区民宗局2018年安全生产工作总结与文体新广局2018年安全生产工作总结两篇.doc

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1、区民宗局2018年安全生产工作总结与文体新广局2018年安全生产工作总结两篇区民宗局2018年安全生产工作总结2018年,区民宗局以习近平总书记关于安全工作系列讲话精神为指导,认真贯彻落实中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见和省、市、区关于推进安全生产领域改革发展的实施意见以及区安委会有关工作部署,以高水平创建平安宗教活动场所为抓手,夯实基础,创新举措,较好地完成了年初确定的各项工作任务。在佛教居士林、吉祥禅寺设立了微型消防站;浙江掌上宗教app平安创建得分全市排第三名;场所安装智慧用电监管系统增至24套;共录入、审核、提交到宁波市城镇房屋安全管理信息系统宗教房屋253幢,为宗教

2、房屋安全信息化管理打下了坚实的基础;看经寺、吉祥禅寺被评为宁波市生态寺院建设示范单位;药行街天主堂被评为全国和谐寺观教堂创建先进单位。一、加强领导,强化责任,扎实做好安全保障工作我局一贯高度重视安全工作,始终把安全工作作为一切工作的重中之重。一是经常汇报争取领导支持。结合宗教活动场所迁建等工作实际,主动向区委、区政府分管领导汇报重、难点安全工作;定期与区委统战部领导班子会商重点工作,研究分析宗教领域安全生产工作情况;同时,坚持召开工作例会,做好上传下达工作,与镇(乡)、街道、场所保持畅通联系,顺利解决了童传禅寺消防通道堆放建筑垃圾,一堂、二堂、沿山堂危房解危等顽疾。二是及时调整安全工作领导小组

3、和相关安全预案。11月份,我局根据我区宗教工作实际,对局安全工作领导小组成员进行了调整,明确了分管领导、联络员和领导小组工作职责;同时,在充分调研摸底的基础上,向镇(乡)、街道、宗教团体印发了局安全事故救援应急预案,对火灾、食物中毒、人为破坏、极端天气等事故的应急处置进行了明确,并要求各单位指导有关场所切实提高事故应急处置能力。三是层层签订责任书,安全责任落实到人。区民宗局继续与市民宗局和区政府签订了安全生产工作目标责任书。根据责任书规定的工作目标,制订了年度安全工作要点。三月下旬,与70个宗教活动场所签订了安全生产责任书和消防安全责任书,对安全生产任务进行分解,层层落实安全责任,要求各场所根

4、据各自的工作特点和安全生产实际,建立健全场所安全工作组织网络,制订工作计划和工作措施,把每项工作措施规定完成时限,定时进行自查,每月上报检查情况,做到责任到人。四是加大经费保障。争取专项工作经费,为西片各镇(乡)、街道划拨平安、安全经费补助各3.5万元。二、加强督查,分类实施,切实做好安全隐患排查工作以开展安全隐患大排查大整治、打非治违等专项行动为抓手,突出房屋安全、施工安全、消防安全重点,结合生态寺院建设、平安宗教场所创建,在佛教场所积极倡导“文明敬香,鲜花礼佛”,引导和鼓励有关场所优先考虑消防安全,逐步摒除油灯、高香、大蜡烛、成把香等习惯;开展房屋安全调查登记工作,共录入、审核、提交到宁波

5、市城镇房屋安全管理信息系统宗教房屋253幢,为宗教房屋安全信息化管理打下了坚实的基础。在有施工场所,以确保人员安全为首要目标,与相关部门密切配合,督促做好现场安全监管;在其他场所以宗教活动安全为重点,全面开展安全生产工作。在春节、开斋节、古尔邦节、圣诞节等重大节日期间,由区政府分管领导召开协调会,区民宗局会同区安监局、区公安分局和消防大队对宗教场所进行集中检查,对发现的安全隐患,认真落实整改措施,努力确保节日期间宗教场所的安全。春节期间,针对佛教春节烧头香的习俗,我局协同公安、消防等部门对佛教场所进行集中检查,认真整改安全隐患。各重点场所加大了经费投入,增设了一批消防器材,成立了场所活动治安小

6、组,增配了人员力量,并在除夕晚上和大年初一安排人员值班,确保了春节期间佛教场所的安全。开展“双随机”抽查督查。在每月开展平安巡查、抽查的基础上,先后三次分别就春节安保、各项制度落实、平安生态创建和安全生产月活动等进行随机抽查,实地检查吉祥禅寺、定心寺、普济寺、佛灵寺等30多个场所,对检查中发现的应急预案不完善、山区寺院易燃物堆放杂乱、房屋开裂和危房现象、宗教出版物管理不到位等40多项各类问题和隐患责令进行了整改,对2个整改不到位的场所负责人进行了约谈。拒不完全统计,仅9月份启用浙江掌上宗教APP安全检查模块以来,各级宗教干部、平安巡查员、网格员重点针对管理、人员、活动、食品、建筑、消防等方面安

7、全检查250多次,共发现并整改各类安全隐患近200个,通过每月每个场所至少一次巡查的常态化安全监管,宗教领域安全基层基础得到了进一步的夯实。三、加强管理,抓牢重点,确保安全工作见真章出实效一是抓好教育培训工作。区委统战部(民宗局)部务会议及全体干部及时传达学习区委区政府关于加强安全生产促进安全发展的实施意见、地方党政领导干部安全生产责任制规定、浙江省地方党政领导干部 安全生产责任制实施细则等文件精神,并通过网站转载、短信提醒、发放宣传小册子、召开专题学习会等方式,组织各宗教场所和宗教界人士进行学习。先后举办佛教场所消防安全培训班和基督教场所消防安全讲座,指导宗教界人士正确处理消防安全与生态场所

8、建设的关系,提升消防安全“四个能力”,共培训宗教界人士100余人。还结合宗教场所的特点,抓住一切有利时机,在各类宗教场所负责人会议上和安全生产专题会议上对全区宗教场所负责人和工作人员进行了安全生产知识教育,并积极组织推荐各场所负责人及安全员参加区消防大队组织的消防安全工作培训。另外,高桥镇、横街镇、望春街道等单位也都结合自身实际组织了宗教和民间信仰场所负责人安全培训;各场所也每季度组织一次安全讲座,每半年组织一次消防安全演练,切实提高了宗教界的安全意识,增强了各宗教场所做好安全工作的能力。二是积极推进安全隐患大排查大整治行动。制定专项行动工作方案,协同属地镇(乡)、街道,积极对宗教活动场所内的

9、房屋、设备、设施、宗教活动进行大排查,重点检查房屋安全、施工安全、活动安全、消防设施、消防通道、安全出口、应急照明、疏散标志、香烛管理等,发现问题马上整改,消除安全隐患。三是扎实开展安全生产月活动。制定“安全生产月”活动实施方案,成立以主要负责人为组长的“安全生产月”活动领导小组,通过分发宣传资料,出黑板报、举办消防知识讲座、组织消防安全演练等形式,在宗教场所加强了安全生产法规和知识的宣传,全区宗教场所共悬挂宣传标语x条,张贴宣传画x张,出黑板报x期,举办消防知识培训班x个,共培训教职人员、安全人员x人次。四是继续抓好打非治违专项行动。根据区安委会统一部署,制定工作方案,结合“安全生产月”、“

10、宗教政策法规宣传月”等活动,增强教职人员和信众的守法意识和安全意识,强化隐患排查工作,深化“平安宗教场所”的创建,重点基建管理和隐患排查工作,确报了我区宗教领域各项工作安全有序推进。五是深入开展消防安全大检查专项行动。认真贯彻落实区安委办关于集中开展消防安全大检查行动的通知(x安办2018x号)、区安委办转发浙江省安委办关于进一步推进安全生产大检查工作的通知(x安办2018x号)等文件精神,成立由主要负责人任组长的工作领导小组,明确工作目标,落实责任分工,并及时召开专项行动动员会,向各镇(乡)、街道、区佛协、区两会传达了文件精神,要求相关单位结合实际,在督促指导宗教活动场所做好消防安全自查的基

11、础上,组织力量对场所安全隐患进行大排查大整治,督促各场所严格执行文明敬香的各项规定,采取有效措施,协助场所对对发现的消防安全隐患进行整治,取得较好的实效。共发现并整改各类安全隐患75处。六是认真组织开展“11.9”消防日活动,11月9日是全国消防宣传日,区民宗局指导各宗教场所在宣传栏退出专版,宣传消防安全知识,切实提高了宗教界人士的消防安全意识。七是抓牢重点环节安全。始终绷紧安全第一这根弦,贯彻落实全省五大领域消防安全视频会议和上级有关文件精神,狠抓腊八、春节烧头香、斋月、开斋节、极端天气期间安全工作,先后印发关于做好佛教寺庵腊八节安全保障工作的通知、关于切实做好春节期间宗教和民间信仰场所安全

12、管理工作的通知、关于开展2018年“安全生产月”活动的通知、xx区民宗局公共安全视频监控点位排查实施方案、关于全力做好梅雨期间防汛工作的紧急通知等;统战部长、分管副区长等领导牵头召开有关协调会,带队检查宗教活动场所场所,排查整治各类安全隐患;通过召开除夕“烧头香”安全工作会议、举办全区宗教领域消防安全培训班、组织清真寺斋月开斋节志愿者队伍消防培训演练、在佛教居士林设置“微型消防站”、在观宗讲寺等场所开展联合应急演练、开展安全生产月活动,确保了全区民宗领域重点时段重点环节安全无事故。八是推动长效管理。制定出台xx区民族宗教事务局约谈制度,明确了九种应当进行约谈的情形,以及约谈实施原则、约谈程序、

13、反馈整改要求及处置措施等,为常态化加强对宗教团体、宗教活动场所监管提供制度保障。同时,针对各场所制度陈旧、可操作性差等实际,指导区佛协、区基督教两会开展专项考察调研,按照新修订宗教事务条例要求,对人员、活动、消防、安全等制度进行规范,并向各场所推广上墙,目前各宗教团体已制定完善标准化管理制度25项。实行宗教活动场所安全排查报告制度,每月25日汇总上报宗教活动场所安全隐患排查情况,遇宗教节日期间必须制定安全工作方案。建立季度安全教育制度,要求宗教场所每季度组织一次安全宣传教育,在开展教务活动中穿插进行,以灾害事故逃生疏散、自救互救常识为主要内容,提高信众的自我保护意识和识灾防灾能力。建立宗教场所

14、安全巡查制度,建立平安巡查员、网格员队伍,以消防安全、人员安全、活动安全、建筑安全等为主要内容,每月至少一次进行安全巡查,特别是加强节假日和恶劣天气期间的巡查,确保宗教活动场所安全。文体新广局2018年安全生产工作总结2018年,市文化体育新闻出版广电局在市委、市政府的正确领导下,在市安监部门的具体指导下,按照安全生产“党政同责,一岗双责”的工作要求,严格落实安全生产工作责任制,确保了市直文体新广系统和文化体育经营场所的安全稳定,未发生任何大小安全事故。工作总结如下:一、切实加强领导,落实责任担当我局始终把安全生产工作摆在重要议事日程,加强领导。一是年初及时召开会议,安排部署系统全年安全生产工

15、作,制定了市文体新广局2018年安全生产工作要点;二是为进一步强化安全生产领导,领导分工变动后,重新明确了局领导安全生产责任清单和权力清单;三是把安全生产工作纳入文体新系统年度总体工作目标,做到与其他工作同布置、同落实、同考核、同奖惩。我们坚持每季度召开文体新广系统安全生产工作例会,及时与科室、局属各单位签订了安全生产目标责任书,目标责任书签订率达到100%。同时,按照与市政府签订的2018年上半年度安全生产工作目标责任书重点内容和工作职责及结合今年有关重点工作要求,对安全生产工作责任目标进行了层层分解。并经常深入文化经营单位及各二级单位进行阶段性检查督导。二、认真组织开展安全生产排查整治工作

16、,强化宣传,加强应急值守(1)抓知识宣传。我局坚持预防和治本结合,严监管、勤排查、常宣传。一是督促广播电视媒体在黄金时段定期宣传宣传安全生产知识,及时发布和传播灾害预警预报信息;二是在全市“安全生产月”和“安全生产楚天行”活动中,按照市安委会的统一部署,2018年6月15日上午,我局组织人员在六堰人民广场开展了文化经营场所安全知识宣传活动,制作文化经营场所安全生产知识展板两块,采取发放宣传资料、现场咨询服务等形式,向群众宣传文化体育新闻出版广电和安全生产领域相关法律法规,发放宣传资料千余份,解答群众咨询60余次。三是积极组织文体新广系统干部职工和文化经营单位参加全省安全生产知识竞赛活动,下发了

17、关于开展湖北省安全生产知识网络竞赛的通知,分配了参赛人数,提出了参赛要求,全系统共200余人参加了竞赛活动。(2)抓学习培训。年初制定学习计划,组织系统干部职工学习了新安全生产法、消防法、湖北省关于推进安全生产领域改革发展的意见,并于2018年2月1日在市艺术剧院召开了城区文化市场经营场所安全生产会议,会上集中学习了湖北省关于推进安全生产领域改革发展的意见,安排部署了2018年安全生产工作,宣读了致城区文化市场经营单位业主的一封信,与经营业主签订了2018年文化市场经营场所文明守法安全经营责任书,业主代表进行了安全经营表态发言。(3)抓贯彻落实。为贯彻执行党中央、国务院、省委省政府、市委市政府

18、、市安委会关于安全生产工作的决策部署。元月我局下发了关于做好岁末年初火灾防控工作的通知;2月转发了市安委会关于切实做好“两会”“春节”安全生产工作的通知,印发了关于切实做好2018年上半年春节期间安全稳定有关工作的通知;7月参加了市安委会组织十二个督察组对全市暑期安全生产情况进行了为期两个月暗访督查,印发了关于关于深刻吸取事故教训切实加强当前安全生产工作的紧急通知的通知;8月印发了安全风险隐患大排查等行动方案;9月转发了市安委会关于进一步加强市安全生产专业委员会工作的通知;12月印发了市直文体新广系统2018年今冬明春火灾防控工作方案。以上通知、方案都进行了部署、督导、检查、落实,组织开展了排

19、查整改,切实做好了重要时期、节日、会议和会庆期间安全生产工作,确保了文体新广系统的安全稳定。(4)抓应急值守。在节庆和重要会议期间,我们认真落实应急值守机制,安排熟悉情况、责任心强的人员24小时值班,有关负责人亲自带班,保证信息沟通和联络畅通。遇到突发性重大灾害事件,做到在第一时间掌握灾情,第一时间有效有序应对,第一时间向上级报告,第一时间通报情况。(5)抓安全播出。为确保广播电视安全播出,维护国家文化主权和安全。我局深入开展非法卫星接收设施专项治理,组织执法活动20余次,检查宾馆、酒店120余家,巡查社区20次,查处希尔顿逸林酒店擅自传输广播电视节目案和希尔顿花园酒店、武当国际酒店非法安装使

20、用卫星接收设施接收传送境外卫星电视节目案,并得到省新闻出版广电局通报表彰。强化广播电视监听监看,大力打击“黑广播”,确保了重大节日、两会期间、上合组织青岛峰会等重大敏感时期广播电视安全播出管理,对各节日期间、两会期间、上合组织青岛峰会期间、持续低温雨雪冰冻期间、卫星日凌期及敏感时期、上海进搏会期间的广播电视安全播出进行了部署,完成了安全播出和网络安全保障工作,督办xx广播电视台、房县、郧西县解决了市台调频广播播出问题。三、扎实开展安全生产应急保障工作,确保各类大型文化体育活动顺利进行。xx市文化体育新闻出版广电事业点多面广,赛事多、活动多、场馆多、人员密集场所多,属于灾害、事故和突发事件重点防

21、范部门,担负的安全生产监管责任大、任务重。将关口前移,做到各类突发事件的超前防范是关键。我们按照2016年完成的xx市文化体育新闻出版广电局重大突发事件应急处置预案汇编和xx市文化体育新闻出版广电局应急管理简明手册,在开展的大型文化体育活动中,从早入手、提前部署、进行安全稳定风险评估,按照预案,制定具体安保方案,确保了各项活动的安全顺利进行。四、切实推进“两化”体系建设,不断提高运行效果和质量我局按照市安委会关于在全市推进安全生产隐患排查标准化数字化体系建设的通知要求,制定了市文体新广局“两化”体系推进工作方案,建立了文化市场“两化”体系监管平台。今年全市文化市场经营单位全部登记入网注册,“两

22、化”体系的覆盖率达到100%。为提高“两化”体系运行的效果和质量,我们定期登陆“两化”系统平台,对逾期、预警经营单位采取行之有效的措施加以督促整改,切实发挥了“两化”系统的运行效果。五、加强文化市场管理创新,确保文化市场安全稳定(1)全面推进依法治安。一是年初制定了2018年年文化市场安全生产执法计划,制定实施了市文体新广局执法信息公开制度,建立了市文体新广局安全生产双随机检查制度;二是按照市安委会的统一要求,建立了文化市场经营单位安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度。对城区文化市场经营场所按照诚信、规范、法纪、文明、服务、安全、卫生、效益、创新、自律“十星”标准

23、进行规范,共对92家网吧、28家娱乐场所进行了评比。并实施“黑名单”制度,对列入“黑名单”违规经营场所在媒体上进行公示及时曝光。二是与市文化市场综合执法支队签订了安全生产责任书,层层分解责任,实施目标考核和量化管理,完善了“分级管理,分级负责”的管理体制。按步推进建设文化市场终端监控平台。全面落实安全生产两个工作责任制;(2)强化宣传教育培训。今年,我局在加强对文化市场检查的同时,着重对经营业者和员工开展了多种形式的安全生产宣传教育活动,并加强安全知识培训,提高了文化市场经营业者的安全生产思想意识。先后开展了网吧、歌舞娱乐、演出等行业安全培训,培训人员达300余人次,学习消防安全知识、防火知识

24、,使经营者受到了启发和教育,增强了消防安全意识。(3)扎实开展安全生产大检查。一是印发了xx市大型商业综合体文化市场消防安全专项整治工作方案,对已建成投入使用的总建筑面积1平方米(含本数,不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)以上的集购物、住宿、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的城市商业综合体开设的文化娱乐场所进行全面排查整治。二是通过联合公安部门,对全市文化市场安全隐患进行集中整治,始终坚持“四不放过”原则,坚持重点检查与一般抽查相结合,常规检查与重大节日、重要活动检查相结合,及时发现和消除安全事故隐患,防止各种安全生产事故的发生。三是扩大监管时段,增加夜间巡查次数。针对歌舞

25、娱乐场所经营时段的特殊性,同时防范日常检查的漏洞,各执法小组灵活安排作息时间,多次开展夜间错时执法。自2018年7月份以来,共出动夜间执法19次,检查发现,大部分电子游戏游艺以及大型歌舞娱乐场所消防工作规范有序,能落实专人负责,仅部分歌舞娱乐场所存在一些安全隐患,主要表现为消防通道堆放杂物、应急灯故障、执法人员当即责令立即整改。四是开展了文化市场安全生产月集中整治行动和暑期文化市场安全生产大检查;同时根据省文化厅文件精神从9月5日至15日,我局组织联合公安部门,对全市文化市场180余家经营单位开展了安全生产大检查。检查组对全市歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、互联网上网服务场所、电影院、剧场演出等文

26、化市场经营场证照经营、消防有关制度、消防通道、消防设施(器材)、电源线路、吸烟等问题进行了检查和排查,在检查中出现的突出问题当场整改,不能当场整改的要求必须在三个工作日全部整改到位。全年在文化市场安全生产大检查中,共出动执法人员2098人次,检查文化市场经营单位7300家次、其中网吧6500余人次、影剧院80家次、娱乐场所500余家次、游泳场馆140家次;排查安全隐患500余处,自动关门(歇业)整改65家次。有力改善了全市文化市场安全生产经营环境,确保全市文化市场的健康、安全、和谐。(4)深入安全生产“打非治违”工作、扎实开展安全生产大检查。按照市安委会的安排部署,我局年初制定了xx市文体新广

27、领域开展安全生产“打非治违”专项行动方案,按照方案从4月10日起,在全市集中开展“打非治违”专项整治行动,对城区歌舞娱乐、电子游艺厅、网吧等文化娱乐场所进行一次全面彻底清查,对无证无照、证照不全或过期失效、经营业主和地址与证照不符等非法经营行为进行了依法查处,坚决取缔。检查经营单位790家次,其中网吧540家次、印刷企业60家次、娱乐场所50家次、出版物经营单位30家次、电玩20家次、学校教辅检查35家次、影院55家次。查处问题560处,整改560处,立案调查案件153件:查处网吧立案82件(其中一般程序6件、未实名登记18件、简易程序58件)、娱乐场所23件、印刷1件、出版物2件、电玩1件、广电市场4件,对2家违规网吧进行了停业整顿。依法查处违法经营卫星电视接收设施案件8起,查获非法经营卫星电视接收器12套,取缔非法安装使用卫星电视接收设施3套。总之,2018年市文化体育新闻出版广电局系统安全稳定,较好完成了安全生产工作责任目标,树立了良好的政府形象。但这与市综治委的要求还有一定距离。下半年我局将继续以争创全市优秀平安单位为目标,全面落实安全生产工作的各项制度措施,坚持重点工作抓突破,常规工作抓创新。

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