1、2025年党纪学习教育支部书记讲党课:认真学习贯彻条例做忠诚干净担当的纪检监察干部县委常委2023年度主题教育专题民主生活会查摆问题整改落实情况2025年党纪学习教育支部书记讲党课:认真学习贯彻条例做忠诚干净担当的纪检监察干部党纪,作为党的纪律的重要组成部分,是维护党的团结统一、确保党的路线方针政策贯彻执行的重要保障。党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严。下面,就认真学习贯彻条例做忠诚干净担当的纪检监察干部,与大家一同再次深入学深悟透新修订中国共产党纪律处分条例的
2、背景、主旨要义、严格执行和维护党的纪律,以实际行动践行忠诚干净担当。一深刻认识修订条例的背景纪律严明是党的光荣传统和独特优势,正是靠着严明的纪律和规矩,中国共产党才能不断取得革命、建设和改革事业的伟大胜利。回顾党的纪律建设的历程,我们可以看到,党纪在不同历史时期都发挥了重要的作用。在新民主主义革命时期,党的纪律建设主要围绕着革命斗争的需要展开。在社会主义革命和建设时期,党的纪律建设主要围绕着社会主义建设的需要展开。在改革开放时期,党的纪律建设主要围绕着改革开放的需要展开。党的十八大以来,党纪的主要任务是保证党的全面从严治党战略的贯彻执行,维护党的团结统一,为实现中华民族伟大复兴提供坚强保障。习
3、近平总书记指出,堡垒最容易从内部被攻破,能打败我们的只有我们自己。我们这么大一个党,有着光荣的历史、伟大的成就,一些人很容易在执政业绩光环的照耀下出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象,陷入革别人命容易,革自己命难的境地。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党,从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到,全面从严治党还面临不少问题:一是纪律规矩意识淡薄。有的党员领导干部对党的纪律和规矩缺乏应有的敬畏和戒惧;有的组织观念缺失,妄自尊大、独断专行,把个人凌驾于组织之上。二是四风问题禁而不绝。有的到培训中心、内部食堂、农家乐等隐蔽地点吃喝;有的不吃公款吃老板;有
4、的以培训、考察名义公款旅游。三是腐败问题仍易发多发。十八大以后不收敛不收手现象依然存在。十八大以来立案查处的中管干部中,不收敛不收手的比例超过90%o从我省、我区来看,纪检监察机关紧盯不收敛不收手、胆大妄为行为,受处分人员中,党的十八大后仍然发生违纪违法行为的占九成以上,十九大后仍不知止、顶风作案的占一半还多。革命战争年代,检验一名干部理想信念坚定不坚定,就看他能不能为党和人民事业舍生忘死,能不能冲锋号一响立即冲上去,这样的检验很直接。今天,衡量一名干部的理想信念坚定不坚定,标准是什么?最直接的方式就是,看一名干部是否遵守党的纪律规矩。我们党作为执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人
5、格力量;不仅要有高超的执政能力,而且要有人民信服的先进性和纯洁性。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。新时代新征程,实现党的二十大擘画的宏伟蓝图,必须以严明的纪律维护党的团结统一,确保全党目标一致、步调一致。条例的修订就是坚持靶向施治,聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,让铁纪长牙、发威,让党员干部重视、警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,为以中国式现代化全面推进强国建设提供坚强纪律保障。二准确把握条例修订的主旨要义(一)关于政治纪律我们党历来高度重视政治纪律,严明纪律
6、首要的就是严明政治纪律,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。新时代十年,党中央不断加强纪律建设,这方面的成效大家有目共睹。但从执纪监督情况看,在一些党员、干部中仍然存在着贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、搞政治攀附、结交政治骗子等问题。条例分则对违反政治纪律行为的处分一章共28条、增写2条、修改12条,此次修订坚持问题导向,充实政治纪律,以推动广大党员不断坚定政治立场。一是坚决维护党中央权威,保障党中央政令畅通。在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。二是推动完整、准确、全面贯彻新发展理
7、念,促进高质量发展。实践中,有的党员领导干部固守错误的政绩观,将高质量发展要求抛诸脑后,贪大求洋、盲目蛮干,甚至把个人利益掺杂其中,竭泽而渔、劳民伤财,给国家和人民利益造成重大损失。所以,条例新增第五十七条,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的形象工程政绩工程行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。三是促进对党忠诚老实,维护党的团结统一。在第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定,并新增第五十五条,明确对搞投机钻营,结交政治骗子或者被政治骗子利用的,以及充当政治骗子行为的处分规定,以坚决打击此类具有严重政治危害的非组织行为。例如鹤岗市委原书记张恩
8、亮案件,就是跑官买官被政治骗子所骗,当时的定性就是违反政治纪律。四是规范政治言行,坚定理想信念。在第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料,情节严重行为的处分规定;在第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定,促进党员坚定理想信念,永葆政治本色。(二)关于组织纪律党的力量来自组织,严格组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。新修订的条例第七章对违反组织纪律行为的处分,条例分则对违反组织纪律行为的处分一章共17条、增写2条、修改7条,进一步落实党的二十大报告和党章要求,聚焦推动落实新时代好干部标准、增强党员组织观念等方面严明组织纪律,
9、这有利于从组织上保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。一是推动落实新时代好干部标准,促进形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。新增第八十五条,明确规定在推进领导干部能上能下工作中搞好人主义,存在以党纪政务等处分规避组织调整、以组织调整代替党纪政务等处分或者其他避重就轻作出处理行为的,视情节给予相应处分。通过充实惩戒规定,推动领导干部能上能下工作落到实处。二是推动增强党员组织观念,促进不断强化党员意识。条例着眼提高党员党性觉悟、强化党员意识,在第九十一条对党员虽经批准因私出国(境)但存在超出批准范围的行为作出处分规定。在第八十条新增规定,对在党组织纪律审查中,依法依规负有作证义务的党员拒绝
10、作证或者故意提供虚假情况,达到情节较重或者情节严重程度的,给予警告、严重警告直至开除党籍的处分。通过完善上述规定,引导党员干部切实强化组织意识,摒弃个人主义、自由主义,做到对组织忠诚老实、光明磊落。(案例)串供等对抗组织审查行为在我们近年来查处案件中频繁出现,尤为典型的就是地区商贸总公司原总经理温某案,温某为了掩盖其违纪违法事实,要求其下属接受纪检监察机关谈话后要第一时间向其汇报谈话内容,并组织中层干部编造多份假票据、多次模拟谈话演练,但是假的永远真不了,在大量的事实证据面前,谎言被揭穿,说谎者瞠目结舌、漏洞百出。案件结案时,纪检监察机关出于审慎稳妥的考虑,没有对相关责任人员以违反政治纪律对抗
11、组织审查调查来定性处理,但今后如果再发现这种情况,我们就可以有明确的依据,按照违反组织纪律来处理了。温某案件我是办案人之一,至今我对其在忏悔反思材料中的一句话仍记忆犹新,他说:我在单位就是黑瞎子打立正手遮天,嚣张跋扈到如此地步怎么能不出问题?(三)关于廉洁纪律习近平总书记强调,一个人廉洁自律不过关,做人就没有骨气。廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁,在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则。条例分则对违反廉洁纪律行为的处分一章共28条、增写1条、修改18条,着眼加强对全体党员全链条全周期全覆盖的管理,划定党员不可触碰的廉洁底线,引导广大党员清白做人、干净做事,拒腐蚀
12、永不沾,做到心有所戒、行有所止。一是细化完善落实中央八项规定精神的纪律保障条款,促进从严纠治四风。条例针对执纪实践中发现的新情况、新问题,充实违反中央八项规定精神行为的处分规定。在第九十八条新增第二款,明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定;在第一百一十四条增加滥发福利的处分规定;将第一百一十六条违反公务接待管理规定修改为违反接待管理规定,以涵盖公务、商务、外事等各种接待。二是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定,进一步强化对党员的全周期管理。从执纪监督情况看,有的党员退而不休搞贪腐,或者利用在职时形成的影响力为他人谋利。此次修订条例,将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规
13、从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部扩展到全体党员,体现抓关键少数和管绝大多数相统一。新增第一百零六条,明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的,以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分,进一步增强离岗党员的党性观念和党纪意识,做到离岗不离党、退休不褪色。三是落实做廉洁齐家模范的要求,加强对党员领导干部亲友相关违规行为的规制。条例在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制,在第一百零四条第二款充实对领导干部违规为
14、亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定,在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。(四)关于群众纪律群众纪律是密切党同人民群众血肉联系的重要保证,是党的各级组织和全体党员坚持以人民为中心的发展思想和处理党群关系时必须遵守的行为规则。习近平总书记强调,让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点,对一切侵犯群众合法权利的行为,对一切在侵犯群众权益问题上漠然置之、不闻不问的现象,都必须依纪依法严肃查处、坚决追责。条例分则对违反群众纪律行为的处分一章共8条、修改3条,将1条纳入政治纪律,条例立足着力解决好人
15、民群众急难愁盼问题,进一步充实完善群众纪律要求,推动广大党员、干部始终把群众的安危冷暖放在心上。一是聚焦乡村振兴领域的违纪行为。条例贯彻党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署,与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为,依然作为从重或者加重处分的情形,促进党员、干部在服务三农工作中把责任扛在肩上、抓在手上,为推进乡村全面振兴提供坚强纪律保障。二是聚焦社会救助领域的违纪行为。社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,是一项兜底线、救急难、保民生、促公平的基础性制度安排。条例着眼促进社会救助兜底保障落到实处,充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定,为切实
16、兜住民生底线保驾护航,保障人民群众能够公平共享改革发展成果。三是针对慢作为、假作为心的党中央保持高度一致方面。针对学习系统性不强、领悟深刻性不强等问题,坚持把加强政治理论学习摆在加强自身政治建设的首位,充分利用县委理论中心组学习、党纪学习教育辅导报告、集中学习、个人自学、学习强国、XX干部网络学院等网络平台和机会,系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟精神实质,切实提高政治三力,做到增强四个意识,坚定四个自信,捍卫两个确立,做到两个维护。(2)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知
17、信行统一,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量方面。针对在凝心铸魂上有差距、在知行合一上有缺失、在指导实践上有短板等问题,以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想党纪学习教育为契机,坚持读原文,学原著,悟原理,深入学习党的二十大报告、党章以及习近平著作选读(12卷)等党纪学习教育明确的必修选修重要读本,用新思想、新理论武装头脑,指导实践,推动工作。积极参加了全国应急管理培训、市县防汛抗旱指挥长培训、全市人大预算审查监督与财政预算管理培训、全省党委国安办主任专题培训等专题研讨班,同时,充分利用
18、业余时间,在XX网络干部学院、中网院已完成线上161.5学时课程,认真学习了就业创业、风险防范、应急救援等分管领域所涉及的政策法规、业务知识,在学习中提升了业务能力,增长了解决困难问题的本领。(3)在带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制,创新和改进领导方式,增强党组织政治功能和组织功能,不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好,把各领域广大群众组织凝聚好,夯实党执政的根基方面。针对领导方式有偏差、组织功能有弱化、凝聚群众有不足等问题,能够严格落实会议民主集中制末位表态制,涉及重大决策充分征询各相关单位意见,充分发挥会议集智聚力的作用。同
19、时,会充分做好会议组织工作,提高会议效率。着眼党的二十大提出的提升基层党组织政治功能和组织功能总体目标要求,狠抓基层党建工作,理清党建工作思路,深入做好党建+文章,精心培育党建引领传统村落保护工作品牌,全省党建引领传统村落培训班、点亮中国村暨寻找XX宝藏传统村落活动启动仪式在我县召开,我县相关经验在全省现场会上展示。深化基层党建引领基层治理,坚持和完善党建引领小区治理工作机制和党建引领乡村治理体系,构建1+2+N乡村治理体系,建立村党组织+总网格长+分网格长+网格员+党员联系户”多维管理体系,XX镇XX村党总支、XX镇XX村党支部被评为2023年度全省乡村振兴模范党组织,XX村乡村治理经验入选
20、全国村典型案例。(4)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念,统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题,补短板、强弱项、固底板、扬优势,推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生,聚焦解决人民群众急难愁盼问题,让人民群众看到学习贯彻党的XX大精神的实际成效方面。针对贯彻新发展理念有差距、推动高质量发展有弱项、解决急难愁盼民生有欠账等问题,深入贯彻落实县委十五届八次全体(扩大)会议制定的抓好一个示范,建设三大集群,实施五大战略的目标举措,坚定不移推进高质量发展。把招大引强、招高引新作为助推经济社会高质量发
21、展的强力引擎,加快推动鑫科环保、亿检医疗、鹏腾实业等项目建设投产,确保项目引得进、留得住、能发展、有效益。同时,集中有限财力,全力办好2023年民生实事,努力解决床位学位养老应急安全等社会焦点问题。坚持把安全当作最大的民生工作来抓,持续抓好安全生产隐患排查整治,强化交通道路设施安全改造提升,提升防汛抗旱、森林防灭火能力水平,坚决遏制重特大事故发生。(5)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战。增强忧患意识,坚持底线思维,主动识变应变求变,敢于担当、积极作为,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,依靠顽强斗争打开事业发展新天地方面。针对严峻形势估计不足、斗争能力不高
22、斗争效果不够好等问题,科学理性研判市场发展趋势,坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,扎实推进商贸消费提质扩容三年行动,利用节假日在全县范围开展的大型消费促进活动,做到商品有展销、商超配套做促销、旅游景区有活动。大力发展红色游、周边游、乡村游、研学游等精品旅游,创新推出更多更精彩的文旅活动,促进文旅消费加快恢复,大力推进我县建设工作,成功举办了第二届XX文化旅游节、2023首届中国xx生态康养产业发展大会XX分会场等系列活动。对合同兑现、拖欠账款等历史遗留问题认真梳理摸排,一个个建立台账,实行分类处置,明确挂点领导专项负责,同时,深入研究,协调部门一把手现场办公,找准问题根源,通过友好协商、司法
23、仲裁、一事一议等方式,推动问题解决。所领衔推进的众恒光、陆XX大剧院问题已基本化解,XX学苑询价已经完成,待双方协商后按程序研究决定。(6)在带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严治党这根弦,严于律己、严负其责、严管所辖,坚持以严的基调强化正风肃纪,加强新时代廉洁文化建设,锲而不舍落实中央八项规定精神和XX省贯彻落实中央八项规定精神实施办法,持续深化纠治四风,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调方面。针对廉政文化建设落实不深、政治监督抓的不严等问题,坚持
24、把党的政治建设摆在首位,全面加强党的建设,深入推进全面从严治党,推动管党治党全面提质提效。围绕党的二十大提出的重大战略、重大任务、重大举措和县政府工作报告制定的全年任务,建立重点任务清单并列入月度督查工作,确保各项决策部署落实到位。紧盯重点岗位、重点领域、重要工作、重要节点,抓好主体责任落实情况以及对一把手和领导班子的监督,针对可能存在的苗头性问题,及时约谈干部,了解问题根源,具体分析化解。坚决落实中央八项规定精神部署要求,强化经常性纪律教育,用身边事教育身边人,促进党员干部形成遵纪守规的高度自觉。密切关注领导干部八小时以外生活作风,及时纠正违规吃请等不良行为,净化不良风气。(7)在加强党的政
25、治建设,不断净化政治生态方面。针对政治理论学习不深入、净化政治生态责任担当不够等问题,坚持用科学理论武装全党、指导实践,在读原文、学原著、悟真理的同时,结合党和国家的伟大事业去学习,结合艰苦卓绝的发展环境中去学习,从党的百年奋斗历史、党和国家的历史性重大变革中去深刻体会两个确立的决定性意义,深刻领会马克思主义思想的精神实质和科学内涵。坚持第一时间在县委、县政府会议上学习贯彻习总书记最新指示批示精神,不断深化思想自觉、政治自觉、行动自觉,真正做到入脑入心入行。积极参加县委中心组理论学习、二十大轮训学习和讲座等理论知识学习活动,在讲中学、在学中悟,深刻领悟理论知识内涵。充分认识净化政治生态工作的重
26、要性和艰巨性,自觉摒弃老好人不良风气,在化解重点项目建设梗阻难题、重点信访难题时持续跟踪到底。同时,积极向书本学、向老同志请教、向外县先进经验学习,掌握更多纠纷难题化解方法,灵活运用解决实际问题。(8)在深入开展七个有之专项治理,严厉查处领导干部建小圈子小团伙行为方面。针对政治纪律和政治规矩不够严、日常自我监管不够严等问题,坚持将严明党的政治纪律作为放在严明党纪的首位,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。不折不扣抓好党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。坚持打铁必先自身硬,用更高更严标准规范、监督、淬炼自己。坚持以案促改、
27、扎紧不能腐的笼子,抓好警示教育、增强不想腐的自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时,持续做好家风建设,以身作则引导身边人及亲属好友坚守廉洁底线。(9)在持续推进吃喝喜乐等不健康微信群清理,保持清清爽爽的同志关系和干干净净的政商关系方面。针对微信群清理数量不够实、基层压力传导偏弱、服务企业温情不够等问题,严守党内同志、上下级之间的交往原则,恪守处理政商关系的“纪律底线。坚决做到不添加吃喝喜乐等不健康的微信群,对于工作调度需要临时新增微信群的情况,在工作结束后及时清退微信群。坚持强化责任传导,瞄准重点工作、重点人员、重点事项、重点问题,采取四不两直的方式,实地调研督查,让工作现场成为红脸出汗的
28、考场。坚持根治顽疾,提高审批效率,对符合要求的可容缺事项,主动担当,能容缺的容缺,并提前做好重点工作的要素保障工作,提高办事效率。坚持定期深入企业就生产经营、安全生产等工作调研,帮助企业解决安全整改、物流、供应链资金等难题,助力企业发展。(IO)在加强对一把手和关键少数的监督,持续加固中央八项规定精神堤坝方面。针对堤坝加固不够严、监督下级不够实等问题,对分管部门一把手关键少数,持续加强党纪党规学习教育、党内政治生活教育、廉政警示教育、理想信念宗旨教育、正确的权力观利益观教育,从根本上筑牢思想堤坝。同时,充分发挥党内监督的引领作用,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、
29、统计监督、群众监督、舆论监督等协调贯通,形成强大监督合力,对领导干部特别是一把手”的工作、生活等进行全方位监督。(11)在进一步强化主体责任和监督责任,推进全面从严治党向纵深发展方面。针对主体责任落实还不够严、监督责任落得不够实等问题,深刻认识到加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,纵深推进全面从严治党的必然要求。持续强化主体责任和监督责任,将县政府工作报告责任分工、代表委员提案建议、安全生产、重点项目等工作列入县政府办月度督查项目,实施周督查、月通报制度,并纳入年度考核。加大执纪问责力度,落实中央八项规定,加强对专项资金使用的管理和监督。采用一线工作法,深入部门搞调研、一线摸实情,坚持”今天再晚也是早,明天再早也是晚理念,能在现场解决的就不要带回会场、不拖到明天。