1、教皙系统全面从严治党*党爆党谭讲稿:“五个着力”答好新时代健全全面从严治党体系答卷专题党深:健全全面从严治党体系,为国有企业高质量发展提供壁费的政治保障教育系统全面从严治党专题党课健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措,我们党的一大创举就是把党的建设作为一项伟大工程来推进,并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针,是立党立国、兴党强国的一大法宝。全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。健全这个体系,需要我们坚持制度治党、依规治党,更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,更
2、加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。全面从严治党是各级党组织的职责所在,从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。一、全面加强党对教育工作的领导习近平总书记xx1.年9月13日在陕西榆林考察时强调,中华文明源远流长,延绵不断,实现中华民族伟大复兴,基础在教育。我们办教育,就是要提高人民综合素质,促进人的全面发展,提升社会文明程度,坚定文化自信,增强全民族创造活力。要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,厚植爱党
3、爱国、爱人民、爰社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(一)加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。*区属*所中小学,*万名在校学生,*千余名教师,教育体量在全市最大,但校际之间发展不平衡,群众对教育需求差距很大。如何发展好、运行好、保驾护航好*这个庞大的教育体系,习近平总书记给出了指导,在2018年9月10日新时代第一次全国教育大会上,习总书记为新时代中国教育改革发展指明了方向,强调“加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。”教育对国家和民族来说,利在当代、关乎未来,培养的是社会主义建设者和接班人。加强党的领导尤为重要,要始终坚持党管办学方向
4、管改革发展、管干部、管人才,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面,使教育领域成为党领导的坚强阵地。1 .坚持党的全面领导。离开了党的全面领导,教育工作就会偏离正确方向、脱离正确轨道,历时10多年毒教材的侵害就是血淋淋的教训。2 .树立党要管党、从严治党的理念。各级党组织及其负责人要牢固树立党要管党、从严治党的根本理念,坚决落实主体责任,全面加强教育系统党的建设。目前,*区属教育系统共建立党总支*个,党支部*个;民办学校*所,建立独立党支部*个;民办幼儿园*所,成立独立党支部*个,联合党支部*个,选派党建指导员*名。各党组织对从严治党认识还不到位。3 .加强党领导的主体责任。今年区委教育工委
5、全面落实加强党的领导主体责任,充分发挥总体谋划、指挥调度和组织协调职能作用,虽有一定进步,但整体推进水平上还有待提升。(二)加强意识形态工作。2013年11月,习近平总书记在中共十八届三中全会第一次会议上强调“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作J2016年10月,习近平总书记在中共十八届六中全会第二次全体会议上强调,“各级党委要把做好意识形态工作摆在重要位置,加强组织领导,及时掌握意识形态和动态,对各种政治形态和动态,对各种政治性、原则性,导向性问题要敢抓敢管,对各种错误思想必须敢于亮剑,帮助人们明辨是非,牢牢掌握意识形态工作主动权J(三)书记要抓好党建工作。xx3年
6、9月10日,习近平总书记在全国教育大会上强调“各级各类学校党组织要把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面J党务工作是党建工作的重要抓手,是党的基础性工作,要充分认识到抓实党务工作,是增强党员干部对人民群众亲近感和增强党的建设责任感的最佳途径和有效抓手。要深入学习党的理论,善于从中找立场、找观点、找方法、找动力,用于解决现实工作困难,既要向工作实践学和又要向身边有经验的同志学,持续提升自身政治能力和履职能力。要通过扎实组织开展理论中心组学习,灵活运用“三会一课”、主题党日等活动,做好党的宣传和党员培养工作,*,组织部分批送各校党组织书记、副书记脱产进行为期
7、三天的党务工作培训班,就是要让各学校党组织书记要争做“抓党务、懂党务、精党务”的专家能人。(四)强化师德师风建设。2016年9月习近平总书记在北京八一学校考察时说:“一个学生遇到好老师是人生的幸运,一所学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好的老师则是民族的希望。”2018年5月习近平总书记在北京大学师生座谈会上讲:“评价教师队伍素质的第一标准应该是师德师风。师德师风建设应该是每一所学校常抓不懈的工作,既要有严格的制度规定,也要有日常教育督导J(五)加强党组织领导的校长负责制的全面贯彻落实。xx1.年11月24日,习近平主席主持召开中央全面深化改革委员会第22次会议,审议
8、通过了关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)。习近平总书记强调:“要在中小学建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯彻办学治校,教书育人全过程各方面。”说明我们教育就是要突出政治性,在加强党的领导上下功夫,现在咱们有的学校出现了一些认识上的偏差,认为党组织领导的校长负责制只是将书记、校长岗位调了个,有的认为党组织领导的校长负责制,就是书记领导,纠结于谁是一把手问题。党组织领导的校长负责制,是要理清党组织和校长的职责范围,完善议事决策制度,是学校党组织对学校工作实施全面领导,履行管党治党,办学治校的主体责任和校长在学校党组织领导下依法治校的有机统一的学校领导机制。首先确立一
9、个核心。明确党组织的领导责任,统一领导学校工作。学校基层党组织是学校党组织委员会(指学校党委、党总支、党支部)是学校的领导机构,凡是涉及党的路线、方针、政策的大事,事关学校发展的重大问题和影响师生利益重大决策都必须按照民主集中制原则,由党组织集体讨论决定。其次明确权责范围。校长是学校法人代表和行政主要负责人,全面负责教育教学和行政管理工作,按照中华人民共和国教育法和中华人民共和国义务教育法等相关法律规定,校长是由教育行政部门依法聘任的具备国家规定任职条件的学校法定代表人,负责教育教学及其他行政管理工作。再者抓好二者有机衔接。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真、注重日常、抓早抓小、防微杜
10、渐,体现组织严格要求和关心爱护,落实党组织委员会议、校长办公会议议事规则。各校要切实明确书记与校长的职责,做好分工,坚持党的基本路线,贯彻执行党的各项方针政策,做好党的思想建设、组织建设和作风建设,教育党员在保证完成学校工作任务中起先锋作用,组织基层党组织政治学习,共同抓好教师队伍建设。今年我们教育系统出了不少笑话,有的校长说党组织领导的校长负责制是矫枉过正,还有的说分不出来什么事上什么会,就是认识不清,存在推诿扯皮思想,存在不担当不作为思想。二、坚持高标准与守底线相结合“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人始终是教育的根本问题,“为党育人、为国育才“是我们新时代、新形势下的教育工作者,必须给出
11、最坚定、最响亮、最明确的答复。(一)坚持树立高标准。习近平总书记在党的二十大报告中指出,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才是党和国家赋予我们的崇高使命,是我们必须坚持的标准与坚守的底线,将二者有机结合、推广应用,坚持马克思主义指导地位,坚持为党和人民事业服务,坚持社会主义办学方向,把立德树人作为教育的根本任务,发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用,深化学校思想政治理论课改革创新,加强和改进学校体育美育,广泛开展劳动教育,发展素质教育,推进教育公平,促进学生德智体美劳全面发展,培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神、实践能力。(二)统筹推进优质教育资源均衡
12、发展。2012年9月,国务院印发了关于深入推进义务教育均衡发展的意见,*于2016年迎检了义务教育均衡验收。xx3年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了关于构建优质均衡发展的基本公共教育服务体系的意见,提出“到xx7年、优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立,供给总量进一步扩大、供给结构进一步优化,均等化水平明显提高。”提出“绝大多数县(市、区、镇)域义务教育实现优质均衡,适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务,总体水平步入世界前列作为全整教育资源最丰沛的区域,一定是首批要达到优质均衡的区县,那么从“基本均衡”到“优质均衡”我们还有很多提档升级的问题要解决,有的学校领导说我们硬件反正不
13、达标,不用创建,那么“优质”的内涵是不是只有硬件,软件怎么达标,内涵发展是不是应该定位在建设“高品质学校”、学校的精神文化建设和办学价值取向是核心。把立德树人效果作为学校评价的根本标准,坚持“五育并举”,谨防把学生的某项特色替代成全面与全体,错把热闹的活动当成学校的“特色”和“高品质”。1 .优化学校结构布局。从学校功能需求、建筑风格、外观色彩、文化品位上入手,打造鲜明特色的高品质学校。2 .优质学位供给,教育集团发展提升3 .坚持标杆示范引领。以项目化驱动学校特色发展。聚焦学生健康成长,坚持“五育并举”。(三)抓好课政思政建设。习近平总书记说,“要把统筹推进大中小学思政课一体化建设作为一项重
14、要工程,坚持问题导向和目标导向相结合,坚持守正与创新相统一,推进思政建设内涵式发展。”思政课是落实立德树人根本任务的关键课程,事关社会主义办学方向,事关下一代健康成长。xx2年11月,教育部发布关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见,指出“要充分发挥道德与法治(思想政治)课主阵地作用,深入挖掘语文、历史和其他学科蕴含的思政资源,强化体育、美育、劳动教育的德育功能,准确把握各门学科育人目标,将课程思政有机融入各类课程教育,深入实施跨学科综合育人。”今年在选拔校领导配备上,区委力争一面把教学的领导补上来,一面把德育的领导补上来,就是告诉大家,教学和德育两手都要抓,两手都要硬,缺一不可。抓思政、
15、要从教师抓越,每一名教师都应树立实施课程思政的正确教育理念,各校要帮助教师认识自身在思政课程中不足,促进教师树立正确的课程思政育人观念,要让老师找到最适合本学科的知识承教点,将思政理论知识通过语言传递给学生,情感是老师实施课程思政动力的内在来源,只有教师自身拥有强烈的爱国主义情怀、社会责任感,才能在课堂中把情感传递给学生。(四)高效推动教育高质量发展。创新思维、多措并举、统筹多方资源,综合施策、高效推动教育高质量发展。1 .展现校园文化之美。因地制宜的开展斗志昂扬的大课间操,通过书香校园、办学成果展示,学校的品牌创建,确立“一训三风”,创新办学理念等方式方法,将校园文化之美立体的、全方位的表达
16、出来。2 .立德树人、为国育才。通过举办诸如才艺展示等丰富多彩的校园活动,让学生展现自我、认识自我,成为最好的自己。业制度,确保党组织发挥作用有效、法人治理结构有效,推动党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进,以坚持党的领导强化国有企业创业动力、创新活力、创造实力,在新时代“赶考”路上写好国有企业答卷。(二)这是推动国资国企高质量发展的重要途径。坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的独特优势,加强国有企业党的建设,构建全面从严治党体系,把党和国家的大政方针与企业发展的具体目标结合起来,发挥党的领导在把关定向、凝心聚力、提升竞争力等方面的积极作用,推动党组织独特的政治优势、组织优势、群众工
17、作优势、管理优势转化为企业竞争优势、发展优势,使国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量,成为实施“走出去”战略、共建“一带一路”等重点工作的重要力量,成为壮大综合国力、促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,成为我们党赢得具有许多新的历史特点的伟大斗争胜利的重要力量。(三)这是做强做优做大国有资本和国有企业的重要保障。习近平总书记在党的二十大报告中指出,“深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力中国特色社会主义进入新时代,我国发展面临的国
18、际环境比以往任何时候更加复杂严峻,国际力量对比发生新的变化,世界经济进入深度调整,国有企业面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。在这样国内外形势下,国有企业比以往任何时候都更加需要加强党的领导,健全全面从严治党体系,通过党的最新理论举旗定向、把舵领航、指导实践,扫清前进道路各种各样的“拦路虎”“绊脚石”,在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图中谱写国有企业新篇章。二、准确把握当前国有企业健全全面从严治党体系存在的主要问题(一)对健全全面从严治党体系“由谁做”
19、的主体责任认识不够深刻。有的基层党组织和领导干部把全面从严治党狭义地理解为正风、肃纪、反腐,认为是党委、纪委的事情,没有认识到全面从严治党是每个党组织和领导干部的政治责任,或者对全面从严治党重视不够,“一岗双责”落实不到位。(二)对健全全面从严治党体系“做什么”的目标任务把握不够深入。有的党员领导干部对习近平总书记关于全面从严治党的新论述、新思想学习不深入,联系实际不紧密,思想认识跟不上形势发展要求。全面从严治党在基层的压力传导逐级递减,基层对在全面从严治党中扮演的角色、承担的任务把握不清,全面从严治党成效欠佳。(三)对健全全面从严治党体系“怎么做”的落实举措研究不够深入。把全面从严治党放在高
20、高在上的位置,没有与企业生产经营管理贯通融合,存在“两张皮”现象。或者“头痛医头、脚痛医脚”,没有从政治上系统施治、标本兼治,没有把全面从严治党的精髓要义贯通到党的各项建设中,全面从严治党各项任务没有落地、落实、落细。三、健全国有企业全面从严治党体系的路径方法全面从严治党体系是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。国有企业健全全面从严治党体系,要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导思想,着眼全面性、系统性、整体性,进一步提升党的建设各方面之间的系统集成、科学有效。本文在战略规划层面,初步提出了健全全面从严治党体系的工作方法,在战术执行层面,创新提出了构建“横向融通、纵
21、向贯通”的全面从严治党体系。(一)健全全面从严治党体系的总体规划。健全全面从严治党体系,要按照“内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的目标要求,通过构建“横向融通、纵向贯通”的全面从严治党体系,将全面从严治党的理论要义、行动要义贯通到国有企业党的建设全过程、各方面,使全面从严治党的各要素科学规范、联动集成、运行高效,以全面从严治党引领风清气正的政治生态,以全面从严治党提升治理效能。一是坚持党的政治建设从严,为全面从严治党提供根本政治保证。全面从严治党,核心是加强党的领导。要坚持以“党建引领”为根本核心,坚持“两个一以贯之“,坚定不移把党的政治建设摆在首位,确保党的领导融入企
22、业改革发展的全过程,切实发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,最大限度诠释“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的“政治命题。二是坚持党的思想建设从严,为全面从严治党筑牢深厚理论根基。要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新成果凝心铸魂,要结合持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的要求,坚持从严从实,坚持学用结合,切实将学习教育成效转化为深化改革发展的强大动力、推动高质量发展的有力举措,以思想理论的坚定确保理想信念的坚定,自觉拧紧思想“总开关”。三是坚持党的组织建设从严,为全面从严治党搭建坚实的依托教体。党的组织建设是党的建设目标
23、的实现渠道、组织化和人格化载体,是推动全面从严治党提质增效的组织者、生产者。要贯彻落实新时代党的组织路线,坚持以“大抓基层”为鲜明导向,以组织体系建设为重点,着力培养高质素干部队伍,在建强组织、配好班子的实践中确保全面从严治党有人干、有组织依托。四是坚持党的作风建设从严,为全面从严治党营造清风气正生态。党的作风建设是党的建设的行为风范,展示着党员干部的党性原则、党干事创业的精神风貌、推进党的建设的行动风骨,是整个党的建设软实力的特别呈现。健全全面从严治党体系离不开党的作风功效的发挥,必须从严抓好作风建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,驰而不思纠“四风”树新风,擦亮作风建设金色名片。五是坚持党的
24、纪律建设从严,为全面从严治党夯实坚固安全屏障。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。要以党纪学习教育为契机,把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持党性党风党纪一越抓,加强党员教育管理监督,强化经常性纪律教育和警示教育,加强监督执纪问责,精准运用“四种形态”,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,拉紧纪律“高压线”。(二)推动全面从严治党融入国有企业改革发展,以全面从严治党引领行业在风清气正中取得更大治理效能。坚持全面从严治党融入中心工作,融入国有企业改革发展全领域、全方位、全过程、全流程,坚持“四责协同”工作机制和“一总四抓”工作方法,主要领导负总责,分管领导重点抓,主管部门集中抓,相关部门配合抓,
25、干部群众支持抓,重点在九个融合上下功夫,凸现全面从严治党引领保障高质量发展的政治优势和融合成效。一是在领导班子建设上抓融合,突出“强领航、聚合力要持续强化理论武装,推动提质增效;持续提升政治能力,推动履职尽责;持续加强班子建设,形成领导合力。二是在干部管理监督上抓融合,突出“强政治、重担当”。要持续提高政治站位,真抓敢抓会抓;持续激励担当作为,坚持严管厚爱;持续培养锻炼干部,搭建舞台平台。三是在党员员工管理上抓融合,突出“强党性、做表率要持续加强党性锤炼,提高忠诚意识;持续加强纪律教育,划清底线红线;持续选树先模典型,发挥表率作用。四是在党建责任落实上抓融合,突出“强责任、激活力要持续加强组织
26、建设,打造坚强堡垒;持续提升组织效能,夯实党建基础;持续提升领航效果,推动双向互促。五是在改革发展转型上抓融合,突出“强引领、敢争先。要持续赋能中心任务,强化使命担当;持续坚持党建领航,引领改革发展;持续深化创新驱动,推动转型发展。六是在极力规范运行上抓融合,突出“强约束、守规纪”。要持续规范权力运行,做到公平正义;持续加强权力制约,保障科学决策;持续聚焦重点领域,防控廉洁风险。七是在作风能力建设上抓融合,突出“强作风、提能力”。要持续打造过硬作风,树立良好形象;持续推进作风革命,赋能中心工作;持续增强为民情怀,解决群众难题。八是在制度建设执行上抓融合,突出“强机制、控风险二要持续健全制度体系
27、发挥治本作用;持续保持刚性约束,严明制度执行;持续优化集成制度,推动制度创新。九是在监督执纪问责上抓融合,突出“强纪律、净生态”。要持续保持严的基调,发挥纪律威慑;持续全面从严治党,提升治理能力;持续净化政治生态,建设精神家园。(三)推动国有企业全面从严治党“横向融通、纵向贯通”。一方面,在横向上深度融入、一体推进,将全面从严治党深度融入国有企业党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设等各方面,以及改革发展管理全过程,做到内容上全涵盖、对象上全覆盖,助力党建业务双融合、质量效果双提升,凸显全面从严治党,引领保障高质量发展的政治优势和融合成效,要做到“三个坚持”。坚持党建引领,做好全面从严治
28、党的领航“掌舵人”。在企业发展战略规划和发展方向把控上坚持全面从严,将“两个确立“两个维护”作为全面从严治党的政治基准线,坚持将党的全面领导贯穿企业管理发展各领域、全过程,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用。坚持思想建党,拧紧全面从严治党的思想“总开关”。高质量巩固、拓展主题教育成果,确保全面从严治党“信念压舱”;高标准落实“第一议题”制度,确保全面从严治党“理论先行坚持作风兴党,擦亮全面从严治党的作风“金名片”。坚持以人为本,大力弘扬党的优良作风;坚持纠树并举,驰而不息纠“四风”,树新风。第四,坚持纪律护党,拉紧全面从严治党的纪律“高压线”。把严的要求贯彻执纪监督全过程,在不敢腐上持续加
29、压;把严的要求贯彻党纪教育全过程,在不想腐上巩固提升。另一方面,在纵向上协调贯通、形成合力,建强建优全面从严治党组织体系,压紧压实全面从严治党责任链条,扎紧扎牢全面从严治党制度笼子,构建涵盖组织、制度、责任三大要素的上下贯通体系,做到责任上全链条、制度上全贯通,凸显全面从严治党引领保障高质量发展的保障力量和刚性支撑,要做到“三个突出”。突出以组织建设确保提质增效,筑牢全面从严治党“主心骨”。突出党管干部、党管人才,为推进全面从严治党提供人才支撑。突出政治功能、组织功能,为推进全面从严治党提供组织支撑。同志们,国有企业推动全面从严治党向纵深发展,是贯彻落实党中央决策部署、深入推进反腐败斗争的重要内容。我们要围绕新时代全面从严治党的时代课题,将全面从严治党的理论要义、行动要义贯通到国有企业改革发展管理的全过程,与时俱进,研究贯彻落实健全全面从严治党体系要求的理念思路和方法路径,充分发扬全面从严治党体系优势、利用全面从严治党体系红利,以坚定不移全面从严治党为国有企业改革发展提供坚强政治保证,以坚定不移全面从严治党引领保障国有企业在风清气正中提升经营效益、推动深化改革发展。