乡镇卫生整顿工作实施方案与乡镇效能建设自查报告两篇.doc

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1、乡镇卫生整顿工作实施方案与乡镇效能建设自查报告两篇乡镇卫生整顿工作实施方案范文各村党支部、村委会、乡属各单位、市县驻乡单位:按照县乡年初签订目标责任书精神文明建设部分关于改善农村卫生环境的相关要求,现就我乡开展农村环境卫生清洁整治活动制定如下实施方案。一、整治目标深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“村容整洁”的要求,以实施农村卫生整治为抓手,以解决柴草乱堆乱放、垃圾围村围路问题为重点,按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则,组织和发动各村党员群众,集中时间,集中精力,大打一场农村环境卫生整治攻坚战,确保在较短时间内使全乡农村容村貌有一个明显变化。同时,区别情况,因地制宜,探索和建立

2、农村环境卫生管护长效机制,实现由突击性整治向长期经常化管理的转变,营造清新、整洁、舒适的环境,进一步提高广大农民群众的生产生活质量。二、整治内容(一)村庄卫生整治1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共场所垃圾,彻底消灭村庄内以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾乱倾、乱堆、乱放现象。尤其要重视小巷等卫生死角的垃圾治理,做到无柴堆、无煤堆、无粪堆、无杂草。因地制宜设立垃圾处理场。2、要搞好村内排水沟治理,完善村庄排水设施、从源头解决村内积水问题,杜绝污水乱泼横流现象。3、积极开展健康教育,引导广大农民养成良好的卫生习惯,注重家庭卫生,及时清理人畜粪便,冲刷畜禽圈舍,加强病媒生物防治,坚持“预防为主、综

3、合治理”的方针,搞好除“四害”工作。(二)村容村貌整治1、对残垣断壁、破旧房屋进行拆除、修复,对影响村容村貌的临街建筑进行清理、粉刷、装修。大力推广“文化墙”和村规民约上墙等等好的做法和形式,把村容村貌治理与弘扬先进文化有机结合起来。2、公路沿线商铺要规范门店招牌设置,对乱贴乱画的垃圾广告要坚决予以铲除。临街外围墙及经营门店要进行粉刷装修,保持墙面整洁。3、坚决取缔占道经营、店外经营和马路市场、马路修理,对外来流动商贩摆摊设点的要指定地方,并要求其维护好摊点周围环境卫生,撤走时不留垃圾。4、严禁违法建筑,加强对农村建筑管理,建筑材料堆放不得影响交通,建筑垃圾由建设单位或农户负责拉运到指定地点倾

4、倒,做到日产日清。(三)交通沿线整治1、公路两侧的村庄和进村路,要明确责任,各负其责,认真抓好道路和沿线的环境卫生整治工作。2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路两侧不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村与村之间道路和田间道路两侧不得有秸杆、粪堆和建筑垃圾等。3、严禁在公路及公路用地范围内私自摆摊设点、集市贸易、挖土取土、乱停乱放。公路沿线的树木要刷白,花草要修剪,做到无枯树、无残缺。(四)农业污染防治1、大力推进健康养殖,强化养殖污染防治,科学划定畜禽饲养区域,改变人畜混居现象,改善农民生活环境。通过生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等利用方式,实现养殖废弃物的减量化、资源化和无害化,重点

5、治理规模化畜禽养殖污染。2、指导农民科学施用化肥、农药,鼓励使用农家肥、新型有机肥、生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广农作物病虫害综合防治和生物防治技术。鼓励农膜回收再利用。3、加强秸秆综合利用,发展生物质能源,推行秸秆生发沼气工程,禁止焚烧秸秆。乡镇效能建设自查报告镇自机关效能建设动员大会以来,镇党委、政府非常重视这一工作,积极开展机关效能建设。通过专题研究,建立健全了党委书记亲自抓、分管书记具体抓、职能办公室牵头抓的工作机制,认真做好机关效能建设各阶段的工作,从提高思想认识,抓组织人员落实到抓规章制度建设,各环节的工作都落实到位,并使机关效能建设的各项措施与镇机关的实际工作紧密结合,力

6、求实效,坚持长效。下面就结合县委关于进一步深化全县机关效能建设工作的意见精神和县纪委就机关效能建设自查工作的要求,将我镇的机关效能建设情况作如下报告。一是突出宣传动员,进一步提高机关干部思想认识从建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的目标出发,以机关效能建设为契机,加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能,建立行政效能保障体系,加强效能监察,促进依法行政、提高行政管理水平。通过宣传动员,从思想上提高镇机关干部的认识,确保规范工作、依法行政等落到实处。先后多次召开宣传动员大会,深入剖析机关效能建设的重要性和必要性;以出墙报、板报的形式,在村、社区加强宣传,使效能建设深入人心;对于日常工作中出现的

7、不作为、乱作为的不良行政行为,严重滥用职权、失职渎职行为,办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报,设置政务公开专栏,开设投诉中心电话,确保政务信息公开、透明、充分、完整。通过这些举措,全镇上下统一了思想,进一步转变了工作作风,深刻认识到了机关效能建设的重要性。二是切实加强领导,持续推进“一把手”工程镇党委坚持“一把手”抓机关效能建设,加强领导,为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我镇成立了由镇党委书记主抓机关效能建设、镇纪委书记具体分管的领导机制,行文下发了“关于建立*镇机关效能建设工作设立工作办公室的通知”。为将机关效能建设落到实处,镇相关负责人多次召开会议进行专题讨论,

8、并制定了*镇机关效能建设有关规章制度,确定了*镇日常工作规范化管理措施。1、强化监督功能,检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展,镇纪委书记具体负责,效能建设办公室抓具体工作,在机关效能建设开展初期,强化检查监督功能,定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查;镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议,通报机关效能建设进展情况,总结上一阶段的工作成果,分析存在的各种问题,研究解决的方案、对策,提出下阶段的工作方向,确保责任落实到每一个同志身上。2、完善规章制度,确保有“规”可依。根据省市县机关效能建设有关规定,认真执行省纪委“四条禁令”和县效能办“八条禁令”,结合本镇实际,制

9、订本镇相关配套规章制度,建立健全日常工作各项制度。制订和实行了*镇机关效能建设规章条例,以省市县精神为指导,求同存异,将镇制度细化落实。完善政务公开制度,制定切合本镇实际的政务公开具体规定,规范本镇政务公开的对象、内容和形式。实行工程项目、采购物品招投标制度,建立财务公开报审制,增强镇财务工作的透明度。认真贯彻信访条例,做好群众来信来访工作,全面推进效能投诉体系,并加大对投诉问题的查处力度。建立健全便民服务制度,完善各类便民服务措施,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透,实现机关效能建设经常化,确保其渗入到日常工作的每一处细节。三是狠抓责任落实,搞好机关效能考核工

10、作。按市县机关效能建设要求,强化监督制约机制,将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容,与干部年终奖惩和推优选优相挂钩,推行岗位责任制,建立健全失职追究制,做到责任到位、责任到人。对于岗位失职的人员,严格执行处罚制度,今年8月份,经贸办和党政办各有一位同志在市机关效能办公室检查中被发现有违反规章行为,按其情节轻重程度,分别予以扣发全年1/4的奖金、取消当年评优资格和解聘辞退处分,并在机关大会上通报批评。进一步推进廉政建设,自觉接受群众信访投诉,今年1-10月份共受理群众来信来访10件(次),办结7件(次);立案两次,处理违纪党员1个。四是多办实事好事,积极构建便民服务体系以民为本,树立真心实意

11、为民办事的服务理念,重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题,以高度的责任感服务于民,以实际成效取信于民。建立机关干部联系社(村)制度、党员联系群众制度、人大代表联系选民制度、社区干部联系群众制度等各项制度,逐步使联系群众工作经常化、制度化,推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风,密切党群干群关系。建立健全各类便民服务措施,设立镇社会救助服务站、综治司法信访联动服务和机关效能监察投诉等便民服务窗口,提高服务素质,规范文明用语,使各个窗口协调互动,方便群众;建立全程办事代理制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度,简化办事程序,缩短办事周期,提高办事效率。设立便民服务意见

12、箱,把反馈意见作为考核的重要依据,真正把群众的意见放在第一位。五是利用各种载体,切实提高为民服务素质以镇党校、镇党委理论中心组学习、机关夜学习为载体,继续深入学习“三个代表”重要思想和党的xx届三中全会、四中、五中全会精神,认真组织开展中国共产党纪律处分条例的学习教育活动,使每位干部熟悉条例的内容,自觉遵守并严格执行条例的各项规定,要按照“为民、务实、清廉”的要求,从严自律,奋发进取,切实增强责任意识、敬业精神,全面提高思想素质。以电大、函授、集中培训等多种学习形式为基础,进行政策理论教育和业务培训,进一步提高党员干部政治文化素质,明确以民为重的服务要点,增强为民服务的手段本领。六是结合先进性

13、教育,巩固机关效能建设成果以开展党员先进性教育活动为契机,高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风,把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓,从深化认识上入手,开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的,从源头上找原因,杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改,党员从行动上深化了认识,巩固了机关效能建设的成果,对机关效能建设长效机制的落实发挥了积极的作用。与此同时,我们也应该看到存在的问题和不足。一、认识仍未全面到位。对机关效能建设的思想认识,领导干部较为明确、清晰,但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识,但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。如在履行的机关效能检查中,仍有发现玩电脑游戏、上网聊天、办公室吃零食现象,下一步将加大监督的力度,一经发现采取更为严厉的处罚措施。二、制度实行还不深入。在抓效能建设过程中,虽制定了相关制度,如一些禁令和便民措施,但在实际的运行过程中,离制度的要求、标准还有一定的差距。如:部分干部认识上仍不到位,存在着侥幸心理;存在着时紧时松,长效机制尚需进一步完善。三、考核机制尚需完善。绩效考核,特别是对机关干部考核机制还不完善,在相当程度上影响了工作效能的提高。另一方面,从考核机制本身来说,量化程度不够,科技含量不高和操作性不强。

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