1、2025年全国文明城市创建攻坚阶段工作推进报告为深入贯彻落实中央文明办关于全国文明城市创建工作的总体部署，我市紧扣2025年创建全国文明城市的目标任务，以攻坚阶段为关键节点，全面推进各项创建工作。现将近期工作进展情况、存在问题及下一步工作计划汇报如下：一、创建工作总体进展情况自进入全国文明城市创建攻坚阶段以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创建为民、创建惠民、创建靠民”的工作理念，建立健全“市级统筹、部门联动、属地落实、全民参与”的工作机制，围绕全国文明城市测评体系标准要求，精心组织、周密部署，扎实推进各项创建任务落地见效。（一）组织领导与机制建设情况市委、市政府
2、高度重视全国文明城市创建工作，将其作为全市重点工作之一，纳入年度目标责任考核体系。成立了由市委书记、市长任双组长的创建全国文明城市工作领导小组，下设综合协调、市容环境整治、交通秩序治理、市场秩序规范、社区文明建设、未成年人思想道德建设等专项工作组，分别由相关市领导牵头负责。定期召开创建工作推进会、调度会，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题。建立了市级领导包联街道、部门包联社区的工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，制定印发了2025年全国文明城市创建攻坚阶段工作实施方案，明确了各部门、各单位的工作任务、时间节点和具体要求，确保创建工作有序推进。（二）市容环境整治情况以打造
3、整洁、优美、宜居的城市环境为目标，持续加大市容环境整治力度。开展了城市环境卫生集中整治行动，加强对主次干道、背街小巷、城乡结合部、城中村等重点区域的清扫保洁，提高清扫频次和保洁质量，确保垃圾日产日清。加大对占道经营、店外经营、流动摊贩的整治力度，规范设置便民市场和摊点群，引导商户文明经营。加强对城市乱贴乱画、乱喷乱涂等行为进行严厉查处。开展了建筑工地和渣土运输专项整治，要求建筑工地严格落实“六个百分百”防尘措施，规范渣土运输车辆管理，防止道路扬尘和抛洒滴漏。加强对园林绿化的养护管理，对城区主次干道、公园广场、街头绿地的树木、花卉、草坪进行修剪、浇水、施肥和病虫害防治，提升城市绿化景观效果。（三
4、交通秩序治理情况以营造安全、畅通、文明的交通环境为目标，全面开展交通秩序治理行动。加大对交通违法行为的查处力度，重点整治闯红灯、逆行、超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法停车等交通违法行为，形成严管重罚的高压态势。在主要路口、路段增设交通信号灯、电子监控设备和交通标志标线，优化交通组织和信号配时，提高道路通行效率。开展了“文明交通、从我做起”主题宣传活动，通过发放宣传资料、设置宣传展板、开展交通安全讲座等形式，提高市民的交通安全意识和文明出行意识。组织志愿者在主要路口开展文明交通劝导活动，引导行人、非机动车遵守交通规则，营造文明出行的良好氛围。加强对公共交通的管理，规范公交车、出租车的运营行为
5、提高服务质量和水平。（四）市场秩序规范情况以规范市场经营秩序、维护消费者合法权益为目标，加强对各类市场的监管。开展了集贸市场专项整治行动，重点整治市场内环境卫生脏乱差、摊位摆放不整齐、占道经营、食品安全隐患等问题，要求市场主办方落实主体责任，完善基础设施，加强日常管理。加强对食品药品安全的监管，加大对食品药品生产、流通、消费环节的监督检查力度，严厉打击制假售假、以次充好、过期变质等违法违规行为，确保人民群众饮食用药安全。开展了诚信经营示范店创建活动，引导商户诚信经营、文明服务，营造良好的市场信用环境。加强对知识产权的保护，加大对侵权假冒行为的打击力度，维护公平竞争的市场秩序。（五）社区文明建
6、设情况以提升社区文明程度、改善居民生活质量为目标，大力推进社区文明建设。加强对社区基础设施的建设和改造，对老旧小区的道路、排水、绿化、照明等设施进行维修和更新，改善社区居住环境。开展了社区环境卫生整治行动，清理社区内的乱堆乱放、乱搭乱建等问题,营造整洁有序的社区环境。加强对社区文化建设的投入，建设社区文化活动中心、图书阅览室、健身器材等文化体育设施，组织开展丰富多彩的社区文化活动，丰富居民的精神文化生活。开展了“文明社区”“文明家庭”“文明市民”等评选活动，树立先进典型，引导居民养成文明习惯，提升文明素养。加强对社区志愿服务工作的指导和管理，建立健全社区志愿服务组织，广泛开展志愿服务活动，营造
7、邻里互助、守望相助的良好社区氛围。（六）未成年人思想道德建设情况以培养担当民族复兴大任的时代新人为目标，扎实推进未成年人思想道德建设工作。加强对学校德育工作的指导，开齐开足德育课程,开展形式多样的德育活动，提高未成年人的思想道德素质。加强对校园周边环境的整治，清理校园周边的无证摊贩、网吧、游戏厅等场所,营造良好的校园周边环境。开展了“新时代好少年”评选活动，树立未成年人身边的榜样，引导未成年人向上向善、忠于祖国、忠于人民。加强对未成年人心理健康教育的关注，建立未成年人心理健康辅导站,为未成年人提供心理咨询和辅导服务。组织开展了丰富多彩的未成年人社会实践活动，如参观爱国主义教育基地、参加志愿服务
8、活动、开展环保实践等，让未成年人在实践中受教育、长才干。二、存在的主要问题和不足尽管我市在全国文明城市创建攻坚阶段做了大量工作，取得了一定成效，但对照全国文明城市测评体系标准要求和人民群众的期望，仍然存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：（一）部分重点难点问题整治效果不够理想在市容环境整治方面，虽然开展了多次集中整治行动，但占道经营、店外经营、流动摊贩等问题仍然存在反弹现象，特别是在一些背街小巷和城乡结合部，整治难度较大。建筑工地和渣土运输管理还不够规范，部分工地防尘措施落实不到位，存在道路扬尘和抛洒滴漏问题。在交通秩序治理方面，行人闯红灯、乱穿马路、非机动车逆行等不文明交通行为仍然较为
9、普遍，部分驾驶员文明驾驶意识不强，随意变道、插队、鸣笛等现象时有发生。停车位供需矛盾突出，尤其是在老城区和商业繁华地段，停车难、乱停车问题严重，影响道路通行秩序。在市场秩序规范方面，集贸市场环境卫生和经营秩序还需要进一步改善，部分市场存在摊位摆放不整齐、垃圾清理不及时、食品安全管理制度落实不到位等问题。个别商户诚信经营意识淡薄，存在虚假宣传、以次充好等违规行为。（二）基础设施建设还存在短板部分老旧小区基础设施陈旧老化，道路破损、排水不畅、绿化缺失等问题较为突出，缺乏必要的物业管理，环境卫生脏乱差现象严重。城区公共停车位不足，停车场建设滞后，导致车辆乱停乱放问题难以根治。（三）市民文明素质有待进
10、一步提高尽管开展了大量的文明宣传教育活动，但仍有部分市民文明意识不强，对创建全国文明城市的知晓率和参与度不高。随地吐痰、乱扔垃圾、乱涂乱画、损坏公共设施等不文明行为仍然存在，在公共场所大声喧哗、不遵守公共秩序等现象也时有发生。（四）工作推进不够平衡部分部门和单位对创建全国文明城市工作的重要性认识不足，存在重视程度不够、工作力度不大、推进速度不快等问题。一些难点问题涉及多个部门和单位，协调联动不够紧密，存在推诿扯皮现象，导致问题解决不及时、不到位。三、下一步工作计划针对当前创建工作中存在的问题和不足，我市将进一步增强责任感和紧迫感，坚持问题导向，强化工作措施，加大工作力度，确保如期实现创建全国文
11、明城市的目标任务。下一步，重点做好以下几个方面的工作：（一）强化问题整改，攻克重点难点针对市容环境、交通秩序、市场秩序等方面存在的重点难点问题，制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、责任单位和整改时限，实行台账管理，销号整改。加大对占道经营、店外经营、流动摊贩的整治力度，建立健全长效管理机制，防止问题反弹。加强对建筑工地和渣土运输的监管，严格落实防尘措施，规范运输行为。持续开展交通秩序治理行动，加大对交通违法行为的查处力度，加强对行人、非机动车的文明交通教育，缓解停车难问题。进一步规范市场经营秩序，加强对集贸市场的管理，提升市场整体形象。（二）加大投入力度，完善基础设施加大对城市基础设施
12、建设的投入，加快推进老旧小区改造工程，改善居民居住环境。合理规划建设公共停车场，增加停车位供给，缓解停车压力。加强对城市道路、排水、绿化、照明等设施的维护和更新，提升城市功能和品质。按照国家标准和市民需求，合理布局建设公共厕所，改善厕所卫生状况，提高服务水平。（三）加强宣传教育，提升市民素质深入开展文明城市创建宣传教育活动，通过报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传创建全国文明城市的重要意义、目标任务和工作进展，提高市民的知晓率和参与度。开展形式多样的文明主题实践活动，如“文明出行”“文明旅游”“文明餐桌”等，引导市民养成文明习惯，提升文明素养。加强对未成年人的思想道德教育，营造良好的社会文化
13、环境，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（四）强化责任落实，形成工作合力进一步明确各部门、各单位的创建工作职责，加大督促检查力度，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对因工作失职造成不良影响的单位和个人严肃追究责任。建立健全协调联动机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同解决创建工作中遇到的困难和问题。充分发挥志愿者队伍的作用，组织开展丰富多彩的志愿服务活动，营造全民参与创建的良好氛围。创建全国文明城市是一项系统工程，需要全市上下共同努力。我市将以此次攻坚阶段为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加扎实的工作、更加有力的措施，全面推
14、进全国文明城市创建工作，为建设文明、和谐、美丽的现代化城市而努力奋斗。赠篇：【写材料用典】所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之【例文】古人云：“所谓治国必先齐其家者，其家不可教而能教人者，无之。”从近年来查处的腐败案件看，娇纵家人、家风败坏，往往是党员干部走向严重违纪违法的重要原因。有的领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己工作多年积累的“人脉”和“面子”用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。（中国纪检监察报勿使家人有居官之乐）【典故】出自礼记大学，所谓治国必先齐其家者：其家不可教，而能教人者，无之。故君子不
15、出家而成教于国。孝者，所以事君也;弟者，所以事长也；慈者，所以使众也。【释义】意思是，若要把国家治理好，必须首先管理好自己的家庭，不能管教好自己的家里人，却能去教育别人、教化百姓，这种事是不存在的。【赏析】家风是文化传承和社会道德要求的体现。从孔子庭训“不学礼无以立”，到诸葛亮诫子“静以修身，俭以养德”，从岳母刺字激励精忠报国，到朱子家训“恒念物力维艰”，一个个家训故事、一句句家风箴言，承载着祖辈对后代的希望与嘱托，也蕴含着丰富的人生智慧与美德。在我们党的百年征程中，一代代中国共产党人注重家庭、注重家教、注重家风，修身正、教子正、持家正、立业正，形成了以先进性为引领、以传统家庭美德为底蕴、以革
16、命家庭为载体的红色家风。新中国成立后，毛泽东同志曾建议全党读触龙说赵太后，感受“父母之爱子，则为之计深远”的深意，并始终恪守“三原则”：恋亲，但不为亲徇私；念旧，但不为旧谋利；济亲，但不以公济私。朱德引导子女“接班不要接官”，彭德怀教育侄子“近水楼台不得月。红色家风是我们党红色基因的重要组成部分，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格。新时代党员干部特别是领导干部要带头传承红色家风，以身作则、严于律己，崇德治家、廉洁齐家，始终保持公仆本色，始终牢记党员身份，始终坚定理想信念，严格要求亲属和身边工作人员，坚持把红色家风发扬光大、代代相传。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类
17、讲话，侧重强调家风建设，教育引导党员干部坚持严于律己、廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。【写材料用典】人苦不知足，既平陇，复望蜀【例文】“人苦不知足，既平陇，复望蜀”。物欲没有穷尽，如果不加节制、不懂取舍，就会掉入欲望的陷阱，沦为器物的奴隶，结果使得自己“人为物累，心为形役”。过多的物质追求，只会给自身带来束缚与负担，让人深陷欲望的漩涡，甚至会搭上自己一生的自由与幸福。（中国纪检监察报不役于物）【典故】出自南朝宋范晔后汉书岑彭传，敕彭书曰：“两城若下，便可将兵南击蜀虏。人苦不知足，既平陇，复望蜀。每一发兵，头须为白。”彭遂壅谷水灌西城，城未没丈余，嚣将行巡、周宗将蜀救兵到，嚣得出还冀。【释义】意
18、思是，人苦于不知道满足，既取得了陇，又希望攻蜀。后概括为成语“得陇望蜀”，形容得寸进尺，贪心永不满足。【赏析】古人讲，“事能知足心常惬，人到无求品自高。”“知足常足，终身不辱；知止常止，终身不耻。”宋代名臣范仲淹两岁丧父，儿时生活十分艰难。但他从小好学，终于考取进士，做了高官。有次他给皇帝上书说，自己虽然是个小官，一年的俸禄也近三十万，与普通老百姓比起来已经非常多了，如果在其位不谋其政，则无异于国家的害虫，无功受禄，寝食难安。他教育子孙“居官临满，直径小心廉洁。稍有污点，则晚年饥寒可忧也”。儿子范纯仁也是一代名相且清廉自守，“自布衣至宰相，廉俭如一”。任职西京留职御史台时,司马光也在洛阳谪居著
19、述，两人“皆好客而家贫，相约为真率会，脱粟一保，酒数行，洛中以为胜事”。范仲淹认为，如果一个官吏能做到“忍穷”，可免一人一家之祸；如果所有官吏都能“忍穷”，则可以免除政权颠覆之祸。实践证明，对待遇的认识和态度，反映出的是一个人的价值观利益观，最能体现党员干部的党性。刘亚楼上将曾说:“我最厌恶那种房子越住越宽敞，汽车越坐越讲究，家具越换越漂亮,心思不用在工作上，而是专门在享受待遇上打转的庸俗作风。”新时代党员干部应自觉回望初心、叩问初心，认真思考如何做人、为何入党、为谁用权等问题，淡化名利思想，崇尚简单生活，把知足扎根于内心、落实到行动，一辈子坚守自己的精神家园。【用法】主要适用于作风建设类、廉
20、政建设类讲话，侧重强调知足知止，教育引导党员干部要弘扬党的优良传统，工作向高标准看齐,生活向低标准看齐。【写材料用典】人慢里足,苦于放纵【例文】“人情得足，苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。”要特别警惕那些以“感情”为幌子的异常关心，以“朋友”为名义的违规吃喝，以“情谊”为外衣的送钱送物，绝不拿原则做交易，绝不用党性换人情，始终做到堂堂正正做人、干干净净干事、清清爽爽交往。（解放军报怎么正确对待人情往来）【典故】出自南朝宋范晔后汉书光武帝纪上，人情得足,苦于放纵，快须臾之欲，忘慎罚之义。【释义】意思是，人的欲望一旦在某方面得到满足，就会变本加厉，肆意骄纵，只顾贪图一时的快乐，而对国家的刑罚无所
21、顾忌。【赏析】中华民族作为一个礼仪之邦，礼尚往来是文化传统，是表达或增进感情的重要方式。礼记曲礼上曰：“太上贵德，其次务施报，礼尚往来，往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”在传统习惯中，人情往来的“介质”，可以是单纯的感情，比如相互间走访；也可以是钱物，比如在节庆或对方办婚丧喜庆等“大事”时，赠予礼品、礼金。在重人情、“重文轻商”传统观念影响下，人们对于赤裸裸的一手交钱、一手交货的权钱“交易”，在心理上多会难以坦然接受。而“礼尚往来”的钱礼，往往没有直接诉求目的，不是即时的一对一的请托交换，从表面上看，只是为了表达“情义”，因而具有了道德上的“赦免符”。正是在这种“自我道德化表演”中，一些“想伸手”的党员干部找到了“合情合理”的借口和心理安慰，忘掉或躲避开森严的纪律，在“心安理得”中逐渐破纪、违法。对手握公权力的党员领导干部来说，管住人情往来，是把权力关进“笼子里”的应有之义。广大党员干部要牢记交往之中有原则、人情之中有要求，始终把纪律规矩挺在前面，坚决防范被人情往来拉下水，保持清清爽爽的人际交往。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调贯彻落实作风建设规定，教育引导党员干部净化社会交往，坚守纪律红线。
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