1、关于开展“机关能力作风建设提升深化年”活动的实施方案街道2023年落实意识形态工作责任制情况报告关于开展“机关能力作风建设提升深化年”活动的实施方案为进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，促进全局干部不断提升能力抓落实、转变作风促发展，以“奔竞不息”的状态敢打头阵、善当先锋，以安全稳定的高质量发展在推动“走在前、做示范”中勇挑大梁、多做贡献，2024年，局党委决定在全局开展“机关能力作风建设提升深化年”活动。具体方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示
2、精神，全面落实省委、市委、区委有关部署要求，以及区委十五届七次全会精神，紧紧围绕高质量发展硬道理，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，坚持能力作风就是生产力、战斗力、竞争力，以激扬“奔竞不息、敢为善为“精气神为主题，以能力作风建设“向发展大局聚焦、向营商环境聚力”为重点，进一步把全局干部牢记嘱托、奔竞不息的干劲鼓起来，起步冲刺、决胜全年的状态提起来，服务企业、服务群众的导向树起来，除隐患、保安全的势头扬起来，让“敢为善为、担当有为“成为应急管理干部队伍的鲜明标识，为加快打造“一示范四城市”提供更强动能。二、目标任务面对当前千载难逢、稍纵即逝的机遇，危中有机、危可转机的环境，竞相发展、竞合
3、发展的态势，紧扣高质量发展持续争先进位总目标，扎实开展“机关能力作风建设提升深化年”活动，以应急管理干部“敢竞善竞”促发展“平稳快进让“敢想敢为”的魄力更大。学习从政治上分析应急管理、安全生产、防灾减灾形势的发展变化和趋势，确立“走在前列”的目标追求，强化危机意识，牢牢把握战略主动，以有勇有谋、知行合一的“敢为”，激发干事创业的内生动力，激励干部敢于眺望“最高峰”，敢于勇闯“无人区”，敢于战胜“不可能”。让“善拼善为”的能力更强。全面提升推动应急管理体系和能力现代化建设的本领，综合施策、精准发力，为干部多维成长蓄势赋能，推动干部牢固树立新发展理念、践行正确政绩观；坚持专业训练和实践锻炼结合，学
4、理念悟思路，谋举措抓落实，聚力锻造一支“拼指标任务、拼创新做法、拼难题攻坚、拼追赶超越”的应急管理“四拼干部”队伍。让“担当有为”的活力更足。坚持以实干创实绩、以实绩验实效，放宽视野找不足，提高标准找差距，牢固树立“干就干最好，扛就扛红旗，争就争第一”的目标导向，促进干部“扎扎实实、踏踏实实”创造“更快、更好、更特”的高质量发展成果，勇当热血尖兵。三、重点工作（一）深化“凝心铸魂固本培元”行动。进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制，以制度建设加强党的创新理论武装，在深化、内化、转化上聚力用劲。通过党委理论中心组学习、“半月学习半月训”“三会一
5、课”、理论学习云课堂、领导干部上党课等形式和学习强国、X先锋、应急管理干部网络学院等载体，健全完善“理论为引领、问题为导向、学习为基础、实践为检验”的学习实践体系，把习近平新时代中国特色社会主义思想和“走在前、做示范”的重大要求，作为谋划推进工作的主题主线，现代化建设的目标引领，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。（二）深化“蓄力赋能砥砺强能”行动。全面、深刻把握中央和省委、市委、区委关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾战略意图，突出问题导向、实践导向，分层分类精准赋能，增强教育培训实效；找准知识弱项、能力短板、经验盲区，加强教育培训供给侧改革，举办全区应急管理执法人员履职能力培训，对局机关及
6、各区镇安监局执法人员实行全覆盖培训，同时以突出操作技能和解决实际问题能力为重点，举办应急管理、安全生产、防灾减灾救灾技能竞赛比拼，不断提高应急管理系统干部专业化水平。（三）深化”见微知著积微成著”调研行动。深入执行“四下基层”制度，用好“深实细准效”五字诀，结合应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等中心工作，精选题、深调研、真转化。广泛开展“走访式”调研，推动贴近群众听民声；注重“回访式”调研，推动服务群众办实事有实效；鼓励青年干部从问题中生成课题，开展车间调查，推动实境体验察实情。组织调研报告交流、调研成果发布，达到“调研一个课题、解决一类问题、提升一种能力”的目的。（四）深化榜样引领示范带动”
7、行动。充分发挥榜样典型的正向引领作用，领导班子成员要积极参与“三树三争”活动，用足用好“X尖兵讲习堂”等载体，担责尽责，力争一流；持续深化学习榜样活动，通过开展志愿实践、现场研学等活动，引导应急管理干部学思践悟、比学赶超，从正面典型案例和榜样人物中学习经验、拓展思路、破解难题。（五）深化“动真碰硬整改整治”行动。继续深化主题教育和“能力作风建设提升年”中查摆问题的整改整治，常态化开展反面典型案例剖析，深入解决高质量发展、民生保障、全面从严治党，特别是群众最需要解决的急难愁盼“小切口”方面问题，持续深化干部“躺平”问题纠治专项行动，深入查摆整治营商环境优化等“关键领域”的“中梗阻”问题，切实找准
8、痛点难点堵点，实行清单式管理、项目化推进，确保上下联动、合力攻坚、取得实效。对一时解决不了的，明确阶段目标持之以恒抓好整改;对一些长期存在的“老大难”问题，坚持从制度上、源头上予以解决。通过真听实评收集意见建议、真剖实析找准自身差距、真查实纠实施清单销号，把“问题清单”变成“成效清单”，促进作风再优化、服务再提升。（六）深化“安商护企亲清惠企”行动。进一步树牢服务型机关理念，持续开展“党员领导干部挂钩规上企业”等活动，准确了解企业真实情况和诉求，推动服务下沉。健全政企常态化沟通交流机制，切实发挥党建结对等作用，以干部的能力作风提升,推动持续优化政策、服务，促进海门应急管理系统营商环境效能全面提
9、升。（七）深化“以赛促干竞标争先”行动。以年度考核为“主赛场”，突出“业务工作成效”“党风廉政纪律”两条主要战线，对应急管理关键指标、重点任务设置“分赛道”，在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等重点领域，持续用好“季度考评”“年度考核”等载体，持续带动全局上下形成比学赶超、竞逐比拼的浓厚氛围和生动格局。（八）深化“严管厚爱奖优罚劣”行动。鲜明树立“以实绩论英雄”“有为才有位”的导向，严格依据实干实绩实效和担当作为表现决定干部奖惩与升降，把“敢为善为有为”作为政治素质考察重点，坚持在大战大考和急难险重任务中检视识别干部，对敢闯敢试、能征善战的“狮子型”干部，意志坚韧、敢于拼争的“狼性”干部，负重
10、奋进、勇于担当的“老黄牛式”干部优先推荐各类先进、晋升职务职级。刚性落实“能上能下”机制，坚持正向激励、反向鞭策，对工作中拈轻怕重、不思进取的“躺平”干部，工作没干劲、遇事不担当、不愿务实功、局面打不开的“无为“干部坚决调整。按照“三个区分开来”原则，科学用好容错纠错、澄清保护等机制，激发“敢”和“干”的劲头、“闯”与“创”的活力。四、工作要求（一）强化责任落实。切实增强开展能力作风建设提升深化的积极性和主动性，成立主要领导任组长，分管领导任副组长、各科室、大队、中心负责人为成员的区应急管理局“机关能力作风建设提升深化年”活动工作领导小组，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。（二）强
11、化督查问效。构建目标清晰、责任明确、监督有力的工作推进机制，局党风廉政建设考核领导小组不定期对各科室、大队、中心重点工作进展、工作纪律、应急值班值守、公车使用管理等方面开展督查问效，并定期向局党委通报督查情况。（三）坚持问题导向。通过24小时举报电话、来信来访、12345热线等渠道，广泛收集汇总梳理能力作风建设存在问题和群众具体诉求。尤其对涉及营商环境、安全生产等问题，由相关责任科室先行交办落实，对问题整改落实情况，由局党风廉政建设考核领导小组进行跟踪督查。（四）坚持常态长效。对督查发现的突出作风问题，特别是面上普遍存在的共性作风问题，深挖问题背后的深层次原因、制度性漏洞、体制性障碍，建立健全
12、防范和纠正干部作风问题、提高服务效能的管用制度。街道2023年落实意识形态工作责任制情况报告2023年，在区委、区政府的正确领导下和区委宣传部的指导下，街道深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实中央、省委、市委和区委关于意识形态工作的决策部署，坚持党管意识形态这一根本思想不动摇，确保全街意识形态领域形势与党和国家大势同向，与省、市、区大局同行。现将2023年意识形态工作责任制落实情况报告如下：一、强化组织领导，严格落实主体责任制一是牢牢把握政治大局。街道党工委始终将意识形态工作作为一项重大政治任务来抓，一把手将其作为分内之事，主抓直管,亲力亲为。认真贯彻落实党中
13、央和上级党委的决策部署及指示精神，把握政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央和省、市、区委权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强统一领导。街道党工委坚持把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。定期分析研判意识形态领域情况，研究意识形态工作，对重大事件、重要情况、重要问题有针对性地进行引导，全力维护安定团结的政治局面。依托综合信息指挥室枢纽功能，化解“扫黄打非”、矛盾纠纷治理难题，全年共受理“扫黄打非”事件7
14、1件、其他事件4013件，办结率达100%。三是认真落实主体责任。明确街道党工委书记为全街意识形态工作第一责任人、负总责；街道党工委副书记为意识形态工作的直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作；街道党工委其他班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域和所驻村、所联系社区的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。同时把意识形态工作纳入街道党工委书记基层党建述职重要内容，纳入党工委班子成员民主生活会和述职报告重要内容，纳入纪律监督检查范围，纳入干部年终考核，纳入平安检查考核。二、深化思想认识，狠抓理论教育学习一是先锋引领学，党的二十大精神学习强推进。制定2023年度街道
15、村社干部深入学习贯彻党的二十大精神实施方案，成立由党工委书记为组长的党的二十大精神学习教育领导小组，下设学习宣传教育办公室，街道班子带队学原著、悟思想。邀请党的二十大代表开展“学深悟透二十大砥砺奋进新征程”村（社）干部集中培训，联合辖区互联网企业举办8090宣讲PK赛，开展“庆七一迎亚运学思想强党性”知识竞答、读书分享会等特色学习活动，60余位老党员、乡贤、8090宣讲员积极参与党的二十大精神贯彻学习教育中。二是提高站位学，主题教育学习氛围浓。紧扣主题教育“学思想强党性重实践建新功”总目标，坚持以上率下“深学、细照、笃行”，形成党委带动支部、层层抓落实的良好局面。街道党工委理论学习中心组已开展
16、专题学习6次，重点学习习近平总书记浙江考察重要讲话精神2次，全体班子分别进行了交流发言；14个村社、9个两新企业党组织已完成集中组学全覆盖，26名流动党员参加“返乡补课”，为137名老弱党员开展了“上门送学”；举办80、90、00“青年党员说”主题宣讲活动2次，21个支部共计616名党员完成“循迹溯源”学习实践；街道青年干部座谈会成效明显，24名青年党员干部谈感悟、谈目标，进一步严规明纪、统一思想。三是联系实际学，学习成果见实效。理论学习中心全年学习16次，集体学习研讨8次，开展1次意识形态和社会舆情综合分析，认真落实执行“第一议题”制度，重点学习习近平总书记系列重要讲话、论述精神。以“三民工
17、程”党建统领基层智治行动、“六治六提”“六比六晒”作风建设行动为重点，推动干事创业。村社支部制定“立足岗位作贡献”活动方案，861名党员领办“为民办实事”项目；依托“敲门行动”落实“三个走遍”，排查整改安全隐患45处、解决群众纠纷177起、为群众办实事121件。街道坚持执行“十条军规”季度通报机制，树立16项正面典型、12项反面典型，持续开展月度“领雁强基，亮剑比拼”村社擂台赛4次，不断增强支部自我抓建的能力。三、优化舆情导控，加大正面宣传力度一是新闻报送再上台阶。2023年街道共在各类媒体上发表和报送各类新闻信息296篇，其中新华社、人民网等国家级媒体9篇，省级媒体18篇，市级媒体62篇，南
18、村村共富农场增收故事、礼贤未来社区为老服务特色活动、老旧小区改造出新招见实效等多项特色亮点工作实现广宣广传。二是宣讲品牌再发强音。街道本土化“统来港”特色理论宣讲品牌持续发声亮相，守牢“8090+”理品铺子、8090宣讲直播间等阵地，以“线上”+“线下”方式多层面、多角度、全方位宣传主题教育、习近平总书记考察浙江重要讲话精神、“八八战略在身边”、平安护航亚运、反诈反邪教等内容，宣讲团分赴村社、商户、学校、居民聚集点，采取“互动式”“沉浸式”“体验式”“对话式”“文艺式”宣讲方式开展各类宣传活动146场，受众2000多人次,新媒体直播平台累计播放观看达5000余人次,推动社会“正能量”变身“大流
19、量二三是舆情导控再加力度。严防严控关键时间节点舆情导向，在礼贤片区老旧小区改造、商品房交付、文明城市提升行动期间，以“快、准、稳”的作风及时应对突发舆情，统一对外口径，加强协作协商，全年未出现影响街道党工委及政府形象的负面新闻。按时处置并反馈区网信办下发我街道的舆情交办单。尽职尽责守牢信息发布关，促进信息发布和政策解读工作常态化、规范化。壮大“瞭望哨”队伍，配备网评员12名，核心网评员3名，及时准确应对抖音、小红书、微博等网上舆情，积极上报涉及重大赛事网络舆情线索，完成网评任务，回应率达100%。四、文化润心，推进精神文明建设一是城市文明大幅提升。聚焦小区基础设施改造，礼贤旧改完成外立面改造1
20、4.16万平方米、景观改造36.08万平方米、道路改造1.77万平方米，新增小区机动车停车位160个、汽车充电桩23个，新建公共文体设施8处，提升后4个小区风貌已焕然一新。在全国文明城市省级测评中，街道干部上下齐心，班子全程靠前指挥，圆满完成测评“零失分”目标。同时，大力实施文明城市大提升行动，推动沿路沿线环境风貌提升，扎实开展“城市被遗忘的角落”自查自纠，清除文明死角。营造浓厚亚运氛围，举办“迎亚运”活动30余场，并通过数智文明、“随手拍”、文明典型选树宣传等活动弘扬文明新风，欣港社区谢梨花成功入选市有礼之星。二是社会主义核心价值观深入人心。今年，我街道在办事处所在地及沿线、各社区内部、便民
21、服务中心、文化活动中心、小区、背街小巷等处加大社会主义核心价值观、讲文明树新风、崇贤有礼开放自信创新争先等公益广告覆盖面。以村社为阵地，以重大节日为契机，广泛组织开展各类社会主义核心价值观进基层活动，不断提升居民思想道德素质和文明素养。三是垃圾分类广泛宣传。成立本单位垃圾分类工作领导小组，由街道党工委书记担任领导小组组长。按计划、按步骤有序实施垃圾分类相关工作。注重示范推广，积极做好先行先试。充分发挥街道垃圾分类工作中示范表率作用，专门订制分类垃圾桶，投放在办公室、会议室、卫生间等场所，共计投放40余只。建立长效机制，专门成立环境卫生组，定期重点检查辖区沿路沿线卫生、住宅小区内垃圾分类投放情况
22、街道督导组开展街道内部督查10余次。同时，积极加强住宅小区垃圾分类工作的宣传指导，督促企业完善垃圾分类设备设施，开展垃圾分类“八进”活动宣传指导和督促检查100余次,垃圾分类主题活动120余次,志愿者活动50余次，发放各类宣传册13000余份。目前，已建成生活垃圾分类房23处，6个精品小区运行并配备6名垃圾分类督导员，31个“撤桶并点”小区运行。五、落实文化阵地建设一是对标提升礼堂。探索农村文化礼堂社会化运行新模式，组建区域内村社联盟，对滨港村、汪村村施行“礼堂CEO”管理运维模式，街道定期按活动开展数量质量等要求开展考核，有效破解礼堂无专人管理、有场地无人才、活动单一、供需不匹配等难题。共
23、开展“爱满情浓重阳非遗蛋雕传承”、“乡村音乐唱想生活”等文化活动64余场，场均参与35余人，惠及2000余人次。二是做优服务阵地。全面提升12个村（社）党群服务中心建设质量，完成9处外墙挂牌规范整顿，清理并整改内部上墙制度牌33处，高标准推进“四好”代表联络站和“零工之家”建设。街道“37驿站”、“近邻之家”流动人口服务站已为550余人次新就业群体和流动人口提供暖心服务，7名快递小哥、外卖员担任兼职网格员，通过“随手拍”爆料网格事件113起，发挥出城市治理的“移动探头”作用，4名快递员、保洁员在街道“七一”党建活动中荣获“最美小哥”、“最美保洁员”表彰。三是打造文化基地。礼贤未来社区建成1个区级“南孔书屋”，开展文化走亲、书香润心等活动。发挥汪村村农民书画家吴诗光的才艺特长，组建书画爱好者团队，定期组织开展书画培训、个人书画展出，浓厚墨香氛围，为特色文化村打造奠定文化基础。
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