1、农业农村乡镇干部党员巡察整改专题民主生活会个人发言提纲按照*届县委第*轮巡察第*巡察组提出的整改要求，本 人深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密结合 党的二十大精神和二十届三中全会精神，从强化全面从严治 党的政治责任出发，认真对照巡察反馈问题，深刻查摆自身 在工作落实、作风建设、以及责任担当等方面的不足。现将 自查情况汇报如下：一、存在的问题（一）落实上一届巡察整改工作不到位，成果运用不充 分方面L整改领导责任履行不到位，谋划推动不力。镇纪委在 推进村级巡察整改中，未能全面领导和督导各村的整改工作, 导致一些问题整改进展缓慢，甚至搁置。一些村两委干部对 于上一届巡察反馈的问题无法详细
2、说明，甚至个别村主要负 责人不清楚是否接受过巡察。例如，*村、*村的干部对巡 察问题缺乏应有的认识。2 .整改工作不规范，档案管理不到位。部分村在提供巡 察整改资料时不够完整，整改问题存在缺项，佐证材料严重 缺失。例如，*村、*村、*村、*村在整改材料的归档和 保存上存在明显疏漏，整改工作不规范，导致整改效果不明， 无法经得起进一步监督和审查。（二）贯彻落实党的农村工作政策及上级决策部署不到 位，推动重点工作落实有欠缺方面L巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不到位。在实 际工作中，镇纪委对巩固脱贫成果和乡村振兴的有机衔接推 动不足。例如，*村投资建设的*自2023年1月起一直闲 置，未能充分发
3、挥其应有的经济效益，脱贫项目未能实现保 值增值。*村五保户*的帮扶工作长期不到位，*村居民* 依旧居住在危房中，易地搬迁户*的旧房也未能及时复耕。3 .村两委推动集体经济发展的思路有限。大多数村两委 对发展集体经济缺乏规划，依赖上级拨款而非自主发展经济。 例如，多数村庄未能提出创新产业振兴的具体思路和措施， 依赖输血型扶持，缺乏自身造血的能力。4 .公示制度执行不规范。部分村务公开制度执行不到位, 长期未在公开栏张贴应公开的事项，群众对村级财务和重大 事项缺乏知情权。例如，*村、*村、*村等村的公示栏长 期空白，*村的公示栏更是闲置多年，甚至沦为广告栏。（三）从严治党主体责任扛得不牢，监管作用
4、发挥不好 方面L村级财务管理混乱，存在违规操作。例如，*村和* 村通过村级平台出租资产，却未将租金纳入集体收入，涉嫌 侵占村集体财产。*村和*村还存在套取资金的现象，财务 支出不实。5 .工程项目管理不规范，存在疑似造假行为。例如，* 村某绿化项目签订合同和验收竟在同一天完成，明显不符常 理。此外，部分工程合同存在漏洞和不规范操作，严重影响 项目的透明度和公信力。6 .村级监督委员会形同虚设。大多数村的村监委会未能 有效履行职责，村务财务监管乏力。例如，*村和*村的监 委会公章由村文书保管，监委会作用流于形式，*村更是出 现监委会委员兼任村报账员的违规情况。7 .固定资产登记不全。部分村庄购置
5、设备后未能及时登 记为固定资产，例如，*村、*村、*村等村都存在此类问 题，导致资产管理混乱。8 .大额现金支出和库存现金管理不规范。例如，*村、 *村和*村都存在违规大额现金支付的问题，*村、*村、 *村等村甚至存在突击报账和现金库存过大的现象。二、问题原因分析（一）政治站位不够高镇纪委在推进巡察整改工作时，未能从全面从严治党的 高度出发，导致对整改工作的重视程度不够。在实际工作中， 偏向于形式主义，注重表面整改，忽视了深层次问题的剖析 与整改措施的落实。（二）责任意识不强，监管不到位在推动脱贫攻坚与乡村振兴的衔接过程中，镇纪委未能 有效落实监督责任，导致部分扶贫项目闲置，未能充分发挥 应有
6、的效益。同时，村级集体经济发展缺乏有效监督，村务 公开等基层工作执行不力，导致群众对政府公信力产生质疑。（三）作风建设不扎实部分村干部在工作中存在应付心态，缺乏积极主动解决 问题的意识。例如，在财务管理、固定资产登记、合同管理 等方面，存在重安排、轻落实的现象，导致管理漏洞频发。 同时，监督委员会的作用未能有效发挥，使得村级事务的监 督流于形式。（四）法纪意识淡薄部分村干部在处理财务问题时，未能严格按照相关财务 规定执行，甚至存在以权谋私的现象，严重损害了集体利益。 与此同时，镇纪委未能及时发现并纠正这些违规行为，监督 失职。三、整改措施（一）提高政治站位，强化责任担当1 .定期召开整改推进会
7、议。每月召开一次由镇党委和纪 委牵头的整改工作推进会，明确各村两委的整改责任人，并 要求各村递交整改进度报告，确保整改工作在时间节点内逐 步推进。2 .制定整改清单。对巡察反馈的问题进行细化分类，形 成具体的整改清单，逐项明确责任单位、责任人、整改时限，并要求相关人员进行签字确认，确保每一项问题整改都有据 可查、有责可追。3 .巡察整改回头看。镇纪委将对上一轮巡察整改的工作 开展“回头看”活动，重点督查问题整改的持续性和有效性， 对未完成的整改项目进行再动员和再部署，确保整改成果能 够经得起检查。（二）强化监督职责，严格执纪问责1 .建立监督责任考核机制。对镇纪委的监督工作设立考 核机制，每季
8、度对整改工作的督查情况进行评价，考核结果 与各村两委的绩效挂钩，推动监督责任落实到位。2 .设立整改问题举报平台。设立整改问题专项举报电话 和微信平台，便于群众对整改不到位或整改造假行为进行举 报。镇纪委安排专人负责收集和核实举报信息，对核实属实 的情况依法依纪处理，确保群众的知情权和监督权得到保障。（三）加强作风建设，杜绝形式主义1 .开展作风专项整治行动。针对各村存在的形式主义问 题，镇纪委将联合镇党委开展作风整治行动。通过深入基层 调研、走访村民，了解实际情况，查找形式主义的根源，重 点整治村干部在工作中敷衍应对、走过场等现象。2 .严格整改质量验收。对各村的整改项目采取“验收不 过关，
9、不予销号”的严格标准。镇纪委将通过实地走访、查 阅档案等方式对整改工作进行全覆盖检查。对整改不力的村庄和责任人进行通报批评，并责令重新整改。3 .村干部作风提升培训。每半年组织一次村两委干部的 作风提升培训I,内容涵盖巡察整改的基本要求、如何解决基 层实际问题等，提升干部的政治素养和工作能力。同时邀请 上级纪委、扶贫办等部门的专家对整改中的重点难点问题进 行专题讲座，提升村干部的整改意识和实操能力。（四）严格落实从严治党，强化制度建设L完善村务公开制度。要求各村两委在每月10日前将 村务公开栏内容更新，并设立专人负责公开栏的维护。对于 长期空白或内容不全的村庄，将严肃追责。镇纪委将定期检 查村
10、务公开情况，确保村民对财务收支、重大事项等信息的 知情权。4 .强化财务管理规范化。组织各村财务人员开展一次专 项培训，重点讲解财务支出、固定资产登记和村级项目管理 的规范流程。对存在财务漏洞的村庄，将安排镇纪委专人指 导整改，杜绝白条入账、违规大额现金支付等问题再次发生。5 .健全村监委会工作制度。要求各村修订和完善村监委 会的规章制度，确保每一项工作都有章可循、有制可依。同 时，村监委会需定期召开会议，形成会议纪要，进一步落实 财务监督、村务监督的责任。对于监委会成员兼任其他职务 的现象进行调整，确保监督工作不受干扰。6 .开展村监委会履职考核。每半年对各村监委会的工作 开展考核，重点评估
11、其在监督财务收支、村务决策中的实际 作用。考核结果将作为监委会成员继续留任的重要依据，确 保监督工作实效。乡镇巡察整改工作专题推进会发言各位同事：大家好！今天我们召开这次巡察整改工作专题推进会。旨在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全 面贯彻落实党的二十大精神，以高度的政治自觉和强烈的责 任担当，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。本次巡察，市 委巡察组共指出了我们在X工作方面存在的X个问题，涉及 党建、财务、工程采购等多个方面。这些问题既包括普遍存 在的共性问题，也涵盖了一些特定的个性问题；同时，既有 长期未解决的老问题，也有新出现的问题。这些问题的暴露, 表明我们在贯彻执行党的组织
12、路线、落实中央及省委的决策 方面仍存在不足之处，履行管党治党的政治责任有待加强， 自身建设上也存在需要强化的环节。我们必须高度重视这些 问题的严重性，切实提升整改工作的责任感和紧迫性，以坚 决、务实的态度，确保整改措施得到有效执行。下面我提几 点要求：一、提高政治站位，深刻认识巡察整改的重大意义巡察整改是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书 记多次强调，“巡视整改是四个意识的试金石。我们要 深刻认识到，做好巡察整改工作，是我们践行“两个维护” 的具体体现，是对党忠诚度的直接检验。我们要站在政治和 全局的高度，把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政 治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自
13、信”、做到 “两个维护”。巡察整改是推动乡镇高质量发展的内在要求。 当前，我们正处在乡村振兴、脱贫攻坚成果巩固与拓展的关 键时期，面临着前所未有的机遇和挑战。我们要以巡察整改 为契机，深入查找和解决影响乡镇高质量发展的体制机制问 题，进一步优化管理流程、提升工作效率、增强发展动力， 推动乡镇实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的 发展。巡察整改是加强党的建设的重要抓手。党的建设是乡 镇政府的“根”和“魂”。我们要以巡察整改为抓手，进一 步加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪 律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断 提高党的建设质量，为乡镇改革发展提供坚强保证。
14、二、聚焦问题根源，深刻反思剖析存在的问题在市委巡察组的精心指导下，我们认真开展了自查自纠, 深入查摆了在党的建设、行政管理、风险防控等方面存在的 突出问题。这些问题既有共性的，也有个性的；既有显性的， 也有隐性的。归纳起来，主要表现在以下几个方面：一是党 建责任落实不到位。一些基层党组织对党建工作重视不够, 存在“重业务、轻党建”的思想倾向，导致党建工作与业务 工作“两张皮”，没有做到同谋划、同部署、同推进、同考 核。二是制度执行不严格。个别部门和单位在执行制度上打 折扣、搞变通，导致制度形同虚设，甚至出现违规违纪行为。 比如，在财务管理、物资采购、工程建设等领域，存在违规 操作、以权谋私等问
15、题。三是风险防控意识不强。一些干部 职工对风险防控的重要性认识不足，缺乏风险意识和底线思 维，导致在工作中出现盲目决策、违规操作等问题。比如, 在扶贫资金使用、土地征用等方面，存在盲目跟风、过度扩 张等问题。四是作风建设不扎实。一些干部职工存在形式主 义、官僚主义问题，工作效率低下，服务意识不强，群众意 见较大。比如，在服务群众、办理业务等方面，存在推诿扯 皮、敷衍塞责等问题。这些问题产生的根源，既有思想上的 松懈，也有制度上的漏洞，还有监督上的缺失。我们要深刻 反思、认真剖析，找准问题的症结所在，为整改工作提供有 力支撑。三、强化责任担当，坚决抓好巡察整改落实巡察整改是一项系统工程，涉及面广
16、任务繁重。我们 要以高度的责任感和使命感，切实把巡察整改工作抓紧抓实 抓好。（一）加强组织领导，压实整改责任。为确保巡察整改 工作有序推进，镇政府成立了巡察整改工作领导小组，由我 担任组长，其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员。 领导小组下设办公室，负责统筹协调、督促检查等工作。各 村（社区）党组织也要成立相应的组织机构，明确责任人和 整改任务，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）细化整改措施，明确整改时限。针对巡察组指出 的问题和自查自纠发现的问题，我们要逐条逐项进行分析研 究，制定切实可行的整改措施。要明确整改目标、整改措施、 责任人和完成时限，做到一个问题一个问题解决，一项
17、任务 一项任务落实。对于能够立即整改的问题，要立行立改、立 竿见影；对于需要一定时间整改的问题，要制定阶段性目标, 确保按时完成整改任务。（三）加强督促检查，确保整改实效。镇纪委要充分发 挥监督执纪问责作用，加强对巡察整改工作的监督检查。要 建立健全督查机制，定期对整改工作进行调度和督导，及时 发现和解决整改过程中存在的问题。对整改不力、敷衍塞责 的部门和单位，要严肃追究相关责任人的责任。（四）注重建章立制，巩固整改成果。巡察整改既要治 标更要治本。我们要深入剖析问题产生的根源，举一反三、 标本兼治，不断完善制度机制，堵塞管理漏洞。要认真梳理 总结巡察反馈的问题，查找制度上的漏洞和不足，及时修订 完善相关制度，形成长效机制。同时，要加强制度执行情况 的监督检查，确保各项制度落到实处。四、坚持统筹兼顾，推动乡镇高质量发展。巡察整改工 作是一项长期任务，我们要正确处理好整改工作与乡镇改革 发展稳定的关系，做到两手抓、两促进。要把巡察整改与学 习贯彻党的二十大精神结合起来，与开展党史学习教育结合 起来，与推动乡镇高质量发展结合起来，切实把巡察整改成 果转化为推动乡镇改革发展的强大动力。同志们，做好巡察整改工作是我们当前的重要政治任务。 我们要以高度的政治自觉和强烈的责任担当，扎实做好巡察 整改各项工作，不断开创乡镇党建工作新局面，为乡镇高质 量发展提供坚强保证！谢谢大家！
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