1、某市税务局党委书记在党委(扩大)会议传达学习贯彻党的二十届三中全会精神的讲话稿今天,我们召开党委(扩大)会议,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,研究部署全市税务系统贯彻落实措施,切实提高政治站位,迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来,以坚决的态度、坚定的信心、坚实的举措,不折不扣落实全会部署的改革任务,全力服务全会确定的改革目标圆满完成。下面,我结合全市税务系统工作实际,讲三个方面的贯彻落实意见。一、准确把握三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,召开的一次十分重要的会议。会议通过了中共中央关于
2、进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,共有15个部分,分三大板块。第一板块主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二板块主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第三板块主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。习近平总书记在关于决定的说明中指明了深化财税体制改革的重要方向:统筹推进财税体制改革,增加地方自主财力,拓展地方税源,合理扩大地方政府专项债券支持范围,适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。”围绕深化财税体制改革,从健全预算制度、健全税收制度、完善中央和地方财政关系等方面作出了重要部署
3、党的二十届三中全会决定,以33个“税”字统领税收改革,并在第二板块健全宏观经济治理体系中,明确了深化财税体制改革主要任务。深化财税体制改革主要从预算制度、税收制度、中央和地方财政关系等领域作出相应改革部署。在预算制度改革方面,决定提出了七大主要任务,这块跟税收工作关系不大,这里不再赘述。(一)健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构三中全会明确提出,要健全有利于高质量发展的税收制度,通过优化税制结构,确保税收制度能够更有效地服务于国家发展战略。具体而言,这包括合理调整各类税种的比例,增强税收对经济增长的激励作用。例如,近年来,我国在增值税改革方面取得了显著成效,通过降
4、低增值税税率、扩大抵扣范围等措施,有效减轻了企业税负,激发了市场活力。同时,针对小微企业的税收优惠政策也不断完善,进一步促进了社会公平和市场统一。(二)研究同新业态相适应的税收制度,全面落实税收法定原则随着数字经济、共享经济等新业态的蓬勃发展,传统的税收制度面临着新的挑战。三中全会要求研究同新业态相适应的税收制度,确保税收制度能够跟上时代发展的步伐。这包括对新业态的纳税主体、计税依据、税率等进行深入研究,制定科学合理的税收政策。同时,全面落实税收法定原则,增强税收制度的稳定性和可预期性,为各类市场主体创造公平竞争的税收环境。例如,针对跨境电商等新兴业态,我国已出台了一系列税收优惠政策,支持其健
5、康发展。(三)健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度个人所得税作为直接税的重要组成部分,对于调节收入分配、促进社会公平具有重要意义。三中全会强调要健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度。这包括合理确定个人所得税的征税范围、税率和扣除标准,加强对高收入者的税收监管,同时减轻中低收入者的税收负担。例如,近年来我国个人所得税改革不断推进,通过提高起征点、增加专项附加扣除等措施,有效减轻了纳税人的税收负担,增强了人民群众的获得感。(四)深化税收征管改革,提升税收征管效能税收征管是税收制度实施的重要环节。三中全会要求深化税收征管改革,通过推进税收征管数字化升级和智能化改造,提
6、升税收征管效能。这包括加强税收数据的收集、分析和应用,提高税收征管的精准度和效率;完善税务执法制度和机制,确保税收征管的合法性和公正性;优化纳税服务,提高纳税人的满意度和遵从度。例如,近年来我国税务部门大力推行电子税务局、移动办税等便捷办税方式,让纳税人足不出户即可完成税务申报和缴纳工作,极大地方便了纳税人。琮上所述,三中全会部署的税收制度改革方面的主要任务涵盖了税收制度的健全与优化、新业态税收制度的探索与建立、个人所得税制度的完善以及税收征管效能的提升等多个方面。这些任务的实施将有力推动我国税收制度的现代化进程,为经济高质量发展、社会公平和市场统一提供坚实的制度保障。各位同志:今天,我们在这
7、里召开党委(扩大)会议,主要目的是深入传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,确保全会精神在我们税务系统落地生根、开花结果。作为某市税务局党委书记,我深感责任重大,使命光荣。下面,我从四个方面就如何学习贯彻好全会精神,谈几点意见和要求。二、加强理论学习,准确把握全会精神的核心要学习贯彻全会精神,首要任务是学深悟透。我们要把学习全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,通过集中学习、专题研讨、交流发言等多种形式,原原本本学、逐字逐句悟,深入领会全会提出的新理念、新思想、新战略、新举措。特别是要深刻理解党和国家机构改革的重要性和紧迫性,准确把握改革的方向、原则和目标,确保在税务工作中不折不扣地贯彻
8、落实。(一)深化集中学习,筑牢思想根基学习贯彻全会精神,是一场深刻的思想洗礼和行动指弓I。我们必须将集中学习作为首要环节,组织党员干部开展系统性、持续性的学习活动。通过邀请专家学者进行专题讲座,结合党的历史与当前国内外形势,深入浅出地解析全会精神的核心内容。例如,可以围绕“新时代中国特色社会主义思想”这一主线,通过重温党的历次重要会议精神,对比分析全会提出的新理念、新思想,使党员干部深刻理解其时代背景和重大意义,从而筑牢信仰之基、补足精神之钙。(二)开展专题研讨,激发思想碰撞理论学习不能止步于表面,必须深入肌理、触及灵魂。我们要围绕全会精神中的重点难点问题,组织专题研讨会,鼓励党员干部积极发言
9、各抒己见。比如,针对“党和国家机构改革”这一关键议题,可以设立多个分论坛,分别从政府职能转变、优化组织结构、提升治理效能等角度展开讨论。通过思想的激烈碰撞,促进对全会精神的深入理解,形成共识,为改革实践提供坚实的理论支撑和行动指南。(三)注重交流发言,分享学习心得学习的目的在于应用,而交流则是促进知识转化和应用的有效途径。我们要搭建多样化的交流平台,鼓励党员干部结合自身工作实际,分享学习全会精神的心得体会。可以通过组织学习交流会、撰写学习心得、开展网络论坛等形式,让党员干部在交流中相互启发、共同进步。例如,邀请在机构改革中表现突出的单位和个人进行经验分享,讲述他们如何准确把握全会精神,将学习
10、成果转化为推动工作的强大动力,以此激励更多党员干部投身到改革实践中去。(四)结合具体事例,深化理解应用理论学习必须与实践相结合,才能焕发出强大的生命力。我们要善于从现实生活中挖掘与全会精神相契合的具体事例,通过案例分析、实地考察等方式,引导党员干部在实践中深化对全会精神的理解和应用。比如,可以选取一些在推进国家治理体系和治理能力现代化方面取得显著成效的地区或单位作为典型案例,组织党员干部进行深入学习调研,了解他们是如何贯彻落实全会精神、推动改革创新的。通过这些生动具体的事例,让党员干部更加直观地感受到全会精神的强大力量,从而更加自觉地将其转化为推动工作的实际行动。三、强化责任担当,切实推动全会
11、精神在税务工作中落地见效学习贯彻全会精神,最终要体现在推动工作的实际成效上。我们要紧密结合税务工作实际,找准切入点和着力点,把全会精神转化为推动税收事业高质量发展的强大动力。一是要持续优化税收营商环境,深化“放管服”改革,为纳税人缴费人提供更加便捷、高效、优质的服务。二是要加强税收征管体系建设,推进税收征管数字化智能化转型,提高税收征管效能。三是要强化税收监管和风险防控,坚决打击偷税漏税等违法行为,维护税法权威和税收秩序。(一)强化责任担当,优化税收营商环境在当前经济形势下,税务部门作为政府服务经济的重要窗口,必须首当其冲地强化责任担当,将全会精神转化为优化税收营商环境的实际行动。具体而言,我
12、们要深化“放管服”改革,不仅要在简政放权”上做足文章,更要在“放管结合、优化股务”上狠下功夫。例如,通过推行电子税务局、自助办税终端等信息化手段,实现纳税申报、税款缴纳、发票领用等业务的全程网上办理,极大缩短纳税人办税时间,降低办税成本。同时,建立健全纳税服务投诉快速响应机制,确保纳税人问题得到及时解决,真正让纳税人感受到税务服务的温度与速度。(二)加强税收征管,确保税收应收尽收强化责任担当还体现在严格税收征管上。我们要充分利用大数据、云计算等现代信息技术,加强税收数据分析与应用,精准识别税收风险点,有效打击偷逃税行为,维护税收公平与市场秩序。此外,要持续优化税收征管流程,减少不必要的人工干预
13、提高征管效率。比如,通过构建税收风险预警系统,对异常申报、异常抵扣等行为进行实时监控和预警,提前介入、快速处理,确保国家税收安全。(三)深化税制改革,助力经济高质量发展税务部门应积极响应国家税制改革号召,以全会精神为指引,深入推进增值税、企业所得税等税种的改革完善,进一步减轻企业税负,激发市场活力。同时,积极探索绿色税制、数字经济等新兴领域的税收征管方式,为经济转型升级提供有力支撑。例如,通过实施环境保护税等绿色税种,引导企业绿色生产,促进生态文明建设;针对数字经济的特点,研究制定适应其发展的税收政策,保障数字经济健康有序发展。(四)提升队伍素质,打造过硬税务铁军强化责任担当,离不开一支高素
14、质、专业化的税务干部队伍。我们要加强干部教育培训,不断提升干部的政治素养、业务能力和服务水平,确保每位税务干部都能成为宣传全会精神、落实税收政策的行家里手。同时,建立健全激励机制和容错纠错机制,鼓励干部勇于担当、敢于创新,为税务事业发展贡献智慧和力量。通过打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的税务铁军,为全会精神在税务工作中的落地见效提供坚实保障。四、坚持全面从严治党,为学习贯彻全会精神提供坚强保障全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。我们要以学习贯彻全会精神为契机,进一步加强党的建设,全面从严治党。一是要加强党的政治建设,严明政治纪律和政治规矩,确保税务系统各级党组织和广大党员干部
15、在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪反腐,营造风清气正的政治生态。三是要加强干部队伍建设,坚持新时代好干部标准,选拔任用忠诚干净担当的高素质专业化干部,为税收事业高质量发展提供坚强的人才保障。四、坚持全面从严治党,为学习贯彻全会精神提供坚强保障全面从严治党,是新时代党的建设的鲜明主题,是推动党和国家事业发展的根本保证。在学习贯彻全会精神的伟大征程中,我们必须坚定不移地推进全面从严治党,确保税务系统成为贯彻党的理论和路线方针政策的坚强战斗堡垒。具体而言,需从以下四个方面着
16、力:(一)强化政治引领,筑牢信仰之基政治建设是党的根本性建设。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,确保税务系统各级党组织和广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过定期组织政治理论学习、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化等活动,让党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,筑牢信仰之基,补足精神之钙。具体事例:近年来,某省税务局创新开展税务讲堂+红色教育基地”学习模式,组织党员干部赴井冈山、延安等革命圣地实地学习,通过重温入党誓词、聆听红色故事、体验革命生活等方式,深刻
17、领悟党的初心使命,有效提升了党员干部的政治素养和党性修养。(二)严明纪律规矩,净化政治生态纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面,严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正“七个有之”,做到“五个必须“。同时,要加大对违纪违法行为的查处力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,形成有力震慑。具体事例:某市税务局在推进全面从严治党过程中,发现一起违反中央八项规定精神的问题线索,立即启动调查程序,迅速查明事实,对涉事人员进行严肃处理,并在全系统通报批评,有效净化了政治生态,营造了风清气正的良好氛围。(三)深化作风建设,密切联系群众作风建设关系人心向背,关系党的
18、生死存亡。我们要持续深化作风建设,聚焦形式主义、官僚主义等突出问题,开展专项整治,切实减轻基层负担。同时,要牢固树立以人民为中心的发展思想,积极回应纳税人缴费人关切,优化服务举措,提升服务质量,不断增强人民群众的获得感和满意度。具体事例:某县税务局针对纳税人反映的办税流程繁琐、等待时间长等问题,推出“一窗通办最多跑一次”等便民服务举措,并通过微信公众号、税企微信群等渠道提供在线咨询服务,有效解决了纳税人办税难、办税慢的问题,赢得了广泛好评。(四)强化监督执纪,完善制度建设监督是治理的内在要素,也是权力正确运行的根本保证。我们要建立健全监督体系,加强对权力运行的制约和监督,特别是要加强对“一把手
19、和领导班子的监督。同时,要完善制度建设,扎紧制度笼子,用制度管权、管事、管人。通过强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展。具体事例:某税务局制定并实施党风廉政建设责任制实施办法权力运行监督与制约机制等制度,明确各级领导干部在党风廉政建设中的责任和义务,建立健全了权力清单、责任清单和负面清单制度,实现了对权力运行的全过程监督。同时,通过设立举报箱、开通举报电话等方式畅通监督渠道,鼓励广大干部群众积极参与监督,形成了良好的监督氛围。同志们,学习贯彻党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加有力的措施,推动全会精神在税务系统落地生根、开花结果,为推进税收现代化、服务中国式现代化作出新的更大贡献!