1、关于加强和改进新形势下县委党校工作的意见关于加强和改进新形势下县委党校工作的意见为认真贯彻落实全国党校工作座谈会议和委办公厅印发关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见的通知(黔委厅字201419号)精神,结合我县实际,现就加强和改进新形势下县委党校工作提出如下意见。 一、加强和改进县委党校工作的重要意义、指导思想和工作目标 1、重要意义。县委党校是培训轮训基层党员干部的主渠道,是学习、研究和宣传党的路线方针政策的主阵地。加强和改进县委党校工作,是认真贯彻落实党的十八大精神和省第十一次党代会、县十一次党代会精神,用马克思主义中国化的最新成果武装基层党员的迫切需要;是以改革创新精神推进党的建
2、设新的伟大工程,加强基层干部队伍建设、提高基层党员干部执政能力、夯实党的执政基础的迫切需要;是推进县域经济社会又好又快更好更快发展,实现与全国同步全面建成小康社会目标的迫切需要。 2、指导思想。以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省委和县委关于党校工作和干部教育培训工作的系列决策部署,坚持党校姓党的根本原则,切实加强县委党校软硬建设,以整合干部教育培训资源、强化干部教育培训职能、提升干部教育培训质量为核心,进一步推进县委党校建设和发展。 3、工作目标。整合培训资源,发挥整体优势,促进办学体制进一步理顺;完善教学布局,改进教学方式,促进
3、教学质量有明显提高;专兼结合,引进利用,促进师资队伍建设有明显提升;加大财力投入,加强基础建设,促进县委党校办学条件有明显改善。通过三年努力,使县委党校办学水平、办学条件达到全国平均水平以上,力争把县委党校建成能够较好承担省内外党员干部专题教育培训任务的示范性县级党校。使县委党校在大规模培训干部、大幅度提高干部素质上更好发挥 主渠道 作用;在学习、研究和宣传党的路线方针政策上更好发挥 主阵地 作用;在加强对县域经济社会发展理论与现实问题研究、服务县域经济社会发展上更好发挥 思想库 作用;在加强党性教育、提高党员干部的道德品行和精神境界上更好发挥 大熔炉 作用。 二、进一步提高县委党校培训质量
4、4、拓展培训对象。县委党校培训对象为县直属部门机关干部、乡镇(街道)干部,企事业单位领导人员及各类人才,农村经济组织和专业协会骨干,全体党员及入党积极分子等。重点抓好副乡科级党员领导干部及后备干部、企业单位负责人、村(社区)党组织书记、非公有制经济组织和社会组织党组织书记的教育培训。 5、规范培训班次。县委党校主要举办乡科级党员领导干部培训班、中青年后备干部培训班;少数民族干部、妇女干部培训班;村(社区) 两委 主要负责人培训班、公务员初任培训班和任职培训班;党政机关所属事业单位新进人员培训班;县域企事业单位主要负责人培训班和非公有制经济组织、社会组织党组织负责人培训班,党员及入党积极分子专题
5、培训班等。同时根据县的中心任务和重点工作需要,举办专题研讨班和短期培训班。 6、丰富教学内容。紧密结合党的十八大、省第十一次党代会、县第十一次党代会提出的各项战略部署和省、县 十二五 规划,紧贴经济社会发展需要,结合不同培训对象特点和需求,不断拓展和丰富教学内容,服务XX科学发展、服务基层党员干部能力素质提升需要。加强中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主道路、中国特色社会主义制度教育,加强社会主义核心价值体系教育,引导党员树立正确的世界观、权力观、事业观;加强党性教育、宗旨意识教育和群众观教育,引导基层党员干部、党员自觉按照为民务实清廉的要求改进思想作风和工作作风,做密切联系群众的表率、服
6、务基层群众的表率、廉洁自律的表率;加强服务和工作技能培训,特别要注意加强干部经济建设能力培训,把工业经济、园区建设、城镇发展、农业产业化作为重点培训内容,帮助基层干部、党员提高服务科学发展的能力;加强法律法规教育,帮助基层干部、党员增强法治意识提高依法办事能力;加强管理社会知识和技能教育,帮助基层干部、党员提高做好新形势下群众工作、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力。县委党校要结合实际,不断充实、创新和完善教学内容,进一步增强培训的针对性实效性。 7、改进教学方式。针对不同培训对象,结合课程需要,采取不同的教学方式。对党员领导干部的培训,按照分类培训的要求,采取理论教学、案例分析、实地调研、
7、现场教学相结合的方式进行,着力增强理论联系实际解决问题的能力。对普通党员、入党积极分子的培训,根据不同情况,采取乡镇周末党校、村党校培训点、送课下乡、理论大讲堂等形式进行。在讲授式教学的基础上,加大案例式、研讨式、体验式情景模拟式等新教学方式的应用力度,进一步增强教学吸引力。县党政领导班子成员要上党校讲台授课。 8、提高科研水平。围绕提高教学质量开展研究,形成教学出课目、科研做、成果进课堂的教学科研良性互动机制;紧密结合县域经济社会发展的新形势新任务新要求,针对关系地方改革发展稳定的理论和现实问题展开研究,主动为党委政府提供决策服务。加强与相关部门、上级党校和高等院校之间的联系与协作,拓宽对外
8、学术交流渠道,提高科研工作水平。 三、不断深化县委党校办学体制改革 9、积极探索适合XX县实际的办学模式。从有利于促进党校事业发展出发,立足我县实际,采取 建 、 联 、 延 等模式,深化县委党校办学体制改革。 建 ,即不改变现有办学模式,强化县委党校建设。 联 ,即整合县域资源增强办学实力,将县域内其他干部教育培训机构的资源和职能整合到县委党校,形成覆盖农村基层党员干部队伍和各类人才教育培训的 大党校 新格局。 延 ,即向基层延伸办学网络,构建县委党校、乡镇周末党校、村党校培训点 县乡村三级干部教育培训体系 ,使党员干部教育培训网络覆盖到乡村。 10、开展县委党校体制升格评估。县委成立县委党
9、校体制升格工作领导小组,按照中办发201218号和黔党办发20124号文件要求,根据省委办公厅印发关于加强和改进新形势下全省县级党校工作的意见、(市、区)委党校体制升格评审实施办法,坚持以评促改、以评促建、评建结合、重在建设的评估原则,认真做好升格评审各项工作,力争在2014年以前评审通过,将县委党校升格为中专体制(副县级)规格,促进县委党校更好地改革发展。 四、进一步强化县委党校保障机制建设 11、加强领导班子建设。选好配强县委党校领导班子,切实把政治立场坚定、理论功底扎实、实践经验丰富、忠诚于党的干部教育事业的优秀干部选进领导班子。县委党校校长由组织部长兼任,县委党校常务副校长兼任县委组织
10、部副部长,进一步加强组织部门与党校的沟通协调。 12、实施人才强校。按照以教学为中心,以科研为基础,以信息化为手段,以后勤服务为保障的要求,积极推进县委党校干部人事制度改革,加快形成有利于人才脱颖而出、优胜劣汰的用人机制。通过人才引进、进修培训、异地挂职、实践锻炼等方式,加大专职教师队伍培养力度,提升师资素质。按照不求所有,但求所用的原则,充分利用社会各类人才资源,选聘高等学校、科研院所、知名专家学者和党政领导干部、优秀企业家等作为县委党校的兼职教师,把党校建设成为人才进得来、留得住、出得去、用得上的重要阵地,保证县委党校办学质量。 13、强化基础设施建设。县委党校基础设施建设要列入基本建设规
11、划作统筹安排。要加大县委党校基础建设力度,力争到2014年底完成县委党校新校建设,把县委党校建成有教学楼、有学员宿舍、有学员食堂、有图书馆、有办公楼、有文化活动场所,环境优美、设施设备齐全,在全省处于一流位置的县级党校 14、加大经费投入。要严格按照中发201013号和黔党发201111号等文件要求,把党校工作所需经费纳入政府年度财政预算,并随着财政收入的增长每年增加投入,确保教学科研、学科建设、后勤管理等方面工作的需要;要把党校基本建设项目列入县发改局项目建设计划予以支持。 五、进一步加强县委党校管理工作 15、对人事和工资实行分类管理。将县委党校列入参照公务员法管理范围,纳入目标绩效管理考
12、核。党政管理人员的人事和工资等按照公务员的相关法律法规和政策执行;其他人员执行事业单位专业技术职务、人事工资等管理制度,教师享受国家规定有关教师的各种待遇。 16、进一步强化内部规范管理。加强制度建设,坚持以制度管人管事,建设良好校风,促进教学科研后勤上台阶上水平。强化教师管理,落实研究无禁区、讲坛有纪律要求,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。强化学员管理,进一步完善学籍、考勤、考核等制度。 17、进一步加强学风建设。认真贯彻落实中共中央组织部关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定(中组发20148号)关于印发干部在党校学习培训期间加强作风建设的十五项规定的通知(黔组发201
13、111号),以良好学风保证教学效果。切实加强教学组织管理,建立和完善教学评估体系,强化学员培训轮训情况考核,根据不同对象和班次,制定相应考试、考查制度和考核标准,将学员理论学习、党性修养、能力培养、学习纪律等有关情况作为考核内容,建立完善学员学习考核档案。 六、进一步加强对县委党校工作的组织领导 18、高度重视党校工作。县委按照 一级党委办一级党校 原则加强对党校工作的领导,把党校工作纳入党委整体工作部署,列入重要议事日程,推动县委党校各项工作任务落实;县委主要负责同志要深入党校加强调研指导,协调解决党校建设改革发展的重大问题;分管负责同志要认真履行职责,加强具体工作指导,切实帮助解决问题。形成县委负总责,组织部门统筹协调,县委党校具体落实,各有关部门配合协作,共同促进县委党校改革发展的工作格局。