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1、第 1 页 20XX 年上半年全市各区法宣工作总结会暨阵地建设 工作推进会讲话稿 特征码 qtIVedrqFXFmfbexPWNb 20XX 年上半年全市各区法宣工作总结会暨阵地建设工作推 进会讲话稿 同志们： 今天我们在这里召开全市各区法宣工作半年工作总结会暨 法宣阵地建设工作推进会，目的是总结上半年各区法治宣传教 育工作情况,部署下半年的重点任务，同时对法宣阵地建设工作 先进经验进行交流，进一步促进了各区的阵地建设工作。今天 上午，我们参观了顺义区的宪法广场和河北村民俗园两个普法 阵地，刚才,法宣处通报了各区实体阵地建设情况，对全市各区 上半年工作进行了总结和点评，顺义区、延庆区、东城区、
2、海 淀区 4 个单位围绕各自法宣阵地建设的特色做法做了很好的经 验交流发言。总体来讲，今年上半年全市各区的法宣工作特点 鲜明，成效显著，主要呈现出以下几个特点： 一是紧密围绕中心，法治宣传教育得到进一步深化。各区 能够充分结合全市和本区的中心工作开展法治宣传教育工作， 第 2 页 针对“疏解整治促提升”专项行动，发挥“引航”作用，主动 服务，积极开展各类法治宣传教育活动，在社会面营造了良好 的法治氛围。充分发挥法治宣传教育在维护社会和谐稳定中的 积极作用,在“3.15”消费者权益日、4.15 国家安全教育日、 “6.26”禁毒日等重要节点积极开展专项法律法规的宣传活动， 促进法律法规的有效实施
3、和宣传普及。全力以赴做好“一带一 路”国际合作高峰论坛的相关服务保障工作,大力开展法治宣传 活动,推动社会形成尊崇法治、厉行法治的良好氛围。 二是重点任务落实到位， “七五”普法呈现良好开局。上半 年，市法宣办针对深入推进领导干部学法用法、进一步明确普 法职责、加强法宣载体和阵地建设、规范兼职普法队伍建设等 法治宣传教育重点难点领域工作，相继制定印发了相关文件， 各区积极采取措施，在深化日常普法工作的同时，积极落实全 市相关工作部署，推动各项重点任务的深入开展，确保“七五” 普法规划有序推进。尤其是按照市局统一部署,积极组织开展了 规范实体阵地的管理和使用相关工作, 取得了明显成效,有利于 进
4、一步扩大法治宣传教育的社会覆盖面,提升法宣工作的影响力。 三是创新理念方式，法治宣传教育工作影响力稳步提升。 各区紧紧围绕“十三五”时期经济社会发展的目标和人民群众 的法律需求，结合区域发展特点，主动作为，围绕健全工作机 制、加强重点对象普法、开展法治文化建设，创新形式和载体 第 3 页 等方面，全面深化法治宣传教育工作，推进“七五”普法规划 的贯彻落实，切实提升法治宣传教育工作效果。 希望各区深入总结经验，发扬成绩，进一步明确任务，理 清思路，确保 20XX 年法宣重点工作圆满完成。在此，我再强调 几点意见。 一、进一步认清形势，提高思想认识，增强做好法治宣传 教育工作的使命感和责任感 今年
5、，是我市实施“十三五”规划、贯彻落实京津冀协 同发展规划纲要的关键一年，在刚刚结束的市委第十二届党 代会上，进一步明确明确了北京全国政治中心、文化中心、国 际交往中心、科技创新中心的“四个中心”战略定位，提出建 设国际一流的和谐宜居之都的目标，标志着首都发展进入了全 新的历史阶段。 一是充分认识法治宣传教育在建设社会主义法治国家中的 重要作用。法治宣传教育作为全面依法治国的长期性、基础性 工作，在推进社会主义法治国家建设中发挥着重要作用。实现 “十三五”经济社会发展目标任务，推进国家治理体系和治理 能力现代化，对法治宣传教育工作提出了新的更高要求。要坚 持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、
6、绿色、开放、共 享的发展理念，按照全面依法治国新要求，在全社会深入开展 法治宣传教育，使社会主义法治精神深入人心，成为人们的自 觉行为，营造“尊法学法守法用法”的氛围，为构筑法治中国 第 4 页 首善之区奠定坚实的社会基础。 二是充分认识加强法治宣传教育是推动“国际一流和谐宜 居之都”建设的需要。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻 变动、思想观念深刻变化的新形势，要实现建设“国际一流和 谐宜居之都”的目标，离不开良好的法治环境和强有力的法治 保障。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略，特别是两次视察北京的重要讲话精 神,牢固树立“四个意识” ，切实增强责任感
7、和紧迫感，以更高 的重视程度，更强的工作力度，抓好“七五”普法规划在全社 会的贯彻落实。 三是充分认识开展法治宣传教育是服务首都经济社会发展 的需要。当前，首都发展进入了全新的历史阶段，经济社会发 展面临深刻转型，应当紧密结合京津冀协同发展、疏解非首都 功能、城市副中心建设、治理“大城市病”等重大任务，发挥 好法治宣传教育的基础性、引导性作用。要紧紧围绕各级党委 政府的中心工作，切实做到中心工作推进到哪里，法治宣传教 育就跟进到哪里。要通过深入持久的开展法治宣传教育，广泛 普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治社会建设。 二、进一步落实责任，明确重点任务，确保法治宣传教育 各项工作取得实效 一是
8、围绕中心服务大局，继续深入开展“疏解整治促提升” 法治宣传“引航”行动。 “疏解整治促提升”专项行动是市委、 第 5 页 市政府部署的重点工作,不仅是治理“大城市病” 、提升城市和 谐宜居程度的重要着力点，更是实现首都科学发展的重要举措。 各区要在上半年的工作基础上,继续围绕“疏解整治促提升”深 入开展法治宣传活动,积极围绕转方式、疏功能、控人口、治环 境等中心工作，围绕服务保障重点工程等开展主题宣传，强化 服务保障，以法治思维和法治方式加强城市治理，推进和谐宜 居之都建设。 二是通过抓好“谁执法谁普法”普法责任制督导检查，进 一步落实普法责任制。要按照关于认真贯彻中央及市委精神 强化落实国家
9、机关“谁执法谁普法”普法责任制的通知及 20XX 年北京市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制督导检查 工作方案的要求，科学谋划，统筹安排，从建立普法责任制、 健全工作机制入手，全面梳理和掌握本地区落实国家机关“谁 执法谁普法”普法责任制的基本情况，坚持问题导向，查漏补 缺，进一步细化普法责任，明确普法内容。各区要提高认识， 将此次督导检查作为推进国家机关普法工作深入开展的有利契 机，认真组织好本区的督导和检查，认真撰写本区督导检查报 告并按时上报，确保此项工作顺利推进，进一步推动形成“部 门分工负责、各司其职、齐抓共管”的普法工作格局。 三是以领导干部、青少年为重点对象，继续深化重点人群 学法
10、用法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治 意识的关键。进一步落实关于完善北京市国家工作人员学法 第 6 页 用法制度的实施意见 ，加强国家工作人员学法用法工作的顶层 设计和制度保障，完善理论中心组学法、会前学法、任前考法、 年度述法等制度，采取有效措施切实提高领导干部其运用法治 思维和法治方式分析、解决各种矛盾和问题的能力，提升依法 行政、依法决策、依法管理的能力和水平。继续深化青少年普 法工作，在充分发挥课堂教育主渠道作用的同时注重加强校外 青少年法治教育阵地和载体建设，丰富创新青少年法治教育的 内容和形式，切实增强青少年法治宣传教育的引导性、互动性 和趣味性。 四是充分发挥“法律
11、十进”活动的载体作用，有效提升法 治宣传教育的针对性。今年上半年，在巩固开展“法律六进” 活动的基础上，结合首都经济社会发展实际，在全市范围内启 动了“法律十进七五行”主题宣传活动，各区要按照全市 的部署安排，进一步深化拓展普法渠道，结合地区工作实际和 群众普法需求，积极协调相关单位，明确职责任务，切实将 “法律十进”活动各项具体任务落实到基层，落实到群众身边。 深入开展“以案释法”宣讲活动，利用律师、行政执法人员、 法官、检察官 4 支团队，按照精细化、个性化的要求，分类实 施普法宣传。 五是加强法治文化建设，进一步发挥法治文化的引领、熏 陶作用。要继续在全市范围内以“建设美丽北京 做讲法治
12、守秩 序的好市民”和“尊法学法守法用法”为主题开展系列法治宣 第 7 页 传教育活动,调动全社会学法用法积极性，不断扩大法治宣传教 育的覆盖面和社会影响力；要组织好法治文艺作品剧本创作征 集评选活动，引导相关部门和社会力量积极创作法治文化精品， 要专门组织力量重点扶持和培育几个有分量的法治文艺脚本参 与全市评比，为下一步的推广展演奠定基础；下一步要重点围 绕党的“十九大”召开和 124 国家宪法日，提前部署、精心 策划，开展主题法治宣传教育活动，在全社会营造良好的法治 氛围。 三、进一步夯实基础，强化组织保障，搭建法治宣传教育 长效机制 一是强化组织领导。进一步健全法治宣传教育工作体制机 制，
13、切实把法治宣传教育工作纳入本地区经济社会发展规划， 纳入同级党委和政府综合绩效考核、综治考核和文明创建考核 的内容,努力实现法治宣传教育工作由“软”到“硬”, 不断提 升法治宣传教育工作考核力度、广度和深度（日前，市级法治 宣传教育工作已纳入依法行政和综治考核） 。要主动争取同级党 委政府的支持，及时汇报工作，争取对法治宣传教育工作的支 持。要加强与相关部门的协调配合，努力形成共同推进工作的 合力。 二是强化考核评估。要健全完善考核评价机制，建立科学 的指标体系和考核标准，推进普法工作制度化、规范化建设。 今年年底我们将继续开展年度法治宣传教育第三方评估工作， 第 8 页 根据去年考核的情况，
14、我们在指标和分值的设计上会进行进一 步的细化和调整，确保考核结果更加科学、客观。希望各区对 照各项指标，及时查漏补缺，补齐短板，切实提升普法工作的 科学化、标准化、规范化水平。 三是强化队伍建设。要进一步加强专兼职法治宣传队伍建 设。 “七五”普法启动以来，各区法宣工作主管部门人员变化较 大，为确保法治宣传教育队伍适应当前的工作要求，各区要通 过有针对性的培训，不断提高专职法宣队伍的宏观规划能力、 开拓创新能力和组织协调能力，形成一批“七五”普法骨干力 量；全面加强兼职普法队伍建设,进一步加强“七五”普法讲师 团、 “以案释法”宣讲团、 “青春船长”等法治宣传志愿者队伍 建设，提高志愿者队伍规
15、范化建设水平。 四、进一步典型引领，推动融合创新，切实提升法治宣传 教育工作水平 一是注重阵地创新。要在继承有效传统形式的同时，不断 创新载体、形式和手段，努力使普法工作更好地体现时代特点。 要加强各类法治宣传阵地建设，逐步形成覆盖城乡的法治宣传 阵地网络。要在巩固、完善法治宣传固定阵地的同时，充分认 识和发挥互联网的重要作用，对新媒体普法工作给予足够的人 力、物力支持，建立、健全新媒体普法的工作平台和工作机制， 不断探索和创新“互联网+法治宣传”的形式和渠道，认真落实 全市“互联网+法治宣传”的各项工作部署，组织发动本地区市 第 9 页 民参与到新媒体普法活动中，通过移动互联、资源共享实现法
16、 治宣传教育的创新发展。 二是注重品牌引领。各区要在坚持发扬普法品牌的基础上， 结合各自发展实际和法宣工作特点,深入思考研究，立足自身优 势，整合相关资源，积极打造具有区域特色的普法新品牌和新 亮点,找准推动法宣工作的“新抓手” ，通过各类普法品牌的深 化拓展，有力促进全市法治宣传教育工作的全面深入开展。 三是注重内容融合。要把法治宣传教育融入法治实践全过 程，把法治实践的过程变成深化法治宣传教育、增强全民法治 观念的过程，不断提高法治宣传教育的实际效果；将普法工作 与法律援助、人民调解等工作相结合，推动法治宣传和法律服 务融合开展；要将法治宣传与传统道德教育、社会主义核心价 值观教育有机融合；要促进法治宣传教育与精神文明创建工作 的融合，把法治宣传教育纳入精神文明创建的内容。 同志们，20XX 年上半年已经过去，我们同心同德，开拓创 新，扎实工作，取得了良好的成绩。下半年，全市法宣工作的 任务仍然艰巨、重大，我们要不断创新理念和方式方法，推动 法治宣传教育工作持续深入开展，为首都经济社会发展营造良 好的法治环境，以优异成绩迎接“十九大”的召开。