1、在市委科技创新和人才工作会议上的讲话今天我们在这里召开科技创新暨人才工作大会，主要任务是深入学习中央人才工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，贯彻落实区州党委人才工作会议和科技创新大会重要决策部署，着力推进新时代XX人才工作高质量发展，为开创社会稳定和长治久安新局面提供坚强的人才支撑和智力保障。一深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强抓好科技创新和人才工作的政治自觉思想自觉、行动自觉党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新和人才工作，总书记立足党和国家事业发展全局，把握世界发展大势和时代潮流，着眼实现
2、中华民族伟大复兴的历史使命,亲自谋划、亲自部署、亲自推动提出了一系列原创性的新理念、新思想、新战略。特别是总书记在XX考察调研时，就加强人才培养和科技创新提出了明确要求，总书记关于科技创新和人才工作的重要论述深刻阐释了我国科技创新和人才工作的战略意义、战略目标的战略任务、战略支撑和战略保障，科学回答了我国科技创新和人才工作一系列重大理论和实践问题，是指导我们奋力开启新时代科技创新和人才工作新篇章的纲领性文献。自治区党委先后召开人才工作会议和科技创新大会，州党委召开科技创新和人才工作大会，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和重点任务，为我们做好科技创新和人才工作提供了科学指导。全市上下坚决要
3、捍卫“两个确立”、增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，学深悟透总书记关于科技创新和人才工作重要论述,牢固树立发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力的理念，坚持把科技创新和人才工作摆在突出位置，深入实施创新驱动发展战略，科技和人才强市战略，为XX市改革发展稳定各项事业注入不竭动力。二发扬成绩，坚定信心，切实增强推进科技创新和人才工作责任感和紧迫感近年来，全市上下深入贯彻落实总书记关于人才工作的重要论述，贯彻落实党中央和自治区、州决策部署，从着眼长远系统布局，深入实施人才强市战略，领导体制逐步健全，政策体系日益完善，服务保障更加
4、优化，人才事业发展良好格局基本形成。一是党的领导全面加强。将人才工作作为党委工作的重大事项系统推进，成立市委人才工作领导小组，将人才工作纳入年度考核和绩效考评体系，市委牵头、组织抓总、部门履职、社会参与的党管人才格局基本形成。十三五以来，全市人才事业发展支出X亿元，科技创新支出X亿元，今年全市各类人才事业投入资金预算超过X亿元。二是体制机制创新持续推进。研究制定XX市“1+8”人才工作创新机制，形成“引-育-留-用”全过程闭环的人才管理新模式，有效确保了人才工作思路更加清晰、工作责任更加明确、工作落实更加规范，有力推动了人才各项工作实现制度化、规范化、常态化。三是人才引进培育成效显著。千名硕士
5、进XX、千名大学生下基层等重大引才计划成功实施，235名硕士研究生、151名大学生汇聚我市建功立业，“人才+项目”培育培养新模式深入实施，目前全市共有高层次人才工作室5个、技能大师工作室5个，全市人才总量（不含兵团）达11500余人，占全市总人口的8.8%。四是政策保障措施不断完善。建立关心关爱人才长效机制，落实人才交友联谊，配偶就业推荐、子女无忧就学等暖心举措。投入5200万元，建成260套拎包入住的人才公寓，累计帮助各类人才解决困难100余件，积极选树各领域人才典型，评选各领域各行业优秀人才50余人，一大批感人至深的典型事例在XX广泛流传。在充分肯定成绩的同时，也要清醒的看到存在的问题，我
6、市的人才工作水平，与中央、自治区和其他省市以及经济发达地区相比，在人才质量和数量上，还是在人才工作的机制和环境上，都还存在一些差距和不足。当前和今后的一个时期，是完整准确贯彻新时代党的治疆方略，紧贴民生推动高质量发展的关键时期,迫切需要科技创新和人才的引领支撑。XX市深入实施创新驱动人才强市战略面临难得的机遇和挑战，我们必须清醒认识到我市人才工作面临的新形势、新问题和新挑战，以战略的眼光、创新的思维和敢为人先的勇气，更加积极主动地做好新时代XX人才工作。三、精心组织，狠抓落实，进一步开创新时代XX人才工作的新作为新局面和新篇章总书记指出，人才是创新的根基，创新驱动实质是人才驱动。我们要加大大力
7、实施人才强市战略，大兴识才爱才敬才用才之风,更加积极主动做好新时代人才工作，激发各类人才，创新创造，充分释放人才红利人口的红利。一要以务实管用的举措培养人才。建立产学研合作培养人才制度，优先发展一批高水平紧缺型职业技能专业，大力推动产教融合和校企合作，依托XX技师学院，开展项目联合研发及“订单式”人才培养，形成招工即招生，入校即入企的校企互动格局。发挥企业在创新人才培养主体作用，加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、党委政府支持、市场主体协同配合的创新联合体。对标XX市经济社会发展目标和科技产业布局，在产业园区建设人才高地和高水平育才平台，加快教育科技文化设施布局和建设,提供有力度有含量的政策包
8、推动建设区域人才高地。二要以灵活多样的手段引进人才。完善高层次人才引进管理办法，深入推进“千名硕士进XX”引才专项行动，力争年内引进53名硕士研究生。建立务实高效的人才机制，采取一事一议、一人一策的方式，大力引进行业领军、学科带头类高精尖紧缺人才和创新团队，坚持不求所有，但求所用，实行“揭榜挂帅”机制，面向疆内外张榜求贤，吸引高层次人才为我所用。积极探索招商引资与招才引智“双招双弓新模式，实施以才荐才、以才引才、人才互荐的引才新途径，不断提升引进人才质量。三要持之以恒的精神推进人才计划。用好用活国家、区、州重大人才工程支持项目，量身打造全方位、个性化特殊支持措施,对入选自治区重大人才工程的，
9、按照支持资金1:1配套科研经费和奖励。实施“瑶池英才重点人才引育工程，培养专业骨干人才50名，培训基层实用人才500名，力争为“天山英才”“XX工匠”“庭州英才”等自治区、州重点人才计划推荐5-10名候选人。从项目设置、资助方式等入手，对具备“帅才”“将才”潜质的优秀人才进行接力式跟进培养，为顶尖人才提供事业平台、团队建设和生活保障等一揽子政策支持。四要以创新开放的思维推动智力援疆。坚持把人才智力援疆作为援疆工作的重点，提升对口援疆综合效益，把党中央要求、XX市所需和山西省所能紧密结合起来，充分发挥好援疆人才的作用。要实施更加灵活的“柔性引才政策，深入开展“四名进XX”人才行动（即：名师、名医
10、名家、名匠），积极承接援疆“企业家、青年博士、历届援疆干部XX行”活动，大力开展“银龄奖学金计划，借力对口援疆独特优势，推动山西省优质资源向XX市基层延伸。大力支持山西省高校、科研院所、知名企业在阜建立分校、研发机构、教育基地，完善“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等人才培养机制，帮带培养一支技术精湛，群众满意的本土人才队伍。五要以细致周到的服务优化人才环境。不断提升人才政策激励水平，注重听取各类人才和专家意见，完善人才表彰奖励制度,加大对作出突出贡献的优秀人才的表彰奖励，营造尊重人才，求贤若渴的社会氛围。研究制定为人才减负措施，全面落实各类人才周末双休、节假日休息、带薪休假等制度，
11、依法依规落实人才流动、辞职辞退、退休返聘等政策，让各类人才轻装上阵、安心工作。制定实施人才零门槛落户、住房保障、职称认定、子女就学、配偶安置、体检医疗、有序流动等方面优惠政策，以更加暖心，更加贴心，更加舒心的服务举措，让各类人才在XX安心安生安业。四、坚持和加强党对人才工作的全面领导，完善工作机制,强化责任落实，进一步提升新时代XX人才工作的组织力、凝聚力和执行力人才事业发展越向纵深推进，越要加强党的全面领导，这是我们需要把握的一条主线。要坚持正确的政治方向，坚持党对人才强市战略的领导，切实提高政治站位，落实主体责任，更好推动新时代人才工作决策部署落地见效。（一）完善组织领导机制。完善市委统一
12、领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人主体作用充分发挥，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。全市各级党组织要把人才工作摆在全局工作更加突出的位置，发挥党委在人才工作中的领导核心作用，认真研究政策，抓好工作落实，正确处理好当前和长远、引进和留住、所有和所用的关系，定期听取人才工作专项汇报，定期分析人才工作困难问题，定期研究人才工作政策措施，确保人才政策全面落实、人才工作高效推进、人才事业蓬勃发展。（二）完善工作落实机制。健全通报报告制度，人才工作重大事项按时报告、重要信息及时通报，各乡镇（街道）、市直部门每年要向市委人才工作领导小
13、组报告人才队伍建设情况。建立考核巡察制度，人才工作要纳入各级党政领导班子绩效考核和党建述职评议考核，纳入党委巡察内容，考核和巡察结果要作为评先评优、提拔任用、职级晋升的重要依据。建立责任追究制度，对人才工作政策不落实、责任不落实、任务不落实，造成严重后果要依纪依规追究责任。（三）完善投入保障机制。把人才发展主要指标纳入经济社会发展综合评价指标体系、经济社会发展规划和各行业专业规划,明确人才队伍建设重点措施和配套项目。完善人才投入机制，市财政要加大对人才工作的投入力度，足额保障人才工作所需经费,全面保障人才发展重点项目实施。健全政府、企业、社会多元化投入机制，鼓励各类用人主体设立人才开发资金，鼓励社会资本设立人才（科技）奖项。加大人才发展专项资金使用监督检查和专项审计，保证人才专项发展资金专款专用、落地见效。（四）完善宣传引导机制。市主流媒体要发挥主阵地作用，深入解读党和国家关于人才工作的重大战略思想和方针政策，宣传区、州重要人才政策和人才发展环境，不断扩大知晓度和影响力。大力选树和表彰奖励德业双馨人才典型，充分利用主流媒体和网络新媒体等多元渠道，广泛宣传扎根基层一线、埋头科技研究、勇于创新创业的各类优秀人才和先进典型，鼓舞带动更多人才投入XX各项事业。
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