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1、校园安全保障体系及其建构 农村小学要真正杜绝学校安全隐患，确保学校安全，将校园安全事故降低到最低限度乃至消除，构建学校安全文化体系，是实现学校安全的根本保障。一、校园安全文化要到位1安全物质到位包括：(1)安全工具：灭火器、供应食物(饮用水、食堂购物渠道等)、安全员的通讯设备、安全消息的传递、交通车辆、用电器的质量等(2)工程技术：房屋墙体的质量施工要求、地面防滑技术、实验室的装备技术、医务室的医疗技术等。 2.安全制度要到位：这是学校在安全管理中带有强制性的义务和保障师生权利的规定，是实现安全教学的有力措施和手段。学校不断充实完善各项安全规章制度，不折不扣地执行安全规章制度的过程就是创建和推
2、行校园安全文化的过程；制度建设要依法制订，以人为本，科学落实。为此，学校要依据有关法律、法规和行政规章，如，依据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法、浙江省中小学安全暂行规定、学生伤害事故处理办法等，并结合本校实际制订实施细则； 学校安全工作应遵循“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。制度建设做到制度化、规范化、网络化。 3安全观念要到位：它包含两大系统，一是信念系统，即信条、理想、生命等；二是价值系统，即道德、审美、精神等。在此观念下的安全教育包含两大内容：一是以热爱生命、尊重生命
3、、善待生命为核心的人生观、世界观、价值观教育等；二是安全意识教育和安全防范教育，主要包括：交通安全教育，消防安全教育，社会治安安全教育，食品卫生及疾病预防教育，预防触电、溺水、煤气中毒教育，校内活动安全教育，校外活动安全教育，森林防火教育。物质是基础，制度是保障，观念是核心。 二、构建校园安全文化的基本途径1健全管理机制，强化安全意识，狠抓安全知识、技能的落实，确立校长是学校安全的第一责任人：实行领导值班制度：实施交接班登记制度，确保24小时不离人；安全隐患检查制度。由安办负责对全校安全消防等隐患每周普查一遍，对发现的隐患，下达隐患整改通知单，报校长审批，对隐患部位的管辖处室，限期整改，整改完
4、成后验收销账；保安队巡逻制度。每天安排巡逻，确立夜间巡逻加强重要部门空当期间的值班；消防培训制度。每学期至少一次； 确立疏散设施管理制度。消防设备管理制度，火灾隐患整改制度，用火用电管理制度，易燃易爆物品管理制度，消防救援组织制度，灭火应急预案，消防安全管理制度，剧毒化学药品管理制度，大型活动安全预案申报制度，消防值班制度，以及学生宿舍、图书馆、阅览室、实验室、微机室、食堂等重点部门的消防安全岗位责任制，食堂与宿舍均要有成套的安全管理制度等等。当然，完善的管理制度，只有在狠抓落实上下工夫，才能发挥其作用。制度文化的内涵是在健全制度的基础上，既要严抓落实，确保制度的刚性执行，保证各项工作令行禁止
5、，其更深层次的涵义是要强化安全意识、开发安全管理的智慧。只有当安全就是教学质量，安全也是生产力的意识，“隐患险于明火”的认识论、“防范胜于救灾”的方法论等观念根植于师生的大脑，并成为自觉行为时，其管理的机制才是高效的。 2.促进教育观念、行为转变，发挥课堂主渠道作用，新课程的实施，使得学校教育教学的方式发生了巨大的变化，它更注重学生生活、实践能力的提高，这对课堂安全提出了更高的要求。因此，促进教育观念、教学行为的转变，发挥课堂安全教育的主渠道作用，已成为新课改条件下对教师的客观要求。校园安全文化在具体学科中的大渗透，不仅仅局限于活动课中，还要渗透到各学科教学中。如体育课，教师上课前要做好1分钟
6、的安全思想教育，带领学生做好5分钟的准备动作。注重体育安全与卫生，倡导学生积极参加体育锻炼，增强机体的免疫力，并且做到勤饮水、勤洗手、勤洗脸。 再比如学科考试，一次没有考好就灰心丧气，甚至跳楼自杀，这是少数学生抗挫折能力太差的表现。因此，学科教师在平时的教学中，就要加强对学生心理健康教育的渗透，提高学生耐挫能力，倡导积极的人生观、价值观、社会观。学校每年可对全体学生开设专题课，进行心理健康、卫生知识、法制知识等讲座，进行网络安全教育、耐挫能力的教育等。3开展丰富多彩的活动，陶冶师生的情操 通过开展丰富多彩的活动，寓教于乐；创设开放、灵活的校园文化环境，发展学生个性，陶冶道德情操，增强校园安全文化的凝聚力和影响力。如我校开展征集“请拟一条以食品安全为内容的公益广告”，学生反响如潮，写出许多内容健康、语言丰富的广告词，它营造了一种积极主动的安全文化氛围，摒弃了那种一味靠输灌的被动依赖安全教育和安全宣传为手段的“消防式”校园安全策略。 4.构建三个结合：教育与检查相结合；分析和预防相结合；全制度与以班级为抓手相结合。 抓安全关键点在于班主任对学生的严格管理，抓好学生的行为规范，强化学生的纪律观念是抓好此项工作的突破口。德育教师分工管理制度，晚上查铺制度、读报课为安全教育课等制度的实施，确保了安全工作的落实校园安全建设必须领导先行，层层落实；多管齐下，求深求实；从严治标，重在治本。