禽养殖污染专项整治行动综合执法督察小组，对县20个乡镇进行了全覆盖督查。二是加快畜禽养殖区域科学划定。为进一步规范我县畜禽养殖行为，优化调整畜牧
15、产业结构和养殖区域布局，结合我县实际将聘请有资质的专业机构对全县畜禽养殖区域进行科学划定，争取尽早完成养殖区域划定工作。（六）畜牧产业脱贫攻坚有新举措。一是大力发展产业扶贫，今年统筹整合财政涉农资金450万元全部纳入到产业扶贫工作，涉及14个项目，项目实施采取贫困户入股分红、土地流转收益、就业务工、产业发展收益等方式惠及贫困户295户；二是派出20名动防员负责47个“3+2”非贫困农业技术巡回服务工作, 全年开展入户技术服务1080余次，开展培训60余期，培训人员2000多人次，协助村制定了产业发展计划，同时按省市要求，选派了2名专业技术干部到凉山州美姑县、雷波县开展扶贫帮扶工作；三是成立畜牧
16、产业扶贫作风专项整治工作领导小组，建立责任清单、问题清单、整改清单、问责清单等“四张清单”，强化责任，建立长效机制。四是组织干部职工对定点帮扶村、帮扶联系社区的贫困户、非贫困户实行全覆盖，扎实开展入户调查、走访慰问。目前累计下乡人数达1000余人次，收集梳理信息600余条，拟定帮扶措施600余条。（七）党建能力水平有新提升。一是深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”教育实践活动，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“大学习大讨论大调研”活动为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线
17、，认真研究，精心部署，制定措施，狠抓落实，保证了各项工作的顺利开展。二是今年我局培养发展对象2名，预备党员2名。三是我局以“走基层”和“挂、包、帮”活动为契机开展了文明劝导、法律宣传、环境治理等党员自愿服务活动共11次，参加服务党员100余人次。四是认真落实党风廉政建设主体责任，严格落实“一岗双责”，深入开展了廉洁细胞进机关建设工作和反腐倡廉教育宣传。二、当前畜牧兽医工作“短板”（一）龙头带动乏力。受环保督察影响，我县原永发肉业、常飞科技、宏富禽业等畜牧龙头企业现已关停，目前除宝源白鹅公司外，几乎没有其它畜牧龙头企业。“公司+农户”、“公司+农户+专合组织”的利益联结机制还没有真正衔接、运转。
18、培育畜牧龙头企业，鼓励其做大做强做精，尤为迫切。（二）设施用地趋紧。在严格的耕地保护政策和xx县土地总体利用规划下，现代畜牧业产业布局和规模化发展受土地资源约束越来越大，县内除禁养区、限养区以外的土地，绝大部分已划为基本农田，适合发展规模化、集约化养殖项目的土地资源十分有限。同时，养殖用地审批程序过多，收费标准过高，业主难以承受。部分村组协调不到位、农户配合不积极，土地流转租金过高等因素，造成养殖户选址建场扩大规模难度加大。（三）环保压力升级。畜禽面源污染治理和减排任务与畜牧业发展矛盾突出。部分乡镇存在重治理轻发展现象，对养殖污染存在认识误区，把养殖与污染等同，不太重视现代畜牧业发展，一定程度上影响了畜牧业产业化发展进程。另一方面在对现有养殖场的改造升级、禁养区养殖场的迁建，涉及范围面宽量大，工作经费极度紧缺。