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1、水旱灾害防御工作动员会讲话稿与委系统老干部工作会讲话稿水旱灾害防御工作动员会讲话稿同志们：刚才，金兴平同志传达了中央领导重要批示精神和鄂部长工作要求，xx委水文局汇报了今年汛期水雨情展望和近期预报情况，防办（水调局）汇报了汛前准备和近期调度工作情况，监督局汇报了水毁修复暗访督查和小型水库安全运行专项督查工作情况，陆管局、汉江集团、澧水公司分别汇报了今年水库安全度汛准备工作情况。大家讲得都很好，从大家介绍的情况看：前期工作扎实有效，应充分肯定；后续工作安排有序，要抓紧落实。下面，结合2019年xx流域水旱灾害防御工作实际，讲三点意见。一、深刻领会中央领导重要批示精神3月7日，李克强总理、王勇国务
2、委员分别就今年水旱灾害防御工作作出重要批示。3月9日，水利部鄂竟平部长主持召开会商会，对当前及今后一个时期的水旱灾害防御工作提出明确要求，作出具体部署。会后，水利部办公厅印发了关于做好南方地区水旱灾害防御工作的通知。刚才金兴平同志全面传达了中央领导批示精神和水利部工作要求，我们一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。一要提高政治站位，切实把水旱灾害防御工作作为重中之重抓实抓好。我们还清楚记得2018年4月25日，习近平总书记考察xx时强调，水患仍是我们面对的最严重的自然灾害之一。2018年10月10日，习近平总书记在中央财经委员会第3次会议上强调，要建立高效科学的自然灾害防治体系，提高全社
3、会自然灾害防治能力，为保护人民群众生命财产安全和国家安全提供有力保障。这充分反映了水旱灾害防御工作的极端重要性，对此我们一定要有清醒的认识，进一步提高政治站位，切实把水旱灾害防御工作作为重中之重抓实抓好，确保流域防洪、供水和生态安全。二要强化底线思维，牢牢守住水旱灾害防御底线。2019年1月21日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。鄂部长在2019年全国水利工作会议上明确要求，要守住水旱灾害防御底线。3月9日，鄂部长在会商会上强调，各级水利部门要坚持底线思维，强化风险和责任
4、意识，全力做好水旱灾害防御各项工作。对此，我们一定要强化底线思维，增强责任意识和忧患意识，全面做好水旱灾害防御工作，牢牢守住水旱灾害防御底线。三要突出工作重点，切实履行流域管理机构水旱灾害防御职责。按照党和国家机构改革总体安排，我国防灾减灾救灾工作体制发生重大调整。机构改革后，水利部防汛抗旱职责主要体现在以下三个方面：一是水情旱情监测预报预警，二是水工程调度，三是防洪抢险技术支撑。可以看出，水利部门防汛抗旱工作任务没有明显减轻，我们肩负的流域水旱灾害防御任务依然艰巨。因此，我们要紧紧围绕监测预报预警、水工程调度和防洪抢险技术支撑等工作重点，切实“补短板、强监管”，加强基础工作，强化能力建设，努
5、力提升水旱灾害防御工作水平，履行好流域管理机构水旱灾害防御职责。二、准确把握水旱灾害防御形势今年xx流域的水旱灾害防御特点突出表现在防御体系存在短板、安全保障要求提高、气象水文年景偏差，流域水旱灾害防御形势依然严峻，对此我们要有清醒的认识，时刻绷紧水旱灾害防御这根弦，深入扎实地做好各项防范应对工作。一是流域水旱灾害防御体系仍然存在短板，切不可低估轻视。经过70年的水利建设，xx流域水旱灾害防御体系初步建立，水旱灾害防御能力显著提高。但是，xx流域水旱灾害防御体系仍然存在短板，比如仍然存在xx支流及湖泊防洪能力薄弱、中小河流洪水和山洪灾害频繁、蓄滞洪区建设严重滞后、中下游干流河道崩岸加剧、中小水
6、库安全度汛仍存隐患、城市内涝突出、抗旱基础设施不足等问题，这些问题在较长的时期内仍然影响着xx防洪安全和供水安全。因此，我们必须始终坚持以问题为导向，增强水旱灾害防御工作的使命感和责任感，全面筑牢夯实防汛抗旱减灾基础。二是流域经济社会发展要求越来越高，切不可放松懈怠。xx流域幅员辽阔，尤其xx经济带是全国经济最发达、人口最集中、财富最密集、基础设施最完善的区域，在经济社会发展全局中地位举足轻重。随着流域经济社会不断发展和城乡生活水平日益提高，加之今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是机构改革后新机制运转的第一年。一方面，党和国家要求更高；另一方面，人民群众对美好生活的向往
7、更强。因此，我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，增强水旱灾害防御工作的使命感和责任感，为流域经济社会高质量发展提供有力支撑和保障。三是今年xx流域气象水文年景偏差，切不可麻痹大意。今年以来，xx流域以南地区特别是两湖水系持续阴雨，降水明显偏多，多条河流发生超警戒水位洪水，3月6日，湖南、江西提前进入汛期，较常年提前26天。3月8日，中国气象局刘雅鸣局长在部长通道接受采访表示，今年以来，受厄尔尼诺影响，我国南方大部分地区降雨偏多。今年汛期降水分布是南多北少，江淮、江南降水偏多；xx流域中下游有可能发生严重的洪涝灾害，登陆我国台风的个数和强度要高于往年。种种迹象表明，今年xx流域水文气象年景偏
8、差。因此，我们一定要高度重视水旱灾害防御，增强防汛抗旱工作的使命感和责任感，克服麻痹思想，全面防范灾害风险，努力减少人员伤亡、减轻灾害损失。三、全力做好今年水旱灾害防御准备工作xx流域全面进入汛期还有一个多月，我们要抓住当前有利时机，认真贯彻落实中央领导重要批示精神和鄂部长工作要求，进一步夯实工作责任，进一步梳理薄弱环节，进一步强化措施应对，按照思想认识提前到位、组织保障提前到位、准备工作提前到位的要求，全力以赴做好今年水旱灾害防御各项准备工作。在这里，我就汛前准备再强调几项重点工作。一要落实工作责任。考虑流域防汛抗旱指挥体制可能发生重大调整，参照原来xx防总办公室设置，近期抓紧成立xx委水旱
9、灾害防御工作领导小组，我担任组长，金兴平和吴道喜同志担任副组长，负责协调指导全委水旱灾害防御工作，领导小组成员单位涵盖原来xx防总办公室成员单位，领导小组办公室设在新成立的水旱灾害防御局。这项工作人劳局负责，防办配合。鉴于今年是流域机构改革关键年，人员工作变动大，防办要对今年新上任的水旱灾害防御岗位责任人和技术责任人开展培训，使其知责、履责、尽责，确保责任传导无遗漏、责任落实全覆盖。汛期，各成员单位按照职责分工各负其责、各司其职。二要开展汛前检查督查。水利部拟对流域内云南、陕西、湖南、江西、安徽五省开展汛前检查。我们按照不重复检查、侧重上中游的原则，提出了今年汛前检查工作方案，拟安排7个组由委
10、领导和工会主席带队检查。防办要统筹安排、及早开展，确保4月中旬前全部完成。同时，按照水利部统一部署，我委还将组织开展水毁修复暗访督查和小型水库安全运行专项督查工作。我们要举全委之力做好这两项工作，并按照“一省一单”要求及时下达整改通知书，督促做好检查督查中发现的问题排查和薄弱环节整改工作，确保安全度汛。三要加强监测预报预警。要突出抓好水雨情监测预报，加强气象水文协作，强化会商研判，滚动预测预报，努力延长洪水预见期，提高预报精确度。按照防大汛、战高洪的要求，做好洪水监测与预报演练。强化洪涝干旱灾害预警，完善预警信息发布工作机制，做好流域与区域间信息共享，提升流域水情旱情预警信息服务水平。四要做好
11、水工程调度。鄂部长要求xx委在水工程调度方面要发挥示范引领作用，这既是动力，也是压力。一方面，按照部里统一部署，协助防御司做好海委水工程调度的帮助工作。另一方面，要按照2019年汛前工作要点，抓紧修订完善洪水调度方案和水工程汛期调度运用计划，组织编制2019年xx上中游控制性水工程联合调度运用计划,适时开展水工程洪水预报调度模拟推演和水库应急抢险演练。要把水工程联合调度贯穿于消落期、防洪期、蓄水期和供水期全过程，当务之急是一方面要做好水库群消落调度，确保汛前留足防洪库容，并结合消落调度，相机开展生态调度试验和库尾减淤调度试验，做好应急水量调度，统筹好各方面的调度需求；另一方面做好丹江口水库供水
12、调度，滚动预报、动态调整。五要保障水库安全度汛。一方面，陆管局、汉江集团、澧水公司要做好水库安全运行管理工作，健全水库安全度汛责任制，完善水库防汛抢险应急预案，落实应对措施，备足抢险物料，组织好抢险队伍，确保水库安全度汛。4月份委里将组织在丹江口组织委管水库管理单位开展水库防汛抢险联合演练。另一方面，指导做好流域内水库安全度汛工作，结合小型水库安全运行专项督查，督促地方抓紧落实水库（水电站）的行政、技术和巡查责任人，落实监测预报、运行调度和抢险避险三项措施。进入汛期后，根据水利部工作安排，xx委将以暗访形式开展督察，全力保障水库安全度汛。六要强化抢险技术支撑。要继续完善我委水旱灾害防御专家库，
13、健全防御洪水应急抢险技术支撑机制，建立专家调用、现场研判、后方支援的工作制度，确保一声令下，能迅速、高效承担起防洪应急抢险技术支撑工作。七是加强宣传舆论引导。一方面，我们要及时准备发布权威信息，主动回应社会关切；另一方面，全面加强工作宣传，及时报道相关工作成效。同志们，水旱灾害防御工作责任重大、使命光荣。我们要深入领会中央领导重要批示精神，坚决贯彻落实部党组决策部署，各部门各单位要坚持“全委一盘棋、共谋新发展”的治江兴委理念，听从指挥，服从调度，团结协作，形成合力，以饱满的精神、扎实的举措、严谨的作风，切实履职尽责，全力做好各项工作，奋力夺取今年水旱灾害防御斗争新胜利。委系统老干部工作会讲话稿
14、委系统老干部工作会讲话稿同志们：这次委系统老干部工作会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全国、全省老干部工作会精神，回顾总结2018年工作，部署2019年委系统老干部工作。刚才何平同志传达了全国、全省老干部局长会议精神，韩松同志通报了去年我委老干部工作情况，并对今年的工作进行了具体部署。下面，我代表委党组讲三点意见。一、肯定成效，总结经验，继续前进2018年，在委党组领导和省老干局指导下，我委老干部工作取得了新成效，也积累了一些好的经验。一是党组加强领导，各处室（单位）认真抓。特别是重视程度、推进落实等方面有新突破。二是突出政治引领，维护大局，增添正能量等方
15、面有新成效。三是以人为本，提升服务，规范管理等方面有新建树。四是落实政策，帮扶困难，走访慰问等方面有新作为。五是落实制度，完善机制，强化保障等方面有新进展。总体上讲，实现了四个首创，形成了一个局面，达到了两个满意。四个首创：首次召开全委老干部工作协调会，实现系统性工作联动；首次建立了老干部工作信息交流平台，印发老干部工作6期，实现了信息报送数量和质量双突破；首次研究编印老干部工作手册，实现工作职责、要求、程序、节点等统一规范；首次组织开展老干部到改革开放现场参观学习活动，实现了老干部工作内涵的新拓展。全委老干部工作形成了党组专门研究，年度有工作会，抓总有处室，管理有单位，党员有支部，工作有手段
16、，月月有活动，困难有救助，生病有探视，节日有慰问，待遇有保障，情趣有照顾，晚年很幸福的良好局面。达到了党组放心、老同志满意的目标。总之，委党组对离退休处和机关有关处室、各事业单位尽心尽力做好老干部工作是给予充分肯定的，广大老同志是高度认可的。同时，我们也要看到工作中还存在一些不足和短板。例如，对新时代做好老干部工作的思想认识还不够深刻，开展工作的主动性、实效性还不够强，服务老干部的人性化、个性化还不够等等，这些都需要引起我们高度重视，努力加以解决。二、把握方向，厘清思路，紧跟时代一是必须解决好思想认识问题。行之笃源于知之深。我们工作中之所以存在一些问题和短板，根源在思想认识不到位。要注意从两个
17、层面深化我们的思想认识。第一，老干部工作是党的重要工作，政治性、全局性、政策性都很强。是关系党和政府形象，关系党的凝聚力和战斗力，关系维护改革、发展、稳定大局的大事情。做好老干部工作，是党和国家重大政策及其严肃性和连续性的重要体现，是实现革命工作队伍接续发展壮大的现实需要，是党的事业兴旺发达、继往开来的重要保证。必须站在党和国家事业的全局和战略高度，认识和把握老干部工作。第二，认识把握老干部工作规律。老干部工作具有很强的社会性、传统性、特殊性，有其自身的特点。随着人口老龄化趋势加快，老干部队伍越来越成为现代社会群体中的重要力量，老干部工作日益成为维护社会稳定和谐的重要方面。老干部工作也是尊老重
18、老中华民族传统文化的延续和升华，是党的优良传统和作风的继承和弘扬。我们要增强“四个意识”，深化老干部工作规律性认识，切实担负起做好老干部工作的政治责任。二是深入学习领会习近平总书记关于老干部工作重要论述，把握好新时代老干部工作的正确方向。习近平总书记站在党和国家事业全局高度，对做好新时代老干部工作作了一系列重要论述，为我们指明了方向，提供了根本遵循。要把学习贯彻重要论述作为首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作，把总书记的要求、党中央和省委的决策部署牢记在心里、扛在肩上、抓在手上、兑现在行动上，落到实处。三是深刻认识把握新时代老干部工作的形势要求，担负起时代使命。要顺应新时代我国老龄事业的
19、发展，努力提升社会化服务保障惠及水平。要顺应社会信息化、网络化、智能化进程，努力适应新时代老干部工作更高要求。要顺应老干部队伍结构特征和诉求多元化的变化，努力增强老干部工作的精准度、针对性。要深刻认识新时代老干部工作规律和特点，更新观念，厘清思路，强化举措，紧跟时代步伐，树立高标准、追求高质量，推动我委老干部工作全面提质升级。三、明确任务，强化举措，开创新局2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的重要一年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是全面贯彻落实省委十一届三次四次全会部署的落实之年。我委的老干部工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想
20、为指导，认真贯彻落实全国、全省老干局长会议精神和省委十一届三次四次全会部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持以人为本理念，强化政治引领，服务中心大局，凝聚正能量，全面提升服务管理质量，为推动治蜀兴川再上新台阶作出新贡献。一是要全力提升党的建设水平。切实抓好离退休党支部建设，抓实思想建设和政治引领工作，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、省委十一届三次四次全会精神的学习领会，深化习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述的学习贯彻。严格党内政治生活，强化党支部功能，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保广大老同志始终对党忠诚、永远跟党走。机关党委要加
21、强指导工作，认真落实经费保障等规定。二是要聚力中心服务大局，努力发挥老干部作用。我委离退休干部中聚集了民族宗教工作方面的大量优秀人才，是我们做好工作的宝贵财富。要围绕省委和委党组的决策部署，通过开展“增添正能量共筑中国梦”、“五个一”等主题活动，充分发挥老干部的政治优势、经验优势、威望优势，为推动四川民族宗教工作发展贡献智慧和力量。要认真抓好委关工委工作，调动广大老同志努力为关心下一代事业做贡献。引导广大老同志营造发扬革命传统、共筑中国梦、点赞盛世辉煌、团结奋进新时代的良好氛围。三是要认真落实老干部工作制度机制，全面提升老干部工作水平。这里特别强调执行力问题。强劲的执行力是我们在工作中不断取得
22、成就的重要因素。不落实、软落实是阻碍我们工作推进的突出问题。要切实执行委里制定的进一步加强老干部工作的意见。要层层落实老干部工作职责，各处室单位要明确具体分工，落实老干部工作经办人员。要突出落实政治待遇和生活待遇这个重点，针对老干部队伍高年龄、高发病等突出的结构特征，全面提升关爱服务工作。这里再次强调：第一，老干部工作是一项政治工作、人心工程，全委上下要齐心协力，努力营造关心、爱护老干部的良好氛围，对待涉及老同志的事情，机关相关处室和直属事业单位要做到人到位、心到位、情到位，尽心尽情尽力为老同志办实事，让老同志放心、暖心、满意。不能推诿、不能拖拉，不能让老同志伤心、寒心、灰心。第二，委机关有关
23、职能处室要自觉履行职责，主动积极地做好涉及老干部方面的各项工作，为老干部办好每一件事。第三，委直属事业单位要切实担负起主体职责，主动做好本单位离退休人员的服务管理工作。单位一把手要亲自关心、过问老干部工作，做到班子有分工、工作有部署、事情有人办。参加机关组织的老干部户外活动的事业单位，要安排必要的工作人员伴随服务和管理，做好安全保障等工作。第四，离退休处要加强委系统老干部工作的统筹协调工作，做好宣传和交流工作，加强机关离退休人员的服务管理，强化对直属事业单位的指导工作。第五，机关服务中心要切实做好老干部工作应急车辆保障工作。日常工作中要有应急车辆安排，节假日要有应急车辆值班。坚决落实委党组“机
24、关用车与老干部服务保障用车矛盾时优先保障老干部”的要求。第六，各处室、单位在老干部工作中要特别重视安全工作。老干部工作无小事，老同志越来越多，年龄越来越大，身体状况越来越差，开展老干部工作要时时处处为老同志着想，工作思虑要详尽，工作安排要周全，开展老干部活动等都要有必要的应急保障部署，工作人员、应急车辆等必须确保到位，一定要做到安全第一、关爱第一，严格防控安全风险，不能出现安全事故。第七，强化责任监督。老干部工作是我委的一项重要工作， 对班子不重视、工作不落实、责任当儿戏、工作出问题的，要予以点名通报批评，情节严重的，要追究相关责任。同志们，新年新气象，让我们以更高标准、更高质量、更高效率地做好我委老干部工作，让委系统广大老同志感受到党和政府的亲切关怀，享受到新时代颐养天年的幸福。