1、关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案为巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,纵深推进全面从严治党,密切党群干群关系,持之以恒正风肃纪,根据行业上级工作指示精神,经党支部研究决定,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合工作实际,制定本实施方案如下。一总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚持以严的基调、严的措施、严的氛围,持续深入贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,推动党的作风持续向
2、好,推动党中央各项决策部署落到实处,为单位提供坚强作风保障。二活动主题要聚焦主题,注重实效,一体推进学查改,推动全体党员干部不断锤炼过硬作风,切实把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。(一)学理论。坚持把学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神作为第一议题和理论学习中心组的必学内容,通过“三会一课”、主题党日、专题学习研讨、青年理论小组等方式,引导干部职工深刻认识到落实中央八项规定精神的重要性和紧迫性,切实增强纪律意识和规矩意识,强化责任担当。(二)看变化。全面总结自中央八项规定精神实施以来,支部在转作风、纠“四风”方面取得的工作成效,干部作风、党群干群
3、关系发生的可喜变化。深入分析新时代党的作风建设在推进全面从严治党、净化政治生态、厚植执政根基、引领营商环境的重要作用。科学提炼作风建设的经验做法、特色亮点,不断深化规律性认识,立足新时代新阶段,自觉运用成功的经验启示,守正创新、与时俱进推进作风建设。(三)找差距。对照习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署以及省委、市委工作要求,以彻底自我革命精神,全面深入查找贯彻中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题,逐一列出问题清单。一是对照“全面从严治党首先要从政治上看,政治问题要从政治上来解决”要求,深入查找是否存在“作风建设是小事小节”“抓作风建设影响经济社会高质量发展”等错误认识;
4、二是对照“党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任”要求,深入查找是否存在“只挂帅不出征”“只吹号不冲锋”等党委履行作风建设主体责任和党委书记履行“第一责任人”责任虚化空转现象;三是对照“一切工作都要往实里做、做出实效”要求,深入查找是否存在贯彻落实“三新一高”、乡村振兴等党中央重大决策部署打折扣、做选择、搞变通;表态多,调门高,行动少,落实差;有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策等问题;四是对照“把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来”要求,深入查处是否存在文山会海层层加码、检查考核过多过密过度留痕、搞“扎堆式”“作秀式”“彗星式”调研等问题;五是对照“不正之风和腐败问题互为
5、表里,正风肃纪不可分割”要求,深入查找是否存在搞政治团伙、小圈子、互通款曲、弹冠相庆,搞吃吃喝喝、拉拢感情、利益输送等问题;六是对照“坚持严字当头、全面从严、一严到底”要求,深入查找是否存在“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和懈怠情绪,有案不查、查而不纠,雷声大雨点小,高举轻落等问题;七是对照“锲而不舍纠四风树新风”要求,深入查找是否积极挖掘推动本地本部门廉洁文化建设,传承红色基因,加强良好家庭家风家教建设,防止亲情成为被“围猎”的突破口;八是对照“全方位扎紧制度笼子”要求,深入查找是否存在制度缺失、有制度执行不到位甚至不执行等问题。(四)强使命。坚持用习近平总书记关于党的自我革命的战略思想引领作风
6、建设实践,把落实中央八项规定精神作为贯彻“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,持续强化集团党委和“一把手”抓作风的政治自觉;积极探索“三不一体”推进作风建设的有效途径,坚持纠树并举、标本兼治,推动作风建设取得更多制度性成果和更大治理成效;大力弘扬“一座城、一条心、一起拼、一定赢”精神,不断滋养信念坚定、忠诚老实、心系群众、公道正派、实事求是、清正廉洁、艰苦奋斗、争创“第一等的工作”等优良传统和作风,让“马上办、办上马”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为党员干部的鲜明标识。三活动安排活动自2025年3月启动,2025年7月总体完成,并持续巩固深化。(一)专
7、题学习。集团党委采取理论学习中心组、专题报告会、“三会一课”等形式,认真学习关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知和习近平关于加强党的作风建设论述摘编等著作,学深悟透习近平总书记关于作风建设的重要论述,做到内化于心、外化于行。重温中央八项规定精神有关政策文件和典型案例通报,时刻绷紧纪律之弦。责任部门:党群工作部分管领导:*完成时限:2025年3月17日-3月31日(二)政治谈话。党委领导班子按照中共*市委关于贯彻落实中共*省委关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见的通知和中共*市委办公室印发关于进一步加强政治谈话工作的实施办法(试行)的通知要求,围绕作风建设主题,坚
8、持使命引领和问题导向,由上级领导对下级“一把手”开展政治谈话,谈思想认识、职责使命、责任落实、问题表现、对策举措等。谈话后,谈话对象要制定具体整改举措,谈话领导要适时督促检查,查找哪些要求没有落实到位、哪些问题还比较突出,并反馈指出,压实政治责任。责任部门:纪检监察室、党群工作部分管领导:*、*完成时限:2025年4月底前完成(三)分析研判。集团党委召开作风建设专题会议,听取集团党委关于贯彻落实中央八项规定精神情况报告,听取领导班子成员关于带头改进作风、履行“一岗双责”情况报告,盘点作风建设工作,总结显著成效、提炼有效做法、归纳经验启示、查摆问题不足、分析研判形势、研究务实举措,并列出问题清单
9、措施清单、完善制度意见建议清单,向上级党委、纪委报告。要实事求是,找准问题,不搞形式主义、不搞花样文章。责任部门:纪检监察室、党群工作部分管领导:党委领导班子成员完成时限:2025年5月底前完成(四)专项整治。紧盯“四风”问题与“七个有之”交织勾连的风险,深入开展“七个有之”专项治理、领导干部组建和参与不健康群问题专项清理;紧盯贯彻新发展理念中的形式主义、官僚主义,坚决纠治政绩观偏差,扎实开展全体党员不作为乱作为等营商环境领域腐败和作风问题专项治理工作;结合十五届省委第一轮巡视反馈“四风”问题开展专项整治;紧盯带有腐败化蜕变特征的奢靡享乐歪风,深入贯彻中央八项规定精神学习教育之正风肃纪“固堤
10、行动”,深化整治违规吃喝、违规配备使用公务用车、违规收受礼品礼金、公职人员酒驾醉驾背后“四风”问题。坚持什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就进行专项治理,一个问题一个问题突破,持续发力、久久为功。责任部门:纪检监察室、党群工作部分管领导:*、*完成时限:2025年6月底前完成(五)健全制度。进一步完善勤廉农垦制度建设,缺失的填补空白,模糊的界定清晰,衔接不畅的协同修订。严格制度落实,打通执行“中梗阻”。责任部门:纪检监察室、党群工作部分管领导:*、*完成时限:2025年6月底完成,长期坚持(六)干群访谈。党委领导班子、部分党员干部、群众围绕活动主题,说变化谈感受。以撰写心得体会、
11、交流发言等多种方式全方位展示中央八项规定涤荡陈规陋习,带来的新气象新变化。责任部门:党群工作部分管领导:*完成时限:2025年6月底完成四工作要求(一)强化组织领导。党委领导班子要切实承担起作风建设主体责任,把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为一项重大政治任务,精心组织、周密部署,高位推动。党组织书记要当好第一责任人,充分发挥引领示范作用,推动活动走心走深走实。各责任部门要提高站位、主动作为、明晰任务、形成整体工作合力。(二)营造浓厚氛围。要紧紧围绕活动主题加强宣传阐释,推动活动进班组、进生产一线,积极引导群众参与其中、提出意见、评判成效。(三)强化督查指导。结合勤廉农垦建设,把贯彻落实
12、中央八项规定精神情况,以及深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为日常监督检查的重要内容。对各部门查摆发现和群众反映的问题,建立整改工作台账,严督实导,做到件件有着落、事事有回音。关于印发开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知为巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,纵深推进全面从严治党,密切党群干群关系,持之以恒正风肃纪,持续巩固党的执政基础,凝聚起建设中国式现代化的磅礴力量,根据行业上级党委工作指示精神,现将开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关工作要求通知如下:一指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义
13、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以严的基调、严的措施、严的氛围,持续深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠“四风”树新风,推动党的作风持续向好,推动党中央各项决策部署落到实处,为单位提供坚强作风保障。活动目标(一)转变作风通过深入学习和实践,使全体党员干部对中央八项规定精神的认识更加深刻,切实转变工作作风,提高工作效率和服务质量。坚决杜绝形式主义、官僚主义,减少不必要的会议、文件,简化办事流程,增强为群众办实事的能力。(二)建章立制建立健全长效机制,完善相关制度规定,堵塞管理漏洞,确保中央八项规定精神在本单位/地区得到全面、深入、持久的贯彻执行。形成一套科学规范、行之
14、有效的作风建设制度体系,实现用制度管人、管事。(三)常态监督加强对贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查,形成常态化监督机制,及时发现和纠正存在的问题,严肃查处违规违纪行为,形成有力震慑。强化内部监督和群众监督,拓宽监督渠道,形成监督合力。四活动时间与范围(一)时间:自2025年3月-2025年7月;(二)范围:本单位全体党员干部,涵盖各级领导干部和普通工作人员;如有下属单位,应将下属单位一并纳入活动范围。五活动内容(一)聚焦党的作风建设,自觉提高政治站位1 .开展专题学习研讨组织全体党员干部集中学习中央八项规定及其实施细则精神,学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻领会精神实质和丰富内
15、涵。通过研读原文、专家解读、交流讨论等形式,确保学习入脑入心。以党支部为单位,开展不少于X次的专题学习研讨活动。要求党员干部结合自身工作实际,撰写学习心得,在支部会议上进行交流分享,深化对中央八项规定精神的理解和认识。2 .举办廉政教育活动 邀请纪检监察部门领导或专家学者举办廉政教育讲座,剖析违反中央八项规定精神的典型案例,深入分析违纪违法的原因和危害,增强党员干部的廉洁自律意识和纪律规矩意识。 组织党员干部观看廉政教育警示片,参观廉政教育基地,通过实地参观、现场讲解等方式,让党员干部在直观感受中接受廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。(二)持之以恒正风肃纪,锲而不舍纠治“四风”1 .全面自查各
16、部门、各单位对照中央八项规定精神及其实施细则,围绕违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规使用公车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆事宜等突出问题,以及形式主义、官僚主义的新表现,开展全面自查自纠。制定详细的自查清单,明确自查内容、标准和要求,确保自查工作不走过场、不留死角。自查过程中,要认真查阅财务账目、会议记录、工作文件等资料,全面梳理存在的问题。2 .个人自查与承诺全体党员干部结合自身工作和生活实际,认真开展个人自查,查找自身在遵守中央八项规定精神方面存在的问题和不足。填写个人自查报告,如实报告个人自查情况。组织党员干部签订遵守中央八项规定精神承诺书,作出公开承诺,自觉接受组织和群众的监督。承诺
17、书内容应包括严格遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制“四风”,积极践行中央八项规定精神等。(三)持续深化作风建设,健全完善长效机制1 .完善制度体系对现有与作风建设相关的制度进行全面梳理,根据中央八项规定精神和上级有关要求,结合本单位实际情况,修订完善公务接待、公务用车、差旅费管理、会议管理、办公用房管理等制度。明确各项制度的适用范围、标准、审批流程和监督检查机制,确保制度的科学性、合理性和可操作性。建立制度执行情况反馈机制,及时收集制度执行过程中存在的问题,对制度进行动态调整和完善。2 .强化制度执行加强对制度的宣传培训I,组织全体党员干部学习新修订的制度规定,使大家熟悉制度内容,掌握制度要求,自
18、觉遵守制度。严格执行各项制度,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为,要严肃查处,绝不姑息迁就。建立制度执行情况通报制度,定期对各部门、各单位制度执行情况进行通报,对执行制度好的单位和个人进行表扬,对执行不力的进行批评。(四)扎实开展监督检查,强化问题整改落实1 .内部监督检查成立由纪检监察部门牵头,财务、审计等相关部门参与的监督检查组,定期对各部门、各单位贯彻落实中央八项规定精神情况进行监督检查。检查内容包括制度执行情况、自查自纠情况、问题整改情况等。监督检查组采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式,加大监督检查力度。对检查中发现的问题,要及时下达整改通知书,要求相关
19、部门和单位限期整改,并跟踪整改落实情况。对整改不到位的,要严肃问责。2 .群众监督与举报拓宽群众监督渠道,设立举报电话、举报邮箱,在单位显著位置公开举报方式,鼓励群众对违反中央八项规定精神的行为进行监督举报。对群众举报的问题,要及时受理、认真核实,并将处理结果向举报人反馈。建立群众监督反馈机制,定期对群众举报和监督情况进行分析总结,针对群众反映强烈的问题,及时开展专项整治,切实维护群众利益。(五)着眼巩固经验成果,有效提升治理效能1 .开展专项整治行动针对自查自纠和监督检查中发现的突出问题,以及群众反映强烈的热点难点问题,开展专项整治行动。如开展违规吃喝专项整治、形式主义官僚主义专项整治等。制
20、定专项整治工作方案,明确整治目标、任务、措施和时间节点,确保专项整治工作取得实效。对专项整治中发现的违规违纪行为,要依法依规严肃处理,并及时通报典型案例,形成有力震慑。2 .树立先进典型与作风建设长效机制注重发现和培育在贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面表现突出的先进典型,通过宣传报道、表彰奖励等方式,发挥先进典型的示范引领作用,营造学先进、赶先进的良好氛围。建立作风建设长效机制,将贯彻落实中央八项规定精神纳入单位年度工作目标考核体系,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期对作风建设情况进行总结评估,不断改进工作方法,持续提升作风建设水平。六活动步骤(一)动员部署阶段(3月17日-
21、3月22日)1 .召开动员大会,传达学习中央和上级关于深入贯彻中央八项规定精神学习教育的相关文件和会议精神,部署本单位活动方案。2 .成立活动领导小组及办公室,明确职责分工,确保活动有序推进。3 .利用单位内部网站、宣传栏、等渠道,广泛宣传活动的目的、意义和主要内容,营造浓厚的活动氛围。(二)学习教育与自查自纠阶段(3月24日-5月10日)1 .各部门、各单位按照活动方案要求,组织开展专题学习研讨和廉政教育活动,确保学习教育全覆盖。2 .全面开展自查自纠工作,各部门、各单位和党员干部个人认真填写自查报告,梳理存在的问题,建立问题台账。3 .活动领导小组办公室对各部门、各单位自查自纠情况进行初步
22、检查,对发现的问题及时督促整改。(三)制度建设与监督检查阶段(5月13日-6月13日)1 .对现有制度进行全面梳理和修订完善,建立健全作风建设制度体系。2 .监督检查组开展定期和不定期监督检查,对各部门、各单位制度执行情况进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题。3 .畅通群众监督渠道,认真受理群众举报,对举报问题进行调查核实和处理。(四)整改提升与总结巩固阶段(6月16日-7月11日)1 .针对自查自纠和监督检查中发现的问题,各部门、各单位制定整改措施,明确整改责任和时间节点,认真进行整改落实。2 .开展专项整治行动,对突出问题进行集中整治,严肃查处违规违纪行为,通报典型案例。3 .总结活动开
23、展情况,提炼好的经验做法,建立长效机制。召开总结大会,对活动进行全面总结,对表现突出的部门和个人进行表彰奖励。七活动要求(一)加强组织领导成立以单位主要领导为组长的深入贯彻中央八项规定精神活动领导小组,负责活动的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室,负责活动的日常工作。各部门、各单位要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保活动各项任务落到实处。(二)强化责任落实各部门、各单位主要负责人要切实履行第一责任人职责,对本部门、本单位活动开展负总责。要按照活动方案要求,精心组织,周密安排,确保活动取得实效。党员领导干部要以身作则,带头学习、带头自查自纠、带头遵守制度,发挥好示范表率作用。(三)注重统
24、筹协调要把深入贯彻中央八项规定精神活动与单位中心工作、业务工作紧密结合起来,做到两不误、两促进。要合理安排活动时间和任务,确保活动有序推进,以活动促进工作作风转变,以工作成效检验活动成果。(四)严肃工作纪律对活动开展过程中敷衍塞责、走过场、搞形式主义的部门和个人,要进行严肃批评教育,并责令限期整改。对违反中央八项规定精神的行为,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,确保活动的严肃性和权威性。2025深入贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案为深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,纵深推
25、进全面从严治党,驰而不息推动中央八项规定精神落实落地落细,持续纠“四风”树新风,营造风清气正的干事创业氛围,现制定2025深入贯彻落实中央八项规定精神监督检查工作方案,具体如下:一学习教育时间2025年3月17日至7月30日二目标任务2025年3月30日前,实现全区落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”,即:区纪委对镇(街道)、区直部门监督检查“过一遍”。监督检查着力发现和查处违反中央八项规定精神突出问题,重拳纠治“四风”顽疾,通报曝光典型案例,督促开展整改整治,推动各镇(街道)、各部门不断压实作风建设政治责任,树牢求真务实、清简高效、清正廉洁的新风正气。三总体安排监督检查工作自2025年3月
26、17日开始,至3月30日结束。(一)任务安排。区纪委对镇(街道)、区直各部门开展监督检查。(二)线索处置。监督检查发现涉嫌违规违纪问题线索,可根据需要复制、拷贝有关资料(涉密资料除外),不现场进行调查核实,不向被检查单位反馈。区纪委汇总梳理监督检查情况,建立问题线索台账,经领导签批后严格按干部管理权限移交调查核实。(三)问题整改。对监督检查发现的落实中央八项规定精神方面领导弱化、责任淡化、监管虚化等突出问题,将督促事发单位党组织深刻反思,制定整改方案,认真加以整改。区纪委采取不定时抽查等形式,对各单位问题整改情况进行“回头看”,对消极应付、整改不力的单位严肃追责问责。四检查内容1 .紧盯各级各
27、单位党组织作风建设主体责任落实情况,看是否坚持从政治上看待中央八项规定精神落实,严查对过“紧日子”要求不重视、不安排、不落实,突击花钱、铺张浪费、“三公”经费不降反升等问题。2 .紧盯各级各单位“一把手”及单位领导班子成员,看是否自觉破除特权思想特权行为,严查巧立名目违规发放津补贴或福利、接受管理服务对象提供的宴请、旅游服务等,以及借过节之机违规宴请、违规收送土特产等过节年礼、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用或私车公养等问题。3 .紧盯广大党员干部,看是否严格遵守纪律规矩,严查变通开支违规报销、公车私用,以及借过节之机,违规向党员干部或公职人员赠送提货卡、水果卡、“定制酒”等名贵士特产问题。4
28、紧盯作风建设落实情况,看各级各单位是否组织学习和研究安排抓作风建设情况,是否落实作风纪律专项检查,是否存在人员吃空饷情况,是否下发通报及追责问责情况,节前是否组织学习中央、省、市纪委下发的违反中央八项规定及其实施细则精神典型问题的通报。五工作方法区纪委将开展全方位、穿透式监督检查,重点突出以下几个方面:(一)查财务账目。查2012年以来的财务账目、原始凭证,“三公”经费支出、公务接待手续、报销凭证等,重点发现在省、市、区关于进一步勤俭节约坚持过紧日子的通知印发后,“三公”经费居高不下,会议、培训、公务接待仍列支文件袋、洗漱用品等费用,看是否存在年底突击花钱,或化整为零、积少成多、虚列开支、套
29、取现金,变通开支、转移下属单位或企业违规报销,以及同一事项多人、多频次或超标准报销差旅费等问题。(二)查津补贴福利。查津补贴福利发放,重点发现巧立名目、自定标准,超范围发放岗位津贴补助、过节费、慰问费,打着开展“三会一课”、党员活动等党内活动的名义,用党建经费发放现金、实物等问题,以及非必要情况下,以加班名义全员发放加班费、误餐费等问题。(三)查公务用车。结合公务用车信息管理平台,通过以车定位、循迹追查等方式,重点发现节前使用公车到上级单位送土特产、以汇报工作名义违规宴请上级机关工作人员,上下班公车接送,以及对公务车辆进行豪华装饰,为车辆加装与行驶无关的设备。(四)查商场超市、名贵特产专卖店和
30、宾馆酒店。联合市场监管、公安、税务等部门,通过查看提货卡购销单、会员储值卡充值记录等,重点发现单位违规购买赠送名贵特产、提货卡等以及通过为公职人员会员卡充值,隐性赠送礼金问题;采取调阅商场发票、酒店订台电话记录等,重点纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题,重点发现公职人员违规参与“老乡会”“战友局”宴请,违规操办婚丧喜庆事宜等问题。(五)查隐蔽场所、“一桌饭”、农家乐。对全区隐蔽场所进行暗访检查,重点发现“不吃公款吃老板”“不吃本级吃下级”“虚构凭证违规吃、私客公请以及违规出入私人会所、隐蔽场所吃喝玩乐等问题。六工作要求(一)思想高度重视。当前,正值主题教育和纪
31、检监察系统教育整顿巩固提升承前启后的关键时期,要站在讲政治顾全局的高度看待落实中央八项规定精神监督检查工作,精心组织,认真实施,确保全区党员干部和人民群众廉洁过节,营造良好政治生态和风清气正的节日氛围。(二)注意方式方法。开展此次监督检查要严格依规依纪依法组织实施,严禁未经批准随意开展检查,严禁翻箱倒柜、随意检查车辆后备箱、翻看手机等私人物品,严禁干扰正常工作或经营秩序,严禁口大气粗、颐指气使、态度蛮横引发不良影响,严禁接受被检查单位吃请,严禁收受礼品礼金或土特产。(三)突出检查重点。突出检查违规收送礼品礼金和名贵特产,违规吃喝,违规操办婚丧喜庆事宜等易发多发问题;要紧盯行政机关、企事业单位、宾馆、酒店、隐蔽场所等,严防以汇报工作为名行收受礼品礼金之实,严防借督检考之机违规吃喝或向下级单位吃拿卡要等;要对高档烟酒、名贵特产专卖店、商场超市等开展重点检查,防止通过办理“提货卡”、快递邮寄等方式向领导干部及其亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡(券)等。